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第10課當(dāng)代中國(guó)的法治與精神文明建設(shè)一、教材分析本課是統(tǒng)編教材《國(guó)家制度與社會(huì)治理》第三單元《法律與教化》的第3課,包含兩大子目:“新中國(guó)的法治建設(shè)進(jìn)程”列舉了新中國(guó)法治建設(shè)過程中制定的主要法律、提出的方針政策;“社會(huì)主義精神文明建設(shè)”概述了不同歷史時(shí)期社會(huì)主義精神文明的內(nèi)涵及創(chuàng)建活動(dòng)。教材知識(shí)框架如下:圖1本課知識(shí)框架《普通高中歷史課程標(biāo)準(zhǔn)(2017年版2020年修訂)》對(duì)本課的要求是:了解當(dāng)代中國(guó)的法制建設(shè)和精神文明建設(shè)成就。遵照課標(biāo)要求,結(jié)合教材內(nèi)容和具體學(xué)情,本教學(xué)設(shè)計(jì)在完成“了解當(dāng)代中國(guó)的法制建設(shè)和精神文明建設(shè)成就”要求的基礎(chǔ)上,引導(dǎo)學(xué)生從唯物史觀的高度去思考法治建設(shè)、精神文明建設(shè)與時(shí)代、與國(guó)情的雙向互動(dòng),進(jìn)而認(rèn)識(shí)到法治建設(shè)是一個(gè)漫長(zhǎng)而曲折的過程,強(qiáng)化法治立國(guó)初心和法治強(qiáng)國(guó)使命,認(rèn)識(shí)到精神文明建設(shè)是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要目標(biāo)和重要保證。二、學(xué)情分析學(xué)生通過《中外歷史綱要(上)》的學(xué)習(xí),對(duì)《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》、五四憲法、1982年憲法已有一定的認(rèn)識(shí)和理解,但對(duì)新中國(guó)法治建設(shè)缺乏整體認(rèn)知:一是對(duì)法治建設(shè)進(jìn)程的發(fā)展脈絡(luò)認(rèn)識(shí)不清,需要在唯物史觀的指導(dǎo)下認(rèn)識(shí)建設(shè)中國(guó)特色的社會(huì)主義法治強(qiáng)國(guó)的進(jìn)程;二是需要在了解具體法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,形成法律部門和法律層級(jí)概念,進(jìn)而理解中國(guó)的法律體系。關(guān)于社會(huì)主義精神文明建設(shè),《中外歷史綱要(上)》多處涉及新中國(guó)的文化建設(shè)及人民群眾在現(xiàn)代化建設(shè)中表現(xiàn)出來的時(shí)代精神風(fēng)貌。本課需要引導(dǎo)學(xué)生梳理新中國(guó)各歷史階段精神文明建設(shè)的重點(diǎn)活動(dòng),認(rèn)識(shí)到社會(huì)主義精神文明建設(shè)是現(xiàn)代化建設(shè)的重要目標(biāo)和重要保證。三、教學(xué)目標(biāo)1.知道新中國(guó)法治觀念的進(jìn)步、立法工作的成就、中國(guó)的法律體系,了解社會(huì)主義精神文明建設(shè)成就。2.通過分析新中國(guó)不同歷史時(shí)期的法治建設(shè)、精神文明建設(shè)的階段特征,從唯物史觀的高度理解政權(quán)性質(zhì)與意識(shí)形態(tài)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑的辯證關(guān)系。3.通過中外對(duì)比,認(rèn)識(shí)到法治建設(shè)進(jìn)程具有長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和曲折性,樹立社會(huì)主義法治建設(shè)的道路自信和制度自信;通過古今對(duì)比,認(rèn)識(shí)到社會(huì)主義先進(jìn)文化植根于中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,認(rèn)同社會(huì)主義核心價(jià)值觀。四、教學(xué)重難點(diǎn)教學(xué)重點(diǎn):中共十八大以來黨中央全面推進(jìn)依法治國(guó)、建法治強(qiáng)國(guó)的成就和大力發(fā)展社會(huì)主義精神文明建設(shè)的戰(zhàn)略方針及成就。教學(xué)難點(diǎn):強(qiáng)化法治立國(guó)初心和法治強(qiáng)國(guó)使命,認(rèn)同社會(huì)主義核心價(jià)值觀。五、教學(xué)過程【導(dǎo)人新課】材料一
