耕地質(zhì)量定級(jí)技術(shù)方案樣本

目錄TOC\o"1-1"\h\z\u一、工作目的 1二、工作任務(wù) 1三、工作根據(jù) 1四、基本原則 2五、技術(shù)路線 3六、程序和辦法 5七、修正法計(jì)算定級(jí)指數(shù) 13八、耕地質(zhì)量級(jí)別劃分 22九、成果提交規(guī)定 23依照《農(nóng)用地定級(jí)規(guī)程》（GB/T28405-）（如下簡(jiǎn)稱《規(guī)程》）和國(guó)土資源部、省國(guó)土資源廳關(guān)于開展耕地質(zhì)量定級(jí)工作規(guī)定，制定本技術(shù)方案。一、工作目的為進(jìn)一步加強(qiáng)耕地質(zhì)量級(jí)別評(píng)估與監(jiān)測(cè)，完善占補(bǔ)平衡補(bǔ)充耕地質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，摸索制定農(nóng)用地基準(zhǔn)地價(jià)，切實(shí)強(qiáng)化耕地質(zhì)量管理。迫切需要開展耕地質(zhì)量定級(jí)試點(diǎn)工作，結(jié)合各試點(diǎn)工作中問題與經(jīng)驗(yàn)，將布置全省開展耕地質(zhì)量定級(jí)任務(wù)。二、工作任務(wù)按照《農(nóng)用地定級(jí)規(guī)程》（GB/T28405-）規(guī)定技術(shù)辦法，為全省全面開展耕地質(zhì)量定級(jí)工作奠定基本。三、工作根據(jù)（一）《國(guó)土資源部辦公廳關(guān)于印發(fā)<耕地質(zhì)量等別調(diào)查評(píng)價(jià)與監(jiān)測(cè)工作方案>告知》（國(guó)土資廳發(fā)〔〕60號(hào)）；（二）《國(guó)土資源部關(guān)于提高耕地保護(hù)水平全面加強(qiáng)耕地質(zhì)量建設(shè)與管理告知》（國(guó)土資發(fā)〔〕108號(hào)）；（三）《國(guó)土資源部關(guān)于強(qiáng)化管控貫徹最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度告知》（國(guó)土資發(fā)〔〕18號(hào)）；（四）《國(guó)土資源部辦公廳關(guān)于布置開展全國(guó)耕地質(zhì)量級(jí)別調(diào)查評(píng)價(jià)與監(jiān)測(cè)工作告知》（國(guó)土資廳發(fā)〔〕7號(hào)）；（六）《農(nóng)用地定級(jí)規(guī)程》（GB/T28405-）；（七）《農(nóng)用地質(zhì)量分等規(guī)程》（GB/T28407-）；（八）《農(nóng)用地質(zhì)量分等數(shù)據(jù)庫原則》（工作稿12版）四、基本原則耕地質(zhì)量定級(jí)工作應(yīng)遵循如下基本原則：（一）進(jìn)行耕地質(zhì)量定級(jí)時(shí)，要根據(jù)《農(nóng)用地定級(jí)規(guī)程》（GB/T28405-）擬定技術(shù)辦法和環(huán)節(jié)，進(jìn)行耕地質(zhì)量定級(jí)。（二）耕地質(zhì)量定級(jí)單元數(shù)據(jù)應(yīng)與最新耕地質(zhì)量等別更新評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)相一致。（三）耕地質(zhì)量定級(jí)要具備明顯正級(jí)差收益。級(jí)差收益測(cè)算原理，是從生產(chǎn)利潤(rùn)中剝離出由土地帶來利潤(rùn)值，即土地級(jí)差收益值，以此來反映土地級(jí)別高低。（四）詳細(xì)條件出發(fā)，以縣（市、區(qū)）為單位，因地制宜，充分運(yùn)用土地詳查、土地運(yùn)用變更調(diào)查、農(nóng)業(yè)普查、農(nóng)業(yè)區(qū)劃、航空、航天遙感等成果和資料信息，結(jié)合實(shí)地調(diào)查，采用定量、定性分析與計(jì)算機(jī)技術(shù)相結(jié)合辦法，科學(xué)進(jìn)行我省耕地質(zhì)量定級(jí)工作。（五）依照我省實(shí)際狀況和先分等后定級(jí)，分等與定級(jí)相銜接，互相協(xié)調(diào)互相校核，在綜合擬定耕地質(zhì)量等別基本上進(jìn)行耕地質(zhì)量定級(jí)原則，我省耕地質(zhì)量定級(jí)采用修正法。