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文檔簡介
2024年危險廢物管理管理制度11篇
目錄
第1篇危險廢物管理計劃制度
第2篇危險化學品和危險廢物管理制度
第3篇危險物品和危險廢物管理制度
第4篇危險化學品危險廢物管理制度
第5篇危險物品危險廢物管理制度
第6篇企業(yè)危險廢物管理制度
第7篇公司危險廢物管理制度
第8篇危險廢物管理制度
第9篇危險廢物管理責任制度
第10篇危險廢物管理制度模板
第11篇電池企業(yè)危險廢物管理制度
電池企業(yè)危險廢物管理制度
電池有限公司危險廢物管理制度
1、為加強危險廢物管理,保護生態(tài)環(huán)境,保障人體健康,維護公共安全,根據(jù)《中華人民共和國國固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律、法規(guī),結合本公司實際,制定本辦法。
2、危險廢物類別
危險廢物是指列入《國家危險廢物名錄》以及根據(jù)國家規(guī)定的危險廢物鑒別標準和鑒別方法認定的具有毒性、易燃性、爆炸性、腐蝕性、化學反應性、傳染性的固態(tài)、半固態(tài)和液態(tài)廢物。
本企業(yè)危險廢物類別為hw31含鉛污染物,主要包括以下其他幾方面:
①生產(chǎn)車間廢棄鉛板、鉛渣
②廢氣處理裝置收集鉛塵、廠區(qū)內(nèi)地面清掃鉛塵
③含鉛廢水預處理站污泥
④沾鉛員工口罩、衣物
⑤其他沾鉛廢物
3、職責
公司環(huán)保組負責危險廢物的污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。對生產(chǎn)的危廢物集中指定處置場所進行統(tǒng)一規(guī)劃,并負責監(jiān)督組織實施。公司對危險固體廢棄物制定管理措施,并進行運行監(jiān)控。做好危險廢物污染防治的有關管理工作。按所產(chǎn)生危險廢物的種類、數(shù)量、去向及處置方式做好記錄,及時有效無害的清除和處理危險固體廢棄物。
4、危廢分類收集
4.1嚴禁危險廢物收集中混入其他一般工業(yè)固體廢物及生活垃圾。同時嚴禁危廢混入一般工業(yè)固體廢物及生活垃圾。確保全部收集。
4.2車間廢鉛板、鉛渣統(tǒng)一采用設置有危險標志的編織袋收集。
4.3含鉛廢水處理污泥定期清理,采用塑料桶裝轉運干化池,風干后采用密閉袋裝。
4.4建立(工作服、手套、口罩)發(fā)放、回收管理制度,
①勞保用品的發(fā)放
倉庫發(fā)放勞保用品的時間為每周一13:00――15:00,其余時間不發(fā)放勞保用品(新員工到崗除外)。領取勞保用品需填寫領料單,本人憑部門負責人核準簽字后的領料單交倉庫管理員,之后辦理勞保用品領用手續(xù)。員工的工作服、工作帽、口罩、手套、等按使用時間計算,以便替換。領用勞保用品,必須以舊換新。試用期滿后,能繼續(xù)使用的,不能用的、憑部門負責人核準簽字后的領料單及舊勞保用一起交倉庫管理員辦理領用手續(xù)。
②員工勞保配制
員工工作服分冬夏兩季各一套,更換時間為每一年一次。員工佩帶的口罩、手套于每月更換一次,更換方式以以舊換新。
③使用規(guī)定
所有勞保用品,在使用過程中,不許丟失、遺棄,在下發(fā)時間以舊換新。所有生產(chǎn)第一線員工在工作過程中必須佩帶口罩、需要的工序必須佩帶手套。所有員工在搬運物料過程中必須佩帶手套。就以上幾點規(guī)定,違規(guī)者每次每人10元考核。
④勞保用品的回收、處置
所有勞保用品,在使用過程中,不許丟失、遺棄,在每月下發(fā)時間以舊換新。生產(chǎn)管理部每月統(tǒng)一回收后,用編織袋打包整理好,貼上危廢標簽,交至庫房統(tǒng)一管理。
4.5每日填報危險廢物產(chǎn)生環(huán)節(jié)記錄表、危險廢物貯存環(huán)節(jié)記錄表。
4.6禁止向環(huán)境傾倒、堆置危險廢物。
4.7危險廢物的容器和包裝物以及收集、貯存、轉移、處置危險廢物的設施、場所,必須設置危險廢物識別標志。
5、危廢儲存、危廢申報、轉移處置
5.1危險廢物的容器和包裝物以及收集、貯存、轉移、處置危險廢物的設施、場所,必須設置危險廢物識別標志。
5.2.根據(jù)《環(huán)境保護圖形標志-固體廢物貯存(處置)場》(gb15562.2-1995)所示設置危險廢物識別標識,貯存場所地面須作硬化處理,場所應有雨棚、圍堰或圍墻;設置廢水導排管道或渠道,將沖洗廢水納入企業(yè)廢水處理設施處理;貯存液態(tài)或半固態(tài)廢物的,還設置泄露液體收集裝置;裝載危險廢物的容器完好無損。
5.3.根據(jù)《危險廢物貯存污染控制標準》(gb18597-2001)對危險廢物包裝物設置識別標識。
5.4.危險廢物按照種類分別存放,且不同類廢物間有明顯間隔。
5.5危險廢物的貯存時間不得超過一年;法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
5.6危險廢物產(chǎn)生場所、貯存場所、利用處置設施應有詳細臺帳記錄(如出入庫記錄、利用處置記錄),并配有計重設施。
5.7公司環(huán)保管理部門應對危險廢物的相關情況及時應向市環(huán)保局申報登記。
5.8登記事項發(fā)生變化的,應當在變化前15日內(nèi)向原登記部門重新申報登
5.9公司不得將危險廢物提供或者委托給無經(jīng)營許可證的單位收集、貯存、運送和處置。
5.9產(chǎn)廢單位在轉移危險廢物前,須向環(huán)保部門報送危險廢物轉移計劃,填寫并領取危險廢物轉移聯(lián)單。在轉移前3日內(nèi)報告移出地環(huán)保部門,同時將到達時間報告移入地環(huán)保部門。
5.10產(chǎn)生危險廢物的單位應當按照規(guī)定處置;不按照規(guī)定處置的,應當進行限期改正;限期結束后仍然不按照規(guī)定處置,由質量安全部按照公司規(guī)定負責處罰。
5.11在搬遷、轉產(chǎn)、終止之前,必須對已經(jīng)產(chǎn)生尚沒有處置的危險廢物和危險廢物貯存、處置設施場所按照有關規(guī)定進行安全處置;對產(chǎn)生的危險廢物對周圍環(huán)境的影響進行綜合評估并消除可能產(chǎn)生的污染,將評估報告報環(huán)保組備案。
5.12危險廢物的產(chǎn)生、收集、貯存、轉移、利用、處置單位應當制定危險廢物污染事故防范措施和應急預案。如果發(fā)生危險廢物污染事故或者其他突發(fā)性事件,應當按照應急預案消除或者減輕對環(huán)境的污染危害,及時通知可能受到危害的單位和個人,并及時向事故發(fā)生地環(huán)境保護行政主管部門報告,接受調(diào)查處理。
危險廢物管理責任制度
為貫徹執(zhí)行《中華人民共和國國環(huán)境保護法》、《固體污染防治法》及有關法律、法規(guī),保護環(huán)境,結合本公司實際情況,特制定《危險廢物污染防治責任制度》。
1、遵循環(huán)境保護“預防為主,防治結合”的工作方針和“三同時”規(guī)定,做到生產(chǎn)建設與保護環(huán)境同步規(guī)劃、同步實施、同步發(fā)展,實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的有機統(tǒng)一。
2、公司主要負責人是危險廢物管理工作的第一負責人,對全公司環(huán)境保護工作負全面的領導責任,并引導其穩(wěn)步向前發(fā)展。設立以主要負責人為首、各部門領導組成的污染防治工作領導小組,對公司的各項環(huán)境保護工作進行決策、監(jiān)督和協(xié)調(diào)。
3、安全環(huán)保部是危險廢物管理工作歸口管理部門,負責公司日常管理,并把目標和任務落實到相關責任單位。
4、按照“管生產(chǎn)必須管環(huán)保”的原則,生產(chǎn)技術部門對本單位危險廢物管理工作負全面的領導責任;各車間、部門必須把危險廢物管理工作納入本部門管理工作中。全體員工應自覺遵守國家、地方和公司頒發(fā)的各項環(huán)境保護規(guī)定,穩(wěn)定生產(chǎn)裝置,規(guī)范生產(chǎn)工藝流程,減少生產(chǎn)過程中污染物的排放。
5、各部門危險廢物管理工作責任
5.1.第一負責人
公司總經(jīng)理是危險廢物管理的第一負責人,對全公司危險廢物管理負全面的領導責任,并引導危廢管理穩(wěn)步向前發(fā)展。
5.2.危險廢物管理小組
設立以總經(jīng)理為組長、各部門領導組成的危險廢物管理小組,對公司的各項危廢管理工作進行決策、監(jiān)督和協(xié)調(diào)。
5.3.危險廢物管理小組職責:
5.3.1組長:總經(jīng)理