圖2圖3圖4教師設(shè)問:同學(xué)們,材料一的三幅圖片,反映的是哪一熱點(diǎn)時(shí)政事件?(參考答案:2020年5月,美國(guó)白人警察“跪殺”黑人,引發(fā)強(qiáng)烈、持續(xù)的抗議,出現(xiàn)社會(huì)騷亂。)教師講述:美國(guó)種族歧視問題異常復(fù)雜。如圖5所示,從1862年林肯總統(tǒng)頒布《解放黑人奴隸宣言》,到1965年約翰遜總統(tǒng)簽署《選舉權(quán)利法案》,經(jīng)過漫長(zhǎng)的抗?fàn)帲绹?guó)黑人的自由和平等權(quán)利終于獲得法律制度的保障。然而,今年5月爆發(fā)的白人警察“跪殺”黑人事件引發(fā)長(zhǎng)期騷亂,反映出在種族歧視問題上,美國(guó)法治依然力有不逮。圖5美國(guó)種族問題大事紀(jì)要(過渡)自詡為近代資本主義世界法治燈塔的美國(guó),法治建設(shè)都如此漫長(zhǎng)、曲折和復(fù)雜,其它國(guó)家和地區(qū)自然難以一帆風(fēng)順。中國(guó)特色社會(huì)主義法治建設(shè),前無古人,只能在曲折中探索前進(jìn)。(設(shè)計(jì)意圖)以時(shí)政熱點(diǎn)切入,有利于點(diǎn)燃學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情。以美國(guó)法治建設(shè)的長(zhǎng)期性、曲折性和復(fù)雜性作為知識(shí)背景,引導(dǎo)學(xué)生對(duì)新中國(guó)的法制建設(shè)多一分“同情的理解”,樹立社會(huì)主義法治建設(shè)的道路自信和制度自信?!緦W(xué)習(xí)新課】(一)70載法治建設(shè)鑄就制度自信教師設(shè)問:什么是“法制”?什么又是“法治”呢?請(qǐng)同學(xué)按自己的理解簡(jiǎn)單談一談。(參考答案:法制是法律制度(系統(tǒng))的簡(jiǎn)稱,是起法律調(diào)整作用的實(shí)體工具,有國(guó)家就有法律,也就有法制;“法治是相對(duì)于人治而言的一種治國(guó)理念和治國(guó)方略,是以民主為前提和基礎(chǔ),以以嚴(yán)格依法辦事為核心,以制約權(quán)力為關(guān)鍵的社會(huì)治理機(jī)制、社會(huì)活動(dòng)方式和社會(huì)秩序狀態(tài)?!雹伲┙處熤v述:由“法制”到“法治”是一個(gè)進(jìn)步。我國(guó)經(jīng)歷了從“法制”上升到“法治”和“依法治國(guó)”的歷程,逐步走上了社會(huì)主義法治強(qiáng)國(guó)之路。(設(shè)計(jì)意圖)針對(duì)教材中出現(xiàn)的“法制”“法治”概念,一開始就引導(dǎo)學(xué)生辨別其概念及內(nèi)涵,避免混淆。教師設(shè)問:閱讀教材第5455頁(yè),采用列表或思維導(dǎo)圖等形式,歸納新中國(guó)法治進(jìn)程的五個(gè)階段及其代表性成就。(參考答案:見表一。)表一新中國(guó)法制進(jìn)程建設(shè)階段起止時(shí)間主要成就社會(huì)主義法制初創(chuàng)時(shí)期19491966年1949年《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》等立法工作1954年《中華人民共和國(guó)憲法》等立法工作①汪火良:《新中國(guó)成立以來中國(guó)共產(chǎn)黨法治思想回顧與思考》,載《探索》,2014年第5期。建設(shè)階段起止時(shí)間主要成就社會(huì)主義法制嚴(yán)重破壞時(shí)期19661976年/社會(huì)主義法制建設(shè)新時(shí)期19781992年1978年法制建設(shè)方針1980年代立法工作依法治國(guó)新時(shí)期19922012年1992年從“法制”到“法治”1999年“法治”人憲2004年“人權(quán)”人憲2010年中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系形成全面推進(jìn)依法治國(guó)新時(shí)代2012年以后以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系日趨完善全面推進(jìn)依法治國(guó),實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系與國(guó)家治理能力現(xiàn)代化(設(shè)計(jì)意圖)通過自學(xué)方式,梳理法治進(jìn)程的基礎(chǔ)知識(shí)點(diǎn),一方面為深入理解法治建設(shè)奠定史實(shí)基礎(chǔ),另一方面培育學(xué)生的閱讀理解、歸納概括和整理表達(dá)的學(xué)習(xí)能力。