人教版政治高中必修3學案3-9-1科學立法

第九課全面依法治國的基本要求第1課時科學立法必備知識·自主學習一、科學立法的內涵1.內涵:尊重和體現(xiàn)社會發(fā)展的客觀規(guī)律,不斷提高法律的質量。2.標準:(1)科學立法體現(xiàn)我國社會主義國家性質,順應時代發(fā)展要求,推動國家發(fā)展進步,保障人民各項權利。立法要符合我國的政治制度和歷史傳統(tǒng),要與新時代中國特色社會主義偉大進程相適應,制定出適合中國的良法。(2)符合國情和實際。要立良善之法,立管用之法,完善立法體制機制,使每項立法都能科學合理地規(guī)范國家機關的權力與責任,規(guī)范公民、法人和其他組織的權利與義務,使法律符合社會發(fā)展的需求。(3)立法必須遵循法律體系的內在邏輯和立法工作規(guī)律,遵循立法程序,注重立法技術,努力實現(xiàn)立法過程的科學化。要明確劃分不同法律關系的調整對象和界限,形成符合國家發(fā)展目標的法律體系。立法機關≠有立法權的機關全國人大和全國人大常委會是我國的立法機關,在我國享有立法權的國家機關,包括:①國家權力機關系統(tǒng)(人大和人大常委會)——全國、省、自治區(qū)、直轄市、設區(qū)的市、自治州的人大及常委會及自治縣的人大。②國家行政機關系統(tǒng)(政府及政府下設機構)——國務院,國務院相關部門,省、自治區(qū)、直轄市、設區(qū)的市、自治州的人民政府。二、推進科學立法1.依法立法:(1)內涵:在法治的軌道上制定合法有效的規(guī)范性文件。(2)依據(jù):在我國,憲法和立法法是國家機關制定和修改法律的最基本的法律依據(jù)。(3)要求:所有享有立法權的國家機關,都應當按照法定職權、依據(jù)法定程序開展立法工作。2.充分發(fā)揚民主:(1)必須堅持民主立法,廣開言路,集思廣益。(2)要健全立法機關和社會公眾溝通機制,開展立法協(xié)商,充分發(fā)揮社會各界在立法協(xié)商中的作用,拓寬公民有序參與立法途徑,健全法律法規(guī)規(guī)章草案公開征求意見和公眾意見采納情況反饋機制,廣泛凝聚社會共識。3.合理設定權利與義務、權力與責任:(1)應在立法中客觀地認識現(xiàn)實生活中的各種利益,并加以合理的確認和保護,做到權利與義務相統(tǒng)一、相對應。(2)立法還要科學合理地配置權力與責任,根據(jù)國家治理需求,授予國家機關必要的權力,并對其加以制約,明確權力行使不當應承擔的法律責任。有人認為,依法立法、民主立法就能實現(xiàn)科學立法。你是怎么認識的?提示:堅持依法立法、民主立法有利于實現(xiàn)科學立法。實現(xiàn)科學立法,還需要其他條件,如要合理設定權利與義務、權力與責任。關鍵能力·議題導學議題一:如何理解科學立法的內涵濟南市政府辦公廳公布《濟南市人民政府2020年立法工作計劃》。2020年的立法計劃包括《濟南市優(yōu)化營商環(huán)境辦法》《濟南市公共數(shù)據(jù)管理辦法》等6件確保類政府規(guī)章項目和《濟南市城市供水供熱供氣“一張網(wǎng)”管理辦法》《濟南市泉·城文化景觀管理辦法》等5件調研類政府規(guī)章項目。自2019年10月17日啟動立法工作計劃制定以來,通過向社會公眾公開征集和市直部門報送申報等方式,共收到政府規(guī)章建議項目15件,其中市領導批示交辦5件。先后組織17個市直部門,就防空警報、土地儲備、歷史建筑保護等9個政府規(guī)章建議項目,多次召開論證會、協(xié)調會、座談會,于2020年3月擬定《2020年市政府立法計劃(審議稿)》,(1)結合濟南市2020年的立法工作計劃,談談科學立法的內涵并分析其相關標準有哪些。(科學精神)提示:內涵:尊重和體現(xiàn)社會發(fā)展的客觀規(guī)律,不斷提高法律的質量。標準:①科學立法體現(xiàn)我國社會主義國家性質,順應時代發(fā)展要求,推動國家發(fā)展進步,保障人民各項權利。立法要符合我國的政治制度和歷史傳統(tǒng),要與新時代中國特色社會主義偉大進程相適應,制定出適合中國的良法。