2023年北京市公考《申論》題

2023年北京市公考《申論》題

二、給定材料

材料1（349097）

我們生活在一個科學技術快速發(fā)展的時代。現(xiàn)代信息和通訊技術的發(fā)展，不僅為經濟發(fā)展提

供了強大的動力引擎，也為社會治理和服務提供了先進的工具和手段。黨的二十大報告指出，

采取惠民生、暖民心舉措，著力解決好人民群眾急難愁盼問題，健全基本公共服務體系，提

高公共服務水平。近年來，科技賦能已經成為服務民生的一種新途徑：運用大數據、云計算、

區(qū)塊鏈、人工智能等前沿技術不斷進行服務創(chuàng)新，這不但節(jié)省了服務所消耗的資源、降低了

服務成本，而且提升了服務的便捷度、舒適性和安全性，以及人民群眾的獲得感，正是堅持

以人民為中心、持續(xù)提升為民服務質量的重要途徑和保障。

為了讓先進技術服務于民，北京市以市政務服務網“用戶空間”為重要載體，利用大數據、人

工智能、區(qū)塊鏈等技術，研判用戶需求，為企業(yè)和群眾提供精準、主動、個性且安全可靠的

數字專屬服務，實現(xiàn)從“人（企業(yè)）找政策、服務”向“政策、服務找人（企業(yè)）”的服務模式

轉變。同時，建立了個性化的“一人一檔、一企一檔"，將原來分散在各部門的辦事信息、電

子證照等分類歸集管理、集中應用。目前已歸集12類信息167類電子證照，并與辦事表單、

材料相關聯(lián)，實現(xiàn)辦事免填報、減材料。打造了“政策直達專區(qū)”，企業(yè)可通過政策月歷查看

現(xiàn)行政策與申報信息，通過政策體檢查驗申報條件符合度,根據自身條件匹配適合的政策等，

這就使得惠企利企政策直達企業(yè)身邊，大大節(jié)省企業(yè)的時間成本?！坝脩艨臻g”自上線以來，

已為企業(yè)和群眾提供主動提醒、政策推送等個性化服務510萬余次。

在保障企業(yè)、群眾辦事“找得到”的基礎上，北京市還著力解決“問得清”的問題，推出了“在線

導辦”服務：依托市、區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）三級政務服務中心綜合窗口服務團隊，組建了一支

精通業(yè)務的“在線導辦”團隊，為辦事人提供“一對一”網上辦事問題解答、信息填報指導、申

請材料審核等服務，打造實時性交互式、有溫度的“線上辦事窗口”。截至目前，“在線導辦”

服務已累計接待咨詢群眾33萬人次，滿意度達97%o

除了依托“在線導辦”實時互動，針對部分事項辦理情形多不同情形需要提供不同材料的情況,

市政務服務網還推出了“引導式辦事指南”，系統(tǒng)可根據辦事人的基本信息，結合不同情形下

的事項辦理要求，逐一對應匹配后，導出定制化材料清單和辦事清單，有效提升辦事指引的

精準度。如辦理機動車登記，以往辦事人需要根據戶籍所在地、申請人身份類型、是否代辦

等，從完整的辦事指南中篩選出自己屬于哪種辦事情況，并確認需要準備的材料清單。而現(xiàn)

在只要通過“引導式辦事指南”，系統(tǒng)將通過“一問一答”的形式，根據辦事人的選擇結果，自

動生成符合辦事人條件的定制化、個性化材料清單和辦事流程。截至目前，北京市政務服務

網已提供1.45萬個情景引導式辦事指南。

有關部門表示，下一步，北京市將全面貫徹落實數字政府建設要求，以企業(yè)和群眾需求為導

向，積極探索新技術與政府服務的深度融合，為企業(yè)和群眾提供更加智能化、精準化、個性

化的政務服務。

材料2(349098)

隨著老年人口的不斷增長，北京市各式養(yǎng)老服務驛站如雨后春筍，蓬勃發(fā)展。走進X區(qū)W

街道H社區(qū)養(yǎng)老服務驛站照料間，隨處可見的智能養(yǎng)老設備科技感十足。墻上的智能顯示

屏，清晰地顯示著老人的基本體征狀況：血壓、心率等實時數據就來自于老人床下一枚小小

的傳感器,不僅服務于工作人員日間照料，同時還可以把老人的健康數據傳送到子女的手機。

驛站還開發(fā)了“一點孝心”APP,方便子女通過手機客戶端在線為老人定制陪同就醫(yī)、上門助

浴等個性化服務，還能在上面對服務進行評價、反饋，這使得兒女‘膝前盡孝”的心愿不再受

到地域的限制。

為探索智慧居家養(yǎng)老精準化服務，北京市T區(qū)委社會工委區(qū)民政局發(fā)起“一鍵呼”服務項目。

“一鍵呼”終端就是一部電話，操作界面上除了常規(guī)按鍵，還搭載了“居委會”“衛(wèi)生站”“養(yǎng)老驛

站”“物業(yè)服務”“親情號碼”等多種一鍵直呼按鈕，大號字體清晰顯眼，最下方還設有紅色的“急

救”“養(yǎng)老廣播”兩個醒目按鍵。截至目前，T區(qū)已有2416戶老年人家庭安裝“--鍵呼”終端?！拔?/p>

們上了歲數的老人最怕什么？就怕突然病了身邊連個人都沒有。這個‘一鍵呼'太有用了，不

僅能看病救急，還有這么多功能，-按就通！現(xiàn)在科技人員設計的這些創(chuàng)新產品真是太貼心

了，大大方便了我們的生活！”社區(qū)的張奶奶感慨道。

81歲的王大爺家剛裝好“一鍵呼”，他就用起了訂餐服務，“第一次訂餐，不到20分鐘，養(yǎng)老

驛站的工作人員就把熱騰騰的午飯送到家里來了。”除了用餐，出行不便的他還通過“一鍵呼”

享受了代開藥、生活用品采購、家電維修、上門助浴等服務?！懊看挝彝ㄟ^這個設備提出什

么需求，總是有人很快就做出反應，為我提供一系列的服務。這個設備好用，背后也少不了

這么多的管理和服務人員啊！"王大爺連連稱贊。

近年來，T區(qū)建立養(yǎng)老信息綜合平臺，覆蓋受眾、客體、資源、流程、財政五大數據庫，開

發(fā)出六大模塊共計22個子系統(tǒng)，覆蓋老年人30.5萬，五大數據庫累計歸集涉老數據868

萬條。強大的智能中樞，使關鍵要素形成互聯(lián)，為科學決策提供強有力的信息支撐。

材料3(349099)

2012年，北京地鐵1號線上最后一輛“悶罐車”退役。此后，北京地鐵所有車型都安裝了空

調。不過每到夏季，乘客對列車空調溫度的投訴卻一直沒有間斷。

“我們曾經接到投訴，一位乘客說車廂太熱，另一位則說車廂太冷。后來發(fā)現(xiàn)，兩人在同一

列車上?！钡罔F服務熱線工作人員有點無奈地分享了這樣一段往事。

為了提高乘客舒適度，提升地鐵服務質量，2019年6月，北京市在地鐵中開展“同車不同溫”

