2024年度預算績效管理工作總結(jié)

2024年度預算績效管理工作總結(jié)

2024年度預算績效管理工作總結(jié)

根據(jù)領(lǐng)導指導，學校在20__年制定了新的績效考核的制度，大范圍的監(jiān)督教職工，讓學校的工作更好的進行，并通過規(guī)范個人去做好本職工作?，F(xiàn)將本年度學校的績效考核的工作總結(jié)如下：

一、績效考核實施現(xiàn)狀分析

1、績效考核注重拉開差距，體現(xiàn)一定的激勵作用。

學校在制定績效考核方案時根據(jù)多勞多得、優(yōu)質(zhì)優(yōu)酬、效率優(yōu)先、兼顧公平的原則重點強化教師工作績效的考核，將績效工資比重向一線教師、骨干教師、實績顯著教師傾斜，拉開差距，充分發(fā)揮績效考核的激勵作用。春學期績效工資高低相差4600多元，秋學期績效工資高低相差

2、績效考核內(nèi)容全面細實，涵蓋多方面重點工作。

績效考核內(nèi)容主要包括教師德、能、勤、績等方面。德的考核重點是教師為人師表、愛崗敬業(yè)、關(guān)愛學生、廉潔從教等情況;能的考核內(nèi)容包括教育教學能力、科研能力等方面;勤的考核內(nèi)容包括教育教學工作量、教學常規(guī)、出勤以及教師個人專業(yè)發(fā)展等方面德情況;績的考核重在教育效果、教學效果、教研業(yè)績等方面。

3、考核方案經(jīng)教代會通過，方案實施有群眾基礎(chǔ)。

學?？己朔桨钢贫ㄒ罁?jù)是《__市__區(qū)義務(wù)教育學?？冃ЧべY實施辦法》和《__市__區(qū)教育局關(guān)于義務(wù)教育學校教職工績效考核工作的指導意見》，方案在廣大教師充分討論的基礎(chǔ)上，形成初稿。然后召開學校領(lǐng)導班子會議，對初稿進行修改完善，形成初步方案。最后將方案經(jīng)教代會討論通過。因此，我們認為績效方案實施有廣泛的群眾基礎(chǔ)。

4、考核方案幾經(jīng)修改完善，凸顯重點工作的考核。

在方案實施的過程中，我們不斷完善、補充相關(guān)內(nèi)容，使方案更成熟。_月，學校從強化教學常規(guī)，提高教學質(zhì)量，落實安全責任等方面制定了《__小學關(guān)于教師績效考核的補充規(guī)定》，并與_月執(zhí)行。_月學校從__個方面修訂完善班主任工作月考核方案和教師考勤工作制度。

二、存在問題及改進措施分析

1、對領(lǐng)導班子成員的考核激勵作用不夠明顯。

績效方案實施五年來，學校領(lǐng)導班子績效津貼標準較低，與班主任津貼相比由一定的差距。從年績效分析表上可以看出中層與班主任績效平均數(shù)每學期相差_元左右。這已經(jīng)影響了中層班子積極性。建議教育局統(tǒng)一制定不低于班主任津貼的標準。

2、對教師績效考核的綜合考評檔次未能細化。

學校將期終綜合考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格和不合格，劃分過于寬泛，不夠體現(xiàn)出教師之間的實際績效差別。例如同軌年級教學質(zhì)量獲得第一名的教師，績效考核中因某種原因未獲得優(yōu)秀等次，在綜合考評時與其他教師一樣獲得合格等次，那么這位教師實際教學績效在同學科中未能體現(xiàn)。

3、對工作量的確定沒有進行全面細致地量化。

現(xiàn)行績效工資考核項目一般由幾塊構(gòu)成：主要包括教師所帶班的學生學業(yè)成績、課時、教研情況、參加活動及獲獎情況、出勤率、備課、作業(yè)批改及輔導等方面，但是不同學科之間、行政人員與教師之間、后勤與教師之間的工作量應該怎樣換算頗有爭議。雖然區(qū)局在宏觀政策上出臺了明確規(guī)定，但在具體落實過程中，并沒有一個細化的標準。作為基層學校，不太好平衡，而且也會因各校所實行的方案側(cè)重點不同造成同等條件的教師，卻因在不同的學校任教，導致工資收入產(chǎn)生很大差別，這樣反而不利于激勵教師。

4、對教師績效單項獎勵的考核力度相對弱化。

在績效單項獎勵中，學校對教師教科研、輔導學生等方面考核力度相對薄弱?！禵_鎮(zhèn)中心小學教師參加或輔導競賽獲獎獎勵細則》還是五年前制定的，其要求與獎勵標準已不適應現(xiàn)代教育的需要。(如細則中明確教師輔導學生在各級各類報刊上發(fā)表文章獎勵標準，每篇文章__元。)

三、學校建議

1、進一步推進人事制度改革、績效工資改革。

區(qū)人社局、教育局編制核定學校用編，科學制定改革方案，學校具體組織實施，全力營造能者上，庸者讓，不能干者靠邊站的氛圍，做到按勞取酬，按績分配，真正破除不勞而獲的現(xiàn)象。

