政府采購服務(wù)類采購項(xiàng)目招標(biāo)文件范本

政府采購效勞類采購工程附件局部沈陽市政府采購中心編制二○○八年

附件一政府采購工程投標(biāo)人須知一、總那么1.適用范圍：本須知適用于采購文件中所述效勞的招標(biāo)投標(biāo)。2.定義：2.1“集中采購機(jī)構(gòu)”是指受采購單位的委托具體組織采購活動(dòng)〔采購內(nèi)容詳見采購文件正文局部第一章“采購工程根本內(nèi)容及要求”〕的沈陽市政府采購中心。2.2“采購單位”是指依法進(jìn)行政府采購的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織。采購工程具體采購單位詳見采購文件正文局部第一章“采購工程根本內(nèi)容及要求”。2.3“采購效勞”是指采購文件中所述效勞。2.4“潛在投標(biāo)人”是指知悉集中采購機(jī)構(gòu)公布的采購工程的有關(guān)條件和要求，有可能愿意參加投標(biāo)競爭的供給商。2.5“投標(biāo)人”指按采購文件規(guī)定取得采購文件并參加采購活動(dòng)投標(biāo)的供給商。3.合格投標(biāo)人的資格條件凡符合以下條件的潛在投標(biāo)人是合格的投標(biāo)人，均可參加投標(biāo)。3.1在中華人民共和國境內(nèi)注冊，能夠獨(dú)立承當(dāng)民事責(zé)任，有效勞或經(jīng)營能力的法人、其他組織或自然人〔如果投標(biāo)效勞實(shí)行許可證制度，那么須持有相應(yīng)的許可證〕。3.2遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及沈陽市與政府采購有關(guān)的規(guī)章制度，具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。3.3具備履行政府采購合同所必需的資金、技術(shù)和能力，向采購單位提供滿意的、證明所有效勞來源的文件，并提供其有資格參加投標(biāo)和成交后有能力履行政府采購合同的證明。3.4有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄。3.5參加政府采購活動(dòng)前三年，在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄。3.6能夠按照采購文件的要求編制投標(biāo)文件，并對采購文件提出的要求和條件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。3.7滿足采購文件正文局部第一章“采購工程根本內(nèi)容及要求”規(guī)定的其他條件。3.8如果在招標(biāo)文件正文局部第一章“招標(biāo)工程根本內(nèi)容及要求”中規(guī)定接受聯(lián)合體投標(biāo)的，除應(yīng)符合本章第3條的要求外，還應(yīng)遵守以下規(guī)定：〔1〕以聯(lián)合體形式參加投標(biāo)的，聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)符合政府采購法第二十二條規(guī)定的條件。根據(jù)招標(biāo)工程的特殊要求規(guī)定投標(biāo)人特定條件的，聯(lián)合體各方中至少應(yīng)當(dāng)有一方符合采購人規(guī)定的特定條件。〔2〕聯(lián)合體各方之間應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議〔格式見附表〕，明確約定聯(lián)合體各方承當(dāng)?shù)墓ぷ骱拖鄳?yīng)的責(zé)任，并將共同投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交集中采購機(jī)構(gòu)。聯(lián)合體各方簽訂共同投標(biāo)協(xié)議后，不得再以自己名義單獨(dú)在同一工程中投標(biāo)，也不得組成新的聯(lián)合體參加同一工程投標(biāo)。4.效勞及伴隨效勞投標(biāo)人除按照采購文件的要求提供效勞外，還應(yīng)提供如下伴隨效勞：現(xiàn)場安裝、啟動(dòng)和試運(yùn)行或提供養(yǎng)護(hù)、維護(hù)、維修、保養(yǎng)所需的工具或?qū)π谌藛T進(jìn)行必要的培訓(xùn)等等。以上效勞的費(fèi)用應(yīng)包含在報(bào)價(jià)中，不單獨(dú)進(jìn)行支付。5.投標(biāo)費(fèi)用投標(biāo)人應(yīng)自行承當(dāng)所有與編寫、提交投標(biāo)文件等有關(guān)費(fèi)用。集中采購機(jī)構(gòu)和采購單位在任何情況下均無義務(wù)和責(zé)任承當(dāng)這些費(fèi)用。6.授標(biāo)時(shí)更改采購效勞數(shù)量的權(quán)利集中采購機(jī)構(gòu)在授予政府采購合同時(shí)有權(quán)根據(jù)采購單位的實(shí)際情況，在《中華人民共和國政府采購法》規(guī)定的幅度內(nèi)對“采購工程需求”中規(guī)定的效勞數(shù)量予以變更，但不得對單價(jià)或其他的條款和條件做任何改變。7.資金來源及政府采購供給商庫入庫須知7.1采購工程的資金來源詳見采購文件正文局部第一章“采購工程根本內(nèi)容及要求”，并使用該項(xiàng)資金支付采購后所簽訂的政府采購合同項(xiàng)下的款項(xiàng)。7.2參與沈陽市市本級政府采購工程競標(biāo)的投標(biāo)人未進(jìn)入沈陽市政府采購中心政府采購供給商庫的，請?jiān)旈喩蜿柺姓少徶行木W(wǎng)站公布的“政府采購供給商入庫須知”，及時(shí)辦理入庫登記手續(xù)。二、采購文件8.采購文件構(gòu)成正文局部：談判〔或詢價(jià)〕采購公告第一章采購工程根本內(nèi)容及要求第二章政府采購合同專用條款第三章投標(biāo)文件內(nèi)容及格式第四章采購工程需求第五章評審方法附件局部：附件一政府采購工程投標(biāo)人須知附件二政府采購合同條款附件三政府采購合同格式投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)完整地閱讀、理解構(gòu)成采購文件的所有內(nèi)容。“正文局部”與“附件局部”如有不一致的地方，須以“正文局部”為準(zhǔn)。9.采購文件的澄清或修改9.1任何要求對采購文件進(jìn)行澄清的投標(biāo)人，均應(yīng)將需澄清的事項(xiàng)及依據(jù)以書面形式函告集中采購機(jī)構(gòu)。9.2集中采購機(jī)構(gòu)對已發(fā)出的采購文件進(jìn)行必要澄清或修改的，應(yīng)在指定的政府采購信息發(fā)布媒體〔“沈陽市政府采購網(wǎng)”、“沈陽市政府采購中心網(wǎng)”〕上發(fā)布更正公告。采購文件的澄清或修改是采購文件的組成局部，并對所有投標(biāo)人具有約束力。9.3集中采購機(jī)構(gòu)可以視采購工程具體情況，酌情延長投標(biāo)截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間，并將變更時(shí)間在指定的政府采購信息發(fā)布媒體〔“沈陽市政府采購網(wǎng)”、“沈陽市政府采購中心網(wǎng)”〕上發(fā)布變更公告。9.4所有投標(biāo)人〔尤其是從網(wǎng)站自行下載采購文件的投標(biāo)人〕均有義務(wù)定期登陸集中采購機(jī)構(gòu)公布的網(wǎng)站獲取相關(guān)信息，集中采購機(jī)構(gòu)發(fā)布在上述網(wǎng)站的更正公告和變更公告視為已送達(dá)各投標(biāo)人且已為各投標(biāo)人知悉，請各投標(biāo)人密切關(guān)注。三、投標(biāo)文件10.投標(biāo)語言及計(jì)量單位10.1投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件以及投標(biāo)人就有關(guān)投標(biāo)的所有來往函電均應(yīng)使用中文。