該辦法是在耕地質(zhì)量等別劃分基本上，采用自然質(zhì)量等別修正法，選取土地區(qū)位條件、耕作便利條件、土地運(yùn)用狀況和其她定級(jí)修正因素，完畢因素修正系數(shù)計(jì)算，用計(jì)算機(jī)技術(shù)實(shí)現(xiàn)單元定級(jí)分值計(jì)算，總分值頻率曲線法定級(jí)。五、技術(shù)路線環(huán)繞耕地質(zhì)量定級(jí)目的和任務(wù)，以規(guī)程擬定技術(shù)辦法、工作程序及指標(biāo)和參數(shù)體系為技術(shù)根據(jù)，詳細(xì)技術(shù)思路：一方面，擬定修正因素因子指標(biāo)體系，采用特爾菲法擬定各因素因子權(quán)重值，將所有定級(jí)因素因子分值圖進(jìn)行疊加。另一方面，調(diào)查收集耕地質(zhì)量定級(jí)所需資料，對(duì)資料進(jìn)行分析解決，采用相應(yīng)辦法計(jì)算各單元因素因子質(zhì)量分值，最后，按照多因素綜合法加權(quán)計(jì)算各單元定級(jí)指數(shù)，以此衡量各單元耕地質(zhì)量?jī)?yōu)劣。依照各單元定級(jí)指數(shù)采用定級(jí)指數(shù)頻率曲線來初步劃分耕地質(zhì)量級(jí)別。對(duì)耕地質(zhì)量定級(jí)成果對(duì)照、驗(yàn)證，經(jīng)調(diào)節(jié)最后擬定耕地質(zhì)量級(jí)別。詳細(xì)技術(shù)路線見圖1。前期準(zhǔn)備前期準(zhǔn)備耕地質(zhì)量分等成果收集資料擬定定級(jí)必選、參選因素因子計(jì)算因素分、修正系數(shù)擬定單元級(jí)別、制圖定級(jí)面積量算、建檔耕地質(zhì)量級(jí)別圖及附圖耕地質(zhì)量定級(jí)成果驗(yàn)收成果應(yīng)用因素分級(jí)、權(quán)重?cái)M定抄錄單元自然等指數(shù)單元定級(jí)指數(shù)計(jì)算編寫耕地質(zhì)量定級(jí)報(bào)告圖1耕地質(zhì)量定級(jí)技術(shù)流程圖六、程序和辦法（一）工作準(zhǔn)備，編寫任務(wù)書重要內(nèi)容涉及：1.定級(jí)區(qū)域和范疇；2.工作程序及辦法；3.技術(shù)資料和基本圖件；4.組織領(lǐng)導(dǎo)；5.工作人員、時(shí)間安排和經(jīng)費(fèi)預(yù)算；6.成果規(guī)定。（二）收集資料與外業(yè)調(diào)查1.資料調(diào)查（1）表格準(zhǔn)備依照規(guī)程所規(guī)定內(nèi)容和格式進(jìn)行工作表格準(zhǔn)備。表格樣式見規(guī)程附錄A。工作表格作為中間資料和耕地質(zhì)量定級(jí)成果一并提交。（2）收集資料1）農(nóng)用地運(yùn)用資料重要農(nóng)用地種植農(nóng)作物面積、單產(chǎn)、總產(chǎn)記錄資料、樣點(diǎn)土地運(yùn)用條件、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)測(cè)資料、農(nóng)用地經(jīng)營(yíng)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)效益、運(yùn)用集約度、運(yùn)用現(xiàn)狀、運(yùn)用方式和農(nóng)業(yè)技術(shù)實(shí)驗(yàn)資料等。2）農(nóng)用地社會(huì)經(jīng)濟(jì)資料人均耕地、單位面積資金投入、單位面積純收益、農(nóng)民人均收入、林網(wǎng)化限度、田間供電、農(nóng)村道路網(wǎng)分布、道路級(jí)別原則、距區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心距離、耕作距離、耕作裝備、田塊大小、田間形狀和田塊分散限度等資料。4）農(nóng)用地區(qū)位資料中心都市影響度、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)影響度、道路通達(dá)度和對(duì)外交通便利度等資料。5）圖件資料土地運(yùn)用現(xiàn)狀圖、土壤圖、地形圖、土地運(yùn)用規(guī)劃圖及其她有關(guān)圖件。