2、促進學校平衡，體現(xiàn)社會公平。

財政上盡可能提高績效發(fā)放標準，使績效工資的激勵作用得以體現(xiàn)。區(qū)人社局、教育局要統(tǒng)一設(shè)定學校各類津補貼標準，以縮小學校間不合理的收入差距，更好地發(fā)揮績效工資的激勵功能。

四、教師崗位設(shè)置和崗位聘用情況

本學期我?，F(xiàn)有在職在崗專業(yè)技術(shù)教師__人，已全部納入崗位管理。高級教師崗位_人，一級教師崗位__人，二級教師崗位__人。學校對他們進行了不同專業(yè)技術(shù)崗位聘用，并與其簽訂崗位聘用合同。為充分調(diào)動教師積極性，建議上級主管部門在調(diào)研基礎(chǔ)上及早實施《__市__區(qū)教育系統(tǒng)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置及內(nèi)部各等級崗位聘用條件(試行)》。

2024年度預算績效管理工作總結(jié)

目前，稅務(wù)部門績效管理是自上而下談?wù)摗㈥P(guān)注和推行推行的一個熱點，而稅務(wù)文化建設(shè)又是稅務(wù)部門的一項長期工作。作為基層的稅務(wù)部門，如何在科學有效的推行績效管理過程中，推動和加強稅務(wù)文化建設(shè)，進而反過來推動績效管理工作，是我們基層稅務(wù)部門面臨的新課題，也是基層務(wù)稅部門加強干部隊伍管理，提高工作效率的一種有效途徑。

一、績效文化的組成

一般意義上認為文化的組成結(jié)構(gòu)有四個方面，分別是物質(zhì)文化、制度文化、行為文化與精神文化，當中精神文化是在人們長期的社會實踐活動中總結(jié)演化出來的一種思維模式與價值觀念，也是人類文化的核心組成。從績效管理的一般演變過程分析績效文化的組成，包含了物質(zhì)、行為、制度與精神四個方面的內(nèi)容。

1、績效文化結(jié)構(gòu)圖

物質(zhì)層。這是績效文化最表層的一部分，屬于一種物質(zhì)表現(xiàn)形態(tài)存在形式的表層績效文化研究對象，也是形成績效文化精神層面與制度層面最基礎(chǔ)與最本質(zhì)的前提，借助工作、學習與生活的方式表現(xiàn)。物質(zhì)層面的績效文化其存在的目的是為了建設(shè)一個優(yōu)秀的績效管理氣氛。

行為層。也就是績效行為文化，其屬于組織工作人員在工作、學習以及生活過程中出現(xiàn)的活動文化，在績效文化中屬于一個較淺顯的一部分內(nèi)容。其工作的中心是行為文化，也是組織工作的形態(tài)、作風與表現(xiàn)和人際處理關(guān)系的一種動態(tài)表現(xiàn)形式，其反映的是一種績效文化的核心價值理念。

制度層。這在績效文化中屬于一個中間層級，主要是對組織與當中的成員行為出現(xiàn)的規(guī)范性與約束性的影響，其屬于組織績效有關(guān)的各種規(guī)章制度、道德要求與工作人員的行為準則之和。集中表現(xiàn)了績效文化的物質(zhì)層與精神層對組織和當中成員約束行為的一種要求，包含有組織領(lǐng)導制度、組織架構(gòu)與績效管理制度等等多方面的內(nèi)容[1]。

精神層。簡單的說就是績效精神文化，其屬于組織在長時間的實踐過程中所得到的心理定位與價值取向，其所反映的是全體的工作人員一同追尋的目標與共同的認識，也是組織的道德觀、價值觀與績效觀的綜合表現(xiàn)。績效精神文化屬于績效價值觀的中心內(nèi)容，指的主要是組織等下上下一同保持的基本理念、價值標準、職業(yè)道德與精神風氣等等，也是保持組織生存與發(fā)展的動力和源泉。

2、績效文化功能

一是導向功能。以共同追求、共同價值為取向，明確全體干部職工發(fā)展目標、發(fā)展方向一致。

二是凝聚功能。通過績效面談、典型引導、人性關(guān)懷、年度反饋、組織績效反饋等形式，把稅務(wù)干部職工的信念、情操以及思想、行為等與整體融合在一起，形成一個有機的整體，增強對本職工作的自豪感、使命感和對所在單位的認同感、歸屬感。

三是激勵功能。著眼于人的發(fā)展和完善，采取績效評價獎懲等激勵手段，激發(fā)工作人員的潛能，將績效考評結(jié)果作為干部選拔任用、年度評先評優(yōu)的重要依據(jù)。

四是優(yōu)化功能。通過對目標管理、組織結(jié)構(gòu)及流程、績效評估等管理過程的優(yōu)化，進一步完善決策、執(zhí)行監(jiān)督機制。對個人績效和組織績效考評結(jié)果實行雙向控制，使績效考評更加公平合理。

五是約束功能。以共同價值取向形成稅務(wù)績效特定的價值信念和道德規(guī)范，將職能轉(zhuǎn)變、便民辦稅春風行動等工作舉措納入績效管理中，逐步建立有利于轉(zhuǎn)變職能、改進作風和優(yōu)化服務(wù)的長效機制，通過個人規(guī)范、單個意識的形成，約束整體行為。

