建設(shè)工程基本法律知識(shí)-建設(shè)工程法律體系

二、法的形式和效力層級(jí)（一）法的形式法的形式是指法律創(chuàng)制方式和外部表現(xiàn)形式。歷史上存在的法律形式：習(xí)慣法、宗教法、判例、規(guī)范性法律文件、國際慣例、國際條約。在我國，習(xí)慣法、宗教法、判例不是法的形式，我國法的形式是制定法形式。模塊一建設(shè)工程基本法律知識(shí)項(xiàng)目1.1建設(shè)工程法律體系二、法的形式和效力層級(jí)（一）法的形式模塊一建設(shè)工程基本法律知識(shí)項(xiàng)目1.1建設(shè)工程法律體系憲法全國人大《憲法》法律（法）司法解釋或國際條例全國人大及常委會(huì)兩高或國際組織《建筑法》《民法總則》主席令公布行政法規(guī)（條例）國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》總理簽署國務(wù)院令公布地方性法規(guī)、自治條例和單行條例（條例）省、設(shè)區(qū)市人大及常委會(huì)《××建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》人大主席團(tuán)或常委會(huì)公布民族自治地方人大《××自治州建筑條例》人大常委會(huì)公布部門規(guī)章（規(guī)定、辦法、細(xì)則）國務(wù)院各部、委《招標(biāo)公告發(fā)布暫行辦法》部門首長簽署命令公布地方政府規(guī)章（規(guī)定、辦法）省、設(shè)區(qū)市政府《××建設(shè)工程造價(jià)管理辦法》省長或市長令注意：設(shè)區(qū)市僅可對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、環(huán)境保護(hù)、歷史文化保護(hù)等方面制定法規(guī)，且需報(bào)省級(jí)人大常委會(huì)批準(zhǔn)。二、法的形式和效力層級(jí)（二）法的效力層級(jí)1、法的縱向效力等級(jí)憲法至上上位法優(yōu)于下位法模塊一建設(shè)工程基本法律知識(shí)項(xiàng)目1.1建設(shè)工程法律體系憲法法律行政法規(guī)地方性法規(guī)地方政府規(guī)章部門規(guī)章二、法的形式和效力層級(jí)（二）法的效力層級(jí)2、法的橫向效力等級(jí)模塊一建設(shè)工程基本法律知識(shí)項(xiàng)目1.1建設(shè)工程法律體系同一機(jī)關(guān)制訂新的與舊的沖突按新的特別的與一般的沖突按特別新的一般與舊的特別沖突不按新也不按特別，誰制訂誰裁決不同機(jī)關(guān)制訂地方法規(guī)與部門規(guī)章沖突國務(wù)院認(rèn)為應(yīng)適用地方法規(guī)，國務(wù)院裁決國務(wù)院認(rèn)為應(yīng)適用部門規(guī)章，提請(qǐng)全國人大常委會(huì)裁決A部門規(guī)章與B部門規(guī)章沖突國務(wù)院裁決部門規(guī)章與地方政府規(guī)章沖突二、法的形式和效力層級(jí)（二）法的效力層級(jí)3、備案和審查模塊一建設(shè)工程基本法律知識(shí)項(xiàng)目1.1建設(shè)工程法律體系備案?jìng)浒笇彶閷?duì)象備案審查機(jī)關(guān)行政法規(guī)全國人大常委會(huì)地方性法規(guī)、自治條例和單行條例全國人大常委會(huì)和國務(wù)院部門規(guī)章、地方政府規(guī)章國務(wù)院（無全國人大常委會(huì)）審查行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例同憲法、法律抵觸全國人大常委會(huì)審查總結(jié)：一般所有的上位法制定機(jī)關(guān)備案，且逐級(jí)備案，憲法、法律無需備案審查。法律體系也稱法的體系，通常指由一個(gè)國家現(xiàn)行的各個(gè)部門法構(gòu)成的有機(jī)聯(lián)系的統(tǒng)一整體。在我國法律體系中，根據(jù)所調(diào)整的社會(huì)關(guān)系性質(zhì)不同，可以劃分不同的部門法。部門法又稱法律部門，是根據(jù)一定標(biāo)準(zhǔn)、原則所制定的同類法律規(guī)范的總稱。模塊一建設(shè)工程基本法律知識(shí)項(xiàng)目1.1建設(shè)工程法律體系一、法律體系的基本框架1、概念建設(shè)工程法律體系，指把已經(jīng)制定的和需要制定的建設(shè)工程方面的法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和地方法規(guī)、地方規(guī)章有機(jī)結(jié)合起來，形成的一個(gè)相互聯(lián)系、相互補(bǔ)充、相互協(xié)調(diào)的完整統(tǒng)一的體系。2、我國法律體系的基本框架我國法律體系的基本框架是由憲