6）其她資料農(nóng)業(yè)區(qū)劃資料、土地運(yùn)用現(xiàn)狀調(diào)查資料、土地運(yùn)用規(guī)劃、土地運(yùn)用變更資料、農(nóng)業(yè)科技資料、本地市場(chǎng)價(jià)格資料、農(nóng)用地承租價(jià)格資料（承包與轉(zhuǎn)包價(jià)格資料）、征地統(tǒng)一年產(chǎn)值原則和征地區(qū)片綜合價(jià)格資料等。7）耕地質(zhì)量分等資料收集耕地質(zhì)量分等補(bǔ)充完善成果及耕地質(zhì)量年度更新評(píng)價(jià)及監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)基本資料匯編、中間成果及最后成果資料。注：在收集資料過程中，在耕地質(zhì)量分等中已調(diào)查過數(shù)據(jù)、收集到圖件等可直接用于耕地質(zhì)量定級(jí)中基本數(shù)據(jù)，不必重新調(diào)查和收集。2.外業(yè)調(diào)查1）工作內(nèi)容依照定級(jí)任務(wù)書規(guī)定擬定調(diào)查內(nèi)容，一是對(duì)無法從有關(guān)業(yè)務(wù)部門直接獲取因素因子資料，采用實(shí)地調(diào)查辦法收集。如農(nóng)村土地投入產(chǎn)出樣點(diǎn)資料、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)狀況、區(qū)位交通狀況等資料；二是對(duì)現(xiàn)勢(shì)性較差資料進(jìn)行校核修正；三是收集本地農(nóng)民或熟悉狀況農(nóng)技人員對(duì)耕地質(zhì)量經(jīng)驗(yàn)評(píng)價(jià)成果，用于樣點(diǎn)輔助選用和定級(jí)成果校驗(yàn)。2）工作規(guī)定耕地質(zhì)量定級(jí)外業(yè)調(diào)查正常年景近來3年農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、價(jià)格、成本等經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)；重點(diǎn)調(diào)核對(duì)耕地質(zhì)量發(fā)生決定性影響現(xiàn)狀區(qū)位條件和近期規(guī)劃數(shù)據(jù)；可直接使用耕地質(zhì)量分等調(diào)查成果。（三）整頓資料、選用耕地質(zhì)量定級(jí)因素因子及定量化解決1.整頓資料用于耕地質(zhì)量定級(jí)資料數(shù)據(jù)必要嚴(yán)格核算，規(guī)定數(shù)據(jù)資料真實(shí)可靠、計(jì)量單位統(tǒng)一、對(duì)明顯不符合實(shí)際數(shù)據(jù)和個(gè)別異常值要校正或剔除。農(nóng)用地運(yùn)用資料、農(nóng)用地社會(huì)經(jīng)濟(jì)資料必要是近來三年數(shù)據(jù)和實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)。既有資料數(shù)據(jù)要依照性質(zhì)、來源和初步分區(qū)，統(tǒng)一分類、編碼；對(duì)局限性、不實(shí)、不詳、陳舊資料做好記錄，以便進(jìn)行外業(yè)補(bǔ)充調(diào)查。妥善保管既有資料數(shù)據(jù)，在定級(jí)工作結(jié)束后編制成基本資料匯編，存入檔案。2.選用耕地質(zhì)量定級(jí)因素因子（1）修正因素選取范疇用于耕地質(zhì)量定級(jí)因素諸多。參照規(guī)程結(jié)合我省實(shí)際，并根據(jù)定級(jí)因素主導(dǎo)性、差別性、穩(wěn)定性、實(shí)效性原則，在原則耕作制度下，選取起主導(dǎo)和重要作用因素。依照規(guī)程中給出農(nóng)用地定級(jí)備選因素因子，考慮到我省以耕地質(zhì)量分等成果自然質(zhì)量分為基本，采用修正法進(jìn)行耕地質(zhì)量定級(jí)辦法。我省在耕地質(zhì)量分等過程中對(duì)自然因素影響已經(jīng)充分考慮，因而自然因素可以不用選用。只選用社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素和區(qū)位因素進(jìn)行對(duì)耕地質(zhì)量等別進(jìn)行修正，評(píng)估出耕地質(zhì)量級(jí)別。（2）擬定修正因素及因子權(quán)重用特爾菲法對(duì)備選修正因素進(jìn)行篩選和補(bǔ)充，并擬定各因素因子權(quán)重。