小廣告整治專(zhuān)項(xiàng)方案

廊坊市城市管理綜合執(zhí)法局打擊危害公共安全整改治安秩序活動(dòng)方案根據(jù)廊坊市社會(huì)管理綜合治理委員會(huì)組員單位職責(zé)任務(wù)（征求意見(jiàn)稿）要求，市綜合執(zhí)法局結(jié)合本局工作職能，決定在本市嚴(yán)厲打擊各類(lèi)危害公共安全，破壞治安秩序違法犯罪活動(dòng)。為確保活動(dòng)有序推進(jìn)，特制訂本方案。一、整改范圍市區(qū)主、次干道、城鎮(zhèn)結(jié)合部、城中村。二、整改內(nèi)容根據(jù)“齊抓共管、防治結(jié)合、全方面治理、立見(jiàn)成效”工作思緒，對(duì)亂涂、亂畫(huà)、隨意張貼各類(lèi)墻體廣告、道路噴涂廣告、公共設(shè)施上粘帖各類(lèi)小廣告、散發(fā)小廣告、“法輪功”宣傳活動(dòng)等違法行為進(jìn)行整改。同時(shí)，強(qiáng)化數(shù)字化監(jiān)督管理城市，針對(duì)破壞園林、綠化、市政設(shè)施等問(wèn)題，進(jìn)行全方位監(jiān)管。三、整改任務(wù)1、整改亂貼亂畫(huà)非法小廣告開(kāi)展亂貼亂畫(huà)專(zhuān)題治理行動(dòng)，清除主次干道沿街門(mén)店亂貼亂畫(huà)櫥窗廣告、墻體廣告，強(qiáng)化治理沿街門(mén)店亂張貼、亂涂寫(xiě)、亂拉亂掛臨時(shí)性商業(yè)宣傳廣告，和沿街亂發(fā)廣告宣傳品違章違法行為。拓展延伸治理“小廣告”，除主次干道以外，加強(qiáng)對(duì)小街小巷、居民小區(qū)、城鎮(zhèn)結(jié)合部、城中村“小廣告”治理力度，立即、根本清除亂涂亂貼“小廣告”，嚴(yán)厲打擊“法輪功”宣傳品。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：路興廣劉根利高中利孫殿起責(zé)任單位：各市容執(zhí)法大隊(duì)責(zé)任人：李永紅劉廣智鄭紅旗楊寶林翟會(huì)波汪濤2、強(qiáng)化數(shù)字化城市監(jiān)督管理（1）加強(qiáng)協(xié)調(diào)，明確責(zé)任，確保數(shù)字城管高效運(yùn)行。充足發(fā)揮協(xié)調(diào)和監(jiān)督職能；重新梳理，明確界定相關(guān)城市管理部門(mén)、單位管理責(zé)任；針對(duì)城市管理存在普遍性問(wèn)題和焦點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，督導(dǎo)責(zé)任部門(mén)開(kāi)展專(zhuān)題治理活動(dòng)。（2）強(qiáng)化監(jiān)督，跟進(jìn)督辦，深入提升案件辦理效率。采取組織監(jiān)督、行政監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督等方法，全方位、多角度加大對(duì)終端單位監(jiān)督考評(píng)力度。采取“十天一通報(bào)”、“每個(gè)月一考評(píng)”、每?jī)稍抡匍_(kāi)一次聯(lián)席會(huì)議、考評(píng)結(jié)果直接列入市委組織部對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子考評(píng)內(nèi)容等方法，常抓不懈，一抓到底。對(duì)派往案件跟進(jìn)督辦，確保每一案件落實(shí)到實(shí)處。（3）以民為本，突出服務(wù)，高效處理群眾反應(yīng)問(wèn)題。充足發(fā)揮系統(tǒng)功效和“12319”市民服務(wù)熱線作用，廣泛聽(tīng)取搜集各終端單位意見(jiàn)和群眾訴求，創(chuàng)新管理理念，創(chuàng)新管理方法，不停改善數(shù)字城管工作；對(duì)于群眾反應(yīng)城市問(wèn)題果斷辦理；創(chuàng)辦“數(shù)字城管官方微博”責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：劉治福責(zé)任單位：城市數(shù)字化管理辦公室。四、工作步驟（一）準(zhǔn)備階段（2月16日排查工作任務(wù)，鎖定工作總量，制訂實(shí)施方案，召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，細(xì)化分解任務(wù)，明確工作責(zé)任，健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，正確定識(shí)形勢(shì)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。為快速開(kāi)啟開(kāi)展“春季大整改百日行動(dòng)”，做好基礎(chǔ)準(zhǔn)備。（二）宣傳發(fā)動(dòng)階段（2月21日—29日）局宣傳部門(mén)負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)各執(zhí)法單位，組織開(kāi)展聲勢(shì)浩大、廣泛深入宣傳動(dòng)員活動(dòng)，充足利用報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，主動(dòng)宣傳春季大整改活動(dòng)重大意義，為大整改活動(dòng)營(yíng)造良好輿論氣氛。（三）整改階段（3月1日—5月10日）分步驟、按計(jì)劃逐項(xiàng)推進(jìn)各項(xiàng)執(zhí)法工作。采取集中攻堅(jiān)方法，全力整改多種影響市容環(huán)境違章違法現(xiàn)象。