隱患排查治理專題培訓課件

事故隱患隱患分類隱患排查排查治理YOURLOGO隱患排查治理培訓HIDDENDANGERINVESTIGATIONANDMANAGEMENTTRAINING匯報人：某某某匯報日期：20XX年X月X日目錄01020304什么是事故隱患WHATISTHEPOTENTIALDANGEROFACCIDENTS事故隱患分類及表現(xiàn)CLASSIFICATIONANDPERFORMANCEOFACCIDENTHAZARDS為什么要事故隱患排查WHYDOYOUNEEDTOINVESTIGATETHEHIDDENDANGERSOFACCIDENTS如何開展事故隱患排查治理HOWTOCARRYOUTTHEINVESTIGATIONCONTENTS什么是事故隱患？第一部分WHATISTHEPOTENTIALDANGEROFACCIDENTS什么是事故隱患？事故隱患的定義廣義中的隱患就是在某個條件、事物以及事件中所存在的不穩(wěn)定并且影響到個人或者他人安全利益的因素，它是一種潛藏著的因素，“隱”字體現(xiàn)了潛藏、隱蔽，而“患”字則體現(xiàn)了禍患，不好的狀況。隱患事故隱患是指作業(yè)場所、設(shè)備及設(shè)施的不安全狀態(tài)，人的不安全行為和管理上的缺陷，是引發(fā)安全事故的直接原因。事故隱患實質(zhì)是有危險的、不安全的、有缺陷的“狀態(tài)”。這種狀態(tài)可在人或物上表現(xiàn)出來，如人走路不穩(wěn)、路面太滑等都是導致摔倒致傷的隱患也可表現(xiàn)在管理的程序、內(nèi)容或方式上，如檢查不到位、制度的不健全、人員培訓不到位等。注意安全生產(chǎn)事故隱患。什么是事故隱患？是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反(不符合)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。一類是“違反”型隱患;另一類是由于某些因素而引起的三種現(xiàn)實表現(xiàn)在事故隱患的三種表現(xiàn)中物的危險狀態(tài)是指生產(chǎn)過程或生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的物質(zhì)條件(如材料、工具、設(shè)備、設(shè)施、成品、半成品)處于危險狀態(tài)；人的不安全行為是指人在工作過程中的操作、指示或其他具體行為不符合安全規(guī)定管理上的缺陷是指在開展各種生產(chǎn)活動中所必須的各種組織、協(xié)調(diào)等行動存在缺陷安全生產(chǎn)事故隱患什么是事故隱患？危險源危險源是指可能導致死亡、傷害、職業(yè)病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。在《職業(yè)健康安全管理體系要求GB/T28001-2011》中的定義為：可能導致人身傷害和（或）健康損害的根源、狀態(tài)或行為，或其組合。危險源具備導致事故、事件的潛在能力危險源的對象：根源；狀態(tài)根據(jù)能量意外釋放論，根源為能量物質(zhì)/載體，狀態(tài)為能量物質(zhì)/載體約束措施的缺陷。危險源≠事故隱患，但兩者之間可以相互轉(zhuǎn)化；如果危險源和事故隱患沒有有效的控制措施，都將最終導致事故風險、危險源、隱患、事故什么是事故隱患？

