2007標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件資格預(yù)審文件條款釋義

中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件

（2007年版）

條款釋義

緒論一、現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題1、法規(guī)不夠細(xì)化《招投標(biāo)法》18條、后經(jīng)《27號(hào)令》、《30號(hào)令》補(bǔ)充，但細(xì)化不夠。對(duì)審查方法和程序未作明確規(guī)定。2、現(xiàn)狀方式：抓鬮、搖號(hào)；（搖號(hào)方法的弊端：a、博彩性質(zhì)b、價(jià)值取向偏差不利于優(yōu)勝劣汰c、對(duì)招標(biāo)人擇優(yōu)不利）招標(biāo)人隨意（入選數(shù)量、排序條件不公布，評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)視情況定等）。審查人：代理機(jī)構(gòu)、業(yè)主、領(lǐng)導(dǎo)（個(gè)人）、經(jīng)辦人（個(gè)人）3、存在的問(wèn)題（1）利用資格預(yù)審排斥潛在的投標(biāo)人、搞假招標(biāo)。（2）將招標(biāo)活動(dòng)起始環(huán)節(jié)搞偏了、后面根本無(wú)法走正路，造成很多招標(biāo)流于形式、走過(guò)場(chǎng)。二、標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件特點(diǎn)：1、細(xì)化了資格預(yù)審的全過(guò)程(完全按招標(biāo)、評(píng)標(biāo)程序)2、明確了資格審查委員會(huì)組成（按評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成辦法）3、規(guī)定了資格審查辦法（合格制、有限數(shù)量制）4、有利于公平、公正和擇優(yōu)三、使用規(guī)定1、應(yīng)不加修改地引用《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件》中的：“申請(qǐng)人須知”（申請(qǐng)人須知前附表除外）“資格審查辦法”（資格審查辦法前附表除外）2、“須知前附表”用于進(jìn)一步明確正文未盡事宜，應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)和各行業(yè)地區(qū)實(shí)際情況編制和填寫(xiě)，但不得與正文內(nèi)容相抵觸，否則抵觸內(nèi)容無(wú)效。3、資格審查辦法前附表用于明確審查的辦法、因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序。應(yīng)詳細(xì)列明審查的全部因素、標(biāo)準(zhǔn)、沒(méi)有列明的因素和標(biāo)準(zhǔn)不得作為資格審查的依據(jù)。第一章資格預(yù)審公告

根據(jù)《〈標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件〉和〈標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件〉試行規(guī)定》（56號(hào)令），招標(biāo)人可根據(jù)項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際需要對(duì)公告內(nèi)容進(jìn)行修改、補(bǔ)充和細(xì)化，但應(yīng)遵守《招標(biāo)投標(biāo)法》第16條和《招標(biāo)公告發(fā)布暫行辦法》（國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)令第4號(hào)）等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。

（項(xiàng)目名稱(chēng)）

標(biāo)段施工招標(biāo)資格預(yù)審公告（代招標(biāo)公告）1、招標(biāo)條件本招標(biāo)項(xiàng)目

（項(xiàng)目名稱(chēng)）已由

（項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或備案機(jī)關(guān)名稱(chēng)）以

（批文名稱(chēng)及編號(hào)）批準(zhǔn)建設(shè)，項(xiàng)目業(yè)主為

，建設(shè)資金來(lái)自

（資金來(lái)源），項(xiàng)目出資比例為

，招標(biāo)人為

。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)，特邀請(qǐng)有興趣的潛在投標(biāo)人（以下簡(jiǎn)稱(chēng)申請(qǐng)人）提出資格預(yù)審申請(qǐng)。說(shuō)明：項(xiàng)目名稱(chēng)、招標(biāo)人必須與批文一致招標(biāo)條件滿(mǎn)足30號(hào)令有關(guān)規(guī)定2、項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

說(shuō)明本次招標(biāo)項(xiàng)目的建設(shè)地點(diǎn)、規(guī)模、計(jì)劃工期、招標(biāo)范圍、標(biāo)段劃分等）。注意：可粗不可漏，隨后的預(yù)審文件、招標(biāo)文件對(duì)這部分只能細(xì)化，不能改變。3、申請(qǐng)人的資格要求3.1本次資格預(yù)審要求申請(qǐng)人具備

