事故預(yù)防專項培訓(xùn)研討和師資培訓(xùn)使用課件

事故預(yù)防專項培訓(xùn)研討和師資培訓(xùn)使用課件)2024/3/11事故預(yù)防專項培訓(xùn)研討和師資培訓(xùn)使用課件)2014年河南煤礦頂板事故概況2014年河南省煤礦共生產(chǎn)原煤13521.31萬噸，同比減少1809.41萬噸。共發(fā)生傷亡事故20起，死亡47人，重傷1人，重大事故1起，死亡13人。百萬噸死亡率0.348（全國0.255）。共發(fā)生頂板事故14起，死亡29人、重傷1人，分別占全年煤礦事故總量和死亡人數(shù)的70%和61.7%。事故預(yù)防專項培訓(xùn)研討和師資培訓(xùn)使用課件)義煤公司千秋煤礦3.276人（沖擊地壓）登封市向陽煤業(yè)有限公司5.173人龍?zhí)锩簶I(yè)有限公司程村煤礦5.171人平煤神馬集團十二礦5.251人平煤神馬集團五礦8.45人濟源煤業(yè)有限責(zé)任公司二礦8.43人平煤神馬集團朝川礦二井8.153人鄭煤集團宋樓煤業(yè)8.221人重傷焦煤公司方莊一礦8.301人平煤神馬集團一礦9.151人豫聯(lián)煤業(yè)金星煤礦有限公司9.232人鄭煤集團超化煤礦10.291人鄭煤集團嵩陽京煤煤業(yè)11.91人神火集團鄭州神火金源礦業(yè)12.81人2014年河南煤礦頂板事故情況匯總表事故預(yù)防專項培訓(xùn)研討和師資培訓(xùn)使用課件)事故預(yù)防專項培訓(xùn)研討和師資培訓(xùn)使用課件)杜絕頂板事故，涉及面廣、環(huán)節(jié)多，還是要努力使有關(guān)環(huán)節(jié)上的人員明確規(guī)范要求，樹立危險意識，嚴(yán)格按規(guī)范規(guī)定操作。---河南省人民政府副省長張維寧事故預(yù)防專項培訓(xùn)研討和師資培訓(xùn)使用課件)煤礦頂板管理中存在的問題違章指揮問題嚴(yán)重反映出有少數(shù)礦領(lǐng)導(dǎo)和安全管理人員在明知存在安全隱患或安全隱患未消除的情況下，未及時停工停產(chǎn)安排整改消除隱患，仍然違章指揮工人繼續(xù)作業(yè)。事故預(yù)防專項培訓(xùn)研討和師資培訓(xùn)使用課件)平煤五礦較大事故是在未制定采面運輸機機頭落底措施，安全出口不暢通的情況下，違章指揮工人施工工作面下端頭探棚發(fā)生冒頂。事故直接原因：己16-17-23190綜采工作面推進至機巷掘進期間漏頂區(qū)域，頂板破碎；工作面底板與機巷底板高度差達(dá)到2.3m，工作面安全出口形成臺階，破壞了動壓區(qū)域支護完整性，造成安全出口不暢通；工人施工探棚時支護不及時出現(xiàn)漏頂，導(dǎo)致支護失穩(wěn)，頂板冒落，致使施工人員被壓埋。

事故預(yù)防專項培訓(xùn)研討和師資培訓(xùn)使用課件)·事故預(yù)防專項培訓(xùn)研討和師資培訓(xùn)使用課件)己16、17-23190機巷凈高3.4m，凈寬4.4m，棚距500mm，掘進斷面16.5㎡，凈斷面13.5㎡。該巷掘進至76#測點（至切眼68.7m）時，巷道頂板壓力大且極為破碎，采取安全技術(shù)措施后，逐漸下扎至己16-17煤層底板，直到與切眼貫通前才重新進入己16-17煤層，故這段巷道全部或部分在煤層底板。事故預(yù)防專項培訓(xùn)研討和師資培訓(xùn)使用課件)己16、17-23190機巷從切眼向外68.7m范圍內(nèi)，不僅巷道破底板巖石托煤掘進，機巷底板與采面機頭底板形成0.6-3.8m的高差，而且頂部多次冒頂，頂板破碎，壓力大。