試點工作。其基本思路就是，對一趟列車的不同車廂預先設定高低不同的溫度，并以顯要形

式標注。這樣，乘客就可以通過站臺地面上的標識，根據自身情況選擇溫度合適的車廂。試

點工作率先在地鐵6號線展開，同年推至2號線、13號線等多條地鐵線路。2021年夏季，

北京地鐵繼續(xù)在5條線路試點“同車不同溫”，同時針對乘客意見進行了調研。調研后，地鐵

公司綜合各方意見和各線路實際情況，確定了車廂24℃到26℃的溫度范圍。

“同車不同溫”說起來容易做起來難。車廂溫度設定后，乘客還經常感覺“忽冷忽熱”，這一過

程受到多種因素的影響。首先，這與列車空調的工作機制有關.目前北京大部分線路的列車

空調都是定頻空調，在啟動前需預先設定一個目標溫度。當車內溫度高于目標溫度，空調開

啟制冷模式，空調出風口吹出冷風，等溫度降至所設定的溫度后便不再運轉；如果車內溫度

超過設定后，就繼續(xù)運轉釋放冷氣，通過追隨控制以力求溫度保持在目標溫度。這樣的工作

機制，容易讓人產生忽冷忽熱、體感溫度與車廂標示溫度不一致的感覺。其次，與列車面臨

的外部環(huán)境有關。尤其是那些地上線路以及在地上地下穿行的線路，車輛運行時，車廂溫度

受光照、大風或雨雪等外部環(huán)境的影響較大，保持車廂內恒溫有一定困難。而當列車停在站

臺上時，車廂內與站臺上的空氣交換，也會導致車廂溫度突然明顯上升或降低。此外，車廂

溫度還受車廂人數的影響。對于同一車廂，高峰時段乘客較多，空調溫度不變的情況下，乘

客會感覺溫度偏高，而平峰時段乘客較少，部分乘客尤其是老人小孩等敏感人群可能會感覺

溫度偏低。

盡管存在上述困難，地鐵運營部門還是設法保持車輛內部溫度的穩(wěn)定和舒適。2022年年初，

北京地鐵公司根據不同線路車輛硬件設施的特點，采取車輛網絡系統(tǒng)控制優(yōu)化、通風模式可

變、改進空調控制器程序、加裝倍增風機、改造出風格柵等方式，于5月31H前完成了空

調系統(tǒng)的改造?！跋癫糠志€路改造出風格柵，就減少了空調冷風直吹乘客的情況發(fā)生，對于

早晚高峰的出行更加友好?！币晃还ぷ魅藛T介紹。

據介紹，地鐵列車在上線運營前，車輛段里的檢修人員每日會對車輛空調進行全面檢查和維

護，確保設備處于良好工作狀態(tài)。為了不斷提高乘客出行體驗，工作人員會定期跟車檢查、

統(tǒng)計和記錄相關溫度數據，為空調溫度調控提供數據支持。運營過程中，工作人員也會全程

關注車廂內空調溫度情況。運營結束后，工作人員還會對空調進行功能性檢查。

“‘同車不同溫'試點之后，總體來說乘客對車廂溫度的投訴在逐漸下降?！北本┑罔F某負責人

小O

材料4(349101)

科學技術發(fā)展日新月異，有些新發(fā)展和應用的服務技術，沒過幾年又會被新技術所取代。因

而，在利用科技創(chuàng)新為民服務的工作中，如何跟進技術創(chuàng)新的步伐，在服務中及時采納更新

的技術，保持服務的先進水平，是一項重要議題。近日，某報記者對北京市利用科技創(chuàng)新為

民服務的有關情況進行了調查。

記者首先調查了小區(qū)中電動自行車智能充電柜的使用情況。隨著電動自行車的日益推廣和充

電的日益規(guī)范，這兩年不少住宅小區(qū)都引入了智能充電柜，大大方便了群眾并且提高了電動

車使用的安全性。然而，記者發(fā)現(xiàn)，在有些小區(qū)，智能充電柜的使用和維護情況不盡如人意。

如在A小區(qū)，有公司曾在前年安裝了兩臺智能充電柜，可同時供16臺電動自行車充電。目

前智能充電柜外觀上并無明顯損壞，但16個充電箱僅有2個能正常使用，柜體側面張貼的

售后電話也是空白。居民徐大爺說，充電柜放在這里很長時間了，由于小區(qū)居民以老年人居

多，電動車并不是出行首選，因而使用頻率不高。記者在其他的小區(qū)也發(fā)現(xiàn)了類似情況。

某小區(qū)一位物業(yè)負責人告訴記者，智能設備屬于小區(qū)新增的設施，物業(yè)公司只是收取管理費

且提供電力保障，設備的運營維護還是歸智能設備企業(yè)管理。記者找到某智能充電柜公司的

服務電話，撥打后轉入自動語音服務。如果想要報修，需要先下載某APP,登錄APP后再

填寫相應的報修信息。記者找到該APP,發(fā)現(xiàn)由于APP版本太低，已經不能安裝在手機上

了。

記者還調查了一些小區(qū)的智能舊衣回收柜的使用情況。HX公司2018年就在某小區(qū)設置了

智能舊衣回收柜。為了鼓勵居民捐贈舊衣，該智能舊衣回收柜設計了舊衣自動稱重和支付終

端掃碼功能。居民向回收柜投放舊衣后，只要掃一下衣柜上的二維碼，就可在自己的名下生

成一個捐贈記錄；憑此記錄，居民可以在某平臺上領取相應的“綠色能量獎勵”。據了解，HX

公司在全市部分小區(qū)中先后共投放了3000多臺同樣的設備，公司也被評為循環(huán)經濟模范企

業(yè)。然而，記者調查發(fā)現(xiàn)，有些小區(qū)的智能舊衣回收柜已不能正常使用。很多回收柜根本投

不進去衣服，柜旁許多舊衣物以及其他雜物胡亂堆積在地上。居民們表示，不少人并不了解

這些柜子的用途和回收要求，以為就是垃圾回收箱。

在M胡同30號院，記者看到一處寫著“垃圾分類兌換驛站”字樣的智能垃圾分類兌換柜。過

去，居民參與垃圾分類就能獲取一定積分，可以用來兌換相應的生活用品。然而，這一垃圾

分類兌換柜運行沒多長時間就停擺了。記者看到，兌換柜里面還有一些物品，可掃碼后頁面

卻提示為錯誤代碼，已無法正常兌換。居民劉女士表示，既然設備不管用了，那就不應該繼

續(xù)放在小區(qū)，太占地方了。

材料5(349102)