①對公司危險廢物管理小組工作負全面的領導責任,指導和監(jiān)督公司危險廢物管理工作。
②審查和批準公司危險廢物經(jīng)營和污染防治計劃,并監(jiān)督其實施;
③審查、批準公司危險廢物管理制度、文件和各類報表。
④主持公司危險廢物污染管理小組工作,對公司危險廢物污染防治工作作出決策,確保公司生產(chǎn)建設與危險廢物污染防治同步協(xié)調(diào)發(fā)展,做到經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。
5.3.2副組長:生產(chǎn)副經(jīng)理
①在總經(jīng)理的直接領導下,負責主持危險廢物管理職能機構的日常工作。
②全面了解公司危險廢物綜合利用、處理和污染現(xiàn)狀及其變化規(guī)律。
③審批危險廢物管理制度,并監(jiān)督、檢查、協(xié)調(diào)其實施。
④參加建設項目環(huán)境影響報告書(表)的會審、工程設計審查,監(jiān)督、檢查建設項目環(huán)境保護“三同時”的實施;參加工程竣工驗收,防止二次污染。
⑤組織危險廢物污染事故調(diào)查,按“事故四不放過”原則,向公司提出調(diào)查報告和處理建議。
⑥組織開展公司危險廢物污染防治宣傳教育和保護業(yè)務培訓,提高公司員工危險廢物污染防治素質。
5.3.3成員:安環(huán)部、生產(chǎn)部、化驗室、業(yè)務部、等其他相關責任部門
生產(chǎn)技術部、安環(huán)部是危險廢物污染防治工作主要管理部門,具體負責公司危險廢物的收集、分類整理、貯存、轉運、轉移、綜合利用,落實危險廢物污染管理小組各項工作的實施情況。
(一)安全環(huán)保部門
(1)、主持公司危險廢物污染防治日常工作。建立管理網(wǎng)絡、檔案、臺帳,完善保護管理體系,監(jiān)督各車間部門的污染物防治情況;
(2)、完善環(huán)境監(jiān)測體系,監(jiān)測和抽查全公司各類污染物排放情況;
(3)、參加建設項目環(huán)境影響報告書(表)的會審,監(jiān)督建設項目環(huán)境保護“三同時”執(zhí)行情況,負責新、擴、改建項目試生產(chǎn)報審工作;
(4)、按“事故四不放過”原則',組織污染事故調(diào)查;
(5)、編制環(huán)境保護考核指標,及時考核;
(6)、組織貫徹和實施國家環(huán)境保護環(huán)保法律、法規(guī)及上級部門環(huán)境保護文件、條例和決議,不斷提高職工的環(huán)境保護意識,促進環(huán)境保護與生產(chǎn)建設同步發(fā)展。
a、環(huán)保部經(jīng)理職責
①組織公司員工學習和貫徹國家、地方環(huán)境保護法律、法規(guī)及有關規(guī)定、條例和決議,增強環(huán)境保護意識。
②掌握公司資源綜合利用、危險廢物污染現(xiàn)狀及其變化規(guī)律和發(fā)展趨勢,及時向上級匯報;組織開展公司日常危險廢物污染防治工作,建立建全檔案、臺帳。
③組織編制和修定公司危險廢物污染防治管理制度,并監(jiān)督、檢查、協(xié)調(diào)其實施。
④參加建設項目環(huán)境影響報告書(表)的會審、工程初步設計審查,監(jiān)督、檢查建設項目環(huán)境保護“三同時”的實施;參加工程竣工驗收,防止新污染。
⑤參與危險廢物污染事故調(diào)查,按“事故四不放過”原則,向公司提出調(diào)查報告和處理建議。
⑥組織開展公司危險廢物污染防治宣傳教育和保護、業(yè)務培訓,提高公司員工危險廢物污染防治素質。
⑦定期組織危險廢物污染事故應急演練工作。
b、生產(chǎn)部經(jīng)理職責
①全面學習和掌握國家、地方危險廢物污染防治保護法律、法規(guī);在管轄工作范圍內(nèi)堅決貫徹執(zhí)行國家、地方法規(guī)、上級有關保護規(guī)定和公司危險廢物污染防治管理制度。組織建立相應的檔案、臺帳。
②參與編制和修訂公司危險廢物相關管理制度、管理計劃、應急演練方案、操作規(guī)程等文件。
③監(jiān)督公司建設項目環(huán)境保護“三同時”的貫徹執(zhí)行情況,參加工程的竣工驗收,防止新污染源產(chǎn)生。
④參加污染事故調(diào)查處理,提出處理意見。
⑤參加業(yè)務技術培訓和環(huán)境保護管理經(jīng)驗和技術交流,努力提高自身的業(yè)務水平和管理能力。負責對員工開展業(yè)務、技術培訓,監(jiān)督和指導其工作。
⑥落實危險廢物按國家相關規(guī)定進行收集、貯存、轉移和綜合利用具體情況。
⑦規(guī)范接收、轉移危險廢物的管理,按轉移聯(lián)單制度進行,保管好轉移聯(lián)單,并報危廢管理小組備案。
(1)、把污染防治納入生產(chǎn)管理、控制過程。對污染物處理設施的運行,必須與主體設施同時調(diào)度安排;
(2)、對生產(chǎn)系統(tǒng)開、停車和事故狀態(tài)下的污染物堆存排放要采取有效防范、應急措施,避免污染環(huán)境;當生產(chǎn)經(jīng)營與環(huán)境保護發(fā)生矛盾時,生產(chǎn)安排要服從環(huán)境保護法律、法規(guī)的要求;不得把沒有污染防治措施的工序或產(chǎn)品轉移給其它企業(yè)。
(3)、危險廢物污染防治處理設施納入生產(chǎn)設備管理程序,制定相應的、與動力、運行設備指標一致的考核指標,嚴格監(jiān)督執(zhí)行,減少跑、冒、滴、漏;對各類設備檢修、大修,要確保污染物處理設施的檢修質量,為生產(chǎn)經(jīng)營服務。
(4)、確保污染物治理與生產(chǎn)經(jīng)營活動同時計劃、布置、檢查、總結和評比;加強生產(chǎn)過程控制,做到規(guī)范堆存達標排放;對不執(zhí)行“三同時”規(guī)定或達不到要求的工程項目,有權拒絕接收和使用。
c、車間員工職責
液廢組員工:具體負責廢液利用設施的運行及其污染處理工作
固廢組員工:具體負責固體廢物綜合設施的運行及其污染處理工作
①負責將外來危險廢物送至危險廢物專用儲存、利用場所,并由專人管理危險廢物的入、出庫及利用登記。
②落實危險廢物接收、利用、貯存的種類、數(shù)量,協(xié)助運輸單位裝卸事宜。
③危險廢物儲存點的日常檢查,不得放置其它物品,應配備相關的消防器材及危險廢物標識。保持儲存點場地的清潔,危險廢物堆放整潔,不得有泄漏和流失,發(fā)現(xiàn)問題,按照技術要求及時處置。
④針對危險廢物利用過程中產(chǎn)生的危險廢物,由各生產(chǎn)產(chǎn)生環(huán)節(jié)定期收集轉運至暫存場所,暫存場所由專人管理,危險廢物一定量時,專管員要及時上報,以便公司及時聯(lián)系危險廢物處置單位辦理危險廢物轉移相關手續(xù)。
⑤負責公司危險廢物利用設施的日常運行及處理臺賬的記錄。
⑥落實管理小組分配的其他相關危險廢物管理工作。
(三)化驗分析室
(1)、按照國家環(huán)境監(jiān)測標準和規(guī)范,開展環(huán)境監(jiān)測和安全衛(wèi)生分析;
(2)、編制各類監(jiān)測周報、季報、年報,并對監(jiān)測分析結果作出是否超標、達標等級、危害程度等結論性的意見,及時準確地報告公司環(huán)境保護部門和主管領導;
(3)、監(jiān)測、分析全過程有統(tǒng)一完善的質量保證體系,按規(guī)定填寫分析原始記錄,監(jiān)測人員要對監(jiān)測數(shù)據(jù)承擔相應責任;
(4)、化學試劑、分析化驗余樣必須妥善保管、處理,不得污染環(huán)境。并對易燃易爆,有毒化學藥品按照規(guī)定設立倉庫,實施雙人雙鎖管理模式。
(四)業(yè)務部職責
(1)、負責環(huán)保設備,儀器、藥品和備件等物資的供應工作,做好有毒有害物料的管理,防止在運輸、貯存和發(fā)放時逸散泄漏污染環(huán)境;
(2)、完成回收物資及資源綜合利用產(chǎn)品的運輸、銷售工作;
(3)、固體危險廢物(含危廢)按國家相關規(guī)定進行處置或處理,不得把可能產(chǎn)生二次污染的物料或產(chǎn)品轉移給其它企業(yè)。
d、其他相關部門
①綜合辦
負責環(huán)保部門及其他政府部門接待及聯(lián)絡工作;負責協(xié)助危險廢物事故應急救援相關聯(lián)絡救護工作。配合公司危險廢物管理需要,組織接觸危險廢物相關工作人員的業(yè)務及相關法律、法規(guī)、規(guī)章及制度的培訓。
②財務部
負責危險廢物貯存、利用物資供應、危廢委托處理相關財務工作,配合相關費用繳納,以及危險應急等其他資金保障工作。
③采購部
負責環(huán)保設備,儀器、藥品和備件等物資的供應工作,做好有毒有害物料的管理,防止在運輸、貯存和發(fā)放時逸散泄漏污染環(huán)境。