事故預(yù)防專項培訓(xùn)研討和師資培訓(xùn)使用課件)事故預(yù)防專項培訓(xùn)研討和師資培訓(xùn)使用課件)《己16-17—23190采面加強機巷頂板管理補充安全技術(shù)措施》要求，下出口超前20m加強支護，在拱型棚下架設(shè)支撐梁，拱型棚之間套木棚，一梁兩柱，采面推進過程中U型棚不替換。采面做機頭超前，規(guī)格為2m×2.4m，架兩組2.4mπ型梁對棚，在1號液壓支架與機巷之間架兩組3.8mπ型梁對棚。措施規(guī)定輸送機機頭底板與機巷底板高差不超過0.8m。事故預(yù)防專項培訓(xùn)研討和師資培訓(xùn)使用課件)事故預(yù)防專項培訓(xùn)研討和師資培訓(xùn)使用課件)當(dāng)班綜采二隊隊長到工作面輸送機機頭處，看到機頭底板與機巷底板落差達(dá)2.3m，為便于機頭落底，就安排在1#、2#、3#液壓支架前架設(shè)走向木棚（探棚），擴大放炮破底空間。13時20分左右隊長在輸送機機頭處指揮陳建廣等五名工人在輸送機機頭超前（2m×2.4m）上部用風(fēng)鎬、手鎬落煤，施工探棚。后離開現(xiàn)場。14時05分工人在施工探棚時支護不及時出現(xiàn)漏頂，導(dǎo)致支護失穩(wěn)，頂板冒落，發(fā)生事故。事故預(yù)防專項培訓(xùn)研討和師資培訓(xùn)使用課件)朝川礦二井較大事故是在懸移液壓支架上方空頂、初撐力不足、未按規(guī)定打設(shè)戧柱、采空區(qū)懸頂面積超過規(guī)定的情況下，違章指揮工人冒險作業(yè)，發(fā)生支架垮塌。帶班領(lǐng)導(dǎo)是采煤副總和調(diào)度副主任，采面初采支架進入煤體約1.8米，切眼實際凈高2.6～4.0米，懸移支架安裝高度2.2m，用木垛接頂。由于移架，頂梁后部控頂木垛脫落，前部煤體疏松、離層，甚至空頂；支架初撐力作業(yè)規(guī)程要求20MPa，實際17MPa。要求每兩架支架加打一根戧柱，實際數(shù)量不夠且角度不一致、未穿鞋。要求采空區(qū)懸頂面積超過2×5m2時，必須采取強制放頂措施，實際上未執(zhí)行。移托梁時支架受力平衡被打破。

事故預(yù)防專項培訓(xùn)研討和師資培訓(xùn)使用課件)登封向陽煤業(yè)公司較大事故是在端頭加固范圍不夠的情況下，違章指揮工人作業(yè)發(fā)生冒頂。隊長李德才帶領(lǐng)雜工隊自5月15日開始，每天安排一個班組在白班（早6點至14點），回收老巷，首先由12001外聯(lián)巷上段開始回收作業(yè)。該巷上段為煤巷，長17m，傾角3-50，U25型鋼支護，棚距0.55m。5月17日6點左右隊長帶人到達(dá)工作地點，發(fā)現(xiàn)點柱不足，只有兩棚，頂有點爛，需要護頂加固，李德才安排3人在作業(yè)地點打點柱，加固幫、頂，自己和郝松杰到外面運料事故預(yù)防專項培訓(xùn)研討和師資培訓(xùn)使用課件)拆除前，礦制定了拆除安全技術(shù)措施，并對參與拆除回收作業(yè)人員進行了貫徹，措施中第1條、第6條分別為:“先對迎頭5m范圍內(nèi)的棚子進行加固。每棚打設(shè)2根圓木點柱進行支護，點柱必須打緊打牢，點柱打好后，必須拴齊防倒鏈。”“摘除的點柱依次打設(shè)在后面的棚梁上，保證端頭加固的范圍不小于5m?！眱蓷l合起來，總的要求就是，迎頭點柱加固始終不能小于5米，打牢、防倒。事故預(yù)防專項培訓(xùn)研討和師資培訓(xùn)使用課件)雜工隊長李德才承認(rèn)，5月16日收工時，迎頭只有2、3棚點柱，5月17日6點進入作業(yè)地點，發(fā)現(xiàn)迎頭僅有兩棚打了柱，也就是1.2m，按措施要求，不能小于5m。說明5月16日已在點柱不足情況下違章作業(yè)，沒有按要求補足點柱留下安全隱患。