為加強圖書館的服務功能，北京市C區(qū)于2011年啟動建設了“24小時自助圖書館”。該設備

能夠實現(xiàn)自動化借閱服務：讀者可以在該設備上自助辦理借閱卡，然后將辦理好的借閱卡插

進設備中，就可以實現(xiàn)查閱書目、下載電子書、借閱圖書、還書等一系列功能。經過10年

努力，該區(qū)在43個街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設了134處自助圖書館。

然而，如今多處“24小時自助圖書館”雖處于人流密集之處卻幾乎無人問津。在某大街路邊,

一臺放置于遮雨棚下的“24小時自助圖書館”被電動自行車緊緊包圍著。自助圖書館不僅借閱

區(qū)的操作鍵盤上布滿了灰塵，機器正面和左右兩塊顯示屏均“黑著臉”，顯然已多日無人使用。

機器內除了兒童讀物外，還包括哲學、文學名著、育兒等不同品類的書籍。不過，部分書籍

顯然已經過時了，比如機器內的顯眼位置，就擺放著一本名為《Excel2010辦公應用從入門

到精通》的圖書。

居民劉先生表示，在“24小時自助圖書館”剛建起來時，大家都覺得是件好事，身邊很多人都

辦了卡。他自己也在2017年辦了一張200元的D級借書卡，可以外借22本書?！昂髞韰s

發(fā)現(xiàn)能借到的書種類有點少，而且內容很陳舊。機器的屏幕太暗，查找圖書和借書操作起來

不太方便。從辦完卡到現(xiàn)在，我也只用過幾次?！?/p>

負責管理“24小時自助圖書館”的工作人員表示，自助圖書館提供的紙質書還是比較適合孩子

們和老人閱讀的。每個圖書館平均每天借出去4本書，圖書一般三個月會更新一次，但是

不能保證所有圖書都是最新出版的，新書種類的確比較少。入夏后天氣炎熱，很容易出現(xiàn)機

器“黑屏”現(xiàn)象。

當今時代，數子化閱讀在快速發(fā)展。北京市H區(qū)近日新建了一個“在線移動數字圖書館”，儲

存了海量的電子圖書、音頻和視頻等資源，涵蓋了軍事政治、文學名著、人文歷史、教育科

普等。讀者只要下載閱讀APP,就能在線閱讀設備內同步的13萬種數字資源。圖書館中的

每本書都配有對應的二維碼，用手機掃一掃便可免費閱讀整本電子書。據悉，這個圖書館一

推出，便受到群眾的廣泛歡迎。目前，閱讀APP已經下載了百萬余次，下載書籍超過千萬

本(次)。市民小董表示，自己是“在線移動數字圖書館”的忠實粉絲，“小孩喜歡聽里面的寓

言故事，我自己喜歡看一些親子教育、科學營養(yǎng)等方面的書籍。這些資源是我們的福利，要

好好用起來?！盕村的“90后”返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年小馮也感慨：“在線移動數字圖書館對我們這些新

型職業(yè)農民幫助很大，APP上架了許多農林牧漁方面的書籍，平時多看一看，能學到不少

科學種植養(yǎng)殖技術，拓寬增收致富新路子?！?/p>

材料6(349103)

近年來，共享單車發(fā)展很快。在北京市，截至2022年9月底，全市范圍內報備的共享單車

運營車輛為100萬輛，累計騎行量已達7.62億人次，日均騎行量278.95萬人次，同比增

長了12.64%。作為一種綠色、環(huán)保、健康的出行方式，共享單車有效解決了市民出行“最后

一公里”難題，在緩解交通擁堵、助力減排降碳等方面發(fā)揮了積極作用。

為了促進共享單車行業(yè)更好發(fā)展，北京市采取了一系列措施。從2018年開始，北京市交通

委就對全市共享單車運行情況進行了持續(xù)監(jiān)測，并進行了車輛規(guī)模總量的測算，以此作為車

輛總量調控的依據。北京市逐漸構建起行業(yè)監(jiān)管政策體系，2018年出臺的《北京市非機動

車管理條例》中便納入了共享單車行業(yè)監(jiān)管的相關內容。隨后，又出臺一系列文件，用以規(guī)

范行業(yè)企業(yè)經營行為。

目前，北京已建成集運行監(jiān)測、服務考核、數據分析、信息共享為一體的市級監(jiān)管服務平臺。

截至目前，平臺己接入全市100萬輛共享單車動靜態(tài)數據，為市區(qū)監(jiān)管部門、各街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)

以及行業(yè)企業(yè)提供數據服務和決策支持。此外，北京還基于該平臺開發(fā)了車輛調度小程序和

車輛合規(guī)性掃碼小程序，考察企業(yè)是否按照要求投放車輛和接入動靜態(tài)數據，幫助企業(yè)及時

響應街道和市民訴求，清理淤積車輛，促進行業(yè)的精細化治理。

為加強共享單車停放管理，制止個別用戶的不文明行為，2022年1月26日，北京市自行

車電動車行業(yè)協(xié)會牽頭，會同北京市運營規(guī)模最大的三家共享單車運營企業(yè)，共同簽署了《北

京區(qū)域互聯(lián)網租賃自行車行業(yè)規(guī)范用戶停放行為聯(lián)合限制性公約（試行）》（以下簡稱《公

約》）?！豆s》明確規(guī)定，在一個自然月度內，如果用戶將共享單車停放在市域內高速公

路、城市快速路主路（含主輔路出入口與隔離帶、橋區(qū)路段）一次及以上、禁停區(qū)三次及以

上、入欄管理區(qū)電子圍欄以外區(qū)域六次及以上，或因惡意破壞共享單車、私自占有共享單車、

利用共享單車實施違法犯罪行為而被企業(yè)采取封控措施，則該用戶將被三家共享單車運營企

業(yè)聯(lián)合限制騎行。據統(tǒng)計，上半年共有482人被列入“北京區(qū)域違規(guī)停放聯(lián)合限制騎行名單”。

《公約》中提到的電子圍欄，是近年來共享單車管理領域的一個新事物。其做法是，共享單

車運營企業(yè)按照有關管理部門的要求，對規(guī)定的“入欄管理區(qū)”進行測繪定位，并在停車區(qū)內

裝上信號發(fā)射器。用戶還車時，如果沒有將車放在停車區(qū)內，車鎖就接收不到信號發(fā)射器的

特定信號，車輛就鎖不上，用戶無法結束行程，手機APP將一直計價；如果用戶強行鎖車，

共享單車運營公司會收取一定的處罰費用。

電子圍欄是高科技在社會治理中的一項運用。隨著電子圍欄這類設施的出現(xiàn)，曾經頻繁出現(xiàn)

的共享單車亂停亂放、占道等現(xiàn)象在一定程度上得到遏制。在北京幾個有名的路口，可以看

到過去隨意停放在地鐵口、公交站、人行通道上的共享單車，如今被統(tǒng)一停放在白色劃線區(qū)