負責按各責任單位制訂的采購計劃及時采購勞防用品,核實所采購的勞防用品符合國家有關標準。
④門衛(wèi)室
負責運輸危險廢棄物車輛進出入管理與登記工作,防止無關人員進入廠區(qū)。
通過全廠監(jiān)控系統(tǒng)實時對進出危險廢物貯存、處置設施進行不間斷監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)異常情況及時上報。
在事故救援過程中,負責現(xiàn)場保護、車輛管理和人員的疏散工作。
⑤維修車間
配合危險廢物貯存、利用設備、設施的維護、維修工作。
危險廢物管理制度
1、所有危險廢物都必須回收,交予有資質的廠商處理。
2、現(xiàn)場產(chǎn)生的所有危險廢物,都必須分類好,存放在指定的暫存區(qū)內(nèi),暫存區(qū)必須有相應防治措施,防止污染擴散。
3、現(xiàn)場將危險廢物運往危廢暫存區(qū)時必須使用防滴漏臺車,不同種類危險廢物一起運輸時,必須每種廢棄物用單獨的膠袋裝好。
4、危廢暫存區(qū)工作人員必須將現(xiàn)場送過來的危險廢物,分類裝到相應的蝴蝶簍中,由中轉站人員用叉車拉走。
5、危廢暫存區(qū)人員必須將危廢分別存放在相應的暫存區(qū)內(nèi),暫存區(qū)必須有相應的防護措施,防止污染擴散。
6、危廢暫存區(qū)內(nèi)必須有足夠數(shù)量的滅火器與安全防護設備,暫存區(qū)人員必須經(jīng)過應急救援的訓練,定期參與應急演練。
7、危險廢物回收廠商回收危險廢物,必須有相關資質,與公司簽訂回收合同,且合同報送環(huán)保局備案。
8、危險廢物廠商進廠必須符合公司門禁與環(huán)安規(guī)定,且裝車時必須穿好防護用具,設定警戒范圍,不允許其它人進入。
9、廠商必須按照法規(guī)規(guī)定當場開出本次危險廢物的轉移聯(lián)單,且出廠時必須具備環(huán)境管理課開出的出廠放行單。
危險廢物管理制度模板
一、危險廢物專用場地管理制度
1、目的:確保危險廢物的合理、規(guī)范有效的管理。
2、根據(jù)相關法律法規(guī)的要求,生產(chǎn)過程中所排放的危險廢物,必須送至危險廢物專用儲存點。并由專人管理危險廢物的入、出庫登記臺賬。
危險廢物管理人員:萬迎春、曾玉華
3、危險廢物儲存點不得放置其它物品,應配備相關的消防器材及危險廢物標示。
4、應保持儲存點場地的清潔,危險廢物堆放整潔。
二、建立危險廢物臺賬管理制度
1、建立危險廢物臺賬的依據(jù)
《固體法》第五十三條規(guī)定“產(chǎn)生危險廢物的單位,必須按照國家有關規(guī)定制定危險廢物管理計劃,并向所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門申報危險廢物的種類、生產(chǎn)量、流向、儲存、處置等有關資料?!?/p>
2、建立臺賬的意義和目的
建立危險廢物臺賬,如實記載產(chǎn)生危險廢物的種類、數(shù)量、利用、貯存、處置、流向等信息,是危險廢物管理計劃制定的基礎性內(nèi)容,是危險廢物申報登記制度的基礎,是生產(chǎn)單位管理危險廢物的重要依據(jù)。
提高危險廢物管理水平以及危險廢物申報登記數(shù)據(jù)的準確性??筛吲d
3、建立危險廢物臺賬的要求
跟蹤記錄危險廢物在生產(chǎn)單位內(nèi)部運轉的整個流程。與生產(chǎn)記錄相結合,建立危險廢物臺賬。
三、發(fā)生危險廢物事故報告制度
1、為及時掌握環(huán)保事故,加強環(huán)境監(jiān)督管理,特制定本制度。
2、環(huán)保事故分為速報和處理結果報告二類。速報從發(fā)現(xiàn)環(huán)保事故,一小時以內(nèi)上報;處理結果報告在事故處理完后立即上報。
3、速報可通過電話、傳真、派人直接報告等形式報告市環(huán)保局。處理結果報告采用書面報告。
4、速報的內(nèi)容包括:環(huán)保事故發(fā)生時間、地點、污染源、主要污染物質、經(jīng)濟損失數(shù)額、人員受害情況等初步情況。
5、處理結果報告在速報的基礎上,報告有關確切數(shù)據(jù)、事故發(fā)生的原因、過程及采取的應急措施、處理事故的措施、過程和結果,事故潛在或間接的危害、社會影響、處理后的遺留問題、參加處理工作的有關部門和工作內(nèi)容、出具有關危害與損失的證明文件等詳細情況。
四、環(huán)境保護崗位責任制
1、貫徹執(zhí)行國家、上級有關部門及公司安全生產(chǎn)、環(huán)境保護工作的方針、法律、法規(guī)、政策和制度,負責本單位的安全(環(huán)保)監(jiān)督、管理工作。
2、組織制定、修訂并完善本企業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生管理制度和安全技術規(guī)程、各項環(huán)境保護制度,編制安全(環(huán)保)技術措施計劃,并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。
3、參加本單位建設項目的安全(環(huán)保)“三同時”監(jiān)督,使其符合職業(yè)安全衛(wèi)生技術要求。
4、深入現(xiàn)場對各種直接作業(yè)環(huán)節(jié)進行監(jiān)督檢查,督促并協(xié)助解決有關安全問題,糾正違章作業(yè),檢查各項安全管理制度的執(zhí)行情況。遇有危及安全生產(chǎn)的緊急情況,有權令其停止作業(yè),并立即報告有關領導。
5、負責對環(huán)境保護方針、政策、規(guī)定和技術知識的宣傳教育,檢查監(jiān)督執(zhí)行情況,搞好環(huán)境保護,實現(xiàn)文明生產(chǎn)。
危險物品危險廢物管理制度
1目的
規(guī)范危險物品和危險廢物管理,預防危險物品和危險廢物引發(fā)的安全事件,保障生命財產(chǎn)安全,防范環(huán)境污染事故。
2適用范圍
本制度適用于中電大豐風力發(fā)電有限公司(以下簡稱“公司”)。
3規(guī)定和程序
3.1根據(jù)《常用危險化學品分類和標志》(gb13690)、《危險化學品名錄》(國家安全監(jiān)督管理總局公告2022年第1號)、《危險貨物品名表》(gb12268)、《國家危險廢物名錄》(環(huán)境保護部令第1號)、《危險廢物鑒別標準》(gb5085)等法規(guī)和標準,對生產(chǎn)經(jīng)營過程中所涉及的危險物品和危險廢物進行識別。禁止存在未經(jīng)識別的危險物品和危險廢物。
3.2制定危險物品、危險廢物安全管理制度和安全操作規(guī)程。建立《危險物品/危險廢物臺帳》(見附錄3),內(nèi)容包括名稱、危險特性、貯存/使用地點、方式、數(shù)量等。
3.3按照《化學品安全技術說明書》(gb/t16483),針對識別的危險物品和危險廢物編制安全說明書,并張貼于貯存/使用場所。
3.4任何危險物品和危險廢物的貯存容器或包裝物上必須貼有安全標簽。安全標簽應符合《危險貨物包裝標志》(gb190)、《化學品安全標簽編寫規(guī)定》(gb15258)等標準要求。
3.5從事危險物品和危險廢物的管理人員和作業(yè)人員必須接受教育和培訓,考核合格后上崗。有從業(yè)資格要求的崗位,應當配備取得國家/行業(yè)認可的相應從業(yè)資格證書的人員。
3.6開展危險物品和危險廢物的重大危險源辨識工作,構成重大危險源的嚴格按照國家規(guī)定要求進行管理。
3.7易制毒/劇毒化學品和放射性物品必須執(zhí)行雙人收發(fā)、雙人保管制度。
3.8危險物品的采購
3.8.1根據(jù)生產(chǎn)需要編制采購計劃,經(jīng)審批后,提交綜合部購置。采購量應根據(jù)實際貯存場所、使用工藝設備、消耗量等綜合考慮,禁止大量采購和貯存消耗量較低的危險物品。
3.8.2綜合部依據(jù)國家有關危險物品法律法規(guī)要求,進行定點采購,并對采購情況進行跟蹤記錄。國家規(guī)定必須由當?shù)毓矙C關批準后方可采購的危險物品,應依法履行審批程序。
3.8.3危險物品供應商具備國家規(guī)定的資質要求。
3.8.4要求供應商提供危險物品安全說明書或有關性能說明,按照《常用危險化學品分類和標志》(gb13690)、《危險貨物包裝標志》(gb190)等標準要求,在危險物品容器和包裝物上張貼安全標志和安全標簽。
3.9危險物品、危險廢物的運輸、裝卸、貯存
3.9.1危險物品運輸原則上委托供應商,危險廢物運輸原則上委托處置承包商,或者由供應商/承包商委托有危險貨物運輸資質的單位。公司應與供應商/承包商簽訂協(xié)議,明確各自職責,特別明確進入廠區(qū)后危險物品或危險廢物運輸、裝卸的接口管理職責。