12001外聯(lián)巷是多年的老巷，經(jīng)過多年受壓，巷道支護本身存在諸多不安因素。經(jīng)過15、16兩日拆除幾棚支架后，迎頭老頂沒有隨即垮落。到5月17日6點，李德才等6人進入作業(yè)點時，此時正趕上迎頭老頂來壓，兩棚點柱支護強度嚴(yán)重不足，現(xiàn)場存在重大不安全隱患，處于極度危險之中，人員不能靠近，必須馬上撤離。事故預(yù)防專項培訓(xùn)研討和師資培訓(xùn)使用課件)在李德才他們發(fā)現(xiàn)點柱不足，頂有點爛，需要護頂加固時，沒有意識到現(xiàn)場隱患的嚴(yán)重性，沒有進一步認(rèn)真觀察現(xiàn)場情況、慎重思考就輕易決定護頂加固作業(yè)，在景遂慶、李春生，郝松建三人作業(yè)清挖U型鋼棚腿時，頂板壓力瞬間釋放，兩棚點柱被老頂摧垮，發(fā)生了冒頂事故。處理這樣的隱患，只能由安全的地方向不安全的地方（從外往里）穩(wěn)步加固進占。初次進入加固迎頭5m范圍巷道時，為保證安全起見，亦應(yīng)遵從此原則。事故預(yù)防專項培訓(xùn)研討和師資培訓(xùn)使用課件)濟煤二礦較大事故是在切眼頂煤冒落后，現(xiàn)場人員未處理，違章指揮工人繼續(xù)作業(yè)，第二次冒頂造成事故。事故地點位于23001工作面切眼，距下順槽5m處。23001采面切眼先是采用小斷面掘進，采用2.4m×2.4m工鋼單體柱對棚支護，棚距0.4m。采面貫通后，擴大斷面，采用5.2m×2.4m木梁單體柱進行支護，棚距0.4m。事故預(yù)防專項培訓(xùn)研討和師資培訓(xùn)使用課件)事故經(jīng)過：接班后，組長高小劉安排高建設(shè)、何金貴、武小勇三人在擴修點上側(cè)打了2根點柱，在下側(cè)打一對托棚加強支護，并對現(xiàn)場材料和浮煤進行了清理。大約8月4日3點，開始向兩邊同時擴幫，各擴1.4m，5點左右擴夠?qū)挾群箝_始栽單體柱，先上煤墻側(cè)的一頭木梁，梁上了以后，將原來支護的一對2.4m工鋼梁拆除掉，再上老塘側(cè)的梁。事故預(yù)防專項培訓(xùn)研討和師資培訓(xùn)使用課件)事故預(yù)防專項培訓(xùn)研討和師資培訓(xùn)使用課件)在上梁的過程中，老塘側(cè)頂板有1m左右寬的大煤塊，影響上梁，高小劉用鋼釬將大煤塊戳了下來，煤塊掉下后，頂板隨后落下200mm厚的浮煤后不再落煤，此時頂板存在0.8m×2.5m的空頂區(qū)，高度有1m多。高小劉安排高建設(shè)在煤墻側(cè)扶住梁柱，高小劉扛住梁，何金貴、武小勇二人在后面一點抬住梁，準(zhǔn)備上梁。5時30分，三人剛剛把梁抬起來，靠老塘一側(cè)頂板突然冒落，冒落區(qū)高3米、長2.5米、寬0.8米左右，將何金貴、高小劉、武小勇三人埋住。事故預(yù)防專項培訓(xùn)研討和師資培訓(xùn)使用課件)違章作業(yè)普遍存在工人在現(xiàn)場施工中不執(zhí)行相關(guān)安全規(guī)定和制度，不按規(guī)程操作，存在習(xí)慣性、經(jīng)常性違章作業(yè)行為。程村煤礦工人在更換抬棚梁時未執(zhí)行“先支后回”規(guī)定，違章架棚導(dǎo)致棚梁滑落砸人事故。東順槽超前工作面10m采用2.4mπ型鋼梁結(jié)合1.2m鉸接梁單體柱一梁三柱支護，將巷道內(nèi)的U型棚替出。《14141綜采工作面補充東順槽超前支護安全技術(shù)措施》規(guī)定：更換抬棚時，必須堅持｀先支后回＇的原則，嚴(yán)禁先取抬棚。