資質(zhì)，

業(yè)績(jī)，并在人員、設(shè)備、資金等方面具備相應(yīng)的施工能力。3.2本次資格預(yù)審

（接受或不接受）聯(lián)合體資格預(yù)審申請(qǐng)。聯(lián)合體申請(qǐng)資格預(yù)審的，應(yīng)滿(mǎn)足下列要求：

。3.3各申請(qǐng)人可就上述標(biāo)段中的

（具體數(shù)量）個(gè)標(biāo)段提出資格預(yù)審申請(qǐng)。4、資格預(yù)審方法本次資格預(yù)審采用

（合格制/有限數(shù)量制）。說(shuō)明：資質(zhì)（專(zhuān)業(yè)、等級(jí)）；業(yè)績(jī)（類(lèi)似）；聯(lián)合體（各專(zhuān)業(yè)、等級(jí)）5、資格預(yù)審文件的獲取5.1請(qǐng)申請(qǐng)人于

年

月

日至

年

月

日（法定公休日、法定節(jié)假日除外）每日上午

時(shí)至

時(shí)，下午

時(shí)至

時(shí)（北京時(shí)間，下同）在

（詳細(xì)地址）持單位介紹信購(gòu)買(mǎi)資格預(yù)審文件。5.2資格預(yù)審文件每套售價(jià)

元，售后不退。5.3郵購(gòu)買(mǎi)資格預(yù)審文件的，需另加手續(xù)費(fèi)（含郵費(fèi)）

元。招標(biāo)人在收到單位介紹信和郵購(gòu)款（含手續(xù)費(fèi)）后

日內(nèi)寄送。說(shuō)明：1）時(shí)間：27號(hào)、30號(hào)令：不少于5個(gè)工作日2）購(gòu)買(mǎi)條件：持單位介紹信3)售價(jià):成本價(jià)，不以盈利為目的6、資格預(yù)審申請(qǐng)文件的遞交6.1遞交資格預(yù)審申請(qǐng)文件的截止時(shí)間（申請(qǐng)截止時(shí)間，下同）為

年

月

日

時(shí)

分，地點(diǎn)為

。6.2逾期送達(dá)或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的資格預(yù)審申請(qǐng)文件，招標(biāo)人不予受理。7、發(fā)布公告的媒介本次資格預(yù)審公告同時(shí)在

（公布公告的媒介名稱(chēng)）上發(fā)布。說(shuō)明：遞交截止時(shí)間：距發(fā)售截止時(shí)間不少于3天地點(diǎn)：最好準(zhǔn)確到房號(hào)公告發(fā)布：符合發(fā)改委4號(hào)令8、聯(lián)系方式

招標(biāo)人：

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：

.地址：

地址：

.郵編：

郵編：

.聯(lián)系人：

聯(lián)系人：

.電話(huà)：

電話(huà)：

.傳真：

傳真：

.電子郵件：

電子郵件：

.網(wǎng)址：

網(wǎng)址：

.開(kāi)戶(hù)銀行：

開(kāi)戶(hù)銀行：

.賬號(hào)：

賬號(hào)：

.

年

月

日說(shuō)明:聯(lián)系人/電話(huà)均應(yīng)留兩個(gè)以上第二章申請(qǐng)人須知1、總則1.1項(xiàng)目概況1.1.1根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標(biāo)項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)，特邀請(qǐng)有興趣承擔(dān)本標(biāo)段的申請(qǐng)人提出資格預(yù)審申請(qǐng)。[說(shuō)明]（1）條文釋義：《招標(biāo)投標(biāo)法》和30號(hào)令對(duì)招標(biāo)條件的規(guī)定：〉〉《招標(biāo)投標(biāo)法》第九條：招標(biāo)項(xiàng)目按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要履行項(xiàng)目審批手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)先履行審批手續(xù)，取得批準(zhǔn)。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)有進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目的相應(yīng)資金或者資金來(lái)源已經(jīng)落實(shí)，并應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中如實(shí)載明?！怠?0號(hào)令第八條：第八條依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)具備下列條件才能進(jìn)行施工招標(biāo)：(一)招標(biāo)人已經(jīng)依法成立；(二)初步設(shè)計(jì)及概算應(yīng)當(dāng)履行審批手續(xù)的，已經(jīng)批準(zhǔn)；(三)招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式等應(yīng)當(dāng)履行核準(zhǔn)手續(xù)的，已經(jīng)核準(zhǔn)；(四)有相應(yīng)資金或資金來(lái)源已經(jīng)落實(shí)；(五)有招標(biāo)所需的設(shè)計(jì)圖紙及技術(shù)資料。1.1.2本招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)人：見(jiàn)申請(qǐng)人須知前附表。[說(shuō)明]（1）條文釋義：《招標(biāo)投標(biāo)法》第八條/30號(hào)令第七條：招標(biāo)人是依照本法規(guī)定提出招標(biāo)項(xiàng)目、進(jìn)行招標(biāo)的法人或者其他組織。《工程建設(shè)項(xiàng)目自行招標(biāo)試行辦法》（國(guó)家計(jì)委5號(hào)令）第三條：招標(biāo)人是指依照法律規(guī)定經(jīng)性工程建設(shè)項(xiàng)目的勘查、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等招標(biāo)的法人。（2）空格填寫(xiě)內(nèi)及既注意事項(xiàng)。1.1.2招標(biāo)人名稱(chēng)：地址：聯(lián)系人：電話(huà)：1.1.3本標(biāo)段招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：見(jiàn)申請(qǐng)人須知前附表。1.1.4本招標(biāo)項(xiàng)目名稱(chēng)：見(jiàn)申請(qǐng)人須知前附表。[說(shuō)明]