1.社會(huì)主義法制初創(chuàng)時(shí)期(19491966年)教師講述:中國(guó)新民主主義革命的勝利,催生了中國(guó)特色社會(huì)主義法制發(fā)展進(jìn)程中的第一次法律革命。以毛澤東為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人在領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)革命和建設(shè)的過程中,從具體國(guó)情出發(fā),組織和推動(dòng)了新中國(guó)第一次法律革命。材料二1949年2月,中共中央發(fā)布了《關(guān)于廢除國(guó)民黨的六法全書①與確定解放區(qū)的司法原則的指示》,宣布“在無產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的工農(nóng)聯(lián)盟為主體的人民民主專政的政權(quán)下,國(guó)民黨的六法全書應(yīng)該廢除,人民的司法工作不能再以國(guó)民黨的六法全書為依據(jù),而應(yīng)該以人民的新的法律為依據(jù)”。摘編自何勤華:《論新中國(guó)法和法學(xué)的起步以“廢除國(guó)民黨六法全書”與“司法改革運(yùn)動(dòng)”為線索》,載《中國(guó)法學(xué)》,2009年第4期教師設(shè)問:根據(jù)材料二并結(jié)合所學(xué)知識(shí),分析中共中央提出廢除國(guó)民黨六法全書的原因。(參考答案:原因:六法全書是半殖民地半封建社會(huì)的產(chǎn)物,是大地主大資產(chǎn)階級(jí)意志的反映,是對(duì)人民專政的工具;新民主主義革命即將勝利,帝國(guó)主義、封建主義及官僚資本主義在中國(guó)的統(tǒng)治即將結(jié)束,需要建立體現(xiàn)無產(chǎn)階級(jí)意志的法律。)材料三一個(gè)團(tuán)隊(duì)要有一個(gè)章程,一個(gè)國(guó)家也要有一個(gè)章程,憲法就是一個(gè)總章程,是根本大法。用憲法這樣一個(gè)根本大法的形式,把人民民主和社會(huì)主義的原則固定下來,使全國(guó)人民有一條清楚的軌道,使全國(guó)人民感到有一條清楚的明確的和正確的道路可走,就可以提高全國(guó)人民的積極性?!睹珴蓶|文集》第五卷,北京:人民出版社,1977年,第129頁(yè)教師設(shè)問:根據(jù)材料三,指出毛澤東認(rèn)為制定五四憲法要解決的主要問題。(參考答案:一是把人民民主專政的政權(quán)體制確定下來;二是確定建設(shè)社會(huì)主義總路線并推進(jìn)其實(shí)施,實(shí)現(xiàn)向社會(huì)主義過渡的目標(biāo)。)教師引導(dǎo)學(xué)生分析:中國(guó)特色社會(huì)主義法制是在徹底摧毀國(guó)民黨政權(quán)舊法統(tǒng)的前提下,根據(jù)馬克思主義國(guó)家與法的理論、結(jié)合由新民主主義向社會(huì)主義過渡的社會(huì)實(shí)際建立起來的,深受戰(zhàn)爭(zhēng)年代法制傳統(tǒng)的影響,法律作為政治斗爭(zhēng)的工具,法律的工具性特征明顯,尤其突出的是,認(rèn)為憲法是政府管理社會(huì)的總綱領(lǐng)和總政策,是為當(dāng)時(shí)的路線和經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的,而沒有認(rèn)識(shí)到憲法是政府及領(lǐng)導(dǎo)人行使權(quán)力的行為準(zhǔn)則。材料四第一條廢除包辦強(qiáng)迫、男尊女卑、漠視子女利益的封建主義婚姻制度。實(shí)行男女婚姻自由,一夫一妻、男女權(quán)利平等、保護(hù)婦女和子女合法利益的新民主主義婚姻制度。第三條結(jié)婚須男女雙方本人完全自愿,不許任何一方對(duì)他方加以強(qiáng)迫或任何第三者加以干涉?!吨腥A人民共和國(guó)婚姻法》(1950年),載《人民日?qǐng)?bào)》,19500416材料五第一條廢除地主階級(jí)封建剝削的土地所有制,實(shí)行農(nóng)民的土地所有制,借以解放農(nóng)村生產(chǎn)力,發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),為新中國(guó)的工業(yè)化開辟道路?!