文昌清瀾橋頭公園休閑漁業(yè)基地碼頭項目 環(huán)評報告

文昌清瀾橋頭公園休閑漁業(yè)基地碼頭項目環(huán)境影響報告書 -1- -2- -2- -4- -4- -5- -6- -6- -25- -32- -38- -42- -59- -63- -63- -67- -80- -84- -94- -97- -200- -202- -204- -234- -235- -235- -237- -237- -250- -252- -259- -260- -267- -267- -269- -269-7.10對海南清瀾紅樹林省級自然保護區(qū)（ -272- -274- -276- -276- -276- -287- -291- -300- -300- -302- -305- -305- -312- -315- -315- -319- -319- -320- -321- -322- -322- -323- -328- -328- -328- -329- -330- -334- -342- -343- -343- -344- -344- -344- -345-文昌清瀾橋頭公園休閑漁業(yè)基地碼頭項目環(huán)境影響報告書為全面貫徹黨的十九大、習近平總書記在慶祝海南建省辦經濟特區(qū)30周年大會上的重要講話、2013年視察海南時的重要講話和《中共中央國務院關于支（發(fā)改社會〔2018〕1826號）等文件精神，文昌市旅游文化投資有限公司擬在頭南側約165m建設文昌清瀾橋頭公園休閑漁業(yè)基地碼頭項目，進行先行先試，通過試運營，總結經驗，為逐步拓展文昌市休閑漁告表；同時，參考第五十二、交通運輸業(yè)、管道運輸業(yè)-141.滾裝、客運、工作船、游艇碼頭，本項目涉及環(huán)境敏感區(qū)，需編制環(huán)境影響報告書，結合本項目特殊位置，就高不就低的原則，確定本項目編制編制環(huán)境影響報告書。為此，文昌清瀾橋頭公園休閑漁業(yè)基地碼頭項目環(huán)境影響報告書文昌清瀾橋頭公園休閑漁業(yè)基地碼頭項目位于海南省文昌市清瀾大橋北側項目新建8座碼頭和1座棧橋，其中24m休閑漁業(yè)碼頭2座，12m休閑漁水域設計底標高均為-2.2m?；匦蛲ㄟ^航道與天然水深相連，航道設計底標文昌清瀾橋頭公園休閑漁業(yè)基地碼頭項目環(huán)境影響報告書文昌清瀾橋頭公園休閑漁業(yè)基地碼頭項目環(huán)境影響報告書文昌清瀾橋頭公園休閑漁業(yè)基地碼頭項目環(huán)境影響報告書文昌清瀾橋頭公園休閑漁業(yè)基地碼頭項目環(huán)境影響報告書文昌清瀾橋頭公園休閑漁業(yè)基地碼頭項目環(huán)境影響報告書（17）《中華人民共和國船舶及其有關作業(yè)活動污染海洋環(huán)境防治管理規(guī)（18）《中華人民共和國船舶污染海洋環(huán)境應急防備（21）《防治船舶污染海洋環(huán)境管理條例》（中華人民共和國國務院第79（26）《關于進一步加強環(huán)境影響評價管理防范環(huán)境風險的通知》（環(huán)發(fā)（27）《關于切實加強風險防范嚴格環(huán)境影響評價管理的通知》（環(huán)發(fā)文昌清瀾橋頭公園休閑漁業(yè)基地碼頭項目環(huán)境影響報告書2.1.2地方法律、法規(guī)及規(guī)劃（15）《海南省人民政府關于印發(fā)海南省水污染防治行動計劃實施方案的文昌清瀾橋頭公園休閑漁業(yè)基地碼頭項目環(huán)境影響報