（1）條文釋義：招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目名稱(chēng)。《招標(biāo)投標(biāo)法》第十三條規(guī)定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是依法設(shè)立、從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)的社會(huì)中介組織。工程類(lèi)：建設(shè)部154號(hào)令（2007）；中央投資項(xiàng)目：國(guó)家發(fā)改委36號(hào)令（2007）；機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)：商務(wù)部6號(hào)令（2005）；政府采購(gòu)：財(cái)政部31號(hào)令（2005）；（2）空格填寫(xiě)內(nèi)容。(與批文一致)1.1.3招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)名稱(chēng)：地址：聯(lián)系人：電話(huà)：1.1.4項(xiàng)目名稱(chēng)

1.1.5本標(biāo)段建設(shè)地點(diǎn)：見(jiàn)申請(qǐng)人須知前附表。1.2資金來(lái)源和落實(shí)情況1.2.1本招標(biāo)項(xiàng)目的資金來(lái)源：見(jiàn)申請(qǐng)人須知前附表。[說(shuō)明]

（1）條文釋義：建設(shè)地點(diǎn)。

（2）資金來(lái)源方式及空格填寫(xiě)內(nèi)容。(政府投資/企業(yè)自籌/××貸款)1.1.5建設(shè)地點(diǎn)

1.2.1資金來(lái)源

1.2.2本招標(biāo)項(xiàng)目的出資比例：見(jiàn)申請(qǐng)人須知前附表。

1.2.3本招標(biāo)項(xiàng)目的資金落實(shí)情況：見(jiàn)申請(qǐng)人須知前附表。

[說(shuō)明]（1）條文釋義：出資比例、資金落實(shí)情況。（2）空格填寫(xiě)內(nèi)容。（3）資金不落實(shí)的危害。1.2.2出資比例

1.2.3資金落實(shí)情況

1.3招標(biāo)范圍、標(biāo)段劃分、工期和質(zhì)量要求1.3.1本次招標(biāo)范圍：見(jiàn)申請(qǐng)人須知前附表。1.3.2本招標(biāo)項(xiàng)目的工期：見(jiàn)申請(qǐng)人須知前附表。1.3.3本招標(biāo)項(xiàng)目的質(zhì)量要求：見(jiàn)申請(qǐng)人須知前附表。[說(shuō)明]（1）條款釋義：招標(biāo)范圍與其他部分的關(guān)系，填寫(xiě)要求。（2）條款釋義：工期及確定計(jì)劃工期的主要依據(jù)。（3）條款釋義：質(zhì)量要求、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。1.3.1招標(biāo)范圍