投標(biāo)人可以在投標(biāo)文件中提交用其他語言打印的數(shù)據(jù)或資料，但是必須提供由專業(yè)翻譯機(jī)構(gòu)出具的中文譯文，并以中文譯文為準(zhǔn)，否那么視同未提供該數(shù)據(jù)或資料。10.2投標(biāo)文件中所使用的計(jì)量單位，除采購文件有特殊規(guī)定外，應(yīng)使用中華人民共和國法定計(jì)量單位。11.投標(biāo)文件編制的要求11.1投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀采購文件中所有的事項(xiàng)、格式、條款等要求，按要求編制投標(biāo)文件。未按要求提交全部資料或者投標(biāo)文件沒有對采購文件的要求做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，投標(biāo)將被作為無效投標(biāo)處理。11.2投標(biāo)文件應(yīng)字跡清楚，內(nèi)容齊全，不得涂改和增刪。如有修改錯(cuò)漏處，必須由投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)委托人簽字。資格性審查材料的復(fù)印件應(yīng)是清晰可辨的。11.3投標(biāo)文件所提供的全部數(shù)據(jù)必須真實(shí)可靠。假設(shè)投標(biāo)文件填報(bào)的內(nèi)容數(shù)據(jù)不詳，或提供了虛假數(shù)據(jù)，其投標(biāo)文件為無效投標(biāo)文件。11.4投標(biāo)人必須按照采購文件給定的投標(biāo)文件格式編制投標(biāo)文件，以A4紙大小為標(biāo)準(zhǔn)裝訂成冊〔禁止使用活頁式〕并自編目錄及頁碼。除投標(biāo)文件封面以外，每頁都要在右下角編制頁碼，如有資格證明文件或宣傳資料彩頁等材料而無法編制頁碼的，可用不退色的墨水筆按順序填寫，但字跡必須清晰可認(rèn)，不可潦草。由于編排混亂導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀或查找不到而被視為無效投標(biāo)等不利后果由投標(biāo)人自行承當(dāng)。11.5投標(biāo)人在投標(biāo)文件及相關(guān)文件的簽訂、履行、通知等事項(xiàng)書面文件中的單位蓋章、印章、公章等處均僅指與當(dāng)事人名稱全稱相一致的標(biāo)準(zhǔn)公章，不得使用其他形式〔如帶有“專用章”等字樣〕的印章，否那么將被視為無效。12.投標(biāo)文件的構(gòu)成12.1投標(biāo)人編寫的投標(biāo)文件可由〔但不限于〕以下內(nèi)容組成：〔1〕投標(biāo)函〔2〕開標(biāo)一覽表〔3〕效勞價(jià)格明細(xì)表〔4〕效勞指標(biāo)響應(yīng)表〔5〕投標(biāo)人資格證明文件，例如：①企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件〔已按規(guī)定時(shí)間通過了當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T的當(dāng)年年檢，能夠清晰反映企業(yè)法人的年檢情況與經(jīng)營范圍〕②法定代表人資格證明書〔含法定代表人身份證復(fù)印件〕或法定代表人授權(quán)委托書〔含被授權(quán)人身份證復(fù)印件〕③投標(biāo)人自覺抵抗政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂行為承諾書④經(jīng)審計(jì)的具備法律效力的上一年度企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告⑤最近一期依法繳納稅收證明和社會(huì)保障資金繳納紀(jì)錄⑥投標(biāo)人通過的質(zhì)量體系、環(huán)保體系、職業(yè)健康體系或其他體系的認(rèn)證證書等〔6〕投標(biāo)效勞證明文件，例如：①效勞／經(jīng)營許可證〔投標(biāo)效勞實(shí)行許可證制度的必須提供〕②效勞操作程序③關(guān)鍵人員簡歷表④近年內(nèi)投標(biāo)效勞的業(yè)績〔7〕效勞承諾書〔8〕投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的其他相關(guān)數(shù)據(jù)12.2開標(biāo)前集中采購機(jī)構(gòu)不再另行安排資格預(yù)審，投標(biāo)人的資格審查〔詳見采購文件正文局部第三章“投標(biāo)文件內(nèi)容及格式”〕由評審小組負(fù)責(zé)，假設(shè)投標(biāo)人不按采購文件的要求提供資格審查材料，其風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)人自行承當(dāng)。12.3資格審查材料均須加蓋投標(biāo)人的公章，并注明“只限本次投標(biāo)使用，再次復(fù)印無效”等類似字樣。13.投標(biāo)文件格式13.1投標(biāo)人應(yīng)按采購文件提供的格式編寫其投標(biāo)文件，不得缺少或留空任何采購文件要求填寫的表格或提交的資料。采購文件已提供有標(biāo)準(zhǔn)格式的按標(biāo)準(zhǔn)格式填列，未提供標(biāo)準(zhǔn)格式的可由投標(biāo)人自行擬定。13.2投標(biāo)人應(yīng)完整地填寫投標(biāo)函。13.3投標(biāo)人應(yīng)完整地填寫開標(biāo)一覽表，按格式填寫、簽署、蓋章，不得自行增減內(nèi)容。開標(biāo)一覽表的“投標(biāo)總價(jià)”必須與效勞價(jià)格明細(xì)表中的“合計(jì)(總價(jià))”保持一致。13.4投標(biāo)人應(yīng)完整地填寫效勞價(jià)格明細(xì)表，說明所提供的效勞的簡介、來源、數(shù)量和價(jià)格。13.5投標(biāo)人應(yīng)完整地填寫效勞指標(biāo)響應(yīng)表。效勞指標(biāo)響應(yīng)表是評審的重要依據(jù)，投標(biāo)文件的技術(shù)指標(biāo)響應(yīng)情況應(yīng)與采購文件的技術(shù)規(guī)格要求逐項(xiàng)對應(yīng)填列，并將偏離情況在偏離欄中列出。14.投標(biāo)報(bào)價(jià)14.1所有投標(biāo)報(bào)價(jià)均以人民幣為計(jì)算單位。投標(biāo)價(jià)格應(yīng)為折扣后效勞價(jià)格、購置效勞需繳納的所有稅費(fèi)及其他一切相關(guān)費(fèi)用。14.2投標(biāo)人應(yīng)按開標(biāo)一覽表、效勞價(jià)格明細(xì)表的內(nèi)容填寫效勞的單價(jià)、總價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)及其他事項(xiàng)，并由法定代表人或其授權(quán)委托人簽署。14.3開標(biāo)一覽表中標(biāo)明的價(jià)格在政府采購合同執(zhí)行過程中是固定不變的，投標(biāo)人不得以任何理由予以變更。以可調(diào)整的價(jià)格提交的投標(biāo)將被視為非響應(yīng)性投標(biāo)，將作為無效投標(biāo)處理。14.4集中采購機(jī)構(gòu)不接受可選擇的投標(biāo)報(bào)價(jià)。14.5對于可能有配件、耗材、選件和特殊工具的效勞，還應(yīng)填報(bào)投標(biāo)設(shè)備配件、耗材、選件表和備件及特殊工具清單，注明品牌、型號(hào)、產(chǎn)地、功能、單價(jià)、批量折扣等內(nèi)容，該表格的格式由投標(biāo)人自行設(shè)計(jì)。15.投標(biāo)保證金15.1投標(biāo)人應(yīng)按采購文件正文局部第一章“采購工程根本內(nèi)容及要求”規(guī)定的時(shí)間和金額交納投標(biāo)保證金，并作為投標(biāo)文件的一局部。