告書（21）《海南省人民政府關于印發(fā)海南經濟特區(qū)海岸帶保護與利用管理實（22）《海南省人民政府辦公廳關于印發(fā)海南省休閑漁業(yè)管理辦法(試行)（23）《海南省人民政府辦公廳關于印發(fā)海南省生態(tài)保護紅線準入管理目（24）《海南省發(fā)展和改革委員會關于印發(fā)海南省休閑漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃（25）《海南省人民政府辦公廳關于印發(fā)海南省休閑漁業(yè)管理辦法(試行)2.1.3技術標準及規(guī)范文昌清瀾橋頭公園休閑漁業(yè)基地碼頭項目環(huán)境影響報告書-10--11-2.2評價目的及評價原則（1）通過環(huán)境調查和現狀監(jiān)測掌握擬建工程所在區(qū)域的環(huán)境質量現狀和自（2）通過工程分析，查清建設工程的主要污染源、污染物及主要污染物的（3）通過分析工程建設對海域生態(tài)環(huán)境的影響，提出合理、可行的生態(tài)保-12-（4）對擬建工程的環(huán)境影響和污染事故環(huán)境風險進行預測和評價，提出切（5）通過公眾參與，引導公眾參與到項目建設期和營運期的環(huán)境保護工作（6）從環(huán)境保護角度出發(fā)，對本工程可行性以及應采取的環(huán)保對策做出結2.3評價方法及評價重點文昌清瀾橋頭公園休閑漁業(yè)基地碼頭項目環(huán)境影響報告書-13-影響及環(huán)保措施的有效性，環(huán)境風險評價，環(huán)境保2.4環(huán)境影響因素識別與評價因子篩選2.4.1環(huán)境影響因素識別環(huán)評因素主要影響因素影響性質影響簡析生態(tài)環(huán)境永久占海長期不利不可逆①工程占用海岸帶和海域，鄰近文昌清瀾港紅樹林海洋保護區(qū)，對生態(tài)敏感保護目標和功能造成不利影響；②碼頭樁基施打和港池疏浚施工破壞了底棲生物賴以生存的底質環(huán)境，并造成部分底棲生物的直接死亡；產生的懸浮泥沙擴散至周邊的紅樹林生長區(qū)，對紅樹林造成一定的影響。施工活動短期可逆不利水環(huán)境施工人員生活污水短期可逆不利①施工懸浮泥沙對浮游生物、游泳動物、紅樹林資源等產生一定的影響；②施工人員生活污水經三級化糞池收集處理后作為農肥，施工廢水經沉淀處理后回用于生產或用于灑水抑塵，對水環(huán)境影響很③施工船舶生活污水排入接收設施上岸處理，含油污水收集上岸委托有資質單位接收處理，不排海，對水環(huán)境影響很小。施工廢水海洋水文永久占地短期不可逆不利碼頭建設引起工程海區(qū)潮流場、波浪場變化，疏浚施工改變海域的自然水深，工程后對水動力環(huán)境產生一定的影響，導致周邊海域岸灘及海床沖淤環(huán)境的變化。施工活動海洋沉積物施工活動短期不可逆不利施工產生的沉積物來源于本海域，對本海域沉積物的理化性質產生影響很小。聲環(huán)境施工噪聲短期可逆不利①施工船舶和施工機械產生的突發(fā)性非穩(wěn)態(tài)噪聲；②施工運輸車輛交通噪聲將影響沿線聲環(huán)境。施工運輸車輛文昌清瀾橋頭公園休閑漁業(yè)基地碼頭項目環(huán)境影響報告書-14-環(huán)評因素主要影響因素影響性質影響簡析生態(tài)環(huán)境永久占海長期不利不可逆①工程占用海岸帶和海域，鄰近文昌清瀾港紅樹林海洋保護區(qū)，對生態(tài)敏感保護目標和功能造成不利影響；②碼頭樁基施打和港池疏浚施工破壞了底棲生物賴以生存的底質環(huán)境，并造成部分底棲生物的直接死亡；產生的懸浮泥沙擴散至周邊的紅樹林生長區(qū)，對紅樹林造成一定的影響。