1.3.2計(jì)劃工期計(jì)劃工期：

日歷天計(jì)劃開(kāi)工日期：

年

月

日計(jì)劃竣工日期：

年

月

日1.3.3質(zhì)量要求

1.4申請(qǐng)人資格要求1.4.1申請(qǐng)人應(yīng)具備承擔(dān)本標(biāo)段施工的資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)。（1）資質(zhì)條件：見(jiàn)申請(qǐng)人須知前附表；（2）財(cái)務(wù)要求：見(jiàn)申請(qǐng)人須知前附表；（3）業(yè)績(jī)要求：見(jiàn)申請(qǐng)人須知前附表；（4）信譽(yù)要求：見(jiàn)申請(qǐng)人須知前附表；（5）項(xiàng)目經(jīng)理資格：見(jiàn)申請(qǐng)人須知前附表；（6）其他要求：見(jiàn)申請(qǐng)人須知前附表。1.4.1申請(qǐng)人資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)資質(zhì)條件；財(cái)務(wù)要求；業(yè)績(jī)要求；信譽(yù)要求；項(xiàng)目經(jīng)理（建造師，下同）資質(zhì)其他要求：[說(shuō)明]（1）條文釋義：資質(zhì)條件、財(cái)務(wù)要求、業(yè)績(jī)要求、信譽(yù)要求、項(xiàng)目經(jīng)理（建造師）資格和其他要求。（2）前附表相關(guān)內(nèi)容的確定及填寫(xiě)。1.4.2申請(qǐng)人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標(biāo)的，除應(yīng)符合本章第1.4.1項(xiàng)和申請(qǐng)人須知前附表的要求外，還應(yīng)遵守以下規(guī)定：(1)聯(lián)合體各方必須按資格預(yù)審文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書(shū)，明確聯(lián)合體牽頭人和各方的權(quán)利義務(wù)；(2)由同一專(zhuān)業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級(jí)較低的單位確定資質(zhì)等級(jí)；（3）通過(guò)資格預(yù)審的聯(lián)合體，其各方組成結(jié)構(gòu)或職責(zé)，以及財(cái)務(wù)能力、信譽(yù)情況等資格條件不得改變；(4)聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)或加入其他聯(lián)合體在同一標(biāo)段中參加資格預(yù)審。[說(shuō)明]（1）條文釋義：聯(lián)合體投標(biāo)人的資格認(rèn)定，舉例說(shuō)明。(鼓勵(lì)不同專(zhuān)業(yè)之間聯(lián)合/不支持同一專(zhuān)業(yè)的聯(lián)合)

1.4.2是否接受聯(lián)合體投標(biāo)□不接受□接受，應(yīng)滿(mǎn)足下列要求：（1）成員的資質(zhì)條件；（2）成員財(cái)務(wù)要求；（3）成員業(yè)績(jī)要求；（4）信譽(yù)要求；（5）主要管理人員要求；（6）其他要求等。（2）前附表中對(duì)聯(lián)合體成員的要求內(nèi)容：1.4.3申請(qǐng)人不得存在下列情形之一：（1）為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）；（2）為本標(biāo)段前期準(zhǔn)備提供設(shè)計(jì)或咨詢(xún)服務(wù)的，但設(shè)計(jì)施工總承包的除外；（3）為本標(biāo)段的監(jiān)理人；（4）為本標(biāo)段的代建人；（5）為本標(biāo)段提供招標(biāo)代理服務(wù)的；（6）與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個(gè)法定代表人的；（7）與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互控股或參股的；（8）與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互任職或工作的；（9）被責(zé)令停業(yè)的；（10）被暫?；蛉∠稑?biāo)資格的；（11）財(cái)產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；（12）在最近三年內(nèi)有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約或重大工程質(zhì)量問(wèn)題的。[說(shuō)明]（1）法規(guī)禁止情形，根據(jù)30號(hào)令第20條、第22條、第35條等；（2）條款釋義：招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)、為本標(biāo)段前期準(zhǔn)備提供設(shè)計(jì)或咨詢(xún)服務(wù)的、與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個(gè)法定代表人的、相互控股或參股的、相互任職或工作的的具體含義；

1.5語(yǔ)言文字除專(zhuān)用術(shù)語(yǔ)外，來(lái)往文件均使用中文。必要時(shí)專(zhuān)用術(shù)語(yǔ)應(yīng)附有中文注釋。1.6費(fèi)用承擔(dān)申請(qǐng)人準(zhǔn)備和參加資格預(yù)審發(fā)生的費(fèi)用自理。

2、資格預(yù)審文件2.1資格預(yù)審文件的組成2.1.1本次資格預(yù)審文件包括資格預(yù)審告、申請(qǐng)人須知、資格審查辦法、資格預(yù)審申請(qǐng)文件格式、項(xiàng)目建設(shè)概況，以及根據(jù)本章第2.2款對(duì)資格預(yù)審文件的澄清和第2.3款對(duì)資格預(yù)審文件的修改。2.1.2當(dāng)資格預(yù)審文件、資格預(yù)審文件的澄清或修改在同一內(nèi)容的表述上不一致時(shí)，以最后發(fā)出的書(shū)面文件為準(zhǔn)。2.2資格預(yù)審文件的澄清2.2.1申請(qǐng)人應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查資格預(yù)審文件的全部?jī)?nèi)容。如有疑問(wèn)，應(yīng)在申請(qǐng)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間前以書(shū)面形式（包括信函、電報(bào)、傳真等可以有形表面所載內(nèi)容的形式，下同），要求招標(biāo)人對(duì)資格預(yù)審文件進(jìn)行澄清。2.2.1申請(qǐng)人要求澄清資格預(yù)審文件的截止時(shí)間

2.2.2招標(biāo)人應(yīng)在申請(qǐng)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間前，以書(shū)面形式將澄清內(nèi)容發(fā)給所有購(gòu)買(mǎi)資格預(yù)審文件的申請(qǐng)人，但不指明澄清問(wèn)題的來(lái)源。2.2.2招標(biāo)人澄清資格預(yù)審文件的截止時(shí)間