六是輻射功能。通過典型宣傳、思路滲透、創(chuàng)先爭優(yōu)、真情奉獻等活動，將其價值觀、理想、信念、行為等輻射到干部職工的日常工作，對形成稅務(wù)績效文化產(chǎn)生積極影響

二、績效管理與績效文化之間的聯(lián)系

績效文化和績效管理間互相促進，若說績效管理是一棵大樹，績效文化便是樹下的土壤，其借助績效溝通與績效信息，持續(xù)不斷的為績效供給養(yǎng)分。同時績效這棵樹上的樹葉和果實又落到地上，改良土壤組成結(jié)構(gòu)，為土壤增加肥力。只有在良好的績效文化環(huán)境中，績效管理才能夠得到有效實施，績效這棵大樹才可能不斷發(fā)展。

績效文化和績效管理制度。績效制度和績效文化之間互相滲透，彼此之間一同促進績效的有效提升?？冃е贫任幕涂冃Ч芾碇贫戎g重疊的部分，有著彼此的側(cè)重點與各自的組成內(nèi)容，可是二者之間的最終走向是一樣的，都是為了能夠完成組織的戰(zhàn)略目標[2]?？冃Ч芾硪氚l(fā)揮真正的價值，必然需要在加入合理績效管理的過程中，重視培養(yǎng)績效文化，將績效文化的約束能力發(fā)揮，從而更好的將管理制度中的缺陷彌補。

稅務(wù)單位績效管理的體系之中，績效制度起到的是保障性總用，重視的是外界的監(jiān)督與調(diào)控，屬于稅務(wù)組織提倡的文化底限，簡單的說就是要求每一位稅務(wù)工作人員都需要嚴格執(zhí)行各項規(guī)定的制度與決定，比如崗位的調(diào)配或者獎懲措施等等，這些全部都是稅務(wù)范圍發(fā)展的正確性戰(zhàn)略指導方針，借助各種有效制度的運行，為每一位稅務(wù)工作人員傳達明確的組織需要的內(nèi)容，并且在一定程度上影響著稅務(wù)績效文化的發(fā)展脈絡(luò)。績效管理制度形成之后，便會依照其運行規(guī)律指導與決定稅務(wù)組織的操作行為。針對此，需要借助正當?shù)睦骝?qū)動，調(diào)動稅務(wù)工作人員的工作積極性，約束稅務(wù)人員的行為。

績效文化和績效管理環(huán)境?？冃幕蠖悇?wù)單位將績效管理的關(guān)注重點從具體的管理環(huán)境優(yōu)化轉(zhuǎn)移至績效文化建設(shè)之中，真正的在組織體系內(nèi)部制造濃厚的績效文化氣氛。這種高績效的文化氣氛形成之后，勢必會在稅務(wù)組織當中形成一股強大的凝聚動力，讓稅務(wù)共組人員出現(xiàn)一種優(yōu)越感與自豪感，并且其會自行積極主動的加入到績效管理過程之中，績效考評中爭優(yōu)創(chuàng)先，從而得到精神上的激勵與滿足，并且獲得績效提升的原始動力。并在這個過程中，借助績效文化方式辨別整個體系的宣傳與包圍圈，這項要求勢必也是會得到社會大眾一致認可的，能夠大大的減輕來自行政執(zhí)法單位的壓力，有效提升納稅人和公眾人士對稅務(wù)單位的滿意程度，為稅務(wù)單位的深入發(fā)展形成一整套良好的社會發(fā)展環(huán)境。

三、績效管理與稅務(wù)文化建設(shè)結(jié)合的可行性

(一)績效管理與稅務(wù)文化建設(shè)的愿景、目標一致

績效管理就是通過落實建立的一系列指標來推動工作。愿景是形成良好導向，促進內(nèi)生動力，激發(fā)隊伍活力，提升工作站位，引導廣大稅務(wù)干部養(yǎng)成認真負責、敬業(yè)擔當?shù)墓ぷ髁晳T，自覺把個人價值的實現(xiàn)和稅收事業(yè)的發(fā)展進步緊密結(jié)合。

稅務(wù)文化建設(shè)就是在繼承和弘揚先進文化的實踐中，以共同的目標、共同的價值取向為基礎(chǔ)形成的管理理念、制度體系和行為準則的總和。稅務(wù)文化建設(shè)緊緊圍繞稅收中心工作，服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展大局，激發(fā)廣大稅務(wù)人員的榮譽感、成就感和歸屬感，努力實現(xiàn)集體發(fā)展與個人發(fā)展的有機結(jié)合。其途徑就是將文化建設(shè)滲透于整個稅收管理活動之中，形成具有稅務(wù)特色的先進管理文化，充分尊重個人特性和要求，充分關(guān)注個人創(chuàng)造性、能動性和集體創(chuàng)新力、競爭力的整合，打造富有創(chuàng)造力、充滿人性化的新型稅務(wù)文化。所以，績效管理與稅務(wù)文化建設(shè)并不矛盾，取向一致。