凡未按要求交納投標(biāo)保證金的投標(biāo)文件，將被視為非響應(yīng)性投標(biāo)而予以拒絕。15.2投標(biāo)人必須準(zhǔn)確填寫投標(biāo)保證金匯出〔交納〕人的名稱及賬號(hào)，集中采購機(jī)構(gòu)只按匯出〔交納〕人的名稱及賬號(hào)退還投標(biāo)保證金。15.3投標(biāo)保證金匯出〔交納〕人、投標(biāo)文件領(lǐng)取人、投標(biāo)登記人和投標(biāo)人必須為同一法人，否那么將視同未按采購文件規(guī)定交納投標(biāo)保證金。15.4在投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)人可至集中采購機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)部門領(lǐng)取已交納投標(biāo)保證金的有效證明〔聯(lián)系：024－22873388、22896680〕。15.5在遞交投標(biāo)文件時(shí)，投標(biāo)人須出示已交納投標(biāo)保證金的有效證明。集中采購機(jī)構(gòu)將拒絕接收未按采購文件要求交納投標(biāo)保證金或雖已交納投標(biāo)保證金，但所交納的數(shù)額缺乏或未能出示已交納投標(biāo)保證金的有效證明的投標(biāo)人的投標(biāo)文件。15.6集中采購機(jī)構(gòu)將在成交通知書發(fā)出后5個(gè)工作日內(nèi)憑未成交供給商提交的集中采購機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)部門出具的已交納投標(biāo)保證金的有效證明以轉(zhuǎn)賬方式無息退還未成交供給商的投標(biāo)保證金。在政府采購合同簽訂后5個(gè)工作日內(nèi)憑成交供給商提交的集中采購機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)部門出具的已交納投標(biāo)保證金的有效證明以轉(zhuǎn)賬方式無息退還成交供給商的投標(biāo)保證金。15.7發(fā)生以下情況之一，投標(biāo)人的投標(biāo)保證金將不予退還：〔1〕開標(biāo)后在投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人撤回其投標(biāo)文件的；〔2〕提供虛假材料謀取成交資格的；〔3〕采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他投標(biāo)人或者與采購單位、其他投標(biāo)人惡意串通謀取成交資格的；〔4〕投標(biāo)人向采購單位、集中采購機(jī)構(gòu)或者政府采購評審專家行賄或者提供其他不正當(dāng)利益以牟取成交資格的；〔5〕成交后，成交供給商拒絕繳納履約保證金或成交效勞費(fèi)的；〔6〕成交后，成交供給商無正當(dāng)理由拒絕與采購單位簽訂政府采購合同的；〔7〕成交后，成交供給商將成交工程轉(zhuǎn)讓給他人或者分包給他人的；〔8〕成交后，成交供給商不按照招標(biāo)文件和成交供給商的投標(biāo)文件訂立政府采購合同，或者與采購單位另行訂立背離政府采購合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的；〔9〕投標(biāo)人的其他給政府采購活動(dòng)帶來不利后果的行為。16.投標(biāo)有效期16.1在采購文件正文局部第一章“采購工程根本內(nèi)容及要求”規(guī)定的有效期內(nèi)，投標(biāo)文件應(yīng)保持有效。有效期短于該規(guī)定期限的投標(biāo)，將作為無效投標(biāo)處理。16.2在特殊情況下，在原投標(biāo)有效期期滿之前，集中采購機(jī)構(gòu)可與投標(biāo)人協(xié)商延長投標(biāo)文件的有效期。這種要求和答復(fù)都應(yīng)以書面形式進(jìn)行。此時(shí)，按本須知規(guī)定的投標(biāo)保證金的有效期也相應(yīng)延長。投標(biāo)人可以拒絕接受延期要求而不會(huì)被沒收投標(biāo)保證金。同意延長有效期的投標(biāo)人除按照集中采購機(jī)構(gòu)要求修改投標(biāo)文件有效期外，不得修改投標(biāo)文件的其他內(nèi)容。17.投標(biāo)文件的式樣和簽署17.1組成投標(biāo)文件的各種數(shù)據(jù)及資料〔本須知第12條中所規(guī)定〕均應(yīng)遵守本條。17.2投標(biāo)人應(yīng)遞交一份投標(biāo)文件正本和采購文件正文局部第一章“采購工程根本內(nèi)容及要求”中規(guī)定數(shù)量的副本，每份投標(biāo)文件須清楚的標(biāo)明“正本”或“副本”。如果“正本”與“副本”不符，那么以“正本”為準(zhǔn)。17.3投標(biāo)文件的“正本”必須用不退色的墨水書寫或打印，注明“正本”字樣?！案北尽笨梢允恰罢尽钡膹?fù)印件。17.4投標(biāo)人名稱應(yīng)填寫全稱，不允許只填寫簡稱。17.5投標(biāo)文件正本必須由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)委托人簽署并加蓋投標(biāo)人公章。17.6除投標(biāo)人對錯(cuò)處做必要修改外，投標(biāo)文件不得行間插字、涂改和增刪，如有修改錯(cuò)漏處，必須由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)委托人簽字并蓋章。四、投標(biāo)文件的遞交18.投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記18.1投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件裝訂成冊、密封，將正本和所有的副本單獨(dú)密封，且在包封上標(biāo)明“正本”、“副本”字樣，然后再將正、副本兩個(gè)包封，統(tǒng)封在一個(gè)包封中?！?〕如果要求投標(biāo)人提供合同原件、資質(zhì)原件或樣品，應(yīng)單獨(dú)包封并注明其內(nèi)容，以便評審小組查閱后退回投標(biāo)人。〔2〕如果要求投標(biāo)人提供如光盤等一次性介質(zhì)，那么該介質(zhì)必須作為投標(biāo)文件的一局部與投標(biāo)文件正本封裝在一個(gè)包封中。〔3〕如果投標(biāo)人將要求單獨(dú)包封的證件原件或樣品與投標(biāo)文件裝訂在一起，那么視同為投標(biāo)文件的一局部而不予退回。18.2包封的封裝處應(yīng)：〔1〕注明以下識(shí)別標(biāo)志：采購工程名稱、采購工程編號(hào)和“北京時(shí)間××年××月××日××?xí)r××分之前不得啟封”的字樣〔具體時(shí)間詳見采購文件正文局部第一章“采購工程根本內(nèi)容及要求”規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間〕。〔2〕加蓋投標(biāo)人公章。18.3如果投標(biāo)人未按第18.2條要求密封和標(biāo)記，集中采購機(jī)構(gòu)對投標(biāo)文件的誤投、錯(cuò)投或提前啟封概不負(fù)責(zé)。對由此造成提前啟封的投標(biāo)文件，集中采購機(jī)構(gòu)將予以拒絕，并退回投標(biāo)人。19.投標(biāo)截止時(shí)間19.1投標(biāo)人必須在采購文件正文局部第一章“采購工程根本內(nèi)容及要求”規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件。19.2集中采購機(jī)構(gòu)可以延長投標(biāo)截止時(shí)間，在這種情況下，集中采購機(jī)構(gòu)和投標(biāo)人的權(quán)利及義務(wù)將受到新的投標(biāo)截止時(shí)間的約束。