2.2.3申請(qǐng)人收到澄清后，應(yīng)在申請(qǐng)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間內(nèi)以書(shū)面形式通知招標(biāo)人，確認(rèn)已收到該澄清。2.2.3申請(qǐng)人確認(rèn)收到資格預(yù)審文件澄清的時(shí)間

2.3資格預(yù)審文件的修改2.3.1在申請(qǐng)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間前，招標(biāo)人可以書(shū)面形式通知申請(qǐng)人修改資格預(yù)審文件。在前附表規(guī)定的時(shí)間后修改資格預(yù)審文件的，招標(biāo)人應(yīng)相應(yīng)須延伸申請(qǐng)截止時(shí)間。2.3.1招標(biāo)人修改資格預(yù)審文件的截止時(shí)間

2.3.2申請(qǐng)人收到修改的內(nèi)容后，應(yīng)在申請(qǐng)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間內(nèi)以書(shū)面形式通知招標(biāo)人，確認(rèn)已收到該修改。2.3.2申請(qǐng)人確認(rèn)收到資格預(yù)審文件修改的時(shí)間

3、資格預(yù)審申請(qǐng)文件的編制。

3.1資格預(yù)審申請(qǐng)文件的組成3.1.1資格預(yù)審申請(qǐng)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容:（1）資格預(yù)審申請(qǐng)函；（2）法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證的授權(quán)委書(shū)；（3）聯(lián)合體協(xié)議書(shū)；（4）申請(qǐng)人基本情況表；（5）近年財(cái)務(wù)狀況表；（6）近年完成的類(lèi)似項(xiàng)目情況表；（7）正在施工和新承接的項(xiàng)目情況表；（8）近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況；（9）其他材料：見(jiàn)申請(qǐng)人須知前附表。說(shuō)明：對(duì)應(yīng)第四章“資格預(yù)審申請(qǐng)文件格式”3.1.2申請(qǐng)人須知前附表規(guī)定不接受聯(lián)合體資格預(yù)審申請(qǐng)人沒(méi)有組成聯(lián)合體的，資格預(yù)審申請(qǐng)文件不包括本章第3.1.1（3）目所指的聯(lián)合體協(xié)議書(shū)。3.1.1申請(qǐng)人須補(bǔ)充的其他材料

3.2資格預(yù)審申請(qǐng)文件編制要求3.2.1資格預(yù)審申請(qǐng)文件應(yīng)按第四章“資格預(yù)審申請(qǐng)文件格式”進(jìn)行編寫(xiě)，如有必要，可以增加附頁(yè)，并作為資格預(yù)審申請(qǐng)文件的組成部分。申請(qǐng)人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體資格預(yù)審申請(qǐng)的，本章第3.2.3項(xiàng)至第3.2.7項(xiàng)規(guī)定的表格和資料應(yīng)包括聯(lián)合體各方相關(guān)情況。3.2.2法定代表人授權(quán)委托書(shū)必須由法定代表人簽署。3.2.3“申請(qǐng)人基本情況表”應(yīng)附申請(qǐng)人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本及其年檢合格的證明材料、資質(zhì)證書(shū)副本和安全生產(chǎn)許可證等材料的復(fù)印件。3.2.4“近年財(cái)務(wù)狀況表”應(yīng)附經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所或?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表，包括資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤(rùn)表和財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書(shū)的復(fù)印件，具體年份要求見(jiàn)申請(qǐng)人須知前附表。3.2.4近年財(cái)務(wù)狀況的年份要求

年3.2.5“近年完成的類(lèi)似項(xiàng)目情況表”應(yīng)附中標(biāo)通知書(shū)和（或）合同協(xié)議書(shū)、工程接收證書(shū)（工程竣工驗(yàn)收證書(shū)）的復(fù)印件，具體年份要求見(jiàn)申請(qǐng)人須知前附表。每張表格只填寫(xiě)一個(gè)項(xiàng)目，并標(biāo)明序號(hào)。3.2.5近年完成類(lèi)似項(xiàng)目的年份要求

年3.2.6“正在和新承接的項(xiàng)目情況表”應(yīng)附中標(biāo)通知書(shū)和（或）合同協(xié)議書(shū)復(fù)印件。每張表格只填寫(xiě)一個(gè)項(xiàng)目，并標(biāo)明序號(hào)。3.2.7“近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況”應(yīng)說(shuō)明相關(guān)情況，并附法院或仲裁機(jī)構(gòu)作出的判決、裁決等有關(guān)法律文書(shū)復(fù)印件，具體年份要求見(jiàn)申請(qǐng)人須知前附表。3.2.7近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況的年份要求