擬定修正因素因子及其權(quán)重時(shí)，重點(diǎn)考慮經(jīng)濟(jì)條件、區(qū)位條件對(duì)級(jí)別影響。3.定量化解決依照修正因素對(duì)耕地質(zhì)量級(jí)別影響方式擬定量化辦法。擬定量化辦法如下：（1）面狀因素：指定級(jí)修正因素指標(biāo)優(yōu)劣僅對(duì)具備此指標(biāo)地塊有影響，面狀因素是非擴(kuò)散性因素，量化辦法采用最大最小值法。（2）線狀因素：指定級(jí)修正因素指標(biāo)優(yōu)劣不但對(duì)具備此指標(biāo)地塊有影響，還對(duì)一定距離范疇內(nèi)農(nóng)用地產(chǎn)生影響（如交通條件），線狀因素是平行擴(kuò)散性因素，隨著距離增長(zhǎng)，其影響強(qiáng)度按一定規(guī)律衰減，量化辦法采用直線衰減法。（3）點(diǎn)狀因素：指定級(jí)修正因素指標(biāo)優(yōu)劣不但對(duì)具備此指標(biāo)地塊有影響，還對(duì)其周邊耕地產(chǎn)生影響（如農(nóng)貿(mào)中心），點(diǎn)狀因素是同心圓擴(kuò)散性因素，量化辦法采用直線衰減法。（4）對(duì)于有交叉影響因素因子（如各級(jí)農(nóng)貿(mào)中心、道路等），需要進(jìn)行功能分割解決。（四）計(jì)算定級(jí)指數(shù)及評(píng)估級(jí)別1.計(jì)算定級(jí)指數(shù)（1）編制定級(jí)因素修正分值圖采用與耕地質(zhì)量定級(jí)單元圖同比例尺素圖為工作底圖，將定級(jí)修正因素分值標(biāo)注在工作底圖上，先編制出定級(jí)因子分值圖，再以此為根據(jù)，綜合成定級(jí)修正因素分值圖。（2）計(jì)算定級(jí)指數(shù)由于我省耕地質(zhì)量定級(jí)是采用修正法在分等基本上進(jìn)行，因此其定級(jí)單元與耕地質(zhì)量分等單元一致。將定級(jí)單元圖疊至在定級(jí)修正因素分值圖上，并對(duì)單元內(nèi)定級(jí)因素分值進(jìn)行取值和計(jì)算單元修正因素質(zhì)量分，進(jìn)而計(jì)算出修正系數(shù)。將修正系數(shù)計(jì)算成果標(biāo)注在定級(jí)單元圖上，編制修正系數(shù)圖。通過修正系數(shù)圖和規(guī)程規(guī)定辦法計(jì)算出定級(jí)指數(shù)。2.評(píng)估級(jí)別（1）土地等別級(jí)別劃分原則耕地質(zhì)量級(jí)別劃分遵循如下原則：1）耕地質(zhì)量級(jí)別高低與耕地質(zhì)量相對(duì)優(yōu)劣相應(yīng)關(guān)系基本一致；2）各級(jí)耕地之間收益應(yīng)有明顯差別；3）級(jí)別之間應(yīng)漸變過渡，相鄰單元之間耕地級(jí)差不適當(dāng)過大；4）應(yīng)盡量保持土地權(quán)屬單位即宗地完整性；5）級(jí)別邊界盡量采用品有地區(qū)突變特性自然界線與人工界線。（2）初步劃分耕地質(zhì)量級(jí)別耕地質(zhì)量級(jí)別依照單元定級(jí)指數(shù)值，采用總分頻率曲線法進(jìn)行土地級(jí)別初步劃分。（五）校核級(jí)別及貫徹邊界1.校核級(jí)別（1）校驗(yàn)內(nèi)容校驗(yàn)定級(jí)單元?jiǎng)澐趾侠硇?、定?jí)因素選用精確性、定級(jí)成果計(jì)算對(duì)的性。（2）校驗(yàn)辦法1）在所有定級(jí)單元中隨機(jī)抽取不超過總數(shù)5％單元進(jìn)行野外實(shí)測(cè)，將實(shí)測(cè)成果與計(jì)算成果進(jìn)行比較。如果與實(shí)際不符單元數(shù)不大于抽取單元總數(shù)5％，則以為計(jì)算成果總體上合格，但應(yīng)對(duì)不合格單元相應(yīng)內(nèi)容進(jìn)行校正；如果不不大于5％，則應(yīng)按工作環(huán)節(jié)進(jìn)行全面核查、校正。2）初步定級(jí)成果完畢后，組織專家組進(jìn)行論證，并寫出書面論證意見，依照論證意見，進(jìn)行修改完善。（3）初步劃分耕地質(zhì)量級(jí)別應(yīng)具備明顯正級(jí)差收益，否則，應(yīng)重新進(jìn)行調(diào)節(jié)和計(jì)算。2.