19.3集中采購機(jī)構(gòu)將拒絕接收在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間之后送達(dá)的投標(biāo)文件，該投標(biāo)文件為無效投標(biāo)文件。20.投標(biāo)文件的修改和撤回20.1投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件后，可以修改或撤回其投標(biāo)文件，但集中采購機(jī)構(gòu)必須在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間之前收到書面通知，該通知必須有投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)委托人的簽字蓋章。20.2投標(biāo)人的修改或撤回通知書應(yīng)按規(guī)定密封、標(biāo)記和遞交，并標(biāo)明“修改”或“撤回”字樣。20.3遞交“撤回”通知的投標(biāo)文件將不予開封并原封退回投標(biāo)人。20.4在投標(biāo)截止時(shí)間后〔即從開標(biāo)之時(shí)起〕，投標(biāo)人不得對其投標(biāo)文件做任何修改。20.5從投標(biāo)截止時(shí)間始，至投標(biāo)有效期期滿止，投標(biāo)人不得撤回投標(biāo)，否那么投標(biāo)保證金將被沒收。投標(biāo)人之間惡意串通而撤回投標(biāo)的，除投標(biāo)保證金被沒收外，還將受到根據(jù)政府采購法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定做出的處理。五、開標(biāo)與評審21.開標(biāo)21.1〔僅適用于談判采購方式〕集中采購機(jī)構(gòu)將在沈陽市政府采購監(jiān)督管理部門和監(jiān)察部門的監(jiān)督下按采購文件正文局部第一章“采購工程根本內(nèi)容及要求”規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)組織采購單位、投標(biāo)人和有關(guān)方面的代表參加談判采購會(huì)議。投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)委托人必須參加，并應(yīng)簽到以證明其出席。21.1〔僅適用于詢價(jià)采購方式〕集中采購機(jī)構(gòu)將在沈陽市政府采購監(jiān)督管理部門和監(jiān)察部門的監(jiān)督下按采購文件正文局部第一章“采購工程根本內(nèi)容及要求”規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)組織采購單位和有關(guān)方面的代表參加詢價(jià)采購會(huì)議。21.2開標(biāo)時(shí)，投標(biāo)報(bào)價(jià)以開標(biāo)一覽表為準(zhǔn)。開標(biāo)一覽表中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)。21.3投標(biāo)人在投標(biāo)時(shí)有以下情形之一的，集中采購機(jī)構(gòu)將拒絕接受其投標(biāo)文件：〔1〕在采購文件規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間之后投標(biāo)的；〔2〕投標(biāo)文件未按采購文件規(guī)定密封的；〔3〕未領(lǐng)取采購文件參加投標(biāo)的；〔4〕〔僅適用于談判采購方式〕未提交投標(biāo)保證金的。22.評審小組的組成22.1集中采購機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組建評審小組并組織評審工作。22.2與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人不得進(jìn)入評審小組，已經(jīng)進(jìn)入的必須退出。22.3評審小組由采購單位代表和有關(guān)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的專家按采購文件正文局部第一章“采購工程根本內(nèi)容及要求”規(guī)定的人數(shù)組成。評審小組負(fù)責(zé)具體評審事務(wù)，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和采購文件規(guī)定的評審程序、評審方法及評審標(biāo)準(zhǔn)獨(dú)立履行評審職責(zé)。22.4除特殊情況外，評審小組將在沈陽市政府采購監(jiān)督管理部門和監(jiān)察部門監(jiān)督下從沈陽市市級政府采購專家?guī)熘须S機(jī)抽取產(chǎn)生。23.投標(biāo)文件的初審23.1符合性審查。評審小組依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和采購文件的規(guī)定，從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對采購文件的響應(yīng)程度，審查投標(biāo)文件是否對采購文件的實(shí)質(zhì)性要求做出了響應(yīng)。符合性審查條款詳見采購文件正文局部第三章“投標(biāo)文件內(nèi)容及格式”。23.2資格性審查。評審小組依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和采購文件的規(guī)定，審查每個(gè)投標(biāo)人提交的資格證明文件是否齊全、完整、合法、有效。在評審過程中，評審小組有權(quán)要求投標(biāo)人提供資格證明文件的原件以供審查，投標(biāo)人應(yīng)在評審小組規(guī)定的時(shí)限內(nèi)提供。投標(biāo)人拒不提供或者不能在規(guī)定時(shí)限內(nèi)提供的，其投標(biāo)將被作為無效投標(biāo)處理。資格性審查條款詳見采購文件正文局部第三章“投標(biāo)文件內(nèi)容及格式”。23.3實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)是指與采購文件的全部條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離。所謂重大偏離是指投標(biāo)效勞的內(nèi)容、數(shù)量和交貨期限等明顯不能滿足采購文件的要求，或者實(shí)質(zhì)上與采購文件不一致，而且限制了采購單位的權(quán)利或投標(biāo)人的義務(wù)，如果糾正這些偏離將對其他實(shí)質(zhì)上響應(yīng)采購文件要求的投標(biāo)人的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。23.4重大偏離不允許在開標(biāo)后修正，但評審小組將允許修正投標(biāo)中不構(gòu)成重大偏離的地方，而且這些修正不會(huì)對其他實(shí)質(zhì)上響應(yīng)采購文件要求的投標(biāo)人的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。23.5如果投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)上沒有響應(yīng)采購文件的要求，將作為無效投標(biāo)處理，投標(biāo)人不得再對投標(biāo)文件進(jìn)行任何修正從而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。23.6評審小組審定投標(biāo)文件的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)文件本身的內(nèi)容而不尋求外部證據(jù)。