3.9.2自行運輸危險物品和危險廢物,必須取得危險貨物道路/水路運輸許可,并向工商行政管理部門辦理登記手續(xù),必須有相應的危險貨物專用運輸車輛和專職駕駛人員。
3.9.3危險物品或危險廢物運輸車輛進入廠區(qū)前,應由物資、生技、安監(jiān)、保衛(wèi)等有關管理人員檢查確認運輸車輛安全技術條件和駕駛人員從業(yè)資格符合國家規(guī)定要求,方可辦理入廠手續(xù)。
3.9.4危險物品或危險廢物運輸車輛必須在指定的廠區(qū)道路上按照限定速度行駛,并采取專人帶路監(jiān)控、其他車輛及人員限行等必要的安全防護措施。
3.9.5危險物品和危險廢物貯存、裝卸應嚴格執(zhí)行《常用危險化學品貯存通則》(gb15603)、《危險廢物貯存污染控制標準》(gb18597)、《放射性物品運輸安全管理條例》(國務院令第562號)、《放射性同位素與射線裝置安全和防護管理辦法》(環(huán)境保護部第18號令)等規(guī)定要求。
3.9.6危險物品和危險廢物必須貯存在專用倉庫、專用場地或專用儲藏室內(nèi),并根據(jù)種類、性質,設置相應的通風、防火、防爆、泄壓、防曬、反腐、防護圍堤、滅火等安全措施。設專人管理,必須配備可靠的個人安全防護用品。
3.10危險物品、危險物品的入庫、出庫
3.10.1貯存危險物品、危險廢物的專用倉庫,必須建立嚴格的入庫、出庫管理制度。
3.10.2危險物品、危險廢物入庫、出庫前均應按合同進行檢查、驗收、登記,內(nèi)容包括:名稱、數(shù)量、包裝、安全說明書、安全標簽、安全警示標志等,經(jīng)核對無誤后方可入庫、出庫,填寫《危險物品/危險廢物驗收表》(見附錄4)、《危險物品/危險廢物入庫、出庫登記表》(見附錄5)。
3.10.3制定危險物品的領用審批制度,使用危險物品時,嚴格按照審批流程辦理領用手續(xù)。
3.10.4嚴格控制危險物品的領用量。使用部門領用危險物品必須由專人負責,做好領用記錄,包括名稱、數(shù)量、領用人、領用日期等,填寫《危險物品領用記錄表》(見附錄6)。
3.11危險物品使用
3.11.1使用部門應將危險物品的有害性、危險性、異常處理方法明確告訴作業(yè)人員,并對作業(yè)人員進行使用前培訓。作業(yè)人員應配備和正確使用必需的安全防護用品。
3.11.2有毒有害危險物品作業(yè)場所應設有安全可靠的防護裝置,有完善的安全技術措施,防止發(fā)生有毒有害物品泄露和急性中毒事件。
3.11.3嚴格遵守危險物品使用方法,禁止隨意傾倒和丟棄危險物品及盛裝容器,避免危險物品的灑落、噴濺、泄漏造成人身傷害和環(huán)境污染。
3.11.4對有毒、易燃、易爆、易揮發(fā)的危險物品,在使用過程中要嚴格按照安全說明書要求,保持良好的通風,防止撞擊和受熱,做好安全措施并使用專用的工具。
3.11.5氮氣、液氨、二氧化碳等壓縮氣體在使用時,應避免受熱、撞擊、日光照射、熱源烘烤等。
3.11.6輸送及貯存危險物品的設備、設施均應符合防火防爆要求,接地良好。
3.12廢棄的危險物品以及危險廢物的處理必須嚴格執(zhí)行國家法律、法規(guī)和標準。易燃、易爆危險廢物處理前,必須制定周密、安全的保障措施,向地方公安部門提出申請并經(jīng)批準。
3.13危險物品、危險廢物引發(fā)事故的應急處置
3.13.1制定危險物品、危險廢物泄漏、中毒傷亡等事故應急預案,發(fā)生事故時立即啟動應急預案。
3.13.2危險物品、危險廢物在運輸、裝卸、貯存、使用和處理過程中產(chǎn)生緊急情況,應嚴格按照安全說明書進行處置。
3.14危險物品、危險廢物監(jiān)督檢查
3.14.1對貯存和使用的危險物品以及貯存的危險廢物情況進行日常檢查和專項檢查,并做好記錄。
3.14.2對危險物品的采購、運輸、貯存、領用、使用和處理情況以及危險廢物的貯存、處理情況進行監(jiān)督檢查,并做好記錄。
4職責
4.1制度負責人:安環(huán)部安全主管崗。
4.4.1修訂和完善本制度,并確保制度實施的有效性和符合性。
4.4.2監(jiān)督檢查各單位危險物品和危險廢物管理工作。
4.2制度執(zhí)行人:主管安全生產(chǎn)工作的行政副職。
4.2.1執(zhí)行本制度,定期反饋執(zhí)行過程中存在的問題。
4.2.2組織制定本單位危險物品和危險廢物管理制度,做好危險物品和危險廢物管理。
4.3安環(huán)部:監(jiān)督檢查本單位危險物品和危險廢物管理工作。
4.4工程建設部:檢查指導工程建設項目危險物品和危險廢物管理工作。
4.5生產(chǎn)部:負責危險物品采購、驗收、貯存和保管以及危險廢物處理。
5持續(xù)改善
5.1檢查與評價
遵照中電新能源《制度體系管理規(guī)則》(zd*ny-16-04)規(guī)定,記錄、檢查、評價、反饋本制度執(zhí)行情況,并及時修訂本制度。
5.2反饋
制度負責人應做到制度的反饋閉環(huán),及時收集制度執(zhí)行過程中的反饋信息。
5.3修正
制度負責人根據(jù)反饋的意見,適時對制度修訂、升版。
6定義和縮略語
6.1危險物品:指易燃易爆物品、危險化學品、放射性物品等能夠危及人身安全和財產(chǎn)安全的物品。具有爆炸、易燃、毒害、感染、腐蝕、放射性等危險性質,在生產(chǎn)、裝卸、運輸、貯存、使用和處置過程中,容易造成人身傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染。危險物品主要包括:危險化學品、放射性物品。危險化學品主要包括爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機過氧化物、有毒品和腐蝕品等。放射性物品主要包括:金屬鈾、硝石酸釷等。
6.2危險廢物:列入《國家危險廢物名錄》的固體廢物和液態(tài)廢物,或者根據(jù)國家規(guī)定的危險廢物鑒別標準和鑒別方法認定的具有腐蝕性、毒性、易燃性、反應性、感染性等一種或一種以上危險特性以及不排除具有以上危險特性的固體廢物。
6.3安全說明書:危險物品生產(chǎn)商和經(jīng)銷商按法律要求必須提供的危險物品理化特性(如ph值,閃點,易燃度,反應活性等)、毒性、環(huán)境危害、以及對使用者健康(如致癌,致畸等)可能產(chǎn)生危害的一份綜合性文件。包括危險物品的燃、爆性能,毒性和環(huán)境危害,以及安全使用、泄漏應急救護處置、主要理化參數(shù)、法律法規(guī)等方面信息。
6.4行政副職:各單位參與領導、決策日常生產(chǎn)經(jīng)營活動的副董事長、副總經(jīng)理(副廠長)、財務總監(jiān)、總工程師等。
7引用、參考標準及相關文件
7.1《危險化學品安全管理條例》(國務院令第591號)
《易制毒化學品管理條例》(國務院令第445號)
7.2《常用危險化學品的分類及標志》(gb13690-92)
7.3《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》(國務院令第449號)
7.4《放射性物品運輸安全管理條例》(國務院令第562號)
7.5《劇毒化學品購買和公路運輸許可證件管理辦法》(公安部令第77號令)
7.6《危險化學品名錄》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局公告2003年第1號)
7.7《國家危險廢物名錄》(環(huán)境保護部令第1號)
7.8《放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法》(環(huán)境保護部令第3號)
7.9《放射性同位素與射線裝置安全和防護管理辦法》(環(huán)境保護部令第18號令)
7.10《常用危險化學品貯存通則》(gb15603-1995)
7.11《危險化學品重大危險源辨識》(gb18218-2009)
7.12《危險貨物分類和品名編號》(gb6944-2022)
7.13《危險貨物品名表》(gb12268-2022)
7.14《危險貨物包裝標志》(gb190-2009)
7.15《危險廢物貯存污染控制標準》(gb18597-2001)
7.16《危險廢物鑒別標準》(gb5085)
7.17《化學品分類和危險性公示-通則》(gb13690-2009)
7.18《化學品安全技術說明書-內(nèi)容和項目順序》(gb/t16483-2008)
7.19《危險化學品重大危險源辨識》(gb18218-2009)
7.20《電離輻射防護與輻射源安全基本標準》(gb18871-2002)
7.21中電新能源《安全健康環(huán)境管理手冊》
企業(yè)危險廢物管理制度
一、總則
1目的