吨腥A人民共和國(guó)土地改革法》(1950年),載《人民日?qǐng)?bào)》,19500630教師設(shè)問:根據(jù)材料四、五并結(jié)合所學(xué)知識(shí),談一談國(guó)體與法制之間的關(guān)系。(參考答案:《中華人民共和國(guó)婚姻法》徹底廢除封建婚姻制度,建立起新民主主義婚姻制度;《中華人民共和國(guó)土地改革法》廢除封建土地所有制,實(shí)行農(nóng)民階級(jí)的土地所有制。二者都是新中國(guó)構(gòu)建的、與新民主主義政權(quán)相適應(yīng)的法律制度,它們深刻改變了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和婚姻關(guān)系,又反過來強(qiáng)化了新政權(quán)的新民主主義性質(zhì)。)教師講述:從新中國(guó)成立到三大改造完成,在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,在新民主主義法制發(fā)展的基礎(chǔ)上,借鑒蘇聯(lián)經(jīng)驗(yàn),通過制定《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》和五四憲法,鞏固了新民主主義革命的成果,促進(jìn)了向社會(huì)主義的轉(zhuǎn)變;通過加強(qiáng)刑事立法,懲治貪污犯罪和鎮(zhèn)壓反革命,整頓了吏治,鞏固了新生的人民民主專政的政權(quán);通過加強(qiáng)民事經(jīng)濟(jì)立法,完成了對(duì)生產(chǎn)關(guān)系的改造;通過科教文衛(wèi)方面的系列立法,促進(jìn)民生,使得“中國(guó)人民站起來”有了法律上的保障;通過完善人民的司法制度,保障了人民的合法權(quán)利有一個(gè)公正訴求和獲得支持的渠道。這一時(shí)期的法制建設(shè),旨在實(shí)現(xiàn)從半殖民地半封建社會(huì)的法律秩序向新民主主義乃至社會(huì)主義法律秩序的歷史更替,為中國(guó)特色社會(huì)主義法制道路的形成奠定了基礎(chǔ)。(過渡)但是,從20世紀(jì)50年代后期開始,由于“左”傾思潮的影響,廣大干部群眾法制觀念淡薄,搞人治,搞階級(jí)斗爭(zhēng),如鄧小平同志所說的“往往把領(lǐng)導(dǎo)人的話當(dāng)做法,不贊成領(lǐng)導(dǎo)人說的話就叫“違法',領(lǐng)導(dǎo)人的話改變了,“法'也就跟著改變”①?!拔幕蟾锩笔陝?dòng)亂,社會(huì)主義法制遭到嚴(yán)重破壞。直到中共十一屆三中全會(huì)召開,中國(guó)特色社會(huì)主義法制建設(shè)才借著改革的春風(fēng)進(jìn)人了一個(gè)歷史變革的新時(shí)代。2.社會(huì)主義法制建設(shè)新時(shí)期(19781992年)材料六為了保障人民民主,必須加強(qiáng)法制。必須使民主制度化、法律化,使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變,不因領(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意力的改變而改變,《中國(guó)共產(chǎn)黨第十一屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議公役》,載《北京日攝》,19781224材料七今后國(guó)家的根本任務(wù)是集中力量進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)·····金國(guó)各成人民、一切國(guó)家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會(huì)團(tuán)體、各企業(yè)事業(yè)組織,都必須以憲法為很本的活動(dòng)準(zhǔn)則······任何組織或者個(gè)人都不得有超越憲法和法律的特權(quán)?!吨腥A人民共和國(guó)憲法》(1982年),載《人民日?qǐng)?bào)》,19821205教師設(shè)問:根據(jù)材料六、七,指出新時(shí)期黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)民主法制建設(shè)有哪些突堿性的認(rèn)識(shí)。