理論可減少實際可控制

理論可替代實際可轉(zhuǎn)換

理論可治理實際可消除風險因子危險源隱患事故理論可預防實際可減少風險、危險源、隱患、事故什么是事故隱患？危險源事故超出設(shè)定安全界限的狀態(tài)或行為產(chǎn)生了人們不期望的后果隱患：內(nèi)部失控外部激勵A風險因子B風險因子結(jié)合風險、危險源、隱患、事故什么是事故隱患？風險因子危險源爆炸事故乙炔鋼瓶裝滿乙炔鋼瓶強度不夠或碰撞乙炔鋼瓶破損事故隱患的十個特征主要有隱蔽性、危險性、突發(fā)性、因果性、連續(xù)性、重復性、意外性、時效性、特殊性、季節(jié)性。安全=治理事故隱患，將風險控制在可接受范圍事故隱患分類及表現(xiàn)第二部分CLASSIFICATIONANDPERFORMANCEOFACCIDENTHAZARDS(一)事故隱患的分類事故隱患分類及表現(xiàn)事故隱患分類方法：按照可能造成的事故類型可分為20類按照可能造成事故的原因分為3大類按照可能造成的嚴重后果和治理難度分2大類(一)事故隱患的分類淹溺灼燙火災高處墜落坍塌物體打擊車輛傷害機械傷害起重傷害觸電冒頂片幫透水放炮火藥爆炸瓦斯爆炸鍋爐爆炸容器爆炸其它爆炸中毒和窒息其它傷害事故隱患分類及表現(xiàn)企業(yè)職工傷亡事故分類標準（GB6441－1986）按照《企業(yè)職工傷亡事故分類》標準，事故隱患按照可能造成的事故類型可分為20類1、按照可能造成的事故類型分類(一)事故隱患的分類事故隱患分類及表現(xiàn)2、按可能造成事故的原因分類管理上的缺陷人的不安全行為物的不安全狀態(tài)3、按可能造成事故的嚴重后果和治理難度分一般事故隱患：是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患：是指危害和整改難度較大，應(yīng)當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。(二)事故的表現(xiàn)形式1、人的不安全行為《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》（GB6441-86）將人的不安全行為分為13類共51種1.1操作錯誤，忽視安全，忽視警告1.2造成安全裝置失效1.3使用不安全設(shè)備1.4手代替工具操作1.5物體存放不當1.6冒險進入危險場所1.7攀、坐不安全位置1.8在起吊物下作業(yè)、停留1.9機器運轉(zhuǎn)時進行維修清理等作業(yè)1.10有分散注意力行為1.11不佩戴或不正確佩戴勞動防護用品1.12不安全裝束1.13對易燃、易爆等危險物品處理錯誤2、物的不安全狀態(tài)2.1防護、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷2.2設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷2.3