事故預(yù)防專項培訓(xùn)研討和師資培訓(xùn)使用課件)東順槽安全出口替棚處頂板比較破碎，安全出口往外數(shù)第3架順槽棚沒有被抬棚梁托住，需要加固。副班長元小東安排焦新法帶領(lǐng)李萬明、劉海玉將原來的3米π型抬棚梁換成3.6米π型梁進行加固。現(xiàn)場施工時，焦新法決定先將3米π型梁的三根單體液壓支柱泄壓，取下3米π型梁，然后三人抬起3.6米π型梁放在三根液壓單體支柱上準(zhǔn)備竄梁，第三順槽棚西側(cè)柱腿突然失穩(wěn)，2.4米π型順槽梁一端滑落，滑落的π型梁砸中棚下站著的焦新法頭部，焦新法當(dāng)即被打倒，事故預(yù)防專項培訓(xùn)研討和師資培訓(xùn)使用課件)向陽煤業(yè)公司工人回收老巷支架時，未執(zhí)行“保證端頭加固的范圍不小于5米”的安全技術(shù)措施，在僅有2棚(1米)加固的情況下違章拆棚造成冒頂事故。焦煤方莊礦一號井放炮后工人未嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問頂制度，違章空頂作業(yè)造成冒頂事故。41011外段采煤工作面位于孤島區(qū)域，屬于應(yīng)力集中區(qū)，煤層頂板易離層垮落。張海軍、陳冬明未嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問頂制度，張海軍站在空頂處上梁，被冒落的矸石砸壓致死。事故預(yù)防專項培訓(xùn)研討和師資培訓(xùn)使用課件)金星煤業(yè)工人在推移工作面刮板輸送機機頭時，未打設(shè)靠煤壁側(cè)臨時支護，違章摘除刮板輸送機機頭煤壁側(cè)支柱造成冒頂事故。在工作面下端與下巷結(jié)合部的端頭支護為單體液壓支柱配合4.4mπ型加長鋼梁組合，每組為2梁7柱，交替邁步前移。刮板輸送機機頭上方2組π型加長鋼梁其中1組為下巷頂梁的托棚梁。帶班領(lǐng)導(dǎo)交代班長王萬偉，移刮板輸送機機頭時，一定要打臨時支護，同時對附近歪棚進行加固后，才能摘托棚梁支柱，移機頭。事故預(yù)防專項培訓(xùn)研討和師資培訓(xùn)使用課件)副班長王偉違章指揮，不聽掘工高建停的勸阻，在不打煤墻側(cè)臨時支柱的情況下，卸掉托棚梁支柱，在推機頭過程中，工作面下安全出口處端頭支護失穩(wěn)，刮板輸送機機頭處支柱被冒落的上覆巖塊和煤層摧垮，王偉和另外一名掘工王偉敏被冒落的碴塊埋壓。宋樓煤礦上山掘進11091軌道巷時，掘進面現(xiàn)場安全管理措施執(zhí)行不力，煤體注水效果差，沒有認(rèn)真執(zhí)行敲幫問頂，托頂煤施工時邊挺邊掘執(zhí)行不到位，在護頂過程中片幫、頂煤脫落造成重傷事故。濟煤二礦工人明知頂板空頂，仍然違章冒險作業(yè)，導(dǎo)致事故發(fā)生。事故預(yù)防專項培訓(xùn)研討和師資培訓(xùn)使用課件)現(xiàn)場安全管理不到位，隱患排查不力現(xiàn)場安全管理人員和各級帶班領(lǐng)導(dǎo)對作業(yè)規(guī)程、措施的現(xiàn)場落實情況監(jiān)督不力，安全檢查和隱患排查、交接班檢查流于形式，不能發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患未進行跟蹤管理，未督促落實整改；現(xiàn)場安全管理職責(zé)不清，施工現(xiàn)場勞動組織混亂，對工人違章作業(yè)不制止。事故預(yù)防專項培訓(xùn)研討和師資培訓(xùn)使用課件)程村礦現(xiàn)場人員對發(fā)現(xiàn)的安全隱患重視不夠，未現(xiàn)場督促隱患整改。要求替棚時一梁三柱，實際執(zhí)行時一棚三柱。