年3.3資格預(yù)審申請(qǐng)文件的裝訂、簽字3.3.1申請(qǐng)人應(yīng)按本章第3.1款和3.2款的要求，編制完整的資格預(yù)審文件申請(qǐng)文件，用不褪色的材料書(shū)寫(xiě)或打印，并由申請(qǐng)人的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章單位章。資格預(yù)審申請(qǐng)文件中的任何改動(dòng)之外應(yīng)加蓋章單位章或由申請(qǐng)人的法定代表人或其委托代理人簽字確認(rèn)。簽字或蓋章的具體要求見(jiàn)申請(qǐng)人須知前附表。3.3.1簽字或規(guī)章要求

3.3.2資格預(yù)審申請(qǐng)文件正本一份，副本份數(shù)見(jiàn)申請(qǐng)人須知前附表。正本和副本的封面上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”字樣。當(dāng)正本和副本不一致時(shí)，以正本為準(zhǔn)。3.3.3資格預(yù)審申請(qǐng)文件正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊(cè)，并編制目錄，具體裝訂要求見(jiàn)申請(qǐng)人須知前附表。3.3.2資格預(yù)審申請(qǐng)文件副本份數(shù)

份3.3.3資格預(yù)審申請(qǐng)文件裝訂要求

4、資格預(yù)審申請(qǐng)文件的遞交4.1資格預(yù)審申請(qǐng)文件的密封和標(biāo)識(shí)4.1.1資格預(yù)審申請(qǐng)文件的正本與副本應(yīng)分開(kāi)包裝，加貼封條，并在封套的封口處加蓋申請(qǐng)人單位章。4.1.2在資格文件的封套上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”字樣，封套還應(yīng)寫(xiě)明的其他內(nèi)容見(jiàn)申請(qǐng)人須知前附表。4.1.3未按本章第4.1.1項(xiàng)或4.1.2項(xiàng)要求密封和另寫(xiě)標(biāo)記的資格預(yù)審申請(qǐng)文件，招標(biāo)人不予受理。4.1.2封套上寫(xiě)明招標(biāo)人的地址：招標(biāo)人名稱(chēng)：

（項(xiàng)目名稱(chēng)）

標(biāo)段施工招標(biāo)資格預(yù)審申請(qǐng)文件在

年

月

日

時(shí)

分前不得開(kāi)啟4.2資格預(yù)審申請(qǐng)文件的遞交4.2.1申請(qǐng)截止時(shí)間：見(jiàn)申請(qǐng)人須知前附表。4.2.2申請(qǐng)人遞交資格預(yù)審申請(qǐng)文件的地點(diǎn)；見(jiàn)申請(qǐng)人須知前附表。4.2.3除申請(qǐng)人須知前附表另有規(guī)定的外，申請(qǐng)人所遞交的資格預(yù)審申請(qǐng)文件不予退還。4.2.4逾期送達(dá)或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的資格預(yù)審申請(qǐng)文件，招標(biāo)不予受理。4.2.1申請(qǐng)截止時(shí)間

年

月

日

時(shí)

分4.2.2遞交資格預(yù)審申請(qǐng)文件的地點(diǎn)

4.2.3是否退還資格預(yù)審申請(qǐng)文件

5、資格預(yù)審申請(qǐng)文件的審查5.1審查委員會(huì)5.1.1資格預(yù)審申請(qǐng)文件由招標(biāo)人組建的審查委員會(huì)負(fù)責(zé)審查。審查委員會(huì)參照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第三十七條規(guī)定組建。5.1.2審查委員會(huì)人數(shù)：見(jiàn)申請(qǐng)人須知前附表。5.2資格審查審查委員會(huì)根據(jù)申請(qǐng)人須知前附表規(guī)定的方法和第三章“資格審查辦法”中規(guī)定的審查標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)所有已受理的資格預(yù)審申請(qǐng)文件進(jìn)行審查。沒(méi)有規(guī)定的方法和標(biāo)準(zhǔn)不得作為審查依據(jù)。5.1.2審查委員會(huì)人數(shù)

5.2資格審查方法

6、通知和確認(rèn)6.1通知招標(biāo)人在申請(qǐng)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間內(nèi)以書(shū)面形式將資格預(yù)審結(jié)果通知申請(qǐng)人，并向通過(guò)資格預(yù)審的申請(qǐng)人發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)。6.2解釋?xiě)?yīng)申請(qǐng)人書(shū)面要求，招標(biāo)人應(yīng)對(duì)資格預(yù)審結(jié)果作出解釋?zhuān)槐ＷC申請(qǐng)人對(duì)解釋內(nèi)容滿(mǎn)意。6.1資格預(yù)審結(jié)果的通知時(shí)間