②符合國情和實際。要立良善之法,立管用之法,完善立法體制機制,使每項立法都能科學合理地規(guī)范國家機關的權力與責任,規(guī)范公民、法人和其他組織的權利與義務,使法律符合社會發(fā)展的需求。③立法必須遵循法律體系的內在邏輯和立法工作規(guī)律,遵循立法程序,注重立法技術,努力實現(xiàn)立法過程的科學化。要明確劃分不同法律關系的調整對象和界限,形成符合國家發(fā)展目標的法律體系。(2)結合所學知識,簡要概括全國人民代表大會和全國人民代表大會常務委員會制定法律的一般程序。(科學精神)提示:全國人民代表大會和全國人民代表大會常務委員會制定法律,一般要經(jīng)過四個階段:①提出立法議案。②審議立法議案。③表決和通過立法議案。④公布法律。1.把握科學立法的三個維度:(1)科學的理念。科學立法,就是不能超越社會、經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)律,不能盲目制定不合實際、無法實施的法律,就是要把符合規(guī)律的東西,把通過實踐證明是好的做法固定下來。立法在反映和體現(xiàn)客觀規(guī)律的同時,還必須遵循法律體系自身的內在規(guī)律。(2)科學的內容?？茖W立法的一個重要標準就是科學合理地規(guī)范公民、法人和其他組織的權利與義務,科學合理地規(guī)范國家機關的權力與責任。(3)科學的方法?？茖W立法一定是民主立法。立法是否科學,要看立項是否科學?？茖W立法的本意就是要實事求是,從地方實際出發(fā)。2.中華人民共和國立法程序:中華人民共和國立法程序,指中華人民共和國有關立法權的機關制定修改廢止規(guī)范性法律文件,必須遵循的法定步驟和方法,全國人民代表大會和全國人民代表大會常務委員會制定法律,一般要經(jīng)過四個階段:(1)提出立法議案。全國人大主席團常委會和各專門委員會、國務院、中央軍委最高人民法院和最高人民檢察院可以向全國人大或全國人大常委會提出,屬于他們各自職權范圍內的立法議案,全國人大的一個代表團或30名以上的人大代表聯(lián)名可以向人大會提出議案,全國人大常委會組成人員十人以上聯(lián)名可以向常委會提出議案。(2)審議立法議案。①全國人大審議立法議案時,首先在全國人大全體會議上,由提案人做有關立法議案的說明,大會后,召開各代表團會議進行審議,全國人大常委會法律委員會匯集各代表團的意見,在法律委員會會議上審議提出修改或不修改的意見,然后在由各代表團團長參加的主席團會議上,由法律委員會做審查結果報告并提出修改草案。②全國人大常委會審議立法議案,一般要經(jīng)過兩次以上的常委會會議審議。第一次進行初步審議,委員們可以提出修改意見,不做通過與否的決定,而是在會后將草案提交法律委員會和其他有關的專門委員會審議,同時,由各委員將法律草案帶回去進行調查研究,兩個月以后,在下一次常務委員全體會議上就立法議案做進一步的審議。(3)表決和通過立法議案。法律草案經(jīng)過審議后,提交全國人大或全國人大常委會表決,法律由全國人大或全國人大常委會全體代表的半數(shù)以上通過的方式,憲法修改草案,須經(jīng)全體代表的2/3以上的多數(shù)通過的方式,既可以公開進行,也可以秘密進行。(4)公布法律。①全國人大或全國人大常委會通過的法律,由中華人民共和國主席以主席令的形式公布,在立法議案通過和公布之間,不需要經(jīng)過任何機關或個人批準。②其他國家機關依照憲法授予的權限制定和通過的規(guī)范性法律文件,也都有法定的方式,如國務院制定或發(fā)布行政法規(guī),需經(jīng)過國務院全體會議或國務院常務委員會會議的通過。法律與法規(guī)的區(qū)分“法律”和“法規(guī)”是兩個不同的概念,二者的立法權限和法律效力各有不同,不可混淆?！胺伞?在我國,是專門指由全國人民代表大會及其常委會依照立法程序制定,其法律效力僅次于憲法,一般均以“法”字配稱,如刑法、民法、婚姻法等?！