級(jí)別調(diào)節(jié)與擬定1）對(duì)不合格定級(jí)單元，按照定級(jí)程序重新計(jì)算；2）應(yīng)詳細(xì)記錄調(diào)節(jié)過程，并與原有計(jì)算資料一并整頓，歸入檔案；3）校驗(yàn)合格耕地質(zhì)量級(jí)別擬定為耕地質(zhì)量定級(jí)成果，將級(jí)別邊界貫徹到大比例尺土地運(yùn)用現(xiàn)狀圖上，并核算相應(yīng)土地運(yùn)用類型和權(quán)屬單位。（六）編制圖件、記錄與量算面積、編寫成果報(bào)告耕地質(zhì)量定級(jí)成果涉及圖件、數(shù)據(jù)、文字報(bào)告及相應(yīng)電子文檔。1.耕地質(zhì)量定級(jí)圖件耕地質(zhì)量定級(jí)圖件涉及工作底圖、中間成果圖和農(nóng)用地級(jí)別圖。（1）工作底圖：耕地質(zhì)量定級(jí)工作底圖采用1：10000土地運(yùn)用現(xiàn)狀圖。（2）中間成果圖：涉及定級(jí)單元圖、定級(jí)因素因子分值圖、定級(jí)修正系數(shù)圖。（3）最后成果圖：耕地質(zhì)量級(jí)別圖。2.記錄與量算面積（1）耕地質(zhì)量級(jí)別面積按土地運(yùn)用現(xiàn)狀調(diào)查圖圖斑進(jìn)行記錄；（2）打破圖斑單元面積量算，應(yīng)以圖斑面積加以控制；（3）應(yīng)認(rèn)真核對(duì)面積數(shù)據(jù)，建立記錄臺(tái)帳，歸入檔案；（4）經(jīng)核算、匯總后級(jí)別面積以公頃表達(dá)，精準(zhǔn)到小數(shù)點(diǎn)后兩位。3.成果報(bào)告編寫耕地質(zhì)量定級(jí)工作報(bào)告、耕地質(zhì)量定級(jí)技術(shù)報(bào)告。（七）縣級(jí)數(shù)據(jù)自查耕地質(zhì)量定級(jí)完畢后，技術(shù)承擔(dān)單位應(yīng)依照有關(guān)技術(shù)原則，從數(shù)據(jù)完整性、規(guī)范性、一致性、合理性等方面開展縣級(jí)數(shù)據(jù)自查工作。（八）縣級(jí)成果上報(bào)1.文字成果含耕地質(zhì)量定級(jí)工作報(bào)告、耕地質(zhì)量定級(jí)技術(shù)報(bào)告。2.數(shù)據(jù)表成果含耕地質(zhì)量定級(jí)修正因素因子表、耕地質(zhì)量定級(jí)因素因子權(quán)重表、耕地質(zhì)量定級(jí)各因素作用分值表、耕地質(zhì)量定級(jí)單元原始屬性及計(jì)算成果表、耕地質(zhì)量定級(jí)單元綜合數(shù)據(jù)表、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）耕地質(zhì)量定級(jí)成果——面積匯總表、縣耕地質(zhì)量定級(jí)成果——面積匯總表、土地級(jí)別面積登記表等表格。3.圖件成果。含工作底圖、中間成果圖（定級(jí)單元圖、定級(jí)因素因子分值圖、定級(jí)修正系數(shù)圖）和最后成果圖（耕地質(zhì)量級(jí)別圖）。4.基本資料匯編。含原始數(shù)據(jù)與資料、中間成果資料、有關(guān)工作文獻(xiàn)和技術(shù)文獻(xiàn)等、基本資料信息數(shù)據(jù)庫及成果記錄冊(cè)和電子文檔等。5.數(shù)據(jù)庫成果含耕地質(zhì)量級(jí)別數(shù)據(jù)庫。數(shù)據(jù)庫成果涉及圖形數(shù)據(jù)庫、表格數(shù)據(jù)庫和數(shù)據(jù)庫軟件系統(tǒng)。圖形數(shù)據(jù)庫內(nèi)容應(yīng)涉及提交所有成果圖件數(shù)據(jù)；表格數(shù)據(jù)庫或?qū)傩詳?shù)據(jù)庫應(yīng)與圖形數(shù)據(jù)有關(guān)聯(lián)；對(duì)不需要圖形相應(yīng)表格可以僅提交電子表格。（九）省級(jí)對(duì)縣級(jí)成果進(jìn)行質(zhì)量檢查省土地整頓中心接受縣級(jí)上報(bào)數(shù)據(jù)成果后，按照有關(guān)技術(shù)原則，對(duì)上報(bào)成果進(jìn)行完整性、規(guī)范性、一致性、合理性檢查。（十）省級(jí)對(duì)縣級(jí)成果組織專家評(píng)審省土地整頓中心組織對(duì)試點(diǎn)地區(qū)上報(bào)耕地質(zhì)量定級(jí)成果組織專家評(píng)審，并提出書面修改意見。試點(diǎn)地區(qū)依照專家意見進(jìn)行修改并重新上報(bào)，省土地整頓中心組織完畢對(duì)試點(diǎn)地區(qū)耕地質(zhì)量定級(jí)成果質(zhì)量檢查工作。