域內。然而，電子圍欄運行中也存在一些問題。有些共享單車用戶反映，一些街道的非機動

車停車區(qū)設置數量太少，越繁華的地方共享單車停放區(qū)越少，車越不好停。需要尋找好長時

間（平均下來是騎行時間的三分之一），才能找到停車點。有的用戶說，APP上的定位有

時也“混亂”，跟著APP上電子地圖劃分的停放區(qū)尋找，怎么走都找不到停車區(qū)；有的用戶

說，電子圍欄內的空間有時被各種電動車占滿了，怎么也停不進去；也有用戶表示，有的電

子圍欄定位不精準，歸還車輛時，手機上明明顯示在規(guī)范停車區(qū)域，但是卻無法落鎖；還有

用戶說，部分區(qū)域的非機動車停放區(qū)、入欄結算區(qū)分不清楚，到底哪兒能停哪兒不能停，讓

人挺頭疼，有時沒有停到規(guī)定的地方，也沒有及時收到提醒，往往離開很久了才發(fā)現(xiàn)停的地

方不對，從而白臼花了很多錢。

除了電子圍欄外，各個共享單車運營企業(yè)還在城市中劃分了共享單車的服務區(qū)域。共享單車

不能跨區(qū)域騎行，也不能在服務區(qū)域外停放。在某些地區(qū)，這種服務區(qū)域的劃分有時不甚合

理，騎行者也很難具體知曉服務區(qū)的邊界，可能直到停車時才發(fā)現(xiàn)駛出了服務區(qū)，還得折返

回去。有些城市發(fā)展很快，但共享單車服務沒有及時跟上，造成一些新建城區(qū)或街道、小區(qū)

不能使用共享單車。

三、作答要求

根據給定材料，概括近年來北京市在利用科技創(chuàng)新服務民生方面所采取的主要舉措及成效。

（20分）

要求：準確全面，語言簡練，字數不超過300字。

—、

閱讀“給定材料4-6”，分析當前科技惠民服務民生工作仍然存在一些問題的主要原因。（15

分）

要求：分析合理，條理清晰，語言簡練，字數不超過250字。

假如你是政府相關部門的工作人員，針對“給定材料6”中反映的共享單車電子圍欄和服務區(qū)

域所引發(fā)的問題，提出對策建議。（25分）

要求：建議合理可行，針對性強，條理清晰，語言簡練，不超過400字。

四、

黨的二十大報告指出，科技是第一生產力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力。請你圍繞“在

服務民生方面，如何更好地發(fā)揮科技、創(chuàng)新、人才方面的作用”這一話題，結合給定材料,

自擬題目，自選角度，寫一篇文章。（40分）

要求：觀點鮮明、正確，分析深入、合理，語言流暢，字數控制在800-1000字。

【試題一】參考答案

1.發(fā)展數字化政務服務。搭建政務服務網“用戶空間”，推出“在線導辦”“引導式辦事指

南”，提供智能化、精準化、個性化的政務服務。

2.探索智慧居家養(yǎng)老服務。配備智能設備，開發(fā)手機APP,發(fā)起“一鍵呼”項目，建立

養(yǎng)老信息綜合平臺，便利老人生活，方便子女盡孝，促進科學決策。

3.開展“同車不同溫”試點。改造空調系統(tǒng)，定期關注溫度數據，為空調溫度調控提供

數據支持，提高乘客舒適度，提升地鐵服務質量。

4.建立“在線移動數字圖書館”。提供海量資源，涵蓋不同領域，讀者可下載APP在線

閱讀，有效滿足各類用戶的閱讀需求。

5.規(guī)范共享單車行業(yè)經營行為。建立監(jiān)管服務平臺，開發(fā)小程序，設置電子圍欄，促

進行業(yè)精細化治理，遏制亂停亂放行為。

【試題二】參考答案

1.技術更新不及時。技術創(chuàng)新太快，未能及時跟進、更新，設備陳舊，操作不便，信息

混亂，服務水平落后。

2.服務供需不匹配。市場調研不夠，部署不合理；服務種類少，更新不及時，內容陳舊，

難以滿足用戶需求。

3.設備管維不到位。設備損壞后長期失修，影響用戶正常使用；設備停用后未及時拆除

回收，浪費公共空間。

4.反饋渠道不暢通。聯(lián)系方式缺失，或更新滯后，用戶遇到使用問題時無法正常聯(lián)系企

業(yè)獲取相關服務。

5.宣傳工作不充分。用戶對設備的功能和用途不了解；使用、結算的規(guī)則不夠清晰，造

成用戶金錢浪費。

參考答案說明：本參考答案從“技術更新不及時”“服務供需不匹配”“設備管維不到位”“反

饋渠道不暢通”“宣傳工作不充分”這五個方面展開，各條答案要點之間在內容上相互并列，沒

有交叉。

技術創(chuàng)新太快，未能及中

陳舊，操作不便，信息非

市場調研不夠，部署不哈

服務種類少，更新不及任

滿足用戶需求

備損壞后長期失修，影用

答案邏輯設備停用后未及時拆除尼

聯(lián)系方式缺失，或更新幫

問題時無法正常聯(lián)系企出

用戶對設備的功能和用道

使用、結算的規(guī)則不夠需

第一步一審題

通過勾畫題干關鍵詞，明確題型，題目的主題、答題要素、材料范圍和作答要求等。

閱讀“給定材料4-6”【“閱讀……材料4-6”提示我們只需閱讀材料4-6】，分析當前科技惠民

服務民生工作仍然存在一些問題的主要原因【由"分析……原因”可知，此題為單一題，需作

答“原因”這一要素。需要注意，問題產生的原因通常是消極、負面的，因此，閱讀材料時，

可以重點關注與“科技惠民服務民生工作”這…主題相關的負面表述，從中提煉出答案要點】。

（15分）

要求：分析合理，條理清晰，語言簡練，字數不超過250字。

第二步——閱讀資料，尋找要點，梳理邏輯

材料4

段1：科學技術發(fā)展日新月異，有些新發(fā)展和應用的服務技術，沒過幾年又會被新技術所取

代。因而，在利用科技創(chuàng)新為民服務的工作中，如何跟進技術創(chuàng)新的步伐，在服務中及時采

納更新的技術，保持服務的先進水平，是一項重要議題。近日，某報記者對北京市利用科技

創(chuàng)新為民服務的有關情況進行了調查。

K本段主要引出科技惠民服務民生工作這一話題，無要點，可略讀。2

段2：記者首先調查了小區(qū)中電動自行車智能充電柜的使用情況。隨著電動自行車的日益推

廣和充電的日益規(guī)范，這兩年不少住宅小區(qū)都引入了智能充電柜，大大方便了群眾并且提高

了電動車使用的安全性。然而，記者發(fā)現(xiàn)，在有些小區(qū)，智能充電柜的使用和維護情況不盡

如人意。如在A小區(qū)，有公司曾在前年安裝了兩臺智能充電柜，可同時供16臺電動自行車

充電。目前智能充電柜外觀上并無明顯損壞，但16個充電箱僅有2個能正常使用,柜體側

面張貼的售后電話也是空白。居民徐大爺說，充電柜放在這里很長時間了,由于小區(qū)居民以

老年人居多,電動車并不是出行首選,因而使用頻率不高。記者在其他的小區(qū)也發(fā)現(xiàn)了類似

情況。

（本段主要介紹電動自行車智能充電柜的事例。（1）由“16個充電箱僅有2個能正常使用”