平煤五礦的安全出口不符合規(guī)定和朝川礦二井超面積空頂、支架上方控頂木垛脫落、支架初撐力不足的隱患存在多日，現(xiàn)場人員沒有采取整改措施。向陽煤業(yè)公司安全員連續(xù)兩天到事故現(xiàn)場巡回檢查未發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患。濟煤二礦未安排專職安全檢查工進行巡回檢查。安排無安全資格證書的人員上崗負(fù)責(zé)安全檢查工作，并負(fù)責(zé)專盯采面擴切眼現(xiàn)場，未發(fā)現(xiàn)工人的違章行為事故預(yù)防專項培訓(xùn)研討和師資培訓(xùn)使用課件)技術(shù)管理不到位，執(zhí)行不嚴(yán)格有的礦井沒有按照《煤礦安全規(guī)程》要求根據(jù)現(xiàn)場情況的變化和出現(xiàn)的重大安全隱患制訂相適應(yīng)的安全技術(shù)措施；制訂的技術(shù)措施不符合相關(guān)規(guī)定和要求，且未及時進行修改、完善；措施針對性不強，不能有效解決現(xiàn)場出現(xiàn)的安全隱患；作業(yè)規(guī)程、技術(shù)措施審批把關(guān)不嚴(yán)，存在漏洞，且有隨意更改的情況；安全技術(shù)措施沒有得到嚴(yán)格的執(zhí)行和落實，從安全管理人員到現(xiàn)場工人對不按照技術(shù)措施施工都未提出異議和制止事故預(yù)防專項培訓(xùn)研討和師資培訓(xùn)使用課件)程村礦作業(yè)規(guī)程未明確14141綜采工作面東順槽安全出口順槽替棚布置形式。向陽煤業(yè)公司編制的拆除老巷支架安全技術(shù)措施未考慮作業(yè)地點的地質(zhì)礦壓情況，未制訂有針對性的防范措施，工人執(zhí)行中沒有按措施要求加固支架。鄭煤集團超化煤礦31021下副巷擴修巷道安全技術(shù)措施不具體，缺少拆除支架卡纜的操作方法。方莊礦一號井作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施審批把關(guān)不嚴(yán)，針對性不強，對放炮后支護、架棚等工序未進行詳細(xì)說明。事故預(yù)防專項培訓(xùn)研討和師資培訓(xùn)使用課件)平煤五礦己16-17-23190機巷里段掘進期間未嚴(yán)格執(zhí)行采面設(shè)計，制訂的機巷頂板管理補充安全技術(shù)措施審批把關(guān)不嚴(yán)，致使輸送機機頭超前空間與機巷空間相互隔離，造成機頭超前區(qū)域施工人員安全退路不暢通；在己16-17-23190綜采工作面輸送機機頭底板與機巷底板高差超過規(guī)定的0.8米情況下，未及時制訂工作面輸送機機頭落底專項安全技術(shù)措施。金星煤業(yè)公司作業(yè)規(guī)程編制不具體、現(xiàn)場可操作性不強，沒有制訂防上覆矸石擾動加強支護的相應(yīng)措施，沒有制訂工作面回采時端頭支護調(diào)整的補充安全技術(shù)措施。事故預(yù)防專項培訓(xùn)研討和師資培訓(xùn)使用課件)112105工作面屬于復(fù)采工作面，煤層傾角達(dá)30°，上分層在回采過程中沒有采取注水、鋪網(wǎng)等假頂銹結(jié)措施，致使二1煤層頂板破碎，上覆巖塊和煤層在采動應(yīng)力和重力影響下向工作面下部運動，改變采場應(yīng)力分布，導(dǎo)致工作面下部與下巷交匯處應(yīng)力增加。作業(yè)規(guī)程編制不具體，沒有充分考慮工作面的實際情況，對上分層頂板情況認(rèn)識不足，技術(shù)措施沒有針對性，現(xiàn)場可操作性不強，雖然考慮到大傾角煤層支護系統(tǒng)倒滑的情況，但對采場支護體系中上覆矸石擾動，導(dǎo)致支護系統(tǒng)失穩(wěn)的問題沒有預(yù)見性，沒有制訂相應(yīng)的加強支護措施，沒有制訂工作面回采時端頭支護調(diào)整的補充安全技術(shù)措施。