個人防護用品用具缺少或有缺陷2.4生產(chǎn)（施工）場地環(huán)境不良3、管理上的缺陷表現(xiàn)主要有8類，也是造成生產(chǎn)安全事故管理上的主要間接原因。3.1技術(shù)和設(shè)計上缺陷；3.2安全生產(chǎn)教育培訓不夠；3.3勞動組織不合理；3.4對現(xiàn)場工作缺乏檢查或指導錯誤；3.5沒有安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和安全；3.6操作規(guī)程，或者不健全；3.7沒有事故防范和應(yīng)急措施或者不健全；3.8對事故隱患整改不力，經(jīng)費不落實。事故隱患分類及表現(xiàn)（三）日常檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患舉例事故隱患分類及表現(xiàn)1.不佩戴或不正確佩戴勞動防護用品3.對易燃、易爆等危險物品處理錯誤2.不安全裝束3）其它1）在有旋轉(zhuǎn)零部件的設(shè)備旁作業(yè)穿過肥大服裝2）操縱帶有旋轉(zhuǎn)零部件的設(shè)備時戴手套4.其他類型不安全行為未執(zhí)行監(jiān)護監(jiān)督制度，單人進行危險作業(yè)、檢修作業(yè)等操作行為封閉或阻塞安全通道為什么要事故隱患排查？第三部分WHYDOYOUNEEDTOINVESTIGATETHEHIDDENDANGERSOFACCIDENTS為什么要事故隱患排查？安全是什么？安全是企業(yè)的生命，是家庭的幸福，是工作的快樂，是單位的效益。安全管理的效益在哪里？為什么要事故隱患排查？事故成本是隱藏的，包括：降低事故成本；提高生產(chǎn)經(jīng)營效率；樹立良好的企業(yè)形象。直接成本：治療、工資、賠償間接成本：損壞的的設(shè)備和產(chǎn)品、生產(chǎn)和質(zhì)量的損失、生產(chǎn)中斷和減產(chǎn)改善安全可以：人員更安全、更少的傷害提高效率、降低操作成本降低保險費用更多的生意更多利潤為什么會發(fā)生事故？之所以會發(fā)生事故，是因為事故隱患的存在！為什么要事故隱患排查？是不可避免嗎?是管理不到位嗎？是設(shè)備、設(shè)施不安全嗎？是操作的方式不對嗎?是所處的位置對嗎?是因為運氣不好嗎?是外力因素嗎?是由于有意的人為破壞嗎?事故金字塔理論為什么要事故隱患排查？記錄性事故非記錄性事故1死亡30重傷300輕傷3000輕微傷害30000潛在的事故隱患海因里希事故法則海因里希Heinrich20世紀50年代統(tǒng)計55萬件機械事故,其中1666件死亡、重傷事故，48334件輕傷事故,其余為無傷害事故1:30:300:3000：30000為了預防1起死亡或重傷事故，我們必須要消除30000個事故隱患！事故發(fā)生的主要原因分析當前傷亡事故中，因不可抗拒的自然災害或目前技術(shù)還不能解決的原因而造成的事故極少，絕大多數(shù)屬于責任事故。其中90%以上的事故發(fā)生在基層班組，90%以上的事故是由于人的不安全行為和設(shè)備隱患沒能及時發(fā)現(xiàn)、消除等因素造成的。與不安全行為有關(guān)的因素所占百分比個人防護裝備12%人員的位置30%人員的反應(yīng)14%工具和設(shè)備28%程序與秩序12%不安全行為造成的傷害總數(shù)96%其它因素造成的傷害總數(shù)4%