可知，設備損壞未及時維修，不能正常使用，可概括出：設備損壞失修，影響用戶正常使

用。（2）由“柜體側面張貼的售后電話也是空白”可知，售后聯(lián)系方式缺失或未及時更新，

用戶無法聯(lián)系企業(yè)獲取相關售后服務，可概括出：聯(lián)系方式缺失，或更新滯后，用戶遇到

使用問題時無法正常聯(lián)系企業(yè)獲取相關服務。（3）由“充電柜放在這里很長時間了”“小區(qū)居

民以老年人居多，電動車并不是出行首選，因而使用頻率不高”可知，在部署設備時沒有做

好市場調研，居民使用充電柜的頻率低，由此可概括出：市場調研不夠，部署不合理。2

段2話題梳理：

段2介紹了三個方面的內容。

一是設備損壞未及時維修，不能正常使用，屬于設備管維方面的內容，可提煉出概括性的“設

備管維不到位”作為總括句前置，具體內容可按材料的描述進行羅列。

二是用戶無法聯(lián)系企業(yè)獲取相關售后服務，屬于反饋渠道方面的內容，可提煉出概括性的“反

饋渠道不暢通”作為總括句前置，具體內容可按材料的描述進行羅列。

三是公司部署的設備和居民實際需求不匹配，屬于服務供需方面的內容，可提煉出概括性的

“服務供需不匹配”作為總括句前置，具體內容可按材料的描述進行羅列。

段2要點總結:

設備管維方面：設備管維不到位。設備損壞失修，影響用戶正常使用。

反饋渠道方面：反饋渠道不暢通。聯(lián)系方式缺失，或更新滯后，用戶遇到使用問題時無法正

常聯(lián)系企業(yè)獲取相關服務。

服務供需方面：服務供需不匹配。市場調研不夠，部署不合理。

段3：某小區(qū)一位物業(yè)負責人告訴記者，智能設備屬于小區(qū)新增的設施，物業(yè)公司只是收取

管理費且提供電力保障，設備的運營維護還是歸智能設備企業(yè)管理。記者找到某智能充電柜

公司的服務電話，撥打后轉入自動語音服務。如果想要報修，需要先下載某APP,登錄APP

后再填寫相應的報修信息。記者找到該APP,發(fā)現(xiàn)由于APP版本太低,已經不能安裝在手

機上了。

R本段主要介紹智能充電柜報修的事例。由“APP版本太低，已經不能安裝在手機上了”可知，

APP服務沒能及時更新，無法滿足用戶的報修需求，可概括出：服務更新不及時，難以滿

足用戶需求。3

段3話題梳理：

段3介紹了APP服務更新不及時，用戶的報修需求無法得到滿足，屬于服務供需方面的內

容。

段3要點總結：

服務供需方面：服務更新不及時，難以滿足用戶需求。

段4：記者還調查了一些小區(qū)的智能舊衣回收柜的使用情況。HX公司2018年就在某小區(qū)

設置了智能舊衣回收柜。為了鼓勵居民捐贈舊衣，該智能舊衣回收柜設計了舊衣自動稱重和

支付終端掃碼功能。居民向回收柜投放舊衣后，只要掃一下衣柜上的二維碼，就可在自己的

名下生成一個捐贈記錄；憑此記錄，居民可以在某平臺上領取相應的“綠色能量獎勵”。據了

解，HX公司在全市部分小區(qū)中先后共投放了3000多臺同樣的設備，公司也被評為循環(huán)經

濟模范企業(yè)。然而，記者調查發(fā)現(xiàn)，有些小區(qū)的智能舊衣回收柜已不能正常使用。很多回收

柜根本投不進去衣服,柜旁許多舊衣物以及其他雜物胡亂堆積在地上?居民們表示，不少人

并不了解這些柜子的用途和回收要求,以為就是垃圾回收箱。

K本段主要介紹智能舊衣回收柜的事例。（1）閱讀“有些小區(qū)的智能舊衣回收柜已不能正常

使用。很多回收柜根本投不進去衣服”發(fā)現(xiàn)，設備損壞失修，影響用戶正常使用，段2己出

要點，此處不再重復。（2）由“不少人并不了解這些柜子的用途和回收要求，以為就是垃圾

回收箱”可知，用戶不清楚舊衣回收柜如何使用及用途，可概括出：用戶對設備的功能和用

途不了解。3

段4話題梳理：

段4介紹了用戶不清楚設備的功能和用途，屬于用戶宣傳方面的內容，可提煉出概括性的“宣

傳工作不充分”作為總括句前置，具體內容可按材料的描述進行羅列。

段4要點總結：

用戶宣傳方面：宣傳工作不充分。用戶對設備的功能和用途不了解。

段5：在M胡同30號院，記者看到一處寫著“垃圾分類兌換驛站”字樣的智能垃圾分類兌換

柜。過去，居民參與垃圾分類就能獲取一定積分，可以用來兌換相應的生活用品。然而，這

一垃圾分類兌換柜運行沒多長時間就停擺了。記者看到，兌換柜里面還有一些物品，可掃碼

后頁面卻提示為錯誤代碼，已無法正常兌換。居民劉女士表示，既然設備不管用了,那就不

應該繼續(xù)放在小區(qū),太占地方了。

K本段主要介紹智能垃圾分類兌換柜的事例。（1）閱讀“垃圾分類兌換柜運行沒多長時間就

停擺了”“已無法正常兌換”發(fā)現(xiàn)，設備損壞失修，影響用戶正常使用，段2已出要點，此處

不再重復。（2）由“既然設備不管用了，那就不應該繼續(xù)放在小區(qū)，太占地方了”可知，停

用后的設備仍然放在小區(qū)，沒有及時回收處理，占用小區(qū)公共空間，可概括出：設備停用后

未及時拆除回收，浪費公共空間。3

段5話題梳理：

段5介紹了設備停用后仍然放在小區(qū)，沒有及時回收處理，屬于設備管維方面的內容。

段5要點總結：

設備管維方面：設備停用后未及時拆除回收，浪費公共空間。

材料5

段1：為加強圖書館的服務功能，北京市C區(qū)于2011年啟動建設了“24小時自助圖書館”。

該設備能夠實現(xiàn)自動化借閱服務：讀者可以在該設備上自助辦理借閱卡，然后將辦理好的借

閱卡插進設備中，就可以實現(xiàn)查閱書目、下載電子書、借閱圖書、還書等一系列功能。經過

10年努力，該區(qū)在43個街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設了134處自助圖書館。