事故預(yù)防專項培訓(xùn)研討和師資培訓(xùn)使用課件)朝川礦二井戊8-14180采煤工作面作業(yè)規(guī)程設(shè)計的支架最大支護高度低于切眼高度，要求的初撐力小于支架說明書要求的初撐力，防止支架向老塘側(cè)垮塌的措施不完善，未規(guī)定戧柱的初撐力、角度等標(biāo)準(zhǔn)；對錨網(wǎng)索支護頂板的強制放頂措施沒有針對性，實施困難；實際施工時沒有按規(guī)定打設(shè)戧柱、采空區(qū)懸頂面積超規(guī)定，懸移支架上面接頂?shù)哪径饷撀錄]有補架。事故預(yù)防專項培訓(xùn)研討和師資培訓(xùn)使用課件)礦井安全管理不力發(fā)生事故礦井普遍存在重生產(chǎn)、輕安全，安全管理松懈的現(xiàn)象。安全生產(chǎn)責(zé)任制和隱患排查等制度落實不嚴(yán)格；對技術(shù)措施的落實要求不嚴(yán)；安全管理人員不能有效履行崗位職責(zé)，對違章指揮、違章作業(yè)行為管理不力，甚至帶頭違章；對工作面遇到應(yīng)力集中區(qū)、過冒頂區(qū)和初次放頂?shù)忍厥馇闆r、特殊地點的安全工作重視不夠。事故預(yù)防專項培訓(xùn)研討和師資培訓(xùn)使用課件)向陽煤業(yè)公司回收老巷支架，為了趕工期臨時組織地面雜工隊職工到井下從事回收作業(yè)。雜工隊屬于地面小班組，成立時間短，年齡結(jié)構(gòu)偏大，礦齡普遍較短，主要從事地面雜活，井下工作經(jīng)驗嚴(yán)重不足。礦卻安排該隊從事井下巷道維修工作。平煤五礦為了加快掘進把機巷布置在煤層底板上，造成工作面底板與機巷底板高度差達(dá)到2.3米，端頭頂板管理困難，安全出口不符合規(guī)定，礦井安全生產(chǎn)管理人員也沒有提出停產(chǎn)排除安全出口不暢通的隱患。事故預(yù)防專項培訓(xùn)研討和師資培訓(xùn)使用課件)朝川礦二井為了急于生產(chǎn)，未經(jīng)審查論證隨意變更采煤工藝和支護形式，把綜采支架改為高度不適應(yīng)切眼的懸移支架，大面積使用不穩(wěn)定的木垛填充解決支架上方1米左右的空間空頂問題，埋下了安全隱患。濟煤二礦全礦專職安全管理人員不到20人，嚴(yán)重不足。金星煤業(yè)公司工作面作業(yè)現(xiàn)場沒有配備安全檢查員。方莊礦一號井因缺少采煤工臨時調(diào)用巷修隊人員到炮采工作面作業(yè)。2014年7月2日掘一隊開始回采此工作面。因掘一隊作業(yè)人員不能滿足工作需要，7月14日起，8點班巷修隊人員在41011外段工作面采煤，掘一隊人員輔助。

事故預(yù)防專項培訓(xùn)研討和師資培訓(xùn)使用課件)職工安全培訓(xùn)教育不足礦井使用未經(jīng)培訓(xùn)的工人上崗作業(yè)，對工人上崗培訓(xùn)時間不夠，對轉(zhuǎn)崗職工培訓(xùn)不足；對作業(yè)規(guī)程貫徹學(xué)習(xí)走過場，學(xué)習(xí)效果差；職工安全意識差，自?；ケＲ庾R不強，對違章施工、冒險作業(yè)行為熟視無睹。事故預(yù)防專項培訓(xùn)研討和師資培訓(xùn)使用課件)程村礦存在職工安全意識薄弱，未落實聯(lián)保和互保責(zé)任，現(xiàn)場人員對違章作業(yè)沒有拒絕、制止。向陽煤業(yè)公司對雜工隊職工入井作業(yè)前安全培訓(xùn)時間不足，雜工隊職工缺乏井下工作經(jīng)驗，不具備相應(yīng)的安全操作技能，未認(rèn)識到現(xiàn)場存在的安全隱患。