23.7投標(biāo)文件有以下情形之一的，按照無效投標(biāo)處理：〔1〕有兩個(gè)或兩個(gè)以上不同的投標(biāo)價(jià)，且未注明何者有效的；〔2〕〔僅適用于談判采購方式〕投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)委托人未參加談判會(huì)議的；〔3〕投標(biāo)文件未按規(guī)定填寫，內(nèi)容不全的；〔4〕投標(biāo)文件未加蓋投標(biāo)人公章及投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)委托人簽字蓋章的，或者投標(biāo)人法定代表人的授權(quán)委托人沒有合法、有效的授權(quán)委托書的；〔5〕投標(biāo)文件的完成期限不滿足采購文件規(guī)定完成期限的；〔6〕投標(biāo)文件未標(biāo)明完成地點(diǎn)的；〔7〕投標(biāo)文件的正本與副本未按規(guī)定裝訂成冊并自編目錄與頁碼的；〔8〕投標(biāo)文件附有不能接受的條件的。23.8投標(biāo)文件中明顯的文字和計(jì)算錯(cuò)誤，按以下原那么修正：〔1〕大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；〔2〕總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；〔3〕單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；〔4〕按上述原那么調(diào)整后的價(jià)格為評審價(jià)格，對投標(biāo)人具有約束力。如果投標(biāo)人不接受按上述原那么修正后的價(jià)格，其投標(biāo)將作為無效投標(biāo)處理，投標(biāo)保證金將被沒收。24投標(biāo)文件的澄清24.1在評審期間，對投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，評審小組可以以書面形式要求投標(biāo)人做出必要的澄清、說明或者糾正。投標(biāo)人的澄清、說明或者糾正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，由其法定代表人或其授權(quán)委托人簽字，并作為投標(biāo)文件的一局部。24.2投標(biāo)人對投標(biāo)文件的澄清不得對投標(biāo)價(jià)格或其他實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行更改。25.評審方法及評審標(biāo)準(zhǔn)25.1評審小組按采購文件中規(guī)定的評審方法及評審標(biāo)準(zhǔn)，對符合性審查和資格性審查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行比擬和評價(jià)。最低評標(biāo)價(jià)法，是指以價(jià)格為主要因素確定成交供給商的評審方法，即在全部滿足采購文件實(shí)質(zhì)性要求前提下，依據(jù)統(tǒng)一的價(jià)格要素評定最低報(bào)價(jià)，以提出最低報(bào)價(jià)的投標(biāo)人作為成交供給商的評審方法?！矁H適用于談判采購方式〕談判小組將與通過初審的投標(biāo)人分別進(jìn)行背靠背的談判。談判結(jié)束后，參加談判的投標(biāo)人無論對效勞承諾或最后報(bào)價(jià)有無補(bǔ)充或修改，都應(yīng)以書面形式確認(rèn)，并由法定代表人或其授權(quán)代表人簽署，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)密封遞交給談判小組。投標(biāo)報(bào)價(jià)以投標(biāo)人進(jìn)行的最后一次談判報(bào)價(jià)為準(zhǔn)。根據(jù)投標(biāo)報(bào)價(jià)和工程評審情況，談判可能只進(jìn)行一次，但不排除再次競爭的可能性。25.2采用最低評標(biāo)價(jià)法的工程，按以下規(guī)那么進(jìn)行評審：〔1〕評審小組根據(jù)評審方法對每個(gè)有效投標(biāo)文件進(jìn)行評審，按照評審價(jià)格由低到高的順序?qū)ν稑?biāo)人進(jìn)行排序。〔2〕如果評審小組認(rèn)為排在最前面的投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)或者某些明細(xì)報(bào)價(jià)明顯不合理或低于本錢，有可能影響效勞質(zhì)量和不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在規(guī)定的期限內(nèi)提供書面文件予以解釋說明，并提交相關(guān)證明材料。否那么，評審小組可以取消該投標(biāo)人的成交資格，按順序確定排在其后第一位的投標(biāo)人為成交供給商，以此類推。25.3按上述評審方法確定的符合成交條件的投標(biāo)人如果有2個(gè)或2個(gè)以上，那么以技術(shù)優(yōu)劣確定成交供給商；技術(shù)相同的，由評審小組投票確定成交供給商。25.4評審中遇到的其他問題，由評審小組集體研究決定。26.評審過程的保密性26.1開標(biāo)之后，凡與審查、澄清、評價(jià)和比擬有關(guān)的資料及授標(biāo)意見等，均不得向投標(biāo)人及與評審無關(guān)的其他人透露。26.2在評審過程中，投標(biāo)人試圖在投標(biāo)文件審查、澄清、評價(jià)和比擬及授予政府采購合同方面向評審小組、采購單位或集中采購機(jī)構(gòu)施加影響的任何行為，將導(dǎo)致其投標(biāo)作為無效投標(biāo)處理，并由其承當(dāng)相應(yīng)的法律責(zé)任。六、授予政府采購合同27.政府采購合同授予標(biāo)準(zhǔn)除本須知第29條規(guī)定的情況外，評審小組將政府采購合同授予被確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)采購文件的要求,有良好的政府采購合同履行能力和效勞承諾且符合評審方法及評審標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的成交供給商。28.資格后審28.1采購單位有權(quán)通過資格后審，采取尋求外部證據(jù)的方式對投標(biāo)人履行政府采購合同的能力〔即投標(biāo)人的財(cái)務(wù)和技術(shù)狀況、資格、信譽(yù)等〕以及其他有必要了解的方面做進(jìn)一步的審查。28.2審查將采取實(shí)地考察、抽樣檢驗(yàn)、審查投標(biāo)文件原件〔如資格、資信證明文件原件，經(jīng)營業(yè)績、合同原件等〕以及采購單位認(rèn)為必要的其他方式和內(nèi)容。29.集中采購機(jī)構(gòu)宣布廢標(biāo)的權(quán)利29.1出現(xiàn)以下情況之一時(shí)，集中采購機(jī)構(gòu)有權(quán)宣布廢標(biāo)，并將理由通知所有投標(biāo)人：〔1〕出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；〔2〕投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過了采購預(yù)算，采購單位不能支付的；〔3〕因重大變故，采購任務(wù)取消的。29.2投標(biāo)截止時(shí)間結(jié)束后參加投標(biāo)的投標(biāo)人缺乏三家和在評審期間出現(xiàn)符合專業(yè)條件的投標(biāo)人或者對采購文件做出實(shí)質(zhì)響應(yīng)的投標(biāo)人缺乏三家的，均按《遼寧省政府采購非招標(biāo)方式管理暫行方法》第十八和三十七條規(guī)定執(zhí)行。30.