K本段主要介紹“24小時自助圖書館”提供自動化借閱服務，未提到科技惠民服務民生工作相

關的負面內容，無要點，可略讀。2

段2：然而，如今多處“24小時自助圖書館”雖處于人流密集之處卻幾乎無人問津。在某大街

路邊，一臺放置于遮雨棚下的“24小時自助圖書館”被電動自行車緊緊包圍著。自助圖書館不

僅借閱區(qū)的操作鍵盤上布滿了灰塵,機器正面和左右兩塊顯示屏均“黑著臉”,顯然已多日無

人使用。機器內除了兒童讀物外，還包括哲學、文學名著、育兒等不同品類的書籍。不過，

部分書籍顯然已經過時了,比如機器內的顯眼位置，就擺放著一本名為《Excel2010辦公應

用從入門到精通》的圖書。

K本段主要介紹“24小時自助圖書館”的事例。（1）由“自助圖書館不僅借閱區(qū)的操作鍵盤上

布滿了灰塵，機器正面和左右兩塊顯示屏均'黑著臉'，顯然已多日無人使用”可知，設備損壞

時間長，沒有及時維修，已無法正常使用，可概括出：設備損壞后長期失修，影響用戶正

常使用“（2）由”部分書籍顯然己經過時了”可知，設備提供的服務陳舊，沒有及時更新，

可概括出：服務更新不及時，內容陳舊。3

段2話題梳理：

段2介紹了兩個方面的內容。

一是設備損壞時間長，無法正常使用，屬于設備管維方面的內容。

二是提供的服務陳舊，難以滿足群眾需求，屬于服務供需方面的內容。

段2要點總結：

設備管維方面：設備損壞后長期失修，影響用戶正常使用。

服務供需方面：服務更新不及時，內容陳舊。

段3：居民劉先生表示，在“24小時自助圖書館”剛建起來時，大家都覺得是件好事，身邊很

多人都辦了卡。他自己也在2017年辦了一張200元的D級借書卡，可以外借22本書?！昂?/p>

來卻發(fā)現(xiàn)能借到的書種類有點少,而且內容很陳舊。機器的屏幕太暗,查找圖書和借書操作

起來不太方便。從辦完卡到現(xiàn)在，我也只用過幾次?！?/p>

段4：負責管理“24小時自助圖書館”的工作人員表示，自助圖書館提供的紙質書還是比較適

合孩子們和老人閱讀的。每個圖書館平均每天借出去4本書，圖書一般三個月會更新一次，

但是不能保證所有圖書都是最新出版的,新書種類的確比較少。入夏后天氣炎熱，很容易出

現(xiàn)機器“黑屏”現(xiàn)象。

K段3-4繼續(xù)介紹“24小時自助圖書館”的事例。(1)由段3中的“機器的屏幕太暗”“操作起

來不太方便”、段4中的“很容易出現(xiàn)機器‘黑屏’現(xiàn)象”可知，機器技術落后，設備老舊，操作

不方便，可概括出：技術更新不及時，設備陳舊，操作不便.(2)由段3中的“能借到的書

種類有點少，而且內容很陳舊”、段4中的“不能保證所有圖書都是最新出版的，新書種類的

確比較少”可知，設備提供的服務種類有限，更新慢，內容陳舊，可概括出：服務種類少，

更新不及時，內容陳舊。3

段3-4話題梳理：

段3-4介紹了兩個方面的內容。

一是自助圖書館設備老舊，使用不方便，屬于技術更新方面的內容，可將概括性較強的“技

術更新不及時”作為總括句前置，具體內容可按材料的描述進行羅列。

二是自助圖書館提供的服務種類有限，更新慢，內容陳舊，屬于服務供需方面的內容。

段3-4要點總結：

技術更新方面：技術更新不及時，設備陳舊，操作不便。

服務供需方面：服務種類少，更新不及時，內容陳舊。

段5：當今時代，數子化閱讀在快速發(fā)展。北京市H區(qū)近日新建了一個“在線移動數字圖書

館”，儲存了海量的電子圖書、音頻和視頻等資源，涵蓋了軍事政治、文學名著、人文歷史、

教育科普等。讀者只要下載閱讀APP,就能在線閱讀設備內同步的13萬種數字資源。圖書

館中的每本書都配有對應的二維碼，用手機掃一掃便可免費閱讀整本電子書。據悉，這個圖

書館一推出，便受到群眾的廣泛歡迎。目前，閱讀APP已經下載了百萬余次，下載書籍超

過千萬本(次)。市民小董表示，自己是“在線移動數字圖書館”的忠實粉絲，“小孩喜歡聽里

面的寓言故事，我自己喜歡看一些親子教育、科學營養(yǎng)等方面的書籍。這些資源是我們的福

利，要好好用起來?！盕村的“90后”返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年小馮也感慨：“在線移動數字圖書館對我們

這些新型職業(yè)農民幫助很大，APP上架了許多農林牧漁方面的書籍，平時多看一看，能學

到不少科學種植養(yǎng)殖技術，拓寬增收致富新路子。”

K本段主要介紹“在線移動數字圖書館”受到群眾的廣泛歡迎，未提到科技惠民服務民生工作

相關的負面內容，無要點，可略讀。3

材料6

段1：近年來，共享單車發(fā)展很快。在北京市，截至2022年9月底，全市范圍內報備的共

享單車運營車輛為100萬輛，累計騎行量已達7.62億人次，日均騎行量278.95萬人次，

同比增長了12.64%。作為一種綠色、環(huán)保、健康的出行方式，共享單車有效解決了市民出

行“最后一公里”難題，在緩解交通擁堵、助力減排降碳等方面發(fā)揮了積極作用。

K本段主要介紹北京市共享單車的現(xiàn)狀及積極作用，未提到科技惠民服務民生工作相關的負

面內容，無要點，可略讀。2

段2：為了促進共享單車行業(yè)更好發(fā)展，北京市采取了一系列措施。從2018年開始，北京

市交通委就對全市共享單車運行情況進行了持續(xù)監(jiān)測，并進行了車輛規(guī)?？偭康臏y算，以此

作為車輛總量調控的依據。北京市逐漸構建起行業(yè)監(jiān)管政策體系，2018年出臺的《北京市

非機動車管理條例》中便納入了共享單車行業(yè)監(jiān)管的相關內容。隨后，又出臺一系列文件，

用以規(guī)范行業(yè)企業(yè)經營行為。

段3：目前，北京已建成集運行監(jiān)測、服務考核、數據分析、信息共享為一體的市級監(jiān)管服

務平臺。截至目前，平臺已接入全市100萬輛共享單車動靜態(tài)數據，為市區(qū)監(jiān)管部門、各

街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及行業(yè)企業(yè)提供數據服務和決策支持。此外，北京還基于該平臺開發(fā)了車輛調度