胺ㄒ?guī)”是法律效力相對低于憲法和法律的規(guī)范性文件?！胺ㄒ?guī)”主要有如下三種形式,一是由國務院及其所屬政府部門根據(jù)憲法和法律規(guī)定而制定和頒布的行政法規(guī),也稱行政規(guī)章;二是由省、自治區(qū)、直轄市的人大及其常委會根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況和實際需要制定和頒布的地方性法規(guī);三是較大的市(省會、首府)的人大及其常委會制定的地方性法規(guī)(須報省、自治區(qū)人大常委會批準后施行)?！痉尚g語】立法一般又稱法律制定。北大教科書解釋:立法是由特定的主體,依據(jù)一定職權和程序,運用一定技術,制定、認可和變動法律這種特定規(guī)范的活動。2019年5月30日,省人大常委會召開推進科學立法民主立法依法立法工作征求意見座談會。關于科學立法,下列說法正確的是 ()①科學立法要求構建科學的立法體制②立法有賴于科學的立法程序實現(xiàn)過程科學③讓人民享有立法權參與立法工作④立法尊重了社會發(fā)展客觀規(guī)律就能科學A.①② B.①③ C.②④ D.③④【解析】選A。人民可以參與立法,但沒有立法權,尊重了社會發(fā)展客觀規(guī)律就能科學的說法錯誤,③④錯誤;科學立法要求構建科學的立法體制,科學的立法程序實現(xiàn)過程科學,①②正確?；A知識不扎實,人民沒有立法權,不能分辨出說法過于絕對,明顯錯誤的題肢。應進一步強化基礎知識,加強鞏固落實。議題二:如何推進科學立法經(jīng)過40多年逐漸發(fā)展,地方立法的作用日益彰顯。但是仍存在不少的問題。如:一些地方提出,現(xiàn)有地方立法權限范圍過窄、空間不足,建議給地方更大的立法空間。全國人大常委會法工委對這一問題正在研究,將適時考慮提出修改完善相關法律的建議,賦予地方更大立法空間。立法權限劃分不盡合理,立法沖突現(xiàn)象仍然存在,下位文件與上位法律相抵觸,或者不同部門規(guī)范性文件相互矛盾沖突。在某些領域還存在立法漏洞,已經(jīng)存在的社會關系卻沒有法律規(guī)范來調整。地方立法的民主程度仍不夠高,需要進一步加強立法協(xié)商。尤其是隨著中國市場經(jīng)濟的不斷推進和民主政治的不斷發(fā)展,立法的民主化問題日益引人關注。人們認識到立法的民主性是建立具有中國特色的社會主義法律體系的重要保證,只有增強立法的民主性才能保證立法的科學、規(guī)范和高效,保證立法的質量。(1)結合材料,運用政治與法治的有關知識,分析如何解決地方立法過程中存在的問題。(政治認同)提示:①要做到依法立法。在法治的軌道上制定合法有效的規(guī)范性文件。所有享有立法權的國家機關,都應當按照法定職權、依據(jù)法定程序開展立法工作。②要充分發(fā)揚民主。必須堅持民主立法,廣開言路,集思廣益。要健全立法機關和社會公眾溝通機制,開展立法協(xié)商,充分發(fā)揮社會各界在立法協(xié)商中的作用,拓寬公民有序參與立法途徑,健全法律法規(guī)規(guī)章草案公開征求意見和公眾意見采納情況反饋機制,廣泛凝聚社會共識。③要合理設定權利與義務、權力與責任。應在立法中客觀地認識現(xiàn)實生活中的各種利益,并加以合理的確認和保護,做到權利與義務相統(tǒng)一、相對應。立法還要科學合理地配置權力與責任,根據(jù)國家治理需求,授予國家機關必要的權力,并對其加以制約,明確權力行使不當應承擔的法律責任。(2)結合材料,分析科學立法的重大意義。(政治認同、科學精神)提示:①有利于鞏固人民當家作主的地位,推動國家發(fā)展進步,保障人民各項權利。②有利于科學合理地規(guī)范國家機關的權力與責任,規(guī)范公民、法人和其他組織的權利與義務。③有利于更好落實依法治國方略,實現(xiàn)全面依法治國的目標,推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。④有利于協(xié)調社會關系,解決社會矛盾,構建和諧社會、法治社會,在全社會形成守法用法的氛圍。