6.3確認(rèn)

通過(guò)資格預(yù)審的申請(qǐng)人收到投標(biāo)邀請(qǐng)后，應(yīng)在申請(qǐng)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間內(nèi)以書(shū)面形式明確表示是否參加投標(biāo)。在申請(qǐng)人須知前附表規(guī)定時(shí)間內(nèi)未表示是否參加投標(biāo)或明確表示不參加投標(biāo)的，不得再參加投標(biāo)。因此造成潛在投標(biāo)人數(shù)量不足3個(gè)的，招標(biāo)人重新組織資格預(yù)審或不再組織資格預(yù)審而直接招標(biāo)。7、申請(qǐng)人的資格改變通過(guò)資格預(yù)審的申請(qǐng)人組織機(jī)構(gòu)、財(cái)務(wù)能力、信譽(yù)情況等資格條件發(fā)生變化，使其不再實(shí)質(zhì)上滿(mǎn)足第三章“資格審查辦法”規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，其投標(biāo)不被接受。6.1資格預(yù)審結(jié)果的確認(rèn)時(shí)間

8、紀(jì)律與監(jiān)督8.1嚴(yán)禁賄賂嚴(yán)禁申請(qǐng)人向招標(biāo)人、審查委員會(huì)成員與審查活動(dòng)的其他工作人員行賄。在資格預(yù)審期間，不得邀請(qǐng)招標(biāo)人、審查委員會(huì)成員以及與審查活動(dòng)有關(guān)的其他工作人員到申請(qǐng)人單位參觀(guān)，或出席申請(qǐng)人主辦、贊助的任何活動(dòng)。8.2不得干擾資格審查工作申請(qǐng)人不得以任何方式干擾、影響資格預(yù)審的審查工作，否則將導(dǎo)致其不能通過(guò)資格預(yù)審。8.3保密招標(biāo)人、審查委員會(huì)成員，以及與審查活動(dòng)有關(guān)的其他工作人員應(yīng)對(duì)資格預(yù)審申請(qǐng)文件的審查、比較進(jìn)行保密，不得在資格預(yù)審結(jié)果公布前透露資格預(yù)審結(jié)果，不得向他人透露可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的有關(guān)情況。9需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容……………………8.4投訴申請(qǐng)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為本次資格預(yù)審活動(dòng)違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)投訴。9、需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容需要的補(bǔ)充的其他內(nèi)容：見(jiàn)申請(qǐng)人須知前附表。第三章資格審查辦法（合格制）1、審查方法本次資格預(yù)審采用合格制。凡符合本章第2.1款和第2.2款規(guī)定審查標(biāo)準(zhǔn)的申請(qǐng)人均通過(guò)資格預(yù)審。說(shuō)明：合格制適用于競(jìng)爭(zhēng)不激烈的項(xiàng)目條款號(hào)審查因素審查標(biāo)準(zhǔn)2.1初步審查標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)人名稱(chēng)與營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證一致申請(qǐng)函簽字蓋章有法定代表人或其委托代理人簽字或加蓋單位章申請(qǐng)文件格式符合第四章“資格預(yù)審申請(qǐng)文件格式”的要求聯(lián)合體申請(qǐng)人提交聯(lián)合體協(xié)議書(shū)，并明確聯(lián)合體牽頭人（如有）…………2、審查標(biāo)準(zhǔn)2.1初步審查初步審查標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)資格審查辦法前附表。2.2詳細(xì)審查標(biāo)準(zhǔn)詳細(xì)審查標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)資格審查辦法前附表。2.2詳細(xì)審查標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)業(yè)執(zhí)照具有有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照安全生產(chǎn)許可證具有有效的安全生產(chǎn)許可證資質(zhì)等級(jí)符合第二章“申請(qǐng)人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定財(cái)務(wù)狀況符合第二章“申請(qǐng)人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定類(lèi)似項(xiàng)目業(yè)績(jī)符合第二章“申請(qǐng)人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定信譽(yù)符合第二章“申請(qǐng)人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定項(xiàng)目經(jīng)理資格符合第二章“申請(qǐng)人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定其他要求符合第二章“申請(qǐng)人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定聯(lián)合體申請(qǐng)人符合第二章“申請(qǐng)人須知”第1.4.2項(xiàng)規(guī)定…………3、審查程序3.1初步審查3.1.1審查委員會(huì)依據(jù)本章第2.1款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)資格預(yù)審申請(qǐng)文件進(jìn)行初步審查。有一項(xiàng)因素不符合審查標(biāo)準(zhǔn)的，不能通過(guò)資格預(yù)審。3.1.2審查委員會(huì)可以要求申請(qǐng)人提交第二章“申請(qǐng)人須知”第3.2.3項(xiàng)至3.2.7項(xiàng)規(guī)定的有關(guān)證明和證件的原件，以便核驗(yàn)。說(shuō)明：要求提交原件應(yīng)在前附表中注明3.2詳細(xì)審查3.2.1審查委員會(huì)依據(jù)本章第2.2款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)通過(guò)初步審查的資格預(yù)審申請(qǐng)文件進(jìn)行詳細(xì)審查。有一項(xiàng)因素不符合審查標(biāo)準(zhǔn)的，不能通過(guò)資格預(yù)審。3.2.2通過(guò)資格預(yù)審的申請(qǐng)人除應(yīng)滿(mǎn)足本章第2.1款、第2.2款規(guī)定的審查標(biāo)準(zhǔn)外，還不得存在下列任何一種情形；（1）拒不按審查委員會(huì)要求澄清或說(shuō)明的；（2）有第二章“申請(qǐng)人須知”第1.4.3項(xiàng)規(guī)定的任何一種情形的；（3）在資格預(yù)審過(guò)程中弄虛人選假或有其他違法違規(guī)行為的。3.3資格預(yù)審申請(qǐng)文件的澄清在審查過(guò)程中，審查委員會(huì)可以書(shū)面形式，要求申請(qǐng)人對(duì)所提交的資格預(yù)審申請(qǐng)文件中不明確的內(nèi)容進(jìn)行必要的澄清或說(shuō)明。申請(qǐng)人的澄清或說(shuō)明應(yīng)采用書(shū)面形式并不得改變資格預(yù)審申請(qǐng)文件的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容。申請(qǐng)人的澄清和說(shuō)明內(nèi)容屬于資格預(yù)審申請(qǐng)文件的組成部分。招標(biāo)人不接受申請(qǐng)人主動(dòng)提出的澄清或說(shuō)明。4、審查結(jié)果4.1提交審查報(bào)告審查委員會(huì)按照本章第3條規(guī)定的程序?qū)Y格預(yù)審申請(qǐng)文件完成審查后，確定通過(guò)資格預(yù)審的申請(qǐng)人名單，并向招標(biāo)人提交書(shū)面審查報(bào)告。4.2重新進(jìn)資格預(yù)審或招標(biāo)通過(guò)資格預(yù)審申請(qǐng)人的數(shù)量不足3人的，招標(biāo)人重新組織資格預(yù)審或不再組織資格預(yù)審而直接招標(biāo)。第三章資格審查辦法（有限數(shù)量制）