朝川礦二井勞動用工混亂，安排未經(jīng)轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)的掘進工從事采煤工作。綜采隊原有職工不能滿足回采工作要求，掘進一隊30名掘進工于7月份調(diào)入綜采隊。事故發(fā)生前，此30名掘進工尚未進行轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。事故預(yù)防專項培訓(xùn)研討和師資培訓(xùn)使用課件)方莊礦一號井對職工轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)針對性差，作業(yè)規(guī)程學(xué)習(xí)貫徹組織不力，職工安全意識不強，操作中存在習(xí)慣性違章。金星煤業(yè)公司職工安全教育工作不到位，職工安全意識淡薄，自保、互保意識差，對違章作業(yè)的危險性認(rèn)識不足。事故預(yù)防專項培訓(xùn)研討和師資培訓(xùn)使用課件)濟煤二礦對工人安全教育和安全培訓(xùn)時間不足。23001工作面切眼擴巷施工措施貫徹流于形式，23001工作面切眼擴巷施工未嚴(yán)格執(zhí)行《23001工作面切眼擴修大茬安全技術(shù)措施》。違反“跟班隊長、班組長親自現(xiàn)場指揮，同時每個茬上必須有一名有經(jīng)驗的老工人觀察頂板；擴茬時要嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問頂制度；擴茬時必須嚴(yán)格按中、腰線施工，頂幫必須用笆片、木柱罩嚴(yán)背實、嚴(yán)禁空幫、空頂作業(yè)”措施要求作業(yè)。事故預(yù)防專項培訓(xùn)研討和師資培訓(xùn)使用課件)上級公司管理不力礦井的上級公司有關(guān)部門人員長期不到事故工作面檢查，個別去現(xiàn)場檢查但也沒有指出存在的事故隱患；檢查時不注重礦井的作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施，留下了隱患的死角；上級公司的業(yè)務(wù)技術(shù)部門未對作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施進行審批或檢查指導(dǎo)。事故預(yù)防專項培訓(xùn)研討和師資培訓(xùn)使用課件)河南金豐煤業(yè)集團有限公司未認(rèn)真履行安全監(jiān)管職責(zé)，對下屬向陽煤業(yè)公司監(jiān)督檢查不到位，未發(fā)現(xiàn)向陽煤業(yè)公司回收老巷支架作業(yè)點。平煤股份公司安全管理不到位，對平煤五礦己16-17-23190綜采工作面回采初期安全工作管理不力，沒有發(fā)現(xiàn)存在的安全出口不暢通、技術(shù)管理不到位、現(xiàn)場安全管理不力等問題。事故預(yù)防專項培訓(xùn)研討和師資培訓(xùn)使用課件)中國平煤神馬集團及其所屬平煤股份對朝川礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理不到位，沒有及時發(fā)現(xiàn)該礦采煤工作面設(shè)計變更、安全和技術(shù)管理等方面存在的問題，對戊8-14180采煤工作面初采初放工作檢查指導(dǎo)不到位。濟煤公司未認(rèn)真履行安全監(jiān)管職責(zé)，對所屬的濟煤二礦監(jiān)督檢查不到位，未發(fā)現(xiàn)該礦存在專職安全檢查員配備不足的問題。