1.正確理解科學立法、民主立法與依法立法:(1)科學立法就是要實事求是,不能拍腦袋做決策;民主立法就是要多聽方方面面的意見,多吸取社會智慧;依法立法是指立法應當嚴格依照憲法法律設定的權限和程序進行,確保每項立法都經(jīng)得起合憲性審查,經(jīng)得起實踐和歷史的檢驗。(2)推進科學立法、民主立法,是提高立法質量的根本途徑?？茖W立法的核心在于尊重和體現(xiàn)客觀規(guī)律,民主立法的核心在于為了人民,依靠人民。要完善科學立法、民主立法機制,創(chuàng)新公眾參與立法方式,廣泛聽取各方面意見和建議。(3)依法立法要求合理劃分中央與地方、權力機關與行政機關的立法權限,明確規(guī)定全國人大及其常委會法律保留的事項,依法嚴格進行授權立法,防止部門利益和地方保護主義法律化。2.立法協(xié)商:立法協(xié)商是黨的十八大以來我們黨深刻總結我國立法工作的經(jīng)驗和規(guī)律,是對立法工作提出的重要要求。它作為社會主義協(xié)商民主的重要形式,是貫徹黨的群眾路線的具體體現(xiàn),民主立法的客觀要求也是中國特色社會主義民主政治實踐的重要內容。(1)立法協(xié)商的含義、目的、主體和內容:①含義:在我國,立法協(xié)商是指立法機關在立法活動中與政協(xié)委員、民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團體、社會組織、專家學者及廣大人民群眾等廣泛地進行溝通對話協(xié)商辯論,征求意見及評估反饋等活動。②目的:實現(xiàn)科學立法和民主立法。③主體:立法協(xié)商,以立法機關為主導,要充分反映人民群眾的愿望和要求。立法機關是立法協(xié)商的主體,人大及其常委會在立法協(xié)商過程中發(fā)揮著主導作用,在人大的組織協(xié)調下,通過各種協(xié)商途徑和協(xié)商方式,充分發(fā)揮政協(xié)委員、民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團體、社會組織、專家學者以及廣大群眾在立法協(xié)商中的積極作用,從而促進科學立法,民主立法。④內容:就立法協(xié)商的內容而言,一般是對列入立法規(guī)劃單位正式通過的有關法律法規(guī)草案,特別是對法律法規(guī)草案中涉及經(jīng)濟社會發(fā)展及國民生計問題進行協(xié)商論證。(2)立法協(xié)商的要求:①繼續(xù)加強黨對立法協(xié)商工作的領導,堅持黨的領導是社會主義法治的根本要求,也是做好立法協(xié)商工作的根本原則。②始終堅持人民當家作主,人民是依法治國的主體和力量源泉,保障人民根本權益是立法協(xié)商的出發(fā)點和落腳點。③尊重立法協(xié)商參與者的各項基本權利。理想的、合乎正義的協(xié)商程序是民主立法的規(guī)范標準,在設計立法協(xié)商的規(guī)則時,應保證協(xié)商主體地位的平等性,使每位參與者能夠平等地表達意見及建議,能夠平等地受到尊重和對待,以形成更強大的論證力量。不同法律規(guī)范的差異(1)法律是由全國人大及其常委會制定,在全國范圍內有效,如我國的刑法、物權法、行政法、勞動法。行政法規(guī)由國務院或者其部屬單位(如商務部、公安部)制定,一般都有“條例”“細則”之類文字,如我國的《機動車交通事故責任強制保險條例》。地方性法規(guī),顧名思義就是由地方人大及其常委會制定的法規(guī),只能在本轄區(qū)內實施。如《江蘇省法律援助條例》《江蘇省慈善事業(yè)促進條例》。(2)法律的效力大于行政法規(guī)及地方性法規(guī)。限制人身自由的事項只能由法律規(guī)定。行政法規(guī)與地方性法規(guī)發(fā)生沖突的,由國務院決定。法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)的主要區(qū)別是制定的主體不同,因此導致了其效力上的不同,法律是由全國人大及其常委會制定的,行政法規(guī)是國務院制定的,地方法規(guī)是地方人大及其常委會制定的。