（四）鞏固保持和提升階段（5月11日—5月20日）“5.18”前，對(duì)各項(xiàng)整改工作進(jìn)行全方面根本自查掃尾，對(duì)已經(jīng)根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)整改到位工作事項(xiàng)，全力鞏固、保持和提升，以良好城市形象，迎接“5.18”盛會(huì)召開(kāi)。（五）驗(yàn)收評(píng)選階段（5月21日—5月30日）“5.18”后，局組成專(zhuān)門(mén)檢驗(yàn)考評(píng)驗(yàn)收機(jī)構(gòu)，對(duì)各執(zhí)法單位開(kāi)展打擊危害公共安全活動(dòng)完成情況，進(jìn)行全方面、客觀檢驗(yàn)考評(píng)和驗(yàn)收評(píng)選工作，全方面總結(jié)評(píng)價(jià)整改活動(dòng)效果。五、保障方法1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。局成立專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導(dǎo)小組，全方面負(fù)責(zé)整改行動(dòng)組織、指揮、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)工作。主管領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，深入一線、親自指揮和督導(dǎo)協(xié)調(diào)所分包執(zhí)法單位環(huán)境整改工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，局辦公室、督察科、法制科、宣傳教育科責(zé)任人為領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組員，具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室宣傳動(dòng)員、督導(dǎo)協(xié)調(diào)、法制保障和信息反饋等日常工作。各執(zhí)法單位責(zé)任人是大整改工作直接責(zé)任人，具體負(fù)責(zé)推進(jìn)、實(shí)施各項(xiàng)整改工作。2、統(tǒng)一思想，提升認(rèn)識(shí)。全體執(zhí)法人員必需樹(shù)立大局觀念，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，全身心投入環(huán)境整改工作。針對(duì)問(wèn)題，切實(shí)清醒認(rèn)識(shí)目前城市管理方面嚴(yán)峻形勢(shì)，增強(qiáng)緊迫感、壓力感、責(zé)任感，把壓力轉(zhuǎn)換成集中整改行動(dòng)主動(dòng)動(dòng)力，振奮精神，提升士氣，快速掀起整改行動(dòng)高潮。3、集中力量，全員投入。為了深入推進(jìn)此項(xiàng)活動(dòng)，深入強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管效果，全局集中一切可調(diào)動(dòng)力量，舉全局之力，全員投入，集中開(kāi)展環(huán)境整改攻堅(jiān)執(zhí)法行動(dòng)。局機(jī)關(guān)全部職能科室抽調(diào)三分之二人員，支援、加強(qiáng)一線執(zhí)法力量，和執(zhí)法大隊(duì)協(xié)同開(kāi)展執(zhí)法活動(dòng)。督察監(jiān)察科負(fù)責(zé)幫助執(zhí)法一大隊(duì)，辦公室負(fù)責(zé)幫助執(zhí)法二大隊(duì)，人事科、宣傳教育科負(fù)責(zé)幫助執(zhí)法三大隊(duì)，紀(jì)檢室、機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)幫助執(zhí)法四大隊(duì)，法制科、計(jì)劃科負(fù)責(zé)幫助執(zhí)法五大隊(duì)，財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)幫助執(zhí)法六大隊(duì)。4、創(chuàng)新方法，精細(xì)管理。各單位要舉一反三、觸類(lèi)旁通，全方面排查責(zé)任轄區(qū)內(nèi)各類(lèi)影響公共安全秩序問(wèn)題和現(xiàn)象，逐項(xiàng)落實(shí)整改。要主動(dòng)推行精細(xì)化管理，關(guān)鍵處理執(zhí)法監(jiān)管過(guò)程中“標(biāo)準(zhǔn)不高、要求不嚴(yán)、見(jiàn)怪不怪、視而不見(jiàn)”不良工作習(xí)慣，確?！罢轿弧⒐艿米?、保持鞏固長(zhǎng)久有效、提升效果顯著”。同時(shí)要?jiǎng)?chuàng)新工作方法，充足利用“門(mén)前五包”這一有力抓手，發(fā)動(dòng)和組織全社會(huì)力量參與城市管理工作，消除管理上死角死面，形成全覆蓋、無(wú)縫隙、無(wú)漏點(diǎn)市容管理格局。5、統(tǒng)籌推進(jìn)，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。各執(zhí)法責(zé)任單位要將此次活動(dòng)統(tǒng)籌安排，科學(xué)合理安排執(zhí)法力量，要把各項(xiàng)工作任務(wù)逐項(xiàng)梳理、分解到每名執(zhí)法人員，要分清輕重緩急、分步梯次推進(jìn)。同時(shí)要協(xié)