施工活動短期可逆不利水環(huán)境施工人員生活污水短期可逆不利①施工懸浮泥沙對浮游生物、游泳動物、紅樹林資源等產生一定的影響；②施工人員生活污水經三級化糞池收集處理后作為農肥，施工廢水經沉淀處理后回用于生產或用于灑水抑塵，對水環(huán)境影響很③施工船舶生活污水排入接收設施上岸處理，含油污水收集上岸委托有資質單位接收處理，不排海，對水環(huán)境影響很小。施工廢水海洋水文永久占地短期不可逆不利碼頭建設引起工程海區(qū)潮流場、波浪場變化，疏浚施工改變海域的自然水深，工程后對水動力環(huán)境產生一定的影響，導致周邊海域岸灘及海床沖淤環(huán)境的變化。施工活動海洋沉積物施工活動短期不可逆不利施工產生的沉積物來源于本海域，對本海域沉積物的理化性質產生影響很小。環(huán)境空氣揚塵短期可逆不利①預制場砂石等物料的裝卸、運輸、堆放過程粉塵散逸；②施工運輸車輛在施工便道行駛導致的揚塵；③施工船舶尾氣對空氣質量造成影響。施工船舶尾氣固體廢棄物施工人員生活垃圾短期可逆生活垃圾通過設置專門垃圾桶進行統(tǒng)一分類收集，委托當地環(huán)衛(wèi)部門定期清運，不得隨意焚燒及丟棄，對環(huán)境影響較小。廢棄土石方綜合利用后剩余部分及時運至棄土場，對環(huán)境影響較小。廢機油預制場危險廢物單獨收集貯存，委托有資質單位處置，對環(huán)境影響較小。環(huán)境風險施工船舶碰撞短期不可逆不利施工期施工船舶進出該海域，與港口漁船、工作船相互干擾，存在發(fā)生水上交通安全事故的隱患，可能誘發(fā)環(huán)境風險事故。環(huán)境要素主要影響因素影響性質影響簡析生態(tài)環(huán)境永久占海長期不可逆不利工程改變區(qū)域自然環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，對工程區(qū)域局部海域的生態(tài)適宜性和生物多樣性產生影響,對紅樹林生境產生一定影響。海洋水文動力占用海域改變流向和流速長期不可逆不利局部海域沖淤條件改變，引起岸灘沖刷或淤積，改變岸線形態(tài)聲環(huán)境漁船發(fā)動機噪聲、鳴笛聲長期不可逆不利影響沿線評價范圍內居民正常的生產和生活。環(huán)境空氣漁船進出港發(fā)動機廢氣長期不可逆不利漁船進出港發(fā)動機廢氣對空氣質量造成影響；水環(huán)境漁船生活污水長期不可逆漁船設置生活污水收集罐、含油污水收集罐等，含油廢水收集上岸由資質單位接收處理，生活污水經收集后上岸處理含油污水-15-環(huán)境要素主要影響因素影響性質影響簡析不利固體廢物生活垃圾、船舶含油固廢長期影響較小碼頭設置垃圾桶，運營期生活生產垃圾等固體廢物收集于垃圾桶，經環(huán)衛(wèi)工人定期清理；漁船含油固廢收集上岸委托資質單位接收處理，對環(huán)境影響較小。環(huán)境風險漁船碰撞長期影響較小港口?？