(二)績效管理與稅務(wù)文化建設(shè)二者相輔相成

績效管理實際上是一個牛鼻子和龍頭，牽起和拉動是基層稅務(wù)部門的全面管理，帶動的是全方位的工作。因此，需要將各項管理制度進行協(xié)調(diào)平衡，需要從文化滲透入手，進行全方位、多元化宣傳，積極打造績效文化，樹立單位上下共同的績效觀。若把稅務(wù)部門績效評價體系比做一臺機器，稅務(wù)文化就是潤滑劑。它具有很強的滲透力和引導、激勵的作用，可以使績效指標和標準成為每一個部門和稅務(wù)人員均能理解的共同語言，從而對其行為產(chǎn)生事前引導作用，消除排斥心理、引導接受并指導行為。

績效管理不僅僅是一種管理模式和方法,而是一種績效導向的管理思想。績效管理在運轉(zhuǎn)中傳達的是一種基于績效而管理、基于績效而發(fā)展的觀念,可以說績效管理是軀體,績效文化是靈魂。是否擁有績效管理所依賴的文化基礎(chǔ)是績效管理成效高低的深層次原因。因此塑造基于績效管理的稅務(wù)文化,對于基礎(chǔ)稅務(wù)部門更好地履行聚財為國,執(zhí)法為民的神圣使命,加強稅務(wù)人力資源管理具有十分重要的現(xiàn)實意義。稅務(wù)文化對廣大稅務(wù)干部價值觀念的形成、服務(wù)理念的樹立及行為方式的選取等方面都具有潛移默化的影響。稅務(wù)文化建設(shè)是一種文化塑造過程，僅有正確的理念還不夠，還需要有力的措施和明確的步驟推進方能產(chǎn)生成效。而現(xiàn)在正在推行的績效管理無形中正是稅務(wù)文化建設(shè)的有力推手。

四、績效管理與稅務(wù)文化建設(shè)結(jié)合的積極作用

GE的前CEO杰克?韋爾奇認為,我們的活力曲線之所以能有效發(fā)揮作用,是因為我們花了十年的時間在我們企業(yè)里建立起一種績效文化。這位管理巨頭的話揭示了GE的企業(yè)文化背后的共性――績效,這是成功企業(yè)的價值主張。

對于基礎(chǔ)稅務(wù)部門而言，改進工作是推行績效管理的目的。注重動態(tài)管理、過程監(jiān)控和持續(xù)改進，是績效管理有別于以往目標管理的一大特點。發(fā)現(xiàn)問題和解決問題是績效管理工作的核心，通過痕跡管理和實時監(jiān)控，及時糾正、持續(xù)改進，達到工作成效持續(xù)提升和整體工作的提高，是其任務(wù)目標。要實現(xiàn)績效管理，首先要解決好價值認同的問題，這是實施績效管理的基礎(chǔ)。

筆者認為必須要將績效管理上升為一種稅務(wù)管理文化來對待。稅務(wù)文化建設(shè)必須以全員參與為基礎(chǔ)，有全體稅務(wù)人員的認識度和參與感。同樣，績效管理是考核主體與被考核者間的一個溝通和互動的過程，也需要全體稅務(wù)人員的認識度和參與感，必須提高基層稅務(wù)人員參與績效管理的能動性。一是對市級稅務(wù)局考評中在同一崗位評分結(jié)果靠前的，可考慮授予崗位標兵、崗位能手等榮譽稱號，或在公務(wù)員年終考評時直接定為優(yōu)秀等次，體現(xiàn)物質(zhì)獎勵與精神獎勵并重的原則;二是對考核靠前的或評分上升較快的，可以考慮優(yōu)先給予參加相應培訓和學習考察的機會，將干部的培養(yǎng)與自身的工作態(tài)度達成關(guān)聯(lián)，使其知識水平和工作能力得以持續(xù)提升;三是可考慮將職務(wù)升遷、晉職晉級和績效考核得分掛鉤，使職務(wù)提升與工作實績之間形成直接的關(guān)聯(lián)關(guān)系;四是對考核靠后或居末者，要進行相應的問責，體現(xiàn)獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣的原則;五是把單位集體績效與個人績效有機結(jié)合，一定程度上將本單位的績效與個人績效進行適當?shù)睦?、掛鉤，逐步形成人人有事干、事事有人擔的全員覆蓋的責任體系。通過以上結(jié)果的運用，要逐步形成一種競爭向上、爭先創(chuàng)優(yōu)的激勵氛圍，讓能干事、會干事、干成事的干部有所為、有其位;讓無為者感到有壓力，迫使其去想事、去做事，牢固樹立指標就是指向，崗位就是責任的意識，實現(xiàn)價值上認同、思想上滲透、行為上引領(lǐng)，以充分調(diào)動稅務(wù)干部的工作積極性，最大限度地挖掘稅務(wù)干部的潛力，激發(fā)基層稅務(wù)人員的榮譽感、責任感和使命感，

基層稅務(wù)部門績效管理的有效運轉(zhuǎn),不只是技術(shù)和方法的跟進,而是要通過構(gòu)建稅務(wù)績效管理把績效管理思想及模式等內(nèi)化為稅務(wù)人員自己的思想觀念和行為準則,促使我們對當前的稅務(wù)文化建設(shè)進行深刻思考和重新布局,從而建立起績效管理體系的精神支柱。