(參考答案:強(qiáng)調(diào)制度、法律高于領(lǐng)導(dǎo)人;把民主法制建設(shè)確立為國(guó)家的根本任務(wù)和現(xiàn)代化建設(shè)的重要目標(biāo);把憲法置于各政黨和一切國(guó)家機(jī)關(guān)之上,解決了黨與法律的關(guān)系問題。)教師講述:面對(duì)防止“文化大革命”歷史悲劇重演、維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安的重大時(shí)代課題,黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)社會(huì)主義民主和法制建設(shè)作了深刻反思,從而對(duì)民主法制建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)產(chǎn)生了質(zhì)的飛躍,這三點(diǎn)突破性的認(rèn)識(shí)對(duì)新時(shí)期中國(guó)法制建設(shè)具有重大意義。(過渡)為貫徹落實(shí)中共十一屆三中全會(huì)精神,1979年2月,第五屆全國(guó)人大常委會(huì)決定設(shè)立一個(gè)由80人組成的龐大的法制委員會(huì),作為全國(guó)人大常委會(huì)負(fù)責(zé)立法的專門工作機(jī)構(gòu)。委員會(huì)從1979年3月正式開展工作,短短4個(gè)月內(nèi)就向全國(guó)人大常委會(huì)提交了7個(gè)法律草案,7月1日正式頒布。(過渡)中共十一屆三中全會(huì)為改革開放新時(shí)期法制建設(shè)確立方針;1982年頒布的《中華人民共和國(guó)憲法》作為改革開放初期制定的一部憲法,通過對(duì)公共權(quán)力的有效規(guī)范和對(duì)公民權(quán)利的切實(shí)保障,成為中國(guó)特色社會(huì)主義民主法制建設(shè)的重要保障。(課堂討論)閱讀并討論教材第58頁(yè)“學(xué)習(xí)拓展”。(設(shè)計(jì)意圖)正確的課程資源觀強(qiáng)調(diào)首先要用好教材的內(nèi)容資源,既包括正文部分,也包括輔助部分。教材第58頁(yè)“學(xué)習(xí)拓展”活動(dòng),與課標(biāo)要點(diǎn)、正文內(nèi)容聯(lián)系緊密,既具有情感態(tài)度價(jià)值觀的引領(lǐng)作用,又具有開放討論的思維空間,恰當(dāng)整合進(jìn)課堂教學(xué)過程之中,善莫大焉。(過渡)隨著改革開放的深人,1992年中共十四大提出建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì),它要求的不僅僅是立法上的完善,不僅僅是工具性“法制”的進(jìn)步,而是舉國(guó)實(shí)行“法治”。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)向上層建筑提出了更高的要求,依法治國(guó)作為黨治理國(guó)家的基本方略被提了出來。3.依法治國(guó)新時(shí)期(19922012年)材料八“深圳市工商行政管理局等與泰國(guó)賢成兩合公司等行政糾紛案”于1998年7月21日終審審結(jié)。這起案件曾引起國(guó)內(nèi)外媒體的廣泛關(guān)注,被法律界稱為我國(guó)行政訴訟法實(shí)施后的“行政訴訟第一案”。該案發(fā)生的背景要追溯到1988年,由中外合資共同開發(fā)的賢成大廈在取得合法手續(xù)后開始興建,中途卻因該公司董事長(zhǎng)吳賢成撤資而被迫停工。當(dāng)?shù)卣S后對(duì)其進(jìn)行了清算,并聯(lián)合其他公司完成了該項(xiàng)目建設(shè)。1995年1月,出走境外的吳賢成以泰國(guó)賢成兩合公司和深圳賢成大廈法定代表人的身份,以注銷賢成大廈和批準(zhǔn)成立鴻昌廣場(chǎng)及成立清算組的行政行為違法為由,對(duì)深圳市工商局、外資辦提起訴訟。廣東省高級(jí)人民法院作出一審判決,以深圳市工商局、外資辦注銷賢成大廈、組成清算組、批準(zhǔn)成立鴻昌廣場(chǎng)缺乏事實(shí)依據(jù),與法律規(guī)定不符,違反法定程序等為由,撤銷深圳市工商局、外資辦作出的上述三個(gè)具體行政行為。周頗:《“個(gè)案推動(dòng)法治”行政訴訟經(jīng)典案例剖析》,載《民主與法制時(shí)報(bào)》,20190512教師設(shè)問;根據(jù)材料八,從中國(guó)法治建設(shè)進(jìn)程的角度分析“行政訴訟第一案”的積極意義。