小程序和車輛合規(guī)性掃碼小程序，考察企業(yè)是否按照要求投放車輛和接入動靜態(tài)數據，幫助

企業(yè)及時響應街道和市民訴求，清理淤積車輛，促進行業(yè)的精細化治理。

段4：為加強共享單車停放管理，制止個別用戶的不文明行為，2022年1月26日，北京市

自行車電動車行業(yè)協(xié)會牽頭，會同北京市運營規(guī)模最大的三家共享單車運營企業(yè)，共同簽署

了《北京區(qū)域互聯(lián)網租賃自行車行業(yè)規(guī)范用戶停放行為聯(lián)合限制性公約（試行）》（以下簡

稱《公約》）?！豆s》明確規(guī)定，在?個自然月度內，如果用戶將共享單車停放在市域內

高速公路、城市快速路主路（含主輔路出入口與隔離帶、橋區(qū)路段）一次及以上、禁停區(qū)三

次及以上、入欄管理區(qū)電子圍欄以外區(qū)域六次及以上，或因惡意破壞共享單車、私自占有共

享單車、利用共享單車實施違法犯罪行為而被企業(yè)采取封控措施，則該用戶將被三家共享單

車運營企業(yè)聯(lián)合限制騎行。據統(tǒng)計，上半年共有482人被列入“北京區(qū)域違規(guī)停放聯(lián)合限制

騎行名單”。

段5：《公約》中提到的電子圍欄，是近年來共享單車管理領域的一個新事物。其做法是，

共享單車運營企業(yè)按照有關管理部門的要求，對規(guī)定的“入欄管理區(qū)”進行測繪定位，并在停

車區(qū)內裝上信號發(fā)射器。用戶還車時，如果沒有將車放在停車區(qū)內，車鎖就接收不到信號發(fā)

射器的特定信號，車輛就鎖不上，用戶無法結束行程，手機APP將一直計價；如果用戶強

行鎖車，共享單車運營公司會收取一定的處罰費用。

R段2-5主要介紹北京市為促進共享單車行業(yè)更好發(fā)展，采取的一系列措施，未提到科技惠

民服務民生工作相關的負面內容，無要點，可略讀。3

段6：電子圍欄是高科技在社會治理中的一項運用。隨著電子圍欄這類設施的出現(xiàn)，曾經頻

繁出現(xiàn)的共享單車亂停亂放、占道等現(xiàn)象在一定程度上得到遏制。在北京幾個有名的路口，

可以看到過去隨意停放在地鐵口、公交站、人行通道上的共享單車，如今被統(tǒng)一停放在白色

劃線區(qū)域內。然而，電子圍欄運行中也存在一些問題。有些共享單車用戶反映，一些街道的

非機動車停車區(qū)設置數量太少,越繁華的地方共享單車停放區(qū)越少,車越不好停。需要尋找

好長時間（平均下來是騎行時間的三分之一），才能找到停車點。有的用戶說，APP上的

定位有時也'混亂”,跟著APP上電子地圖劃分的停放區(qū)尋找,怎么走都找不到停車區(qū);有

的用戶說，電子圍欄內的空間有時被各種電動車占滿了，怎么也停不進去；也有用戶表示，

有的電子圍欄定位不精準,歸還車輛時,手機上明明顯示在規(guī)范停車區(qū)域，但是卻無法落鎖;

還有用戶說,部分區(qū)域的非機動車停放區(qū)、入欄結算區(qū)分不清楚,到底哪兒能停哪兒不能停，

讓人挺頭疼,有時沒有停到規(guī)定的地方,也沒有及時收到提醒,往往離開很久了才發(fā)現(xiàn)停的

地方不對，從而白白花了很多錢。

K本段主要介紹電子圍欄的事例。（1）閱讀“一些街道的非機動車停車區(qū)設置數量太少，越

繁華的地方共享單車停放區(qū)越少，車越不好停。需要尋找好長時間……才能找到停車點”發(fā)

現(xiàn)，市場調研不夠，部署不合理，材料4段2已出要點，此處不再重復。（2）由“APP上

的定位有時也‘混亂'，跟著APP上電子地圖劃分的停放區(qū)尋找，怎么走都找不到停車區(qū)”“電

子圍欄定位不精準，歸還車輛時，手機上明明顯示在規(guī)范停車區(qū)域，但是卻無法落鎖”“沒有

及時收到提醒”可知，停車定位信息混亂，電子圍欄使用的技術未及時更新，服務滯后，可

概括出：技術創(chuàng)新太快，未能及時跟進、更新，信息混亂，服務水平落后。（3）由“部分區(qū)