100%為什么要事故隱患排查？不安全狀態(tài)4%不安全行為96%法律法規(guī)的要求為什么要事故隱患排查？新《安全生產(chǎn)法》第二十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員履行下列職責：“（五）檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況，及時排查生產(chǎn)安全事故隱患，提出改進安全生產(chǎn)管理的建議；”第三十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采取技術(shù)、管理措施，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應(yīng)當如實記錄，并向從業(yè)人員通報。第四十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營特點，對安全生產(chǎn)狀況進行經(jīng)常性檢查；對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題，應(yīng)當立即處理；不能處理的，應(yīng)當及時報告本單位有關(guān)負責人，有關(guān)負責人應(yīng)當及時處理。檢查及處理情況應(yīng)當如實記錄在案。第五十六條從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負責人報告；接到報告的人員應(yīng)當及時予以處理。法律法規(guī)的要求為什么要事故隱患排查？第八條生產(chǎn)經(jīng)營單位是事故隱患排查、治理和防控的責任主體。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當建立健全事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控等制度，逐級建立并落實從主要負責人到每個從業(yè)人員的隱患排查治理和監(jiān)控責任制。第九條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當保證事故隱患排查治理所需的資金，建立資金使用專項制度。第十條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當定期組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員排查本單位的事故隱患。對排查出的事故隱患，應(yīng)當按照事故隱患的等級進行登記，建立事故隱患信息檔案，并按照職責分工實施監(jiān)控治理。第十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當建立事故隱患報告和舉報獎勵制度，鼓勵、發(fā)動職工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患，鼓勵社會公眾舉報。對發(fā)現(xiàn)、排除和舉報事故隱患的有功人員，應(yīng)當給予物質(zhì)獎勵和表彰。第十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包、出租的，應(yīng)當與承包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，并在協(xié)議中明確各方對事故隱患排查、治理和防控的管理職責。生產(chǎn)經(jīng)營單位對承包、承租單位的事故隱患排查治理負有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理的職責?！栋踩a(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（安監(jiān)總局令第16號）如何開展事故隱患排查治理？第四部分HOWTOCARRYOUTTHEINVESTIGATION如何開展事故隱患排查治理？直觀經(jīng)驗分析法作業(yè)危害（安全）分析法事故隱患提示表法安全檢查表法安全標準化法……1、作業(yè)危害分析法作業(yè)危害分析（作業(yè)安全分析），是一種定性風險分析方法。實施作業(yè)危害分析，能夠識別作業(yè)中潛在的危害，確定相應(yīng)的工程措施，提供適當?shù)膫€體防護裝置，以防止事故發(fā)生，防止人員受到傷害。此方法適用于涉及手工操作的各種作業(yè)。作業(yè)危害分析將對作業(yè)活動的每一步驟進行分析，從而辨識潛在的危害并制定安全措施。作業(yè)危害分析有助于將認可的職業(yè)安全健康原則在特定作業(yè)中貫徹實施。這種方法的基點在于職業(yè)安全健康是任何作業(yè)活動的一個有機組成部分，而不能單獨剝離出來。所謂的“作業(yè)”（有時也稱“任務(wù)”）是指特定的工作安排，如“操作研磨機”、“使用高壓水滅火器”等。“作業(yè)”的概念不宜過大，如“大修機器”，也不能過細。如何開展事故隱患排查治理？1、作業(yè)危害分析法如何開展事故隱患排查治理？開展作業(yè)危害分析能夠辨識原來未知的危害，增加職業(yè)安全健康方面的知識，促進操作人員與管理者之間的信息交流，有助于得到更為合理的安全操作規(guī)程。作為操作人員的培訓資料，并為不經(jīng)常進行該項作業(yè)的人員提供指導。作業(yè)危害分析的結(jié)果可以作為職業(yè)安全健康檢查的標準，并協(xié)助進行事故調(diào)查。作業(yè)危害分析的主要步驟是：（1）確定（或選擇）待分析的作業(yè)；（2）將作業(yè)劃分為一系列的步驟；（3）辨識每一步驟的潛在危害；（4）確定相應(yīng)的預防措施。分析步驟：作業(yè)危害分析表應(yīng)用舉例：作業(yè)活動為從頂部人孔進入，清理化學物質(zhì)儲罐的內(nèi)表面步

驟危害辨識對

策1.確定罐內(nèi)的物質(zhì)種類，確定在罐內(nèi)的作業(yè)及存在的危險·爆炸性氣體；·氧含量不足；·化學物質(zhì)暴露—氣體、粉塵、蒸氣（刺激性、毒性）液體（刺激性、毒性、腐蝕、過熱）·運動的部件/設(shè)備·根據(jù)標準制定有限空間進入規(guī)程；·取得有安全、維修和監(jiān)護人員簽字的作業(yè)許可證；·具備資格的人員對氣體檢測；·通風至氧含量為19.5％～23.5%，并且任一可燃氣體的濃度低于其爆炸下限的10%；·提供合適的呼吸器材；·提供保護頭、眼、身體和腳的防護服；·參照有關(guān)規(guī)范提供安全帶和救生索；2.選擇和培訓操作者·操作人員呼吸系統(tǒng)或心臟有疾患，或其他身體缺陷；·沒有培訓——操作失誤；·作業(yè)人員身體狀況檢查；·培訓操作人員；·按照有關(guān)規(guī)范，對作業(yè)進行預演；3.設(shè)置檢修用設(shè)備·軟管、繩索、器具——脫落的危險；·電氣設(shè)施——電壓過高、導線裸露；·電機未鎖定并未作出標記·按照位置，順序地設(shè)置軟、繩索、管線及器材以確保安全·設(shè)置接地故障斷路器·如果有攪拌電機，加以鎖定并作出標記4.罐內(nèi)安放梯子·梯子滑倒·將梯子牢固地固定在人孔頂部或其他固定部件上