（十一）成果上報(bào)省土地整頓中心按照規(guī)定期間，將成果上報(bào)到國(guó)土資源部。七、計(jì)算定級(jí)指數(shù)（一）修正因素選用范疇結(jié)合我省實(shí)際狀況，在我省試點(diǎn)工作中，因素因子及單項(xiàng)指標(biāo)選用可按照表1進(jìn)行選用。表1耕地質(zhì)量定級(jí)備選因素因子表影響因素影響因子因子單項(xiàng)指標(biāo)社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素基本設(shè)施條件林網(wǎng)化限度—田間道路路網(wǎng)密度等田間供電—耕作便利條件耕作距離—耕作裝備—田塊大小—田塊形狀—土地運(yùn)用狀況經(jīng)營(yíng)規(guī)?！?jīng)營(yíng)效益—運(yùn)用集約度—人均耕地—運(yùn)用方式—區(qū)位因素區(qū)位條件中心都市影響度中心城鄉(xiāng)類型、人口規(guī)模、道路狀況、城區(qū)面積、國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資狀況、財(cái)政狀況、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)數(shù)量、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)總用地面積等農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)影響度市場(chǎng)類型、占地面積、交易面積、交易額、利潤(rùn)額、上市人數(shù)、固定攤位數(shù)等交通條件道路通達(dá)度道路級(jí)別、道路長(zhǎng)度、道路寬度、車流量、車行道路寬等對(duì)外交通便利火車站、長(zhǎng)途汽車站客運(yùn)量、貨運(yùn)量、高速公路狀況等（二）擬定修正因素及因子權(quán)重用特爾菲法法對(duì)備選修正因素進(jìn)行篩選和補(bǔ)充，并擬定各因素因子權(quán)重。擬定修正因素因子及其權(quán)重時(shí)，重點(diǎn)考慮經(jīng)濟(jì)條件、區(qū)位條件對(duì)級(jí)別影響。擬定修正因素應(yīng)遵循如下原則：（1）參選修正因素必要是定級(jí)對(duì)象所處區(qū)域進(jìn)行耕地質(zhì)量分等時(shí)未被選取因素；（2）在縣域范疇內(nèi)，參選修正因素應(yīng)當(dāng)對(duì)耕地質(zhì)量級(jí)別有明顯影響，未選定參選修正因素對(duì)耕地質(zhì)量級(jí)別影響小或不明顯；（3）參選修正因素應(yīng)選取容易量化穩(wěn)定因素；（4）選取影響土地級(jí)別主導(dǎo)因素；選取地區(qū)內(nèi)有明顯差別，可以浮現(xiàn)臨界值因素；選取因素之間不能浮現(xiàn)因果關(guān)系或者互相包容；選取因素要有相應(yīng)資料。（5）在耕地質(zhì)量定級(jí)過程中，對(duì)定級(jí)單元因素因子選用不用過多，控制在6-8個(gè)即可，其中區(qū)位條件中中心城鄉(xiāng)影響度、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)影響度；交通條件中道路通達(dá)度為必選因子，其她因子依照各縣區(qū)實(shí)際狀況自行選用，也可依照本地實(shí)際狀況增長(zhǎng)因素因子，如高鐵站、風(fēng)景旅游度假區(qū)、飛機(jī)場(chǎng)等。（三）耕地質(zhì)量定級(jí)因素因子定量化解決（1）修正因素因子指標(biāo)量化對(duì)于擴(kuò)散型因素，如中心城鄉(xiāng)影響度、農(nóng)貿(mào)中心影響度、道路通達(dá)度，隨著距離增長(zhǎng)，其作用分值會(huì)按一定規(guī)律衰減（直線衰減），而面狀因素因子具備非擴(kuò)散性，則直接采用區(qū)域賦值辦法擬定其作用分值。1）擴(kuò)散型因素作用分值計(jì)算辦法擴(kuò)散型因素作用分值采用直線衰減法計(jì)算直線衰減法計(jì)算公式為：式中：fi——因素在某個(gè)相對(duì)距離上對(duì)土地作用分值；Mi——某個(gè)因素個(gè)體第i級(jí)規(guī)模指數(shù)；ri——為地塊相對(duì)距離，，di為實(shí)際距離，d為因素影響半徑。