從效力高低來看,法律效力高于行政法規(guī),行政法規(guī)效力高于地方性法規(guī),前兩者在全國范圍內有效,后者在本行政區(qū)有效。為全面貫徹依法治國方略,堅持“開門立法”成為全國人大常委會立法工作的亮點。如常委會審議的法律草案原則上都在中國人大網(wǎng)上公布,健全公眾意見反饋機制,積極回應社會關切等。這些做法 ()①有利于公民有序參與立法過程,集中民智,反映民意②有利于做到科學立法、民主立法,提高立法質量③是行使監(jiān)督權促進政府改進工作、對人民負責的體現(xiàn)④是保障公民行使立法權,實現(xiàn)人民當家作主的要求A.①② B.②③ C.①④ D.③④【解析】選A。全國人大常委會堅持“開門立法”有利于公民更好地參與立法過程,堅持科學立法、民主立法,提高立法質量,①②正確;材料未涉及政府改進工作、對人民負責的內容,排除③;④錯誤,我國公民沒有立法權。對行使立法權的主體存在錯誤認識,誤選④。為此要明確在我國擁有立法權的國家機關包括:全國人民代表大會及其常務委員會可以制定和修改法律;國務院可以制定行政法規(guī);國務院相關部門可以制定部門規(guī)章;省、自治區(qū)、直轄市、設區(qū)的市、自治州的人大及其常委會可以制定地方性法規(guī);省、自治區(qū)、直轄市、設區(qū)的市、自治州的人民政府可以制定地方政府規(guī)章;自治區(qū)、自治州、自治縣的人民代表大會可以制定自治條例和單行條例。公民沒有立法權,可以參與立法。核心素養(yǎng)·情境探究民法典開啟中國法治新時代2020年5月28日,第十三屆全國人民代表大會第三次會議召開第三次全體會議,表決通過了《中華人民共和國民法典》。民法典以1260個條文回答了一個公民的衣食住行、生老病死的各項權利,包含著民族的精神密碼,被譽為“社會生活的百科全書”?！懊裎┌畋?本固邦寧?！币悦穹ǖ錇橹c,中國民事法治的未來將更加前景可期。把人民對美好生活的向往作為我們的奮斗目標,時刻心系群眾所思、情系群眾所想,抓住人民最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題,時刻保持以人民為中心的根本立場,政策制定從人民利益出發(fā),用制度體系保障人民當家作主,發(fā)展成果與人民共享。民法典突出對綠水青山藍天的保護,將綠色原則確立為民法的基本原則,明確規(guī)定,民事主體從事民事活動,應當有利于節(jié)約資源、保護生態(tài)環(huán)境;首次將數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡虛擬財產納入保護范圍,新增保留合同相關規(guī)定……結合《中華人民共和國民法典》的誕生,談談你對科學立法的認識。(政治認同)提示:①科學立法就是要尊重和體現(xiàn)社會發(fā)展的客觀規(guī)律,不斷提高法律的質量。民法典的制定,扎根中國土壤、緊扣時代脈搏,折射出新時代風貌,遵循經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律。②科學立法體現(xiàn)我國社會主義國家性質,順應時代發(fā)展要求,推動國家發(fā)展進步,保障人民各項權利。民法典符合我國國情和實際,把人民對美好生活的向往作為我們的奮斗目標,時刻保持以人民為中心的根本立場,用制度體系保障人民當家作主,發(fā)展成果與人民共享。③民法典的誕生有利于鞏固人民當家作主的地位,推動國家發(fā)展進步,保障人民各項權利,構建和諧社會。有利于更好落實依法治國方略,進一步推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。有人認為,科學立法就是要做到有法可依,不斷增加各領域法律的數(shù)量。你是如何看待這一觀點的?(科學精神)提示:①科學立法就是要尊重和體現(xiàn)社會發(fā)展的客觀規(guī)律,不斷提高法律的質量。