成交通知書30.1在評審小組確定成交供給商后，集中采購機(jī)構(gòu)將在指定的政府采購信息發(fā)布媒體〔“沈陽市政府采購網(wǎng)”、“沈陽市政府采購中心網(wǎng)”〕上予以公告，成交供給商見此公告后可由法定代表人或其授權(quán)委托人至沈陽市政府采購中心招標(biāo)處〔聯(lián)系：024－22896661、22896637〕領(lǐng)取成交通知書。30.2該成交通知書將作為簽訂政府采購合同的重要依據(jù)，是政府采購合同的一個(gè)組成局部，對集中采購機(jī)構(gòu)、成交供給商和采購單位具有法律效力。集中采購機(jī)構(gòu)無故改變成交結(jié)果、成交供給商無故放棄成交資格或采購單位無正當(dāng)理由拒簽政府采購合同的都應(yīng)承當(dāng)法律責(zé)任。30.3成交供給商在按照本須知HYPERLINK第31條簽訂政府采購合同后，集中采購機(jī)構(gòu)將迅速通知其他未成交的投標(biāo)人。30.4成交供給商不得向他人轉(zhuǎn)讓成交資格，也不得將成交工程肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓，否那么將按成交供給商違約處理。31.簽訂政府采購合同31.1〔僅適用于談判采購方式〕成交供給商在收到成交通知書后，應(yīng)按成交通知書中規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)由法定代表人或其授權(quán)委托人持成交通知書、已交納履約保證金和成交效勞費(fèi)的有效證明至集中采購機(jī)構(gòu)合同監(jiān)管處〔聯(lián)系：024－22896627、22896645〕與采購單位簽訂政府采購合同。31.1〔僅適用于詢價(jià)采購方式〕成交供給商在收到成交通知書后，應(yīng)按成交通知書中規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)由法定代表人或其授權(quán)委托人持成交通知書至集中采購機(jī)構(gòu)合同監(jiān)管處〔聯(lián)系：024－22896627、22896645〕與采購單位簽訂政府采購合同。31.2如果成交供給商不按成交通知書規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)等要求簽訂或拒簽政府采購合同，那么按成交供給商違約處理。如果成交供給商違約，成交資格將授予排名次低的投標(biāo)人或重新組織采購。31.3采購文件〔含澄清、補(bǔ)遺、修改文件〕、成交供給商的投標(biāo)文件〔含澄清文件〕、成交通知書等將作為簽訂政府采購合同的依據(jù)。所簽訂的政府采購合同不得對采購文件和成交供給商投標(biāo)文件做實(shí)質(zhì)性改變。32.〔僅適用于談判采購方式〕成交效勞費(fèi)32.1集中采購機(jī)構(gòu)將根據(jù)“計(jì)價(jià)格[2002]1980號(hào)”文件、“遼財(cái)非[2007]507號(hào)”文件和“遼價(jià)函[2008]15號(hào)”文件的規(guī)定向成交供給商收取成交效勞費(fèi)。成交效勞費(fèi)的收取采用差額定率累進(jìn)計(jì)費(fèi)方式。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)見下表：成交金額/收費(fèi)費(fèi)率貨物類工程效勞類工程工程類工程100萬元及以下1.05%1.05%0.70%101～500萬元0.77%0.56%0.49%501～1000萬元0.56%0.32%0.39%1001～5000萬元0.35%0.18%0.25%5001～10000萬元0.18%0.07%0.14%10001～100000萬元0.04%0.04%0.04%100001萬元以上0.01%0.01%0.01%32.2投標(biāo)人不得將集中采購機(jī)構(gòu)向成交供給商收取的成交效勞費(fèi)在投標(biāo)報(bào)價(jià)中單列。32.3成交供給商應(yīng)在收到成交通知書5日內(nèi)，按規(guī)定比例繳納成交效勞費(fèi)至以下賬戶，否那么將沒收成交供給商的投標(biāo)保證金，取消成交供給商的成交資格。收款單位：沈陽市政府采購中心非稅收入?yún)R繳專戶開戶銀行：盛京銀行沈陽市太原支行銀行賬號(hào)：33.〔僅適用于談判采購方式〕履約保證金33.1成交供給商應(yīng)在收到成交通知書5日內(nèi)，按照規(guī)定比例〔詳見采購文件正文局部第一章“采購工程根本內(nèi)容及要求”〕至集中采購機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)部門〔聯(lián)系：024－22873388、22896680〕繳納履約保證金，否那么將沒收成交供給商的投標(biāo)保證金，取消成交供給商的成交資格。33.2集中采購機(jī)構(gòu)將在成交供給商完成政府采購合同，并經(jīng)集中采購機(jī)構(gòu)或采購單位〔由具體工程決定〕驗(yàn)收合格后5個(gè)工作日內(nèi)以轉(zhuǎn)賬方式無息退還履約保證金。33.3履約保證金用于補(bǔ)償采購單位因成交供給商不能履行政府采購合同義務(wù)而蒙受的損失。34.履約驗(yàn)收34.1成交供給商應(yīng)嚴(yán)格按照政府采購合同規(guī)定履約，并積極配合采購單位和集中采購機(jī)構(gòu)的相關(guān)驗(yàn)收工作，具體驗(yàn)收要求請?jiān)旈喩蜿柺姓少徶行木W(wǎng)站“沈陽市政府采購工程履約驗(yàn)收程序標(biāo)準(zhǔn)”。34.2對于如網(wǎng)絡(luò)、綜合布線、監(jiān)控、軟件開發(fā)等類型工程須通過指定的經(jīng)過國家認(rèn)定的質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)〔檢驗(yàn)費(fèi)用由成交供給商承當(dāng)〕。35.詢問和質(zhì)疑35.1政府采購工程的采購活動(dòng)受《中華人民共和國政府采購法》和相關(guān)法律法規(guī)的約束，以確保采購活動(dòng)的公開、公平和公正。35.2如果投標(biāo)人認(rèn)為采購過程、成交結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到了損害，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向集中采購機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。集中采購機(jī)構(gòu)將在收到書面質(zhì)疑后7個(gè)工作日內(nèi)審查質(zhì)疑事項(xiàng)，做出答復(fù)或相關(guān)處理決定，并以書面形式通知質(zhì)疑投標(biāo)人和其他有關(guān)供給商，但答復(fù)的內(nèi)容不涉及商業(yè)秘密。35.3質(zhì)疑人對集中采購機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者集中采購機(jī)構(gòu)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿15個(gè)工作日內(nèi)按有關(guān)規(guī)定向同級政府采購管理部門投訴。同級政府采購管理部門應(yīng)當(dāng)在收到投訴后30個(gè)工作日內(nèi)，對投訴事項(xiàng)做出處理決定。35.4處理投訴事項(xiàng)期間，同級政府采購管理部門可以視具體情況書面通知采購單位暫停簽訂政府采購合同等活動(dòng)，但暫停時(shí)間最長不得超過30日。36.其他其他未盡事宜按照《中華人民共和國政府采購法》及相關(guān)法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