五、績效文化觀念下的稅務(wù)單位績效管理創(chuàng)新渠道

開展文化制勝的績效管理戰(zhàn)略?？冃Ч芾淼膬?nèi)在動力是績效文化，假設(shè)把績效管理有效運行的各項組成體系、操作制度、單位設(shè)置等各項客觀要素稱作硬要素，那么各種和人的思想、觀念、意識等等有關(guān)的文化要素則是軟要素，績效文化對工作的結(jié)果、運行的過程以及未來的發(fā)展方向等有較高的重視，在績效文化的影響作用下，稅務(wù)單位餓績效管理需要始終貫徹堅持整體評估、潛能開發(fā)的觀念，不但要重視工作的結(jié)果，還要重視績效考核結(jié)構(gòu)的實際使用，同時也不能夠忽略績效過程，保證個人職業(yè)與組織戰(zhàn)略之間的統(tǒng)一性目標?？冃幕瘯膶冃Ч芾淼闹骺碗p方造成影響，對績效管理的成敗起著決定性的作用。所以稅務(wù)單位的績效管理創(chuàng)新需要開展文化取勝的制度，有效的建設(shè)和績效管理相適應的各種高績效性文化內(nèi)容。

重視良好組織績效文化的培育。績效文化的出現(xiàn)和發(fā)展不是隨意形成的，而是在特定的組織環(huán)境下出現(xiàn)的，怎樣的組織環(huán)境便會造就怎樣的組織文化，建設(shè)良好的組織績效文化是開展績效管理的一項有效基礎(chǔ)，稅務(wù)單位能夠借助心理契約或者實際的管理參與行為，打造一項高績效性的文化構(gòu)成氣氛，將傳統(tǒng)行政過程中領(lǐng)導決定一切的局面打破，打造一個和諧、共有的創(chuàng)新管理機制，有效的激發(fā)稅務(wù)工作人員工作的熱情。

加強稅務(wù)工作人員的職業(yè)素質(zhì)教育?？冃幕慕嵌认拢藢儆谟绊懯聵I(yè)發(fā)展的一項決定性因素，人們的各種綜合素質(zhì)與工作能力的強弱對組織績效的高低會造成直接影響。工作人員的職業(yè)化程度也是績效文化的一項主要外在表現(xiàn)。稅務(wù)單位需要建立起高績效的組織，首先離不開稅務(wù)工作人員的專業(yè)技能支持，因此有效提升稅務(wù)工作人員的職業(yè)素養(yǎng)與工作能力是十分必要的。

建設(shè)稅務(wù)績效文化不但要重視組織績效價值觀，同時需要對其他文化組成要素和文化外在因素的影響有所重視。未來有關(guān)稅務(wù)單位績效管理文化的構(gòu)建，還有很長的路需要探索，以便更好的建設(shè)起稅務(wù)單位的績效管理支柱。

2024年度預算績效管理工作總結(jié)

在__年寧德水利工作績效創(chuàng)歷史進入全省第二名的基礎(chǔ)上，今年以來我局緊緊圍繞省里年初下達的年度目標任務(wù)和市委、市政府開展落實項目年、服務(wù)發(fā)展年、融合創(chuàng)新年的部署要求，以五強四提三推進(五強：強化水項目落實、強化水安全保障、強化水環(huán)境優(yōu)化、強化水融合創(chuàng)新、強化水管理提升;四提：提前、提升、提質(zhì)、提效;三推進：推進黨的建設(shè)、作風建設(shè)、廉政建設(shè))為抓手，以加快重大項目建設(shè)為重點，強化部署，強化措施，強化督查，強化落實，各項工作均取得明顯成效，多項指標始終保持在全省前列?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

一、績效管理工作組織開展情況

(一)加強組織領(lǐng)導。及時調(diào)整充實了績效管理工作領(lǐng)導小組及辦公室成員，以局黨組書記、局長郭專為組長，局班子成員為副組長，相關(guān)科室負責人為成員，進一步加強對績效管理工作的領(lǐng)導。

(二)制定工作方案。對照省水利廳和市委、市政府下達的目標任務(wù)，按照高低適度、實事求是、講求質(zhì)量的原則，認真制定了《寧德市水利局__年度績效管理工作方案》。在績效指標的設(shè)定上，科學合理設(shè)定指標體系，既便于考核評估，又具有可操作性。

(三)實行精準管理。在年度工作目標管理上，推行了三本臺賬精準管理，形成層層抓落實、人人擔責任的績效格局。一是建立責任臺賬。根據(jù)年度目標任務(wù)和各類項目，逐項落實責任領(lǐng)導、責任人和完成時間節(jié)點，確保任務(wù)落到實處。二是建立項目臺賬。強化項目管理，匯總各類項目及投資總額、年度投資任務(wù)，將年度工作目標細化到各類具體項目，定期分析目標任務(wù)進展情況，分析存在問題。對項目進展情況及時通報，及時落實措施加以推進，對不能按序時進度完成的指標加強督辦，逐項抓好落實。三是建立工作臺賬。把項目管理與人員管理有機結(jié)合，在建立局領(lǐng)導班子每周工作動態(tài)管理的基礎(chǔ)上，要求每個干部職工建立每周工作筆記，做到全局干部工作任務(wù)清、上班去向明、工作責任強。