②各級(jí)擴(kuò)散源作用分值各級(jí)擴(kuò)散源作用分值計(jì)算公式為：Mi=100ki式中：Mi——第i級(jí)擴(kuò)散源作用分值Ki——第i級(jí)擴(kuò)散源作用指數(shù)，根據(jù)各級(jí)擴(kuò)散源類型、規(guī)模、功能等條件擬定。③擴(kuò)散因素作用分值擴(kuò)散因素作用分值計(jì)算公式為：式中：F——某空間擴(kuò)散因素作用分值n——某空間擴(kuò)散因素級(jí)別數(shù)——某空間擴(kuò)散因子作用分值2）面狀因素因子作用分值計(jì)算辦法①最大最小值法對(duì)面狀賦分因素、因子，其指標(biāo)分值計(jì)算普通分兩步進(jìn)行。第一步：按公式計(jì)算指標(biāo)分值初值，式中為某因素、因子指標(biāo)值作用分，、、分別為指標(biāo)最小值、最大值和某值，但對(duì)末一級(jí)指標(biāo)分值不按零考慮，而是依照土地質(zhì)量衰減限度由經(jīng)驗(yàn)法擬定。第二步：對(duì)求算出指標(biāo)分值初值某些進(jìn)行修正。詳細(xì)修正要視土地質(zhì)量衰減與否均衡等狀況而定，均衡衰減修正幅度最小甚至為零，非均衡衰減視狀況做一定修正。以修正后分值作為指標(biāo)分值最后值。對(duì)無指標(biāo)值表達(dá)，只有定性闡明因素、因子，可直接按各區(qū)域因素、因子狀況賦予一定分值，分值體系采用（0，100）半封閉區(qū)間。3）評(píng)價(jià)指標(biāo)無量綱化辦法由于耕地質(zhì)量定級(jí)因素涉及自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等方面，這些因素綜合伙用形成土地質(zhì)量特性。因素組合方式不同，組合體中各因素作用限度不同，對(duì)土地質(zhì)量形成趨向不同。在對(duì)因素進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)時(shí)，可依照因素特點(diǎn)采用相應(yīng)度量單位，又因各因素度量單位不一致，使因素間缺少可比性，而評(píng)價(jià)土地質(zhì)量級(jí)別需將因素進(jìn)行作用限度比較，因而應(yīng)對(duì)各因素指標(biāo)進(jìn)行無量綱解決，清除計(jì)量單位影響，使不同性質(zhì)、不同度量指標(biāo)具備可比性。分析定級(jí)因素與土地質(zhì)量關(guān)系，共有三種狀況：一是正向型關(guān)系，即因素指標(biāo)值越大越好；二是逆向型關(guān)系，即因素指標(biāo)值越大越差；三是適度型，即因素指標(biāo)一定適度值，在此適度值上，土地質(zhì)量最優(yōu)，不不大于或不大于此適度值，土地質(zhì)量由優(yōu)向劣方向轉(zhuǎn)化。針對(duì)上述這三種狀況，因素指標(biāo)無量綱解決公式分別為：①正向型因素：Ai=αi/αmax?100②逆向型因素：Ai=αmin/αi?100③適度型因素：設(shè)α為某因素適度值：當(dāng)αi≥α?xí)r，Ai=α/αi?100；當(dāng)αi<α?xí)r，Ai=αi/α?100式中：αi——解決前某因素指標(biāo)值；αmin——解決前某因素最小指標(biāo)值；αmax——解決前某因素最大指標(biāo)值；Ai——解決后某因素指標(biāo)值。各因素指標(biāo)進(jìn)行無量綱化解決后，可直接用于土地質(zhì)量評(píng)價(jià)分值計(jì)算中。（2）擬定影響半徑對(duì)于每一項(xiàng)擴(kuò)散性因素因子，需要擬定其各自影響半徑，以便進(jìn)行分值擴(kuò)散。擬定影響半徑辦法有：1）最大距離法：把土地分等定級(jí)因素、因子個(gè)體到定級(jí)邊界最大距離作為影響半徑。2）算術(shù)平均分割法：某些因素因子可分為若干類型，每種類型都可作用于整個(gè)定級(jí)區(qū)域。對(duì)于點(diǎn)狀因素因子影響半徑，可用下式計(jì)算其作用半徑：式中：di——某點(diǎn)狀因素因子影響半徑；S——定級(jí)區(qū)域面積；ni——為i類型個(gè)體數(shù)。對(duì)于線狀因素因子，可用下式計(jì)算：d=S／2L式中：di——道路主干道或次干道影響距離；S——定級(jí)區(qū)域面積；L——為主干道或次干道長(zhǎng)度。