如何開展事故隱患排查治理？步

驟危害辨識對

策5.準備入罐·罐內(nèi)有氣體或液體·通過現(xiàn)有的管道清空儲罐；·審查應(yīng)急預案；·安全管理人員檢查現(xiàn)場；·罐體接管法蘭處設(shè)置盲板（隔離）；·具備資格的人員檢測罐內(nèi)氣體（經(jīng)常檢測）；6.罐入口處安放設(shè)備·脫落或倒下；·使用機械操作設(shè)備；·罐頂作業(yè)處設(shè)置防護護欄；7.入罐·從梯子上滑脫；·暴露于危險的作業(yè)環(huán)境中；·按有關(guān)標準，配備個體防護器具·外部監(jiān)護人員觀察、指導入罐作業(yè)人員，在緊急情況下能將操作人員自罐內(nèi)營救出來8.清洗儲罐·發(fā)生化學反應(yīng)，生成煙霧或散發(fā)空氣污染物·為所有操作人員和監(jiān)護人員提供防護服及器具·提供罐內(nèi)照明、·提供排氣設(shè)備，向罐內(nèi)補充空氣；·隨時檢測罐內(nèi)空氣；·輪換操作人員或保證一定時間的休息；·如果需要，提供通訊工具以便于得到幫助·提供2人作為后備救援，以應(yīng)付緊急情況9.清理·使用工（器）具而引起傷害·預先演習·使用運料設(shè)備如何開展事故隱患排查治理？作業(yè)危害分析表2、安全檢查表法如何開展事故隱患排查治理？根據(jù)系統(tǒng)工程分解和綜合的原理，事先把檢查對象加以剖析，把大系統(tǒng)分割成若干個小的子系統(tǒng)，然后確定檢查項目，查出不安全因素所在，以正面提問的方式，將檢查項目按系統(tǒng)或子系統(tǒng)的順序編制成表，以便進行檢查和避免漏檢查，這種表就叫安全檢查表。是將一系列項目列出檢查表進行分析，以確定系統(tǒng)、場所的狀態(tài)是否符合安全要求，通過檢查發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)中存在的安全隱患，提出改進措施的一種方法。檢查項目可以包括場地、周邊環(huán)境、設(shè)施、設(shè)備、操作、管理等各方面。它是為檢查某些系統(tǒng)的安全狀況而事先制定的問題清單。安全檢查表安全檢查表法3、直觀經(jīng)驗分析法直觀經(jīng)驗分析法主要是利用同行業(yè)以往的事故教訓和專家的經(jīng)驗判斷對系統(tǒng)存在的事故隱患進行辨識。主要有以下兩種形式：經(jīng)驗法對照有關(guān)標準、法規(guī)進行檢查，依靠人員的經(jīng)驗進行現(xiàn)場觀察、分析和判斷，發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)中存在的事故隱患。類比法利用工程系統(tǒng)、作業(yè)條件的經(jīng)驗、勞動安全衛(wèi)生的統(tǒng)計資料的相同或相似信息來進行類推、分析、評價，發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)中存在的事故隱患。如何開展事故隱患排查治理？直觀經(jīng)驗分析法案例電腦、手機、電話、復印機電磁輻射，易對人體造成傷害辦公用的裁紙刀，易造成劃傷、割傷手指等辦公用的訂書機，易造成劃傷打印紙劃傷手部辦公用的各種文件夾有鋒利的邊、角，易造成割傷辦公用的長尾夾，易造成夾傷辦公的地面易滑，造成摔傷辦公室的玻璃旋轉(zhuǎn)門易夾傷手指，碰傷頭部辦公室的各種用電插座漏電，易造成觸電……辦公用的復印機、打印機換墨盒時，操作不當，易泄漏墨粉，造成污染環(huán)境，吸入后對人體造成損傷日光燈不小心被打碎，熒光粉泄漏，造成環(huán)境