(四)強化督促檢查。為加快推進年度水利項目建設(shè)，我局采取開竣工調(diào)度、專項調(diào)度、現(xiàn)場調(diào)度、滯后項目調(diào)度等形式，督促工程建設(shè)進度，以旬保月，以月保季，以季保年。針對重大水利項目推進問題，成立了項目辦，配合省廳推進組，對每個重大水利項目進行現(xiàn)場督導，建立了重大項目雙崗雙責機制和獎勵機制，開展了重大水利項目百日會戰(zhàn)活動，有力地推進重大水利項目建設(shè)。局常態(tài)化服務(wù)工作小組經(jīng)常深入工程一線，加強設(shè)計、進度、質(zhì)量、資金等方面的監(jiān)督管理，現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決存在問題，并針對存在問題，及時發(fā)出整改通知書，限期整改。全年局領(lǐng)導班子累計下基層396次，幫助基層解決困難問題297項，累計支持資金3455萬元，全年各類媒體宣傳水利工作8次。

(五)推行雙向責任。實行雙向責任、雙崗同責、雙輪驅(qū)動。一是項目管理雙向責任機制。即項目所在縣(市、區(qū))水利局履行主體責任，市水利局履行監(jiān)督責任;項目業(yè)主履行主體責任，水利部門履行監(jiān)督責任;局業(yè)務(wù)科室具體責任人履行主體責任，項目推進組人員履行監(jiān)督責任;市局業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導履行主體責任，掛縣領(lǐng)導履行監(jiān)督責任;相關(guān)人員按照責任分工履行職責，推進項目建設(shè)。二是資金管理雙向責任機制。即市財政局履行資金籌集、監(jiān)管主體責任，市水利局履行資金預算編制和執(zhí)行主體責任;項目所在縣(市、區(qū))財政局、水利局履行資金管理主體責任，市財政局、水利局履行資金管理監(jiān)督責任;項目業(yè)主對資金使用履行主體責任，所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對資金使用履行監(jiān)督責任;項目申報單位對資金管理履行主體責任，項目推薦人對資金管理履行監(jiān)督責任。

(六)完善獎懲措施。在抓好省、市年度績效考評的基礎(chǔ)上，在全市開展了水利年度綜合考評工作，組織三個考評組，采取分組、分縣、分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分項目的模式，對全市__年度水利投融資、項目建設(shè)、水資源管理、防災減災、安全生產(chǎn)、基層調(diào)研、黨風廉政、基層水利服務(wù)和科技推廣體系建設(shè)等方面工作完成情況進行考核，對考核先進的縣(市、區(qū))采取以獎代補的形式予以獎勵，有力地促進了各項水利工作的開展。

(七)落實整改提升。針對__年績效管理工作存在的指標設(shè)定不夠科學、機關(guān)作風等問題，認真制定整改措施。一是注重指標設(shè)定。在今年__月底就提早布置績效管理工作，要求各科室結(jié)合省里下達的目標任務(wù)，細化分解各項指標任務(wù)，確保指標量化、細化，依據(jù)充分，切實可行。同時要求各項指標需由分管領(lǐng)導審核后報局績效辦，由績效辦匯總上局務(wù)會議逐條進行討論。經(jīng)多輪修改及局黨組會議審議通過，而后將形成的指標體系報市效能辦。二是強化督查落實。建立督查臺賬，指定專人負責落實辦理工作，對領(lǐng)導批示件、信訪件等進行動態(tài)跟蹤督辦，特別是對省政府擴大有效投資計劃、市委、市政府四下基層、三比一看、三轉(zhuǎn)一加強、行動計劃等涉水任務(wù)，確保做到件件有回音、事事有落實。三是強化績效檔案。年初各科室就著手檔案資料收集工作，特別是體現(xiàn)市級水行政主管部門工作業(yè)績的過程性檔案，每項工作分門別類，單獨建檔。局效能辦還建立了檔案抽查制度，由分管領(lǐng)導牽頭，分別于__月、__月、__月對績效檔案進行抽查。四是強化機關(guān)作風。由局效能辦定期不定期組織明察暗訪，對違反機關(guān)工作紀律的人員采取領(lǐng)導誡勉談話、違規(guī)情況公示等方式進行教育。同時規(guī)定對被效能通報的人員在__年內(nèi)取消評先評優(yōu)資格，職稱職務(wù)晉升__年內(nèi)不予考慮。

二、績效指標完成情況

(一)水利投入增幅大。年初省里下達我市水利目標任務(wù)是13.8億元。下半年，省政府擴大有效投資確定全省水利投資調(diào)增30%，我市積極響應，調(diào)整增幅達69%，比全省平均水平翻了一番多。截止__月__日，全市共完成水利投入26.87億元(全省平衡后列入省里計劃的投資完成23.42億元)，占年度計劃投資的195%(170%)，比上年省下達的12.5億元目標任務(wù)增加14.37億元，增幅為115%，投資完成率在全省排名第一。