(參考答案;該案堅(jiān)守了依法審判的原則,樹立了司法審判的權(quán)威;彰顯了依法行政和有限政府的理念,對(duì)于確立行政行為正當(dāng)程序的理念具有積極意義;有利于提高執(zhí)法人員的法治意識(shí);折射出從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變過程中,人治向法治的轉(zhuǎn)變;有利于創(chuàng)造良好的營(yíng)商環(huán)境。)教師引導(dǎo)學(xué)生分析:在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制之下,政府是全能的大保姆,既擔(dān)當(dāng)運(yùn)動(dòng)員又是裁判員;在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制之下,市場(chǎng)承擔(dān)著資源配置的主要作用,政府的作用是有限的,政府既要能夠調(diào)控經(jīng)濟(jì),其自身也要受到市場(chǎng)的制約,更多地?fù)?dān)任裁判員的角色。所以,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,法治建設(shè)的重點(diǎn)之一就是要規(guī)范政府的行為。教師設(shè)問:閱讀教材第54頁(yè)最后一段文字,指出中共十五大提出“依法治國(guó)”及《中華人民共和國(guó)憲法修正案》(1999年)寫入“依法治國(guó)”的重大意義。(參考答案:依法治國(guó)作為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略得到正式確立,標(biāo)志著中國(guó)共產(chǎn)黨從革命黨的主要依靠群眾運(yùn)動(dòng)和政治方式實(shí)行領(lǐng)導(dǎo),向執(zhí)政黨的主要依靠法制、法治進(jìn)行執(zhí)政的轉(zhuǎn)變,標(biāo)志著我們國(guó)家的治國(guó)基本方略從“人治”到“法制”,再?gòu)摹胺ㄖ啤钡健胺ㄖ巍钡目缭剑灰婪ㄖ螄?guó)是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀需要,是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志,是國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要保障。)4.全面推進(jìn)依法治國(guó)新時(shí)代(2012年至今)(過渡)2012年11月召開的中共十八大,提出全面推進(jìn)依法治國(guó),強(qiáng)調(diào)法治是治國(guó)理政的基本方針。2014年10月召開的中共十八屆四中全會(huì)是中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政歷史上首次以“法治”為主題的中央全會(huì),全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》(下稱《決定》)是中國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)史上、也是世界社會(huì)主義歷史上第一部就法治建設(shè)的根本性、全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性和前瞻性問題作出全面部署的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。材料九全面推進(jìn)依法治國(guó),總目標(biāo)是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系,建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。這就是,在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度,貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論,形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系,形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系,堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè),實(shí)現(xiàn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,促進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化?!