為了加強公司危險廢物的管理,防止危險廢物污染環(huán)境,保障人身健康,促進經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)根據(jù)國家有關法規(guī)和公司實際情況,特制訂本制度。
2編制依據(jù)
(一)《中華人民共和國國環(huán)境保護法》
(二)《中華人民共和國國固體廢物污染防治法》
(三)《危險化學品安全管理條例》
(四)《國家危險廢物名錄》(2008版)
(五)《廢棄危險化學品污染環(huán)境防治辦法》(國家環(huán)保部總局令第27號)
(六)《危險廢物貯存污染控制標準》(gb18597-2001)
(七)《危險廢物轉移聯(lián)單管理辦法》(國家環(huán)保總局令第5號)
(八)《環(huán)境保護圖形標志—固體廢物貯存(處置)場所》(gb15562.2-1995)
(九)危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法
3.適用范圍
適用于公司范圍內(nèi)列入《國家危險廢物名錄》(2008版)的危險廢物的產(chǎn)生、收集、貯存、轉運、轉移、綜合利用等活動。
二、危險廢物管理責任制度
1.管理部
組長:總經(jīng)理
公司總經(jīng)理是危險廢物管理的第一負責人,對全公司危險廢物管理負全面的領導責任,并引導危廢管理穩(wěn)步向前發(fā)展。
①對公司危險廢物管理部工作負全面的領導責任,指導和監(jiān)督公司危險廢物管理工作。
②審查和批準公司危險廢物經(jīng)營和污染防治計劃,并監(jiān)督其實施;
③審查、批準公司危險廢物管理制度、文件和各類報表。
④主持公司危險廢物污染管理部工作,對公司危險廢物污染防治工作作出決策,確保公司生產(chǎn)建設與危險廢物污染防治同步協(xié)調(diào)發(fā)展,做到經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。
2.危險廢物管理部
設立以總經(jīng)理為組長領導各部門的危險廢物管理,對公司的各項危廢管理工作進行決策、監(jiān)督和協(xié)調(diào)。
①在總經(jīng)理的直接領導下,負責主持危險廢物管理職能機構的日常工作。
②全面了解公司危險廢物綜合利用、處理和污染現(xiàn)狀及其變化規(guī)律。
③審批危險廢物管理制度,并監(jiān)督、檢查、協(xié)調(diào)其實施。
④參加建設項目環(huán)境影響報告書(表)的會審、工程設計審查,監(jiān)督、檢查建設項目環(huán)境保護“三同時”的實施;參加工程竣工驗收,防止二次污染。
⑤組織危險廢物污染事故調(diào)查,按“事故四不放過”原則,向公司提出調(diào)查報告和處理建議。
⑥組織開展公司危險廢物污染防治宣傳教育和保護業(yè)務培訓,提高公司員工危險廢物污染防治素質。
3.管理成員職責:
具體負責公司危險廢物的收集、分類整理、貯存、轉運、轉移、綜合利用,落實危險廢物污染管理各項工作的實施情況。負責與危險廢物處理資質單位聯(lián)絡轉移工作。組織企業(yè)員工學習環(huán)境保護法律、法規(guī)及有關規(guī)定,增強環(huán)境保護意識,提高公司員工危險廢物污染防治素質。組織開展公司日常危險廢物污染防治工作,落實危險廢物按國家相關規(guī)定進行收集、貯存、轉移和綜合利用具體情況,建立建全檔案、臺帳。組織編制和修定公司危險廢物污染防治管理制度,并監(jiān)督、檢查、協(xié)調(diào)其實施。定期組織危險廢物污染事故應急演練工作。參與編制和修訂公司危險廢物相關管理制度、管理計劃、應急演練方案、操作規(guī)程等文件。參加業(yè)務技術培訓和環(huán)境保護管理經(jīng)驗和技術交流,努力提高自身的業(yè)務水平和管理能力。
現(xiàn)場專職人員職責:
①負責將外來危險廢物送至危險廢物專用儲存、利用場所,并登記管理危險廢物的入、出庫登記檔案。
②落實危險廢物接收、利用、貯存的種類、數(shù)量,協(xié)助運輸單位裝卸事宜。
④危險廢物儲存點的日常檢查,不得放置其它物品,應配備相關的消防器材及危險廢物標識。保持儲存點場地的清潔,危險廢物堆放整潔,不得有泄漏和流失,發(fā)現(xiàn)問題,按照技術要求及時處置。
⑤負責公司危險廢物利用設施的日常運行及處理臺賬的記錄。
⑥落實管理部門分配的其他相關危險廢物管理工作。
4、其他相關部門
1、后勤部
負責環(huán)保設備,儀器、藥品和備件等物資的供應工作,做好有毒有害物料的管理,防止在運輸、貯存和發(fā)放時逸散泄漏污染環(huán)境。
負責按各責任單位制訂的采購計劃及時采購勞防用品,核實所采購的勞防用品符合國家有關標準。配合危險廢物貯存、利用設備、設施的維護、維修工作。
2、保安部
負責運輸危險廢棄物車輛進出入管理與登記工作,防止無關人員進入廠區(qū)。通過全廠監(jiān)控系統(tǒng)實時對進出危險廢物貯存、處置設施進行不間斷監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)異常情況及時上報。
在事故救援過程中,負責現(xiàn)場保護、車輛管理和人員的疏散工作。
三、標識管理制度
1.危險廢物的容器和包裝物必須設置危險廢物識別標志。
2.收集、貯存、運輸、綜合利用危險廢物的設施、場所,必須設置危險廢物識別標志。危險廢棄物的容器不能有破損、蓋子損壞或其它可能導致廢棄物泄漏的隱患。廢棄物收集容器應粘貼危險廢棄物標簽,明顯標示其中的廢棄物名稱、主要成分與性質,并保持清晰可見。
3.危險廢物的標識必須符合《危險廢物貯存污染控制標準》(gb18597-2001)及《環(huán)境保護圖形標志—固體廢物貯存(處置)場所》(gb15562.2-1995)要求。
附1:危險廢棄物貯存場所警示牌樣式:
附2:危險廢棄物包裝、容器標識樣式:
四、管理計劃制度
1.每年1月之前由公司部門負責人根據(jù)危險廢物收集、產(chǎn)生、貯存、轉移臺賬匯總年度的公司的危險廢物情況,總結上年度危險管理工作進展及存在的問題,并在此基礎上提出下一年度的整改措施。按照省固廢中心的要求填寫《危險廢物管理計劃》。
2.《危險廢物管理計劃》經(jīng)公司危廢管理部門簽字蓋章,交區(qū)環(huán)保局備案。
五、申報登記制度
1.公司接收、庫存,以及危廢利用過程產(chǎn)生的次生危險廢物種類、性質、數(shù)量、轉移(或綜合利用)去向、危險廢物的貯存場所,嚴格按照國家規(guī)定的內(nèi)容和程序,如實進行申報登記。
2.每年年底根據(jù)公司實際情況統(tǒng)計整年接收量,如實填寫年度固廢申報登記表并交至區(qū)環(huán)保局。
六、分類管理制度
1.收集、貯存、轉移危險廢物時,嚴格按照危險廢物特性結合《國家危險廢物名錄》(2008版)對危險廢物進行識別并分類,防止混合收集、貯存、運輸、轉移性質不相容而未經(jīng)安全性處置的危險廢物。
2.貯存危險廢物時嚴格按照國家環(huán)境保護標準的防護措施,禁止將危險廢物混入非危險廢物中貯存。
七、轉移聯(lián)單管理制度
由公司管理部門負責危險廢物轉移聯(lián)單的領用、填寫、報送、歸檔、保存等工作,危險廢物轉移嚴格遵守《危險廢物轉移聯(lián)單管理辦法》。
(1)危險廢物在轉移前,應當提前向環(huán)保局報批轉移計劃,并得到批準(本市范圍已取消轉移計劃審批),申請領取聯(lián)單。
(2)危險廢物產(chǎn)生每轉移一車同類危險廢物,填寫一份轉移聯(lián)單,危廢名稱、類別、數(shù)量等信息必須填寫清楚。
(3)針對公司作為危廢接收單位,在危廢轉移管理中需注意以下事項:
①危險廢物的運輸
目前公司危廢運輸時委托有危廢運輸資質的運輸單位,在轉移時應督促危險廢物運輸單位如實填寫聯(lián)單的運輸單位欄目,按照國家有關危險物品運輸?shù)囊?guī)定,將危險廢物安全運抵聯(lián)單填寫的接受地點。
②危險廢物的接收
按照聯(lián)單填寫的內(nèi)容對危險廢物核實驗收,如實填寫聯(lián)單中接受單位欄目并加蓋公章,接受單位應當將聯(lián)單第一聯(lián)、第二聯(lián)副聯(lián)自接受危險廢物之日起十日內(nèi)交付產(chǎn)生單位,聯(lián)單第一聯(lián)由產(chǎn)生單位自留存檔,聯(lián)單第二聯(lián)副聯(lián)由產(chǎn)生單位在二日內(nèi)報送移出地環(huán)境保護行政主管部門;接受單位將聯(lián)單第三聯(lián)交付運輸單位存檔,將聯(lián)單第四聯(lián)自留存檔,交聯(lián)單第五聯(lián)自接受危險廢物之日起二日內(nèi)報送接受地環(huán)境保護行政主管部門。