(二)重大項目進度快。截止__月__日，重大水利項目完成投資16.68億元，占年初計劃9億元的185%，比上年省下達的10億元目標任務(wù)增加6.68億元，增幅為66.8%，進度在全省排名第一。其中：在建項目完成8.41億元，占年度計劃的103%;計劃開工項目完成投資5.14億元，占年度計劃的108%;前期推進項目完成投資3.12億元，占年度計劃的195%。霞浦吳坑水庫工程等9個重點突破前期的項目也扎實推進。

(三)民生水利投入大。截止__月__日，全市面上民生水利共完成投資10.19億元，占年度計劃的115%，提前超額完成年度投資任務(wù)。其中農(nóng)村安全飲水、中小河流治理、海堤強化加固、山洪災害治理、小農(nóng)水重點縣等項目建設(shè)進度在全省前列。

(四)項目前期工作實。認真把握中央、省里加大水利投入的大好機遇，轉(zhuǎn)變思路，打好閩東蘇區(qū)和軍民融合示范區(qū)這兩個獨特牌子，結(jié)合十三五水利發(fā)展規(guī)劃，積極做好前期規(guī)劃、項目、策劃、生成等工作，策劃生成閩東蘇區(qū)防洪防潮工程項目(總投資143億元)和閩東蘇區(qū)東北沿海突出部軍民融合水資源配置工程(總投資38億元)兩個項目。全年共投入資金2600萬元，完成《主城區(qū)防洪排澇規(guī)劃》、《治澇規(guī)劃》、《獨流入海規(guī)劃》等規(guī)劃編制工作，《水資源配置規(guī)劃》、《庫湖聯(lián)通、生態(tài)補水方案》正在加快推進。

(五)防汛工作成效顯。汛前修訂完善各類預案，加強隱患排查，落實安全措施，完成了市、縣、鄉(xiāng)、村四級2436個預案修訂工作以及461座各類水庫防汛調(diào)度運用計劃的審批工作。汛中加強監(jiān)測、加強會商，加強調(diào)度。今年我市先后經(jīng)歷3次強降雨過程，__月、__月有效防御了臺風蘇迪羅和杜鵑，在市委、市政府的科學指揮和全市上下積極應對下，切實將災害損失降到最低。年度防汛抗災工作得到市委、市政府主要領(lǐng)導的批示肯定，市委書記廖小軍批示：不平凡的__年，我市經(jīng)歷兩次臺風侵襲，還遇到今年汛期比往年延長半個月等特殊氣象影響，防汛防臺形勢嚴峻，在市委、市政府領(lǐng)導下，市防汛辦立足于防大汛、抗大災、搶大險、抗大旱和減少損失總目標，扎實認真做好各項防汛抗臺工作，取得了很好成效。市防汛辦所做的工作，值得充分肯定和表揚。希望再接再厲，繼續(xù)努力，總結(jié)提高，認真做好新一年防汛抗臺工作，為全市科學發(fā)展加快發(fā)展發(fā)揮新的更大作用。市長隋軍批示：__年全市防風防臺工作成效顯著，形成了一套有效的預警預防、抗擊自救的機制和體系，值得肯定，望繼續(xù)努力，鞏固成果，不斷提升防抗水平和能力。

(六)水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量優(yōu)。一是水資源監(jiān)管力度加強。實行了最嚴格水資源管理制度，下達了各縣(市、區(qū))三條紅線控制目標;全面推行河長制，提請市政府印發(fā)了《寧德市河長制實施方案》，落實了市、縣、鄉(xiāng)三級重要河道河長、河段長職責;啟動了霍童溪流域九都段萬里安全生態(tài)水系試點建設(shè);完成了古田縣桃溪水庫和蕉城區(qū)金涵水庫水源地保護建設(shè)并通過驗收，啟動霞浦縣溪西水庫水源地保護項目建設(shè);建成市級水資源監(jiān)管平臺，水資源監(jiān)管能力進一步提升。二是水土流失力度加大。全市水利部門共完成水土流失綜合治理面積9.45萬畝，占年初任務(wù)4.8萬畝的197%。完成了壽寧、福安2個省級重點縣、蕉城洋中鎮(zhèn)等12個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)及3個__年度(跨年度)中央預算內(nèi)投資水土流失綜合治理項目，投入治理資金4200萬元。三是水能資源規(guī)范利用。完成了7個農(nóng)村水電增效擴容改造，總投資5050萬元，新增裝機容量5115千瓦，新增年電能3440萬千瓦時。四是水利風景區(qū)建設(shè)上層次。繼東湖水利風景區(qū)列為水利風景區(qū)后，今年又有柘榮青嵐湖水利風景區(qū)上升為水利風景區(qū)層面，福安潭頭武陵溪水利風景區(qū)、壽寧小托水庫水利風景區(qū)等5個通過省級水利風景區(qū)驗收，比上一年度翻了一番。