1、審查方法本次資格預(yù)審采用有限數(shù)量制。審查委員會(huì)依據(jù)本章規(guī)定的審查標(biāo)準(zhǔn)和程序，對(duì)通過(guò)初步審查和詳細(xì)審查的資格預(yù)審申請(qǐng)文件進(jìn)行量化打分，按得分由高到低的順序確定通過(guò)資格預(yù)審的申請(qǐng)人。通過(guò)資格預(yù)審的申請(qǐng)人不超過(guò)資格資格審查辦法前附表規(guī)定的數(shù)量。說(shuō)明:1.合格制適用于競(jìng)爭(zhēng)激烈的項(xiàng)目2.前附表規(guī)定的數(shù)量為上限1通過(guò)資格預(yù)審的人數(shù)

條款號(hào)審查因素審查標(biāo)準(zhǔn)2.1初步審查標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)人名稱(chēng)與營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證一致申請(qǐng)函簽字蓋章有法定代表人或其委托代理人簽字或加蓋單位章申請(qǐng)文件格式符合第四章“資格預(yù)審申請(qǐng)文件格式”的要求聯(lián)合體申請(qǐng)人提交聯(lián)合體協(xié)議書(shū)，并明確聯(lián)合體牽頭人（如有）…………2、審查標(biāo)準(zhǔn)2.1初步審查初步審查標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)資格審查辦法前附表。2.2詳細(xì)審查標(biāo)準(zhǔn)詳細(xì)審查標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)資格審查辦法前附表。2.2詳細(xì)審查標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)業(yè)執(zhí)照具有有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照安全生產(chǎn)許可證具有有效的安全生產(chǎn)許可證資質(zhì)等級(jí)符合第二章“申請(qǐng)人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定財(cái)務(wù)狀況符合第二章“申請(qǐng)人須知”第1.4.1項(xiàng)