吨泄仓醒腙P(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》,載《中國(guó)法學(xué)》,2014年第6期教師設(shè)問:根據(jù)材料九,指出中共十八屆四中全會(huì)提出的全面推進(jìn)依法治國(guó)的總目標(biāo),分析該總目標(biāo)提出的重大意義。(參考答案:總目標(biāo);建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系,建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。意義:在理論上,明確了全面依法治國(guó)的重點(diǎn)和總抓手是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系;在道路上,向國(guó)內(nèi)外鮮明宣示將堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路;在實(shí)踐上,是實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。)(過渡)全面依法治國(guó),必須依憲治國(guó)。黨的十八屆四中全會(huì)將每年12月4日定為“國(guó)家憲法日”,規(guī)定建立憲法宣誓制度,凡經(jīng)人大及其常委會(huì)選舉或者決定任命的國(guó)家工作人員正式就職時(shí)公開向憲法宣誓。2015年第十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十五次會(huì)議表決通過,確立了憲法宣誓制度,該制度于2018年被正式寫人憲法修正案。表二歷屆“國(guó)家憲法日”主題2014年弘揚(yáng)憲法精神,建設(shè)法治中國(guó)2015年弘揚(yáng)憲法精神,推動(dòng)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展2016年大力弘揚(yáng)法治精神,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局2017年學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,維護(hù)憲法權(quán)威2018年尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法、運(yùn)用憲法2019年弘揚(yáng)憲法精神,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化摘編自徐峰:《“國(guó)家憲法日”的故事》,載《人民法治》,2019年第23期教師設(shè)問:根據(jù)表二,談?wù)勀銓?duì)設(shè)立“國(guó)家憲法日”的認(rèn)識(shí)。(參考答案:有利于開展憲法教育,弘揚(yáng)憲法精神;傳遞依憲治國(guó)、依憲執(zhí)政理念;有利于維護(hù)憲法權(quán)威;有利于提高全社會(huì)的憲法意識(shí),樹立法治意識(shí);有利于全面推進(jìn)依法治國(guó),推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。言之成理即可。)(過渡)中國(guó)的傳統(tǒng)是崇尚德治的,現(xiàn)在我們施行的是法治,那么在當(dāng)代要如何處理德治和法治的關(guān)系呢?黨的十八屆四中全會(huì)《決定》作出了全面回答:“國(guó)家和社會(huì)治理需要法律和道德共同發(fā)揮作用······既重視發(fā)揮法律的規(guī)范作用,又重視發(fā)揮道德的教化作用,以法治體現(xiàn)道德理念、強(qiáng)化法律對(duì)道德建設(shè)的促進(jìn)作用,以道德滋養(yǎng)法治精神、強(qiáng)化道德對(duì)法治文化的支撐作用,實(shí)現(xiàn)法律和道德相輔相成、法治和德治相得益彰。”①(二)70載精神文明建設(shè)鑄就文化自信1.精神文明建設(shè)的成就教師設(shè)問:請(qǐng)同學(xué)們閱讀教材第5657頁(yè),采用列表或思維導(dǎo)圖等形式,分階段歸納新中國(guó)精神文明建設(shè)的重大活動(dòng)和主要成就。(參考答案:見表三。)表三新中國(guó)精神文明建設(shè)的
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