②有法可依主要是從“量”的角度考量,是為社會主義法律體系“增量”;科學立法主要是從“質”的角度考量,是為社會主義法律體系“提質”。③科學立法與有法可依既有聯(lián)系又有區(qū)別,要實現(xiàn)科學立法要做到依法立法,以憲法和立法法為基本依據(jù),做到符合實際、有法可依,實現(xiàn)良法善治。此外,推進科學立法還需要充分發(fā)揚民主,合理設定權利與義務、權力與責任等。為科學編制2020年地方立法計劃,增強地方立法的科學性、民主性和計劃性,德州市人大常委會和市人民政府決定向社會公開征集德州市2020年地方立法計劃建議。作為德州市民,你將通過何種方式提出哪些方面的寶貴意見和建議?寫一篇探究性小論文。(法治意識、公共參與)提示:答案略。開放性試題,小論文要運用所學知識,有理有據(jù)即可。課堂檢測·素養(yǎng)達標1.為切實保證疫苗安全、有效和規(guī)范接種,國務院常務會議討論通過了《中華人民共和國疫苗管理法(草案)》,并自2019年1月4日起至①從根本上說是由我國人民民主專政的國家性質決定的②是國家履行專政職能,保障人民生命健康安全的體現(xiàn)③有利于立法匯聚民智、體現(xiàn)民意,更好尊重和保護人權④有利于公民行使立法權,直接參與管理國家事務A.①② B.①③ C.②④ D.③④【解析】選B。讓公眾參與疫苗管理立法從根本上說是由我國人民民主專政的國家性質決定的,有利于立法匯聚民智、體現(xiàn)民意,更好尊重和保護人權,①③符合題意。讓公眾參與疫苗管理立法是國家履行社會建設職能的體現(xiàn),是保障人民生命健康安全的體現(xiàn),②說法錯誤。④說法錯誤。2.(教材二次開發(fā)·第二個“探究與分享”變式)《中華人民共和國立法法》第四條:立法應當依照法定的權限和程序,從國家整體利益出發(fā),維護社會主義法制的統(tǒng)一和尊嚴。第五條:立法應當體現(xiàn)人民的意志,發(fā)揚社會主義民主,堅持立法公開,保障人民通過多種途徑參與立法活動。第六條:立法應當從實際出發(fā),適應經(jīng)濟社會發(fā)展和全面深化改革的要求,科學合理地規(guī)定公民、法人和其他組織的權利與義務、國家機關的權力與責任。法律規(guī)范應當明確、具體,具有針對性和可執(zhí)行性。上述法律條文,給我們提高立法質量的啟示是 ()①要做到有法可依②要充分發(fā)揚民主③要合理設定權利與義務、權力與責任④要遵循法律體系的內在邏輯和立法規(guī)律A.①② B.①④ C.②③ D.③④【解析】選C。上述法律條文,給我們提高立法質量的啟示是要做到依法立法,充分發(fā)揚民主,合理設定權利與義務、權力與責任。由此可見,②③符合題意;①④材料中未體現(xiàn),排除。3.(教材二次開發(fā)·第二個“相關鏈接”變式)廣東省在立法機制創(chuàng)新方面進行了很多具有開創(chuàng)性的嘗試。1999年9月,廣東省人大常委會就《廣東省建設工程招投標管理條例(修正草案)》舉行了國內首次立法聽證會。經(jīng)過不斷探索,廣東省的立法聽證制度更加完善。除充分運用信函、、、電子郵件、面談、問卷調查、座談會、聽證會等形式外,立法機關還積極探索通過新型社交媒體等渠道,進一步增強參與的便捷性,力求通過廣泛聽取社情民意,找到立法的“最大公約數(shù)”。這樣做 ()A.是為了保證立法的科學性、民主性B.體現(xiàn)了執(zhí)法過程中尊重和保障人權的要求C.表明我國檢察機關依照憲法規(guī)定獨立行使檢察權D.表明我國的行政機關堅持依憲施政、簡政放權【解析】選A。廣東省人大常委會就相關法律草案向社會公開征求意見,是為了保證立法的科學性、民主性,A符合題意;省人大常委會不是執(zhí)法部門,B不符合題意;省人大常委會是省人大的常設機關,而不是檢察機關,C不符合題意;省人大常委會不是行政機關,故D不符合題意。4.十三屆全國人大常委會第七次會議表決通過的《中華人民共和國公務員法(修訂草案)》于2019年6月1日起正式實施。該法