域的非機動車停放區(qū)、入欄結算區(qū)分不清楚，到底哪兒能停哪兒不能停，讓人挺頭疼”“有時

沒有停到規(guī)定的地方”“白白花了很多錢”可知，用戶分不清停放區(qū)、入欄結算區(qū)，不明白電子

圍欄使用、結算規(guī)則，停錯車導致多花錢，可概括出：使用、結算的規(guī)則不夠清晰，造成

用戶金錢浪費。3

段6話題梳理：

段6介紹了兩個方面的內容。

一是停車定位技術更新慢，服務水平滯后，可與材料5段3-4中“技術更新不及時”的內容合

并書寫。

二是用戶不清楚電子圍欄使用、結算規(guī)則，可與材料4段4“宣傳工作不充分”的內容合并書

寫。

段6要點總結：

技術更新方面：技術創(chuàng)新太快，未能及時跟進、更新，信息混亂，服務水平落后。

用戶宣傳方面：使用、結算的規(guī)則不夠清晰，造成用戶金錢浪費。

段7：除了電子圍欄外，各個共享單車運營企業(yè)還在城市中劃分了共享單車的服務區(qū)域。共

享單車不能跨區(qū)域騎行，也不能在服務區(qū)域外停放。在某些地區(qū)，這種服務區(qū)域的劃分有時

不甚合理,騎行者也很難具體知曉服務區(qū)的邊界,可能直到停車時才發(fā)現(xiàn)駛出了服務區(qū),還

得折返回去。有些城市發(fā)展很快,但共享單車服務沒有及時跟上,造成一些新建城區(qū)或街道、

小區(qū)不能使用共享單車。

R本段主要介紹共享單車的服務區(qū)域。（1）閱讀“服務區(qū)域的劃分有時不甚合理，騎行者也

很難具體知曉服務區(qū)的邊界，可能直到停車時才發(fā)現(xiàn)駛出了服務區(qū)”發(fā)現(xiàn)，市場調研不夠，

部署不合理，材料4段2已出要點，此處不再重復。（2）閱讀“城市發(fā)展很快，但共享單車

服務沒有及時跟上，造成一些新建城區(qū)或街道、小區(qū)不能使用共享單車”發(fā)現(xiàn)，服務更新不

及時，難以滿足用戶需求，材料4段3已出要點，此處不再重復。2

技術更新不及時，設備陳IE

L技術更新方面技術創(chuàng)新太快，未能及時建

服務供需不匹配。市場調行

服務更新不及時，難以滿月

L服務供需方面服務更新不及時，內容陳IE

服務種類少，更新不及時，

設備管維不到位。設備損壞

資料梳理

設備停用后未及時拆除回的

J設備管維方面

設備損壞后長期失修，影唏

反饋渠道不暢通。聯(lián)系方m

「，中、W___問題時無法正常聯(lián)系企業(yè)方

一反饋渠道方面--------------------------

宣傳工作不充分。用戶對話

J用戶宣傳方面使用、結算的規(guī)則不夠清用

第三步——組織答案

【梳理材料發(fā)現(xiàn)，要點圍繞“技術更新”“服務供需”“設備管維”“反饋渠道”“用戶宣傳”這五個方

面展開，屬于“并列”邏輯，可依據材料順序分條撰寫?！?/p>

【材料5段3-4與材料6段6均介紹了技術更新方面的內容，可合并為一條，并將概括性

較強的“技術更新不及時”作為總括句前置，整理得到要點】1.技術更新不及時。技術創(chuàng)新太

快，未能及時跟進、更新，設備陳舊，操作不便，信息混亂，服務水平落后。

【材料4段2-3與材料5段2-4均介紹了服務供需方面的內容，可合并為一條，并提煉出概

括性的“服務供需不匹配”作為總括句前置，整理得到要點】2.服務供需不匹配。市場調研不

夠，部署不合理；服務種類少，更新不及時,內容陳舊，難以滿足用戶需求。

【材料4段2、段5與材料5段2均介紹了設備管維方面的內容，可合并為一條，并提煉出

概括性的“設備管維不到位”作為總括句前置，整理得到要點】3.設備管維不到位。設備損壞

后長期失修，影響用戶正常使用；設備停用后未及時拆除回收，浪費公共空間。

【材料4段2介紹了反饋渠道方面的內容，可單列為一條，并提煉出概括性的“反饋渠道不

暢通”作為總括句前置，整理得到要點】4.反饋渠道不暢通。聯(lián)系方式缺失，或更新滯后，

用戶遇到使用問題時無法正常聯(lián)系企業(yè)獲取相關服務。

【材料4段4與材料6段6均介紹了用戶宣傳方面的內容，可合并為一條，并提煉出概括

性的“宣傳工作不充分”作為總括句前置，整理得到要點】5.宣傳工作不充分。用戶對設備的

功能和用途不了解；使用、結算的規(guī)則不夠清晰，造成用戶金錢浪費。

在資料中概括出的規(guī)范詞

1.服務水平：是指企業(yè)或組織在向客戶提供服務時，達到客戶所期望的目標水平。比如：資

料中出現(xiàn)“APP上的定位有時也‘混亂'，跟著APP上電子地圖劃分的停放區(qū)尋找，怎么走都

找不到停車區(qū)”，說明APP提供的定位服務未達到用戶期望的目標，服務水平低。此類情況

可以考慮用此詞或類似的詞進行概括。

2.公共空間：指供居民日常生活和社會生活公共使用的室外及室內空間。比如：資料中出現(xiàn)

“既然設備不管用了，那就不應該繼續(xù)放在小區(qū)，太占地方了"，說明停用后的設備占用了小

區(qū)的公共空間。此類情況可以考慮用此詞或類似的詞進行概括。

3.供需不匹配：指供給和需求之間存在差異，不平衡。比如：資料中出現(xiàn)“一些街道的非機

動車停車區(qū)設置數量太少，越繁華的地方共享單車停放區(qū)越少，車越不好?！?，說明停車區(qū)

的設置滿足不了用戶的實際需求，供給和需求不平衡。此類情況可以考慮用此詞或類似的詞

進行概括。

4.用戶需求：指用戶對各種信息、事物及服務的需要和訴求。比如：資料中出現(xiàn)“發(fā)現(xiàn)能借

到的書種類有點少，而且內容很陳舊”“不能保證所有圖書都是最新出版的”，說明用戶在圖書

借閱方面的需求得不到滿足。此類情況可以考慮用此詞或類似的詞進行概括。

5.市場調研：指運用科學的方法，有目的、有計劃地收集、整理、分析有關供求、資源的各

種情報、信息和資料，把握供求現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，為制定營銷策略和企業(yè)決策提供正確依據

的信息管理活動。比如：資料中出現(xiàn)“充電柜放在這里很長時間了”“小區(qū)居民以老年人居多，

電動車并不是出行首選，因而使用頻率不高”，說明充電柜在部署時缺少對市場的調研，使

用頻率低。此類情況可以考慮用此詞或類似的詞進行概括。

6.技術更新：指技術發(fā)展過程中技術的改進、更換。比如：資料中出現(xiàn)“機器的屏幕太暗”“操

作起來不太方便”“很容易出現(xiàn)機器‘黑屏’現(xiàn)象”，說明機器技術落后，沒有及時更新改進。此

類情況可以考慮用此詞或類似的詞進行概括。

【試題三】參考答案

1.優(yōu)化停車區(qū)域設置。根據用戶需求反饋，合理規(guī)劃非機動車停車區(qū)域，尤其是在繁華

地區(qū)和交通樞紐周邊增加停車點數量，確保用戶能夠方便地找到停車位，減少尋找停車點的

時間。

2.強化停車區(qū)域管理。增設電動車禁停標志和勸導引導標識，引導電動車準確停放；相

關執(zhí)法人員加強巡查和管理，對違停電動車行為進行清理和處罰。

3.提升停放區(qū)定位精度。定期維護升級平臺，及時更新電子地圖，確保正確顯示；升級

電子圍欄定位裝置，提高定位精度，解決規(guī)范停車落鎖難問題。

4.明確區(qū)分入欄結算區(qū)。加強指引效果，在入欄結算、分區(qū)停放區(qū)域設置醒目的引導標

識；APP增加關鎖提醒功能，及時提醒用戶，避免停放錯誤，造成資金損失。

5.科學調整服務區(qū)域。逐步取消城市內跨區(qū)域騎行限制；根據消費者反饋調整服務區(qū)域,

在APP上明確標注服務區(qū)邊界；根據城市建設情況，及時更新服務區(qū)域范圍，確保新建城

區(qū)、街道或小區(qū)可以合理使用。

參考答案說明：本參考答案從“優(yōu)化停車區(qū)域設置”“強化停車區(qū)域管理”“提升停放區(qū)定位

精度”“明確區(qū)分入欄結算區(qū)”“科學調整服務區(qū)域”五個方面展開，各條答案要點之間在內容上

相互并列，沒有交叉。

根據用戶需求反饋，合理規(guī)劃非機動車停車區(qū)域，尤1

區(qū)和交通樞紐周邊增加停車點數里，確保用戶能夠方1

位，減少尋找停車點的時間

L1.優(yōu)化停車區(qū)域設置

增設電動車禁停標志和勸導引導標識，引導電動車準t

2.強化停車區(qū)域管理相關執(zhí)法人員加強巡查和管理，對違停電動車行為進彳

定期維護升級平臺，及時更新電子地圖，確保正確:

答案邏輯3.提升停放區(qū)定位精度升級電子圍欄定位裝置，提高定位精度，解決規(guī)范，

加強指引效果，在入欄結算、分區(qū)停放區(qū)域設置醒

4.明確區(qū)分入欄結算區(qū)APP增加關談提醒功能，及時提醒用戶，避免停放百

逐步取消城市內跨區(qū)域騎行限制

根據消費者反饋調整服務區(qū)域，至APP上明確標注服兔

5.科學調整服務區(qū)域

根據城市建設情況，及時更新服務區(qū)域范困，確保新5

第一步——審題

通過勾畫題干關鍵點，明確題型，題目的主題、答題要素、資料范圍和作答要