(4)在完成一次危險廢物轉移復核無誤后,自留聯(lián)原件交行政部存檔。聯(lián)單保存期限為五年,貯存危險廢物的,其聯(lián)單保存期限與危險廢物貯存期限相同,環(huán)保部門認為有必要延長聯(lián)單保存期限的,應當按照要求延期保存聯(lián)單。
(5)通過電子聯(lián)單平臺實施轉移的,在轉移完成后,從平臺中導出電子聯(lián)單數(shù)據(jù),認真打印后與紙質聯(lián)單一起整理好備檔,留存?zhèn)洳椤?/p>
八、經(jīng)營制度
公司經(jīng)營按環(huán)保部門允許范圍進行經(jīng)營,接收符合規(guī)定的危險廢物,拒絕一切無聯(lián)單或者未知危險廢物,不超范圍經(jīng)營,嚴格實行聯(lián)單管理制度(《危險廢物轉移聯(lián)單管理辦法》)。
九、應急預案備案制度
1.根據(jù)公司范圍內(nèi)危險廢物的收集、貯存過程中可能出現(xiàn)的爆炸、燃燒、泄漏等意外事故,公司危廢管理部門制定了《*********有限公司事故應急預案》。
2.應急預案由各應急指揮和應急隊伍的負責確認,經(jīng)簽發(fā)蓋章后區(qū)環(huán)保局備案。
3.依據(jù)《*********有限公司事故應急預案》規(guī)定,公司每年應舉行不少于一次危險廢物事故應急演練。針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題從人員、機械、物料、規(guī)章制度和環(huán)境等方面進行整改,從而確保在危險廢物意外事故發(fā)生時,應急預案的有效實施。
十、危險廢物分析管理制度
1、目的
防止次生危廢產(chǎn)生或產(chǎn)生其他危害,對進入公司待處理危險廢物進行檢驗分析,以確保廢物得到正確的收集、貯存,符合公司標準要求。
2、適用范圍
適用于本公司待接收的危險廢物檢驗。
3、責任人:現(xiàn)場接收人員。
4、分析方法:結合危險廢物類別及化驗室相配套的化驗器材,制定相應的分析方法,必須進行化驗分析獲得數(shù)據(jù)。
5、危險廢物入廠時,保管人員同交貨人辦理交接手續(xù),核對廢物名稱、過磅數(shù)量是否同聯(lián)單信息一致;初步核對完成后應對危險廢物進行抽樣檢測,未經(jīng)檢驗合格拒絕接收,禁止收入貯存庫位。確認無誤后,再進行過磅計量稱重,計量人員應做好危險廢物的包裝容器有無破損的檢查工作,并將情況反饋給裝卸人員,以便第一時間進行處理。
6、不予接收的退運措施
針對危險廢物各項分析數(shù)據(jù)經(jīng)化驗分析達不到接收標準的,做退運處理。一定要及時做好情況上報、廢物隔離、不合格品標簽標出和原因分析這幾步驟。然后,第一時間通知危險廢物產(chǎn)生單位,并告知其退貨原因,讓產(chǎn)生單位做好接受危險廢物的準備。
十一、危險廢物貯運管理制度
1.公司生產(chǎn)接收的危險廢物,必須送至危險廢物專用儲存點。并由專人管理危險廢物的入、出庫登記臺賬。
2.危險廢物儲存點不得放置其它物品,應配備相關的消防器材及危險廢物標識。
3.應保持儲存點場地的清潔,危險廢物堆放整潔。
4.產(chǎn)生危險廢物的部門,應及時聯(lián)系危險廢物暫存場管理部門做好廠內(nèi)儲運工作。
5.運作部相關責任人按相關管理制度對危險廢物暫存場進行規(guī)范管理,做好危險廢物產(chǎn)生、暫存、堆場庫存臺帳,臺帳每月報危廢管理小組備案。
6.貯存場專管人員每天必須對貯存的危險廢物進行檢查,貯存場所必須采取防揚散、防流失、防滲漏或者其他防止污染環(huán)境的措施;不得擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撤危險廢物。發(fā)現(xiàn)問題,按照技術要求及時處置。
7.當危險廢物貯存一定量時,專管員要及時上報,由管理部及時辦理危險廢物轉移相關手續(xù)。
8.嚴格按照國家對危險廢物的相關要求和公司的相關規(guī)定辦理危險廢物轉移工作。
9.在由危險貨物運輸車輛裝車之前,必須對車輛所運輸?shù)奈U類別及其數(shù)量與轉移聯(lián)單進行核對確保無誤。
10.危險廢物貯存庫必須符合《中華人民共和國國固體廢物污染環(huán)境防治法》的相關規(guī)定,同時符合消防安全的相關要求。
10.在貯存庫顯眼位置必須設置危險廢物標識,同時設置危險廢物危險告知牌和相關管理制度。
11.按照安全消防巡查制度進行每日巡查,發(fā)現(xiàn)隱患問題,應及時處理,不能及時處理的要立即報告相關領導。
12.按照規(guī)定定期對安全消防設施和器材進行維護、保養(yǎng)和檢查工作,保證安全消防設施在位有效,確保安全疏散通道和安全出口暢通。
十二、建立危險廢物臺帳管理制度
1.建立危險廢物臺賬的依據(jù)
《固體法》第五十三條規(guī)定“產(chǎn)生危險廢物的單位,必須按照國家有關規(guī)定制定危險廢物管理計劃,并向所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門申報危險廢物的種類、生產(chǎn)量、流向、儲存、處置等有關資料。”
2.建立臺賬
1.建立危險廢物臺賬,如實記載產(chǎn)生危險廢物的種類、數(shù)量、貯存、流向等信息,提高危險廢物管理水平以及危險廢物申報登記數(shù)據(jù)的準確性、可靠性。
2.危險廢物的產(chǎn)生數(shù)量、去向必須有嚴格的臺賬記錄,記錄危險廢物產(chǎn)生和流向情況,確保危險廢物不非法流失,合法利用或處置。
十三、人員培訓制度
1.公司管理部根據(jù)實際情況每年年底根據(jù)環(huán)保要求及公司內(nèi)部實際情況制定年度危廢管理培訓計劃。
2.公司危險廢物管理培訓對象是全體員工。
3.培訓內(nèi)容主要有危險化學品培訓、崗位知識培訓、危險廢物規(guī)范化管理培訓等,培訓方式為現(xiàn)場講授結合ppt演示,培訓人員為公司管理人員。
4.培訓具體時間由管理部門根據(jù)公司總體培訓計劃統(tǒng)一安排。
5.培訓過程記錄保留:培訓教材、簽到、考核等培訓相關記錄。
十四、危險廢物崗位勞動保護管理制度
1.公司管理部門統(tǒng)一采買勞動防護用品及時發(fā)放。
2.根據(jù)作業(yè)性質、條件、勞動強度及有關技術標準,正確選擇和采用合適的防護用品器具發(fā)放到各操作崗位。
3.各單位負責按核批的勞防用品種類、數(shù)量正確領取、發(fā)放勞防用品,并建立本單位勞動防護用品的發(fā)放臺賬。
十五、內(nèi)部監(jiān)督管理措施和制度
管理部應制定檢查方案(包括擬檢查的問題類型及檢查頻率),定期對生產(chǎn)經(jīng)營過程中針對以下情況進行排查:
①危險廢物裝卸區(qū)等易發(fā)生泄漏的區(qū)域是否存在泄漏;
②危廢利用設施及附屬設備(如泵、閥門、傳送設施、管道)是否存在泄漏和無組織排放;
③防火通道是否暢通;④污染防治設施是否正常運行;
⑤危險廢物收集過程、貯存場所是否存在分類不規(guī)范現(xiàn)象。
十六、環(huán)境監(jiān)測制度
公司應定期(一般每年一次)組織進行環(huán)境監(jiān)測,由管理部主導,聯(lián)系相關有監(jiān)測資質的的單位,對廢水處理、大氣污染排放、噪聲等進行監(jiān)測。
危險物品和危險廢物管理制度
1目的
規(guī)范危險物品和危險廢物管理,預防危險物品和危險廢物引發(fā)的安全事件,保障生命財產(chǎn)安全,防范環(huán)境污染事故。
2適用范圍
本制度適用于中電大豐風力發(fā)電有限公司(以下簡稱“公司”)。
3規(guī)定和程序
3.1根據(jù)《常用危險化學品分類和標志》(gb13690)、《危險化學品名錄》(國家安全監(jiān)督管理總局公告2013年第1號)、《危險貨物品名表》(gb12268)、《國家危險廢物名錄》(環(huán)境保護部令第1號)、《危險廢物鑒別標準》(gb5085)等法規(guī)和標準,對生產(chǎn)經(jīng)營過程中所涉及的危險物品和危險廢物進行識別。禁止存在未經(jīng)識別的危險物品和危險廢物。
3.2制定危險物品、危險廢物安全管理制度和安全操作規(guī)程。建立《危險物品/危險廢物臺帳》(見附錄3),內(nèi)容包括名稱、危險特性、貯存/使用地點、方式、數(shù)量等。
3.3按照《化學品安全技術說明書》(gb/t16483),針對識別的危險物品和危險廢物編制安全說明書,并張貼于貯存/使用場所。
3.4任何危險物品和危險廢物的貯存容器或包裝物上必須貼有安全標簽。安全標簽應符合《危險貨物包裝標志》(gb190)、《化學品安全標簽編寫規(guī)定》(gb15258)等標準要求。