(七)中心任務(wù)完成好。一是深化精準扶貧。在省水利廳的關(guān)心支持下，啟動了福鼎磻溪鎮(zhèn)赤溪村防洪工程建設(shè)，總投資2600萬元，__月份已完成，為推進全國扶貧第一村赤溪村建設(shè)提供防洪安全保障。二是推進軍民融合。在去年軍民共建、共管、共防的基礎(chǔ)上，今年又啟動了三都鎮(zhèn)區(qū)軍民飲水工程，總投資1450萬元，受益人口1萬多人;加快了閩東蘇區(qū)東北沿海突出部軍民融合水資源配置工程前期工作，為寧德市委、市政府持續(xù)推進軍民融合深度發(fā)展試驗區(qū)打好基礎(chǔ)，水利部門的對接工作得到市委、市政府主要領(lǐng)導的肯定。

(八)黨建、隊伍建設(shè)強。一是認真開展三轉(zhuǎn)一加強、三比一看、三嚴三實等活動。以貫徹落實中央八項規(guī)定為切入點，深化水利四風問題整改，制定整改措施，堅持邊學邊查、邊查邊改、立行立改。二是全面落實黨風廉政主體責任和監(jiān)督責任。建立和完善黨風廉政建設(shè)責任分解、定期約談、逐級報告、溝通會商、領(lǐng)導干部述廉、監(jiān)督檢查和問責制度等相關(guān)制度，用制度保障黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作取得實實在在的效果。三是強化水利績效管理。結(jié)合省里下達的目標任務(wù)，制定了績效管理工作方案，印發(fā)了《寧德市水利局績效工作管理制度》，下發(fā)了關(guān)于加強績效管理工作的通知，定期開展績效評估，及時提交年終績效報告。與此同時，機關(guān)效能、行風評議、精神文明單位建設(shè)、水利宣傳工作等方面也取得了新成效。

三、自評情況

今年以來，我局認真按照市委、市政府的決策部署，圍繞省水利廳下達的任務(wù)要求，緊緊把握中央、省里加大水利投入的大好機遇，圍繞年初確定的目標任務(wù)，努力抓好各項工作的落實，水利工作呈現(xiàn)目標明確，重點突出，措施有力，有序推進的態(tài)勢。從總體上看，年度績效各項指標情況完成情況良好，有的指標提前或超額完成，有些措施和經(jīng)驗得到推廣，成效主要體現(xiàn)在20個方面：

1、創(chuàng)新防臺風工作機制，海上防臺風工作經(jīng)驗得到國家防總的推廣，中組部委托國家防總、水利部組織全國防汛指揮長專門在我市溪南鎮(zhèn)進行了防臺風現(xiàn)場觀摩。

2、在__年上白石水利樞紐工程項目列入全國172項重大水利項目(福建省僅5個項目)的基礎(chǔ)上，今年__月上白石水利樞紐工程項目列入國家發(fā)改委、財政部、水利部ppp試點項目。全國共12個試點項目，是福建省的1個試點。

3、在__年__月開展的__年度全省水利年度工作責任目標績效考評中名列全省第二，比上年晉級一位。

4、水利、防災工作得到市委、市政府主要領(lǐng)導的批示肯定。

5、全年共完成水利投資26.87億元(全省平衡后列入省里計劃的投資完成23.42億元)，占年度計劃投資的195%(170%)，比上年省下達的12.5億元目標任務(wù)增加14.37億元，增幅為115%，投資完成率在全省排名第一。

6、積極爭取蕉城霍童溪流域九都段列入全省萬里安全生態(tài)水系試點建設(shè)，試點工作得到省水利廳尤猛軍廳長的肯定。

7、積極推進軍民融合，爭取了閩東蘇區(qū)防洪防潮工程和閩東蘇區(qū)軍民融合保安全供水工程2個重大水利項目列入國家層面，總投資分別達143億元、38億元，前期工作得到市委、市政府主要領(lǐng)導的批示肯定。

8、積極推進精準扶貧，啟動了福鼎磻溪鎮(zhèn)赤溪村防洪工程建設(shè)，為推進全國扶貧第一村赤溪村建設(shè)提供防洪安全保障，__月__日《閩東日報》對水利精準扶貧工作進行了專版宣傳。

9、與水利部太湖局開展戰(zhàn)略合作，提早完成了《十三五水利發(fā)展規(guī)劃》，得到市委、市政府主要領(lǐng)導的肯定。

10、建立重大水利項目雙崗雙責機制和項目推進機制，開展重大項目百日會戰(zhàn)活動，重大水利項目進度在全省排名第一。

11、農(nóng)村安全飲水項目提前超額完成，進度在全省排名第一。

12、海堤加固建設(shè)完成情況在全省排名第一。

13、中小河流治理項目進度在全省排名第一。

14、小農(nóng)水重點縣建設(shè)進度在全省排名第一。

15、冬春水利建設(shè)進度在全省第一。

16、蕉城竹洋高效節(jié)水灌溉項目被省水利廳評為福建省水利科技推廣示范基地。

17、強化績效目標管理，實行了責任臺賬、項目臺賬、工作臺賬三本臺賬精準管理，對每項工作做到心里有數(shù)，了如指掌，得到省水利廳主要領(lǐng)導的肯定。

18、加強黨風廉政建設(shè)，強化主體責任，典型經(jīng)驗在全省水利系統(tǒng)做交