附件二政府采購合同條款1.術(shù)語的定義政府采購合同以下術(shù)語應(yīng)解釋為：〔1〕“政府采購合同”是指委托和受托雙方簽署的、政府采購合同格式中載明的委托和受托雙方所達(dá)成的協(xié)議，包括所有的附件、附錄和構(gòu)成政府采購合同的所有文件。〔2〕“合同價(jià)格”是指根據(jù)政府采購合同規(guī)定，受托方在正確地完全履行政府采購合同義務(wù)后委托方應(yīng)支付給受托方的貨幣數(shù)量。〔3〕“效勞”是指政府采購合同效勞清單〔同投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表及其附表，下同〕中所規(guī)定的效勞內(nèi)容?！?〕“合同條款”是指本章所述全部內(nèi)容?！?〕“合同專用條款”是指采購文件正文局部第二章“政府采購合同專用條款”?！?〕“委托方”是指采購文件正文局部第一章“采購工程根本內(nèi)容及要求”中所述購置效勞的單位?！?〕“受托方”是指通過采購確定的提供采購文件正文局部第四章“采購工程需求”中所述效勞的成交供給商?！?〕“現(xiàn)場”是指政府采購合同規(guī)定的履行相關(guān)效勞的地點(diǎn)?！?〕“驗(yàn)收”是指委托、受托雙方和集中采購機(jī)構(gòu)依據(jù)強(qiáng)制性的國家技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和政府采購合同規(guī)定，確認(rèn)政府采購合同項(xiàng)下的效勞符合政府采購合同規(guī)定的活動(dòng)?！?0〕“天”指日歷天數(shù)〔如無特別說明〕?！?1〕“檢驗(yàn)”是指委托方按照政府采購合同約定的標(biāo)準(zhǔn)對受托方所提供的效勞進(jìn)行的檢測與查驗(yàn)?！?2〕“檢驗(yàn)合格證書”是指檢驗(yàn)完成后由委托方和受托方共同簽署的檢驗(yàn)合格確認(rèn)書?！?3〕“政府采購工程驗(yàn)收報(bào)告單”是指委托方或集中采購機(jī)構(gòu)根據(jù)檢驗(yàn)合格證書和受托方共同簽署的最終驗(yàn)收確認(rèn)書?！?4〕“第三方”是指政府采購合同雙方以外的任何中國境內(nèi)、外的自然人、法人或其他經(jīng)濟(jì)組織?！?5〕“法律、法規(guī)”是指由中國各級政府及有關(guān)部門制定的法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章及其他標(biāo)準(zhǔn)性文件?！?6〕“采購文件”是指由集中采購機(jī)構(gòu)發(fā)布的采購文本?！?7〕“投標(biāo)文件”是指受托方按照集中采購機(jī)構(gòu)發(fā)布的采購文件的要求編制、遞交并最終被評審小組接受的投標(biāo)文本。2.來源地本條所述的“來源地”是指提供效勞的來源地。效勞的來源地有別于受托方的國籍。3.技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與效勞內(nèi)容3.1投標(biāo)效勞的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與采購文件規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)〔如果有的話〕相一致。假設(shè)無相應(yīng)說明，那么以國家有關(guān)部門最新公布的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)及標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)。3.2投標(biāo)效勞的效勞內(nèi)容應(yīng)與采購文件規(guī)定的效勞內(nèi)容及投標(biāo)文件中的效勞指標(biāo)響應(yīng)表一致。4.知識(shí)產(chǎn)權(quán)受托方應(yīng)保證，委托方在其接受該效勞或其任何一局部時(shí)不受第三方提出的侵犯專利權(quán)、著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)和工業(yè)設(shè)計(jì)權(quán)等的起訴。如果任何第三方提出侵權(quán)指控，受托方須與第三方交涉并承當(dāng)由此發(fā)生的一切責(zé)任、費(fèi)用和經(jīng)濟(jì)賠償。5.完成方式受托方應(yīng)按照采購文件正文局部第二章“政府采購合同專用條款”規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)完成效勞。6.付款6.1政府采購合同以人民幣付款。6.2在受托方按照政府采購合同的規(guī)定履行效勞后，將按照采購文件正文局部第二章“政府采購合同專用條款”規(guī)定的付款方式付款。7.附帶〔伴隨〕效勞7.1附帶〔伴隨〕效勞的費(fèi)用應(yīng)包括在合同價(jià)格中，委托方不再單獨(dú)地進(jìn)行支付。7.2附帶〔伴隨〕效勞包括〔但不限于〕：〔1〕實(shí)施或監(jiān)督所供效勞的現(xiàn)場組裝和/或啟動(dòng)；〔2〕提供效勞組裝和/或維修所需的工具；〔3〕為所供效勞提供詳細(xì)的操作和維護(hù)手冊；〔4〕在雙方商定的一定期限內(nèi)對所供效勞實(shí)施運(yùn)行或監(jiān)督或修理，但前提條件是該效勞并不能免除受托方在質(zhì)量保證期內(nèi)所承當(dāng)?shù)牧x務(wù)；〔5〕在受托方廠家和/或在工程現(xiàn)場就所供效勞的組裝、啟動(dòng)，運(yùn)行、維護(hù)和/或修理對委托方人員進(jìn)行培訓(xùn)。8.質(zhì)量保證期8.1詳見采購文件正文局部第二章“政府采購合同專用條款”的相關(guān)規(guī)定。8.2如果采購文件沒有特別要求，那么以受托方在投標(biāo)文件中提交的效勞承諾為準(zhǔn)。如果在上述文件的規(guī)定中有不一致之處，那么以對委托方最有利的為準(zhǔn)。9.質(zhì)量保證9.1受托方應(yīng)保證政府采購合同項(xiàng)下所供效勞是由受托方提供的，并完全符合強(qiáng)制性的國家技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和政府采購合同規(guī)定的質(zhì)量、性能和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等的要求。9.2受托方應(yīng)保證其所提供的效勞在正確安裝、正常使用和保養(yǎng)條件下，在其使用壽命期限內(nèi)具有符合質(zhì)量要求和產(chǎn)品說明書的令人滿意的性能。在效勞最終驗(yàn)收合格交付使用后在不少于本合同條款第8條規(guī)定的質(zhì)量保證期內(nèi)，受托方應(yīng)對其交付的效勞由于設(shè)計(jì)、工藝或材料的缺陷而產(chǎn)生的故障負(fù)責(zé)。9.3根據(jù)委托方按檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)自己檢驗(yàn)結(jié)果或委托有資質(zhì)的相關(guān)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)結(jié)果，發(fā)現(xiàn)效勞的質(zhì)量或性能與政府采購合同不符；或者在質(zhì)量保證期內(nèi)，證實(shí)效勞是存在缺陷〔包括潛在的缺陷等〕，委托方應(yīng)盡快以書面形式通知受托方。受托方在收到通知后應(yīng)在政府采購合同規(guī)定的期限內(nèi)免費(fèi)維修或更換有缺陷的局部。9.4如果受托方在收到通知后在政府采購合同規(guī)定時(shí)間內(nèi)，沒有彌補(bǔ)缺陷，委托方可采取必要的補(bǔ)救措施，但由此引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)和費(fèi)用將由受托方承當(dāng)。10.檢驗(yàn)和驗(yàn)收10.1完成效勞后，委托方或集中采購機(jī)構(gòu)〔由具體工程決定〕應(yīng)在政府采購合同規(guī)定的時(shí)間內(nèi)組織驗(yàn)收，并在“政府采購工程驗(yàn)收報(bào)告單”上簽字?！