3.5從事危險物品和危險廢物的管理人員和作業(yè)人員必須接受教育和培訓,考核合格后上崗。有從業(yè)資格要求的崗位,應當配備取得國家/行業(yè)認可的相應從業(yè)資格證書的人員。
3.6開展危險物品和危險廢物的重大危險源辨識工作,構成重大危險源的嚴格按照國家規(guī)定要求進行管理。
3.7易制毒/劇毒化學品和放射性物品必須執(zhí)行雙人收發(fā)、雙人保管制度。
3.8
危險物品的采購
3.8.1
根據(jù)生產(chǎn)需要編制采購計劃,經(jīng)審批后,提交綜合部購置。采購量應根據(jù)實際貯存場所、使用工藝設備、消耗量等綜合考慮,禁止大量采購和貯存消耗量較低的危險物品。
3.8.2
綜合部依據(jù)國家有關危險物品法律法規(guī)要求,進行定點采購,并對采購情況進行跟蹤記錄。國家規(guī)定必須由當?shù)毓矙C關批準后方可采購的危險物品,應依法履行審批程序。
3.8.3
危險物品供應商具備國家規(guī)定的資質要求。
3.8.4
要求供應商提供危險物品安全說明書或有關性能說明,按照《常用危險化學品分類和標志》(gb13690)、《危險貨物包裝標志》(gb190)等標準要求,在危險物品容器和包裝物上張貼安全標志和安全標簽。
3.9
危險物品、危險廢物的運輸、裝卸、貯存
3.9.1
危險物品運輸原則上委托供應商,危險廢物運輸原則上委托處置承包商,或者由供應商/承包商委托有危險貨物運輸資質的單位。公司應與供應商/承包商簽訂協(xié)議,明確各自職責,特別明確進入廠區(qū)后危險物品或危險廢物運輸、裝卸的接口管理職責。
3.9.2
自行運輸危險物品和危險廢物,必須取得危險貨物道路/水路運輸許可,并向工商行政管理部門辦理登記手續(xù),必須有相應的危險貨物專用運輸車輛和專職駕駛人員。
3.9.3
危險物品或危險廢物運輸車輛進入廠區(qū)前,應由物資、生技、安監(jiān)、保衛(wèi)等有關管理人員檢查確認運輸車輛安全技術條件和駕駛人員從業(yè)資格符合國家規(guī)定要求,方可辦理入廠手續(xù)。
3.9.4
危險物品或危險廢物運輸車輛必須在指定的廠區(qū)道路上按照限定速度行駛,并采取專人帶路監(jiān)控、其他車輛及人員限行等必要的安全防護措施。
3.9.5
危險物品和危險廢物貯存、裝卸應嚴格執(zhí)行《常用危險化學品貯存通則》(gb15603)、《危險廢物貯存污染控制標準》(gb18597)、《放射性物品運輸安全管理條例》(國務院令第562號)、《放射性同位素與射線裝置安全和防護管理辦法》(環(huán)境保護部第18號令)等規(guī)定要求。
3.9.6
危險物品和危險廢物必須貯存在專用倉庫、專用場地或專用儲藏室內(nèi),并根據(jù)種類、性質,設置相應的通風、防火、防爆、泄壓、防曬、反腐、防護圍堤、滅火等安全措施。設專人管理,必須配備可靠的個人安全防護用品。
3.10
危險物品、危險物品的入庫、出庫
3.10.1貯存危險物品、危險廢物的專用倉庫,必須建立嚴格的入庫、出庫管理制度。
3.10.2危險物品、危險廢物入庫、出庫前均應按合同進行檢查、驗收、登記,內(nèi)容包括:名稱、數(shù)量、包裝、安全說明書、安全標簽、安全警示標志等,經(jīng)核對無誤后方可入庫、出庫,填寫《危險物品/危險廢物驗收表》(見附錄4)、《危險物品/危險廢物入庫、出庫登記表》(見附錄5)。
3.10.3制定危險物品的領用審批制度,使用危險物品時,嚴格按照審批流程辦理領用手續(xù)。
3.10.4嚴格控制危險物品的領用量。使用部門領用危險物品必須由專人負責,做好領用記錄,包括名稱、數(shù)量、領用人、領用日期等,填寫《危險物品領用記錄表》(見附錄6)。
3.11危險物品使用
3.11.1使用部門應將危險物品的有害性、危險性、異常處理方法明確告訴作業(yè)人員,并對作業(yè)人員進行使用前培訓。作業(yè)人員應配備和正確使用必需的安全防護用品。
3.11.2有毒有害危險物品作業(yè)場所應設有安全可靠的防護裝置,有完善的安全技術措施,防止發(fā)生有毒有害物品泄露和急性中毒事件。
3.11.3嚴格遵守危險物品使用方法,禁止隨意傾倒和丟棄危險物品及盛裝容器,避免危險物品的灑落、噴濺、泄漏造成人身傷害和環(huán)境污染。
3.11.4對有毒、易燃、易爆、易揮發(fā)的危險物品,在使用過程中要嚴格按照安全說明書要求,保持良好的通風,防止撞擊和受熱,做好安全措施并使用專用的工具。
3.11.5氮氣、液氨、二氧化碳等壓縮氣體在使用時,應避免受熱、撞擊、日光照射、熱源烘烤等。
3.11.6輸送及貯存危險物品的設備、設施均應符合防火防爆要求,接地良好。
3.12廢棄的危險物品以及危險廢物的處理必須嚴格執(zhí)行國家法律、法規(guī)和標準。易燃、易爆危險廢物處理前,必須制定周密、安全的保障措施,向地方公安部門提出申請并經(jīng)批準。
3.13
危險物品、危險廢物引發(fā)事故的應急處置
3.13.1制定危險物品、危險廢物泄漏、中毒傷亡等事故應急預案,發(fā)生事故時立即啟動應急預案。
3.13.2危險物品、危險廢物在運輸、裝卸、貯存、使用和處理過程中產(chǎn)生緊急情況,應嚴格按照安全說明書進行處置。
3.14危險物品、危險廢物監(jiān)督檢查
3.14.1對貯存和使用的危險物品以及貯存的危險廢物情況進行日常檢查和專項檢查,并做好記錄。
3.14.2對危險物品的采購、運輸、貯存、領用、使用和處理情況以及危險廢物的貯存、處理情況進行監(jiān)督檢查,并做好記錄。
4職責
4.1
制度負責人:安環(huán)部安全主管崗。
4.4.1
修訂和完善本制度,并確保制度實施的有效性和符合性。
4.4.2
監(jiān)督檢查各單位危險物品和危險廢物管理工作。
4.2
制度執(zhí)行人:主管安全生產(chǎn)工作的行政副職。
4.2.1
執(zhí)行本制度,定期反饋執(zhí)行過程中存在的問題。
4.2.2
組織制定本單位危險物品和危險廢物管理制度,做好危險物品和危險廢物管理。
4.3
安環(huán)部:監(jiān)督檢查本單位危險物品和危險廢物管理工作。
4.4
工程建設部:檢查指導工程建設項目危險物品和危險廢物管理工作。
4.5
生產(chǎn)部:負責危險物品采購、驗收、貯存和保管以及危險廢物處理。
5持續(xù)改善
5.1
檢查與評價
遵照中電新能源《制度體系管理規(guī)則》(zdxny-16-04)規(guī)定,記錄、檢查、評價、反饋本制度執(zhí)行情況,并及時修訂本制度。
5.2
反饋
制度負責人應做到制度的反饋閉環(huán),及時收集制度執(zhí)行過程中的反饋信息。
5.3
修正
制度負責人根據(jù)反饋的意見,適時對制度修訂、升版。
6定義和縮略語
6.1危險物品:指易燃易爆物品、危險化學品、放射性物品等能夠危及人身安全和財產(chǎn)安全的物品。具有爆炸、易燃、毒害、感染、腐蝕、放射性等危險性質,在生產(chǎn)、裝卸、運輸、貯存、使用和處置過程中,容易造成人身傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染。危險物品主要包括:危險化學品、放射性物品。危險化學品主要包括爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機過氧化物、有毒品和腐蝕品等。放射性物品主要包括:金屬鈾、硝石酸釷等。
6.2危險廢物:列入《國家危險廢物名錄》的固體廢物和液態(tài)廢物,或者根據(jù)國家規(guī)定的危險廢物鑒別標準和鑒別方法認定的具有腐蝕性、毒性、易燃性、反應性、感染性等一種或一種以上危險特性以及不排除具有以上危險特性的固體廢物。
6.3安全說明書:危險物品生產(chǎn)商和經(jīng)銷商按法律要求必須提供的危險物品理化特性(如ph值,閃點,易燃度,反應活性等)、毒性、環(huán)境危害、以及對使用者健康(如致癌,致畸等)可能產(chǎn)生危害的一份綜合性文件。包括危險物品的燃、爆性能,毒性和環(huán)境危害,以及安全使用、泄漏應急救護處置、主要理化參數(shù)、法律法規(guī)等方面信息。
6.4行政副職:各單位參與領導、決策日常生產(chǎn)經(jīng)營活動的副董事長、副總經(jīng)理(副廠長)、財務總監(jiān)、總工程師等。
7引用、參考標準及相關文件
7.1《危險化學品安全管理條例》(國務院令第591號)
《易制毒化學品管理條例》(國務院令第445號)
7.2《常用危險化學品的分類及標志》(gb13690-92)
7.3《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》(國務院令第449號)
7.4《放射性物品運輸安全管理條例》(國務院令第562號)
7.5《劇毒化學品購買和公路運輸許可證件管理辦法》(公安部令第77號令)