事故預(yù)防專項培訓(xùn)研討和師資培訓(xùn)使用課件)地方政府監(jiān)管不力地方政府監(jiān)管部門履行監(jiān)督管理職責(zé)不力，對礦井安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查不到位；政府對地方礦井都派有24小時駐礦安全監(jiān)管人員，但這些人員不清楚井下有幾個工作面，即使下井也沒有發(fā)現(xiàn)存在的問題。事故預(yù)防專項培訓(xùn)研討和師資培訓(xùn)使用課件)解決頂板安全管理存在問題的對策加強安全管理工作礦井必須配齊安全管理人員，嚴(yán)格執(zhí)行安全責(zé)任制度和安全技術(shù)措施，做到“先安全、后生產(chǎn)，不安全、不生產(chǎn)”。要認(rèn)真開展安全隱患排查，及時排除安全隱患；嚴(yán)格安全管理，堅決杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律行為；要高度重視頂板管理，明確頂板分管負(fù)責(zé)人和分管業(yè)務(wù)部門，配備足夠的專業(yè)技術(shù)人員，明確崗位業(yè)務(wù)保安責(zé)任，健全完善有關(guān)規(guī)章制度。事故預(yù)防專項培訓(xùn)研討和師資培訓(xùn)使用課件)提高安全生產(chǎn)保障水平煤礦企業(yè)要及時淘汰落后的支護方式和工藝，積極推廣應(yīng)用頂板支護新技術(shù)、新工藝、新材料，推廣采掘機械化，推廣錨桿、錨索、錨網(wǎng)、錨噴等支護技術(shù)，綜采工作面應(yīng)使用端頭液壓支架。要按照《煤礦安全規(guī)程》和技術(shù)規(guī)范要求，根據(jù)所采煤層頂?shù)装鍘r性和礦壓特點，制定采掘工程支護設(shè)計方案，確定相應(yīng)的支護方式和支護參數(shù)，嚴(yán)禁采高大于支架的最大支護高度；事故預(yù)防專項培訓(xùn)研討和師資培訓(xùn)使用課件)條件發(fā)生變化時，要及時進行調(diào)整。在同一采煤工作面中，不得使用不同類型和不同性能的支柱。要加強工作面上、下安全出口與巷道連接處至少20m范圍內(nèi)的支護，運輸機機頭處要采取加固型的特殊支護，確保安全出口暢通。掘進工作面作業(yè)在爆破前必須加固靠近工作面10米范圍內(nèi)的支護，必須及時修復(fù)爆破中破壞的支護，作業(yè)時必須堅持使用金屬前探梁，斜巷掘進必須有防煤、矸石、物料滾落和支架歪倒的安全措施。事故預(yù)防專項培訓(xùn)研討和師資培訓(xùn)使用課件)嚴(yán)格安全技術(shù)管理煤礦企業(yè)要進一步完善安全技術(shù)措施制定、審批制度，建立作業(yè)規(guī)程和重要安全技術(shù)措施上一級公司審批制度，對制定的各項作業(yè)規(guī)程和安全措施要集中會審、嚴(yán)格把關(guān)，不得擅自修改，特別是工作面遇到應(yīng)力集中區(qū)、頂板松軟或破碎、過斷層、過老空、過煤柱或冒頂區(qū)以及托偽頂開采、初次放頂?shù)惹闆r時，必須重新制定或補充完善專項安全技術(shù)措施。安全措施要全面細(xì)致，清楚明白，有針對性，可操作性強。規(guī)程和措施必須組織所有作業(yè)人員學(xué)習(xí)貫徹到位后，方可組織實施，礦井安全生產(chǎn)技術(shù)部門要加強對安全技術(shù)措施落實的督促檢查，對擅自違反者要追究責(zé)任。事故預(yù)防專項培訓(xùn)研討和師資培訓(xùn)使用課件)現(xiàn)場安全管理必須到位采掘工作面現(xiàn)場作業(yè)人員必須嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程和頂板管理制度，嚴(yán)格按照安全技術(shù)措施施工。