罢少徆こ舔?yàn)收報(bào)告單”將作為申請付款文件的一局部。10.2如果任何被檢驗(yàn)或測試的效勞不能滿足采購文件規(guī)定的技術(shù)規(guī)格的要求，委托方可以拒絕接受該效勞，受托方應(yīng)更換被拒絕的效勞，或者免費(fèi)進(jìn)行必要的維修以滿足采購文件規(guī)定的技術(shù)規(guī)格的要求。10.3由委托方或集中采購機(jī)構(gòu)按照《沈陽市政府采購工程履約驗(yàn)收程序標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定組織對效勞進(jìn)行檢查驗(yàn)收。發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用由受托方承當(dāng)。11.索賠11.1如果效勞的質(zhì)量、數(shù)量、性能等與政府采購合同不符，或在規(guī)定的質(zhì)量保證期內(nèi)證實(shí)效勞存在缺陷〔包括潛在的缺陷等〕，委托方有權(quán)根據(jù)有資質(zhì)的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)結(jié)果向受托方提出索賠。11.2在政府采購合同規(guī)定的驗(yàn)收期和質(zhì)量保證期內(nèi)，如果受托方對委托方提出的索賠負(fù)有責(zé)任，受托方應(yīng)按照委托方同意的方式解決索賠事宜。11.3如果受托方在政府采購合同規(guī)定的索賠通知期限內(nèi)，未對委托方的索賠通知做出答復(fù)，那么上述索賠應(yīng)視為已被受托方接受。如受托方未能在委托方提出的在政府采購合同規(guī)定的期限內(nèi)或委托方同意的更長時(shí)間內(nèi)，按照本政府采購合同第11.2條確定的方式解決索賠事宜，委托方將從受托方的履約保證金或者應(yīng)支付給受托方的合同款項(xiàng)中扣回索賠金額。如果這些金額缺乏以補(bǔ)償索賠金額，委托方有權(quán)向受托方提出缺乏局部的補(bǔ)償。12.受托方履約延誤和誤期賠償12.1如受托方無正當(dāng)理由而拖延提供效勞，委托方有權(quán)提出誤期賠償或解除政府采購合同。12.2在履行政府采購合同過程中，如果受托方遇到阻礙按時(shí)提供效勞的情況時(shí)，應(yīng)及時(shí)以書面形式將拖延的事實(shí)，可能拖延的期限和理由通知委托方。委托方在收到受托方通知后，應(yīng)盡快對情況進(jìn)行評價(jià)，并確定是否通過修改政府采購合同，酌情延長提供效勞時(shí)間。12.3除本合同條款第13條規(guī)定外，如果受托方?jīng)]有按照政府采購合同規(guī)定的時(shí)間提供效勞，委托方可要求受托方支付違約金。違約金按每周未提供效勞費(fèi)用的0.5%計(jì)收，但違約金的最高限額為未提供效勞的合同價(jià)格的5%。一周按7天計(jì)算，缺乏7天按一周計(jì)算。如果到達(dá)最高限額，委托方有權(quán)解除政府采購合同。13.不可抗力13.1盡管有本合同條款第11條和第12條的規(guī)定，如果受托方因不可抗力而導(dǎo)致政府采購合同實(shí)施延誤或不能履行政府采購合同義務(wù)的話，在不可抗力影響的范圍內(nèi)受托方的履約保證金或者應(yīng)支付給受托方的合同款項(xiàng)不能被沒收，也不應(yīng)該承當(dāng)違約賠償或終止政府采購合同的責(zé)任。13.2本條所述的“不可抗力”是指那些受托方無法控制、不可預(yù)見的事件，但不包括受托方的違約或疏忽。不可抗力事件包括，但不限于：戰(zhàn)爭、嚴(yán)重火災(zāi)、洪水、臺(tái)風(fēng)、地震、防疫限制和禁運(yùn)及其他雙方商定的事件。13.3在不可抗力事件發(fā)生后，受托方應(yīng)盡快以書面形式將不可抗力的情況和原因通知委托方。除委托方書面另行要求外，受托方應(yīng)盡可能繼續(xù)履行政府采購合同義務(wù)，以及尋求采取合理的方案履行不受不可抗力影響的其他事項(xiàng)。如果不可抗力事件影響延續(xù)超過120天，雙方應(yīng)通過友好協(xié)商在合理的時(shí)間內(nèi)就進(jìn)一步實(shí)施政府采購合同達(dá)成協(xié)議。13.4不可抗力使政府采購合同的某些內(nèi)容有變更必要的，雙方應(yīng)通過協(xié)商達(dá)成進(jìn)一步履行政府采購合同的協(xié)議，因不可抗力致使政府采購合同不能履行的，政府采購合同終止。14.稅費(fèi)與政府采購合同有關(guān)的一切稅費(fèi)均適用中華人民共和國法律的相關(guān)規(guī)定。15.爭議的解決15.1政府采購合同實(shí)施或與政府采購合同有關(guān)的一切爭議應(yīng)通過雙方友好解決。如自協(xié)商開始之日起15日內(nèi)得不到解決，雙方應(yīng)將爭議提交同級政府采購監(jiān)督管理部門調(diào)解。調(diào)解不成的，將向委托方所在地仲裁機(jī)構(gòu)提起仲裁或者向委托方所在地人民法院提起訴訟。15.2仲裁裁決為最終裁決，對雙方均有約束力。當(dāng)事人一方在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不履行仲裁機(jī)構(gòu)裁決的，另一方可申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。15.3仲裁〔或訴訟〕費(fèi)用除仲裁機(jī)關(guān)〔或人民法院〕另有裁決外，應(yīng)由敗訴方負(fù)擔(dān)。15.4在仲裁〔或訴訟〕期間，除正在進(jìn)行仲裁〔或訴訟〕的局部外，政府采購合同其他局部繼續(xù)執(zhí)行。16.違約終止政府采購合同16.1在受托方違約的情況下，委托方經(jīng)同級政府采購監(jiān)督管理部門審批后，可向受托方發(fā)出書面通知書，提出終止局部或全部政府采購合同，同時(shí)保存向受托方追訴的權(quán)利。16.2如果在委托方根據(jù)本合同條款第16.1條規(guī)定，終止全部或局部政府采購合同后，應(yīng)當(dāng)遵循老實(shí)信用原那么，以同級政府采購監(jiān)督管理機(jī)關(guān)同意的方式，購置與未提供的效勞類似的效勞，受托方應(yīng)承當(dāng)委托方購置類似效勞而產(chǎn)生的額外支出。局部解除政府采購合同的，受托方應(yīng)繼續(xù)履行政府采購合同中未解除的局部。17.破產(chǎn)終止政府采購合同如果受托方破產(chǎn)或無清償能力時(shí)，委托方經(jīng)報(bào)同級政府采購監(jiān)督管理部門審批后，可在任何時(shí)候以書面形式通知受托方，提出終止政府采購合同而不給受托方補(bǔ)償。該政府采購合同的終止將不損害或影響委托方已經(jīng)采取或?qū)⒁扇〉娜魏涡袆?dòng)或補(bǔ)救措施的權(quán)利。18.轉(zhuǎn)讓和分包18.1政府采購合同不能擅自轉(zhuǎn)讓或分包。18.2經(jīng)委托方和同級政府采購監(jiān)督管理部門事先書面同意，受托方可以將政府采購合同項(xiàng)下非主體、非關(guān)鍵性工作分包給他人完成。接受分包的人應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資格條件，并不得再次分包。分包后不能終止受托方履行政府采購合同的責(zé)任和義務(wù)，接受分包的人與受托方共同對委托方連帶承當(dāng)政府采購合同的責(zé)任和義務(wù)。19.合同修改委托方和受托方都不得擅自變更政府采購合同，但繼續(xù)履行將損害國家和社會(huì)公共利益的除外。如必須對政府采購合同條款進(jìn)行修改時(shí)，當(dāng)事人雙方須共同簽署書面文件，作為政府采購合同的補(bǔ)充，并報(bào)同級政府采購監(jiān)督管理部門備案。20.通知政府采購合同一方給另一方的通知都應(yīng)以