7.6《危險化學品名錄》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局公告2003年第1號)
7.7
《國家危險廢物名錄》(環(huán)境保護部令第1號)
7.8
《放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法》(環(huán)境保護部令第3號)
7.9
《放射性同位素與射線裝置安全和防護管理辦法》(環(huán)境保護部令第18號令)
7.10《常用危險化學品貯存通則》(gb15603-1995)
7.11《危險化學品重大危險源辨識》(gb18218-2009)
7.12《危險貨物分類和品名編號》(gb6944-2012)
7.13《危險貨物品名表》(gb12268-2012)
7.14《危險貨物包裝標志》(gb190-2009)
7.15《危險廢物貯存污染控制標準》(gb18597-2001)
7.16《危險廢物鑒別標準》(gb5085)
7.17《化學品分類和危險性公示-通則》(gb13690-2009)
7.18《化學品安全技術說明書-內(nèi)容和項目順序》(gb/t16483-2008)
7.19《危險化學品重大危險源辨識》(gb18218-2009)
7.20《電離輻射防護與輻射源安全基本標準》(gb18871-2002)
7.21中電新能源《安全健康環(huán)境管理手冊》
危險化學品和危險廢物管理制度
一,目的
為了加強對我公司危險化學品和危險廢物的安全管理,保障安全,保護環(huán)境,并對危險化學品管理運行與活動進行有效控制,確保危險化學品的安全使用、儲存和運輸,制定本制度。
二,適用范圍
本制度適用于我公司所有危險化學品和危險廢物儲存、運輸、使用的單位。
三,定義
本制度所稱危險化學品系指在各單位儲存、運輸、使用的爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃固體、易燃液體、氧化劑、過氧化物、有毒品和腐蝕品等(見《危險貨物品名表》(gb12268))。
廢棄危險化學品,是指未經(jīng)使用而被所有人拋棄或者放棄的危險化學品,淘汰、偽劣、過期、失效的危險化學品。
廢棄危險化學品屬于危險廢物,列入國家危險廢物名錄。
實驗室產(chǎn)生的廢棄試劑、藥品污染環(huán)境的防治,也適用本制度。
危險廢物,是指列入國家危險廢物名錄或者根據(jù)國家規(guī)定的危險廢物鑒別標準和鑒別方法認定的具有危險性的廢物。
收集,是指危險廢物經(jīng)營單位將分散的危險廢物進行集中的活動。
貯存,是指危險廢物經(jīng)營單位在危險廢物處置前,將其放置在符合環(huán)境保護標準的場所或者設施中,以及為了將分散的危險廢物進行集中,在自備的臨時設施或者場所每批置放重量超過5000千克或者置放時間超過90個工作日的活動。
處置,是指危險廢物經(jīng)營單位將危險廢物焚燒、煅燒、熔融、燒結、裂解、中和、消毒、蒸餾、萃取、沉淀、過濾、拆解以及用其他改變危險廢物物理、化學、生物特性的方法,達到減少危險廢物數(shù)量、縮小危險廢物體積、減少或者消除其危險成分的活動,或者將危險廢物最終置于符合環(huán)境保護規(guī)定要求的場所或者設施并不再回取的活動。
四,職責
1,安全環(huán)保部監(jiān)督管理各部門、單位產(chǎn)生的危險化學品和危險廢物的處理處置及有關信息的通報工作;負責組織對危險化學品作業(yè)人員的安全培訓,并對危險化學品有關的規(guī)程、規(guī)定以及各項活動的執(zhí)行情況監(jiān)督、檢查和考核。
2,安全環(huán)保部會同有關單位對危險化學品儲存、使用的特種設備按照有關規(guī)定定期邀請衡水市質量技術監(jiān)督局進行檢驗。
3,設備動力部負責對危險化學品設備的維護、檢修管理。
4,安全環(huán)保部負責危險化學品的安全保衛(wèi)和消防管理、廢棄有毒物品的銷毀,并負責各類事故的保衛(wèi)與警戒及交通指揮與疏散任務。
5,各廠(子公司)、部室使用的危險化學品由設備部負責組織采購、倉儲及發(fā)放及危險廢物的存儲和處理工作。所采購的危險化學品運輸由供應商負責。
6,各部門、廠根據(jù)自己儲存、運輸、使用危險化學品和使用工業(yè)危險廢物的實際情況,組織編制和修訂本廠的危險化學品規(guī)程并對規(guī)程的相關內(nèi)容執(zhí)行情況進行監(jiān)督、檢查和考核。成立本單位危險化學品和工業(yè)危險廢物應急救援組織,編制防止危險化學品和工業(yè)危險廢物安全與環(huán)境污染應急預案,及應急預案的演練。
五,管理內(nèi)容及要求
1,危險化學品的購買
采購危險化學品所選擇的供貨商,應具有國家相關部門批準的生產(chǎn)許可證、安全許可證、經(jīng)營許可證等相應資質證明,嚴禁向沒有相應資質的供應商采購危險化學品。
2,危險化學品的運輸
(1)運輸企業(yè)必須符合國家交通部門的規(guī)定,經(jīng)過交通部門的資質認定。運輸危險化學品,必須配備必要的應急處理器材和防護用品。并采取有效的措施防止危險化學品在運輸過程中發(fā)生滲(灑)漏,防止撞擊及傾倒等意外事故。
(2)運輸?shù)鸟{駛員、裝卸管理人員、押運人員應當進行有關安全知識的培訓;駕駛員、裝卸管理人員、押運人員必須掌握危險化學品運輸?shù)陌踩R(危險化學品的性質、危害特性、包裝容器的使用特性和發(fā)生意外時的應急措施),并經(jīng)市級交通部門考核合格,取得上崗資格證,方可上崗作業(yè)。
(3)用于危險化學品運輸工具的槽罐以及其他容器,必須由省級經(jīng)濟貿(mào)易管理部門審查合格的專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)定點生產(chǎn),并經(jīng)衡水市質量技術監(jiān)督局檢測、檢驗合格,方可使用。重復使用的危險化學品包裝物、容器在使用前,應當經(jīng)衡水市質量技術監(jiān)督局進行檢查,并作出記錄;檢查記錄應當至少保存兩年。
(4)各單位購買的危險化學品必須由危險化學品的生產(chǎn)企業(yè)負責運輸或者由危險化學品的生產(chǎn)企業(yè)委托的具有危險化學品運輸資質的單位運輸。
3,儲存
(1)我公司儲存危險化學品的單位必須報衡水市安全監(jiān)督管理局審批,經(jīng)衡水市安全監(jiān)督管理局批準后方可儲存。
(2)危險化學品的儲存單位必須具有符合國家標準的生產(chǎn)工藝、設備。危險化學品的倉儲條件應符合國家相應的規(guī)定,其倉儲量不得超過相應的倉儲條件。
(3)危險化學品的儲存?zhèn)}庫的周邊防護距離必須符合國家標準或者國家有關規(guī)定。
(4)危險化學品的儲存單位必須有符合生產(chǎn)需要的管理人員和技術人員。
(5)危險化學品的儲存單位必須有健全的安全管理制度。
(6)危險化學品的儲存單位必須具有符合法律、法規(guī)規(guī)定和國家標準要求的其它條件。
(7)對采購的危險化學品必須經(jīng)過檢驗、登記后,按本條其它款項要求存放。
(8)危險化學品的儲存單位,應當根據(jù)危險化學品的種類、特性,在車間設置相應的監(jiān)測、通風、防曬、防火、放爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、放靜電、反腐、防滲漏、防護圍堤或者隔離操作等安全設備、設施,并按照國家標準和國家有關規(guī)定進行維護、保養(yǎng)、防盜,保證符合安全運行要求。有符合國家環(huán)境保護標準和安全要求的包裝工具,中轉和臨時存放設施、設備以及經(jīng)驗收合格的貯存設施、設備。
(9)危險化學品的儲存單位,儲存裝置的安全評價應當由有資質的中介機構每兩年進行一次安全評價。
(10)危險化學品的儲存單位,應當在儲存場所設置通訊和報警裝置,并保證處于正常狀態(tài)。
(11)危險化學品包裝物、容器,必須由省級經(jīng)濟貿(mào)易管理部門審查合格的專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)定點生產(chǎn),并經(jīng)衡水市質量技術監(jiān)督局檢測、檢驗合格,方可使用。重復使用的危險化學品包裝物、容器在使用前,應當經(jīng)衡水市質量技術監(jiān)督局進行檢查,并作出記錄;檢查記錄應當至少保存兩年。
(12)對已產(chǎn)生的危險化學品,若暫時不能回收利用或進行處理處置的,其產(chǎn)生單位須建設專門的危險化學品貯存設施進行貯存,并設立危險廢物識別標志,或委托具有專門危險化學
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