看罅繚O船和工作船，存在發(fā)生水上交通安全事故的隱患，可能誘發(fā)環(huán)境風險事故環(huán)境要素施工期運營期影響因素評價因子影響因素評價因子海洋生態(tài)施工活動浮游生物、底棲生物、潮間帶生物、游泳生物、漁業(yè)資源、紅樹林及其生境、生物體質量（石油類、重金屬漁船運營活動浮游生物、底棲生物、潮間帶生物、游泳生物、漁業(yè)資源、紅樹林及其生境、生物體質量（石油類、重金屬海洋水文動力工程用海改變潮流、流速和沖淤條件潮流、流場、潮位、地形地貌與沖淤工程用海改變潮流、流速和沖淤條件潮流、流場、潮位、地形地貌與沖淤水環(huán)境海域施工活動無機氮（氨氮、亞硝酸鹽、類、懸浮物、砷、汞、銅、鉛、鋅、鎘漁船運營活動無機氮（氨氮、亞硝酸鹽、類、懸浮物、砷、汞、銅、鉛、鋅、鎘施工人員生活污水COD、BOD5、氨氮、SS、動植物油漁船產生的生活污水COD、BOD5、氨氮、SS、石油類施工生產廢水石油類、SS海洋沉積物施工活動硫化物、石油類、有機碳、As漁船運營活動硫化物、石油類、有機碳、As聲環(huán)境施工噪聲LAeq漁船噪聲LAeq大氣環(huán)境施工揚塵顆粒物漁船尾氣NO2、CO、PM2.5混凝土攪拌顆粒物、NOx、SO2施工船舶、機械尾氣NO2、CO、PM2.5文昌清瀾橋頭公園休閑漁業(yè)基地碼頭項目環(huán)境影響報告書-16-2.5.2近岸海域環(huán)境功能區(qū)劃本項目位于海南省文昌市清瀾大橋北側約175m處的文昌河左岸，海南海門灣度假旅游區(qū)位于文昌文昌河-文教河口，八門港西及東閣養(yǎng)蝦場，總面積19.32平方公里，主導功能為旅游娛樂，執(zhí)行二類海水水質保護目標。文昌清瀾排污混合區(qū)位于清瀾港區(qū)內，面積1.00平方公里，主導功能為排污，混合區(qū)邊2.5.3海南省海洋主體功能區(qū)規(guī)劃2.5.4大氣環(huán)境功能區(qū)劃2.5.5聲環(huán)境功能區(qū)劃2.5.6生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃文昌清瀾橋頭公園休閑漁業(yè)基地碼頭項目環(huán)境影響報告書序號地區(qū)1A1-06清瀾港農漁業(yè)區(qū)位于八門灣農漁業(yè)區(qū)主導用海類型為漁業(yè)港、錨地基礎設施建需海域，防止口門淤展休閑漁業(yè)和交通運應嚴格限制改變海域自然屬性，除漁港設施建設外，不船停泊航行的水深條保護區(qū)和跨海橋梁之漁港港區(qū)不劣于三類海水水質標準，二類海洋沉積物質量標準，二類海洋生物質量標準；其它海域執(zhí)行二類海水水質標準，一類海洋沉積物質量標準，一類海洋生物2A2-06清瀾港港口航位于文昌八門灣口門清瀾潮汐通道港口航主導用海類型為交通口基礎設施和擴建工程建設，保證船舶停嚴格限制改變海域自然屬性，基礎設施建設不得破壞沿理，協調好各專業(yè)碼頭處理好港口區(qū)與跨海橋保護港水深地保護水防止淤紅樹林港口區(qū)執(zhí)行四類海水水質標準，航道區(qū)和錨地區(qū)執(zhí)行不劣于三類海水水質標準，二類海洋沉積物質量標準，二類海洋生物質3八門灣旅游休閑娛樂區(qū)位于文昌市旅游休閑娛樂區(qū)主導用海類型為旅游和旅游漁排養(yǎng)殖等開放式養(yǎng)殖用海及漁船除旅游和漁業(yè)基礎設施建設區(qū)域外，其他區(qū)域用海方式應嚴格限制改變海域自然屬性。旅游樹林，修建侵蝕岸段防護堤，修復潟湖生態(tài)環(huán)境。注意協調與紅樹林保護區(qū)和跨海橋梁之間保護紅瑚礁及其生態(tài)執(zhí)行二類海水水質標準，一類海洋沉積物質量標準，一類海洋生物質序號地區(qū)和漁業(yè)基礎設施建設不得破壞紅樹林、不得導致潟湖護漁業(yè)4A6-02文昌清瀾港紅樹林海洋保護門灣片位于文昌市海洋保主導用海類型為海洋顧旅游娛