3）加權(quán)平均分割法某些因素因子可分為若干層次，但每一層次只能作用于某些定級(jí)區(qū)域，所有層次作用總和才是整個(gè)定級(jí)區(qū)域。這些因素因子作用半徑可用下式計(jì)算：式中：d——影響半徑；S——定級(jí)區(qū)域面積；Fi——為i類型作用分值；n——類型數(shù)。表2耕地質(zhì)量定級(jí)影響因素分值推薦計(jì)算辦法表影響因素影響因子因子單項(xiàng)指標(biāo)作用分值推薦計(jì)算辦法基本設(shè)施條件林網(wǎng)化限度—最大最小值法田間道路路網(wǎng)密度等田間供電—耕作便利條件耕作距離—最大最小值法耕作裝備—最大最小值法田塊大小—依照經(jīng)驗(yàn)定性賦分田塊形狀—土地運(yùn)用狀況經(jīng)營(yíng)規(guī)?！畲笞钚≈捣ń?jīng)營(yíng)效益—運(yùn)用集約度—人均耕地—無量綱逆向型因素最大最小值法運(yùn)用方式—依照經(jīng)驗(yàn)定性賦分區(qū)位條件中心都市影響度中心城鄉(xiāng)類型、人口規(guī)模、道路狀況、城區(qū)面積、國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資狀況、財(cái)政狀況、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)數(shù)量、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)總用地面積、直線衰減法農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)影響度市場(chǎng)類型、占地面積、交易面積、交易額、利潤(rùn)額、上市人數(shù)、固定攤位數(shù)交通條件道路通達(dá)度道路級(jí)別、道路長(zhǎng)度、道路寬度、車流量、車行道路寬對(duì)外交通便利火車站、長(zhǎng)途汽車站、貨運(yùn)站、高速公路等數(shù)量、作用、類型等（四）編制定級(jí)因素分值圖（1）繪制辦法定級(jí)因素分值圖是耕地質(zhì)量定級(jí)單元取分基本條件，也可以說是耕地質(zhì)量定級(jí)影響因素對(duì)耕地質(zhì)量影響限度趨勢(shì)線。采用相對(duì)值法，按各項(xiàng)定級(jí)因素指標(biāo)分布狀況及優(yōu)劣差別，賦予不同基數(shù)分值及變化分值，并直觀、形象將分值變化表達(dá)在圖上，形成定級(jí)工作中間成果即定級(jí)因素分值圖。（2）等值線形式選取1）等距間距：依照作用分值和影響半徑，取幾種等距間距效應(yīng)點(diǎn)劃出等值線，然后依照各因子分值加和規(guī)定，依照需要恰當(dāng)加密。2）等值間距：以因素坐標(biāo)原點(diǎn)、影響半徑、作用分值，取幾種等值效應(yīng)點(diǎn)劃線作圓繪制成圖。（3）繪制規(guī)定1）采用與耕地質(zhì)量定級(jí)單元圖同比例尺素圖為工作底圖。2）將定級(jí)因素分值標(biāo)注在工作底圖上。3）標(biāo)注圖名、圖例、圖號(hào)等其他制圖要素。（五）計(jì)算修正系數(shù)，編制修正系數(shù)圖（1）計(jì)算修正系數(shù)修正系數(shù)反映了修正因素在定級(jí)范疇內(nèi)相對(duì)變化限度。計(jì)算公式為：式中，j——第j個(gè)修正因素；——第i個(gè)單元第j個(gè)修正因素修正系數(shù)；——第i個(gè)單元第j個(gè)修正系數(shù)分值；——區(qū)域內(nèi)第j個(gè)修正因素平均分值；i——第i個(gè)定級(jí)單元（2）編制修正系數(shù)圖將修正系數(shù)計(jì)算成果標(biāo)注在定級(jí)單元圖上，編制修正系數(shù)圖。（六）計(jì)算定級(jí)指數(shù)計(jì)算定級(jí)指數(shù)采用加權(quán)修正法：式中：Hi——第i個(gè)定級(jí)單元定級(jí)指數(shù)；Ri——第i個(gè)單元所相應(yīng)自然質(zhì)量等指數(shù)；wj——第j個(gè)修正因素權(quán)重kij——第i個(gè)單元第j個(gè)修正因素修正系數(shù)。八、耕地質(zhì)量級(jí)別劃分依照我省實(shí)際狀況，耕地質(zhì)量級(jí)別劃分采用總分頻率曲線法，即對(duì)定級(jí)指數(shù)進(jìn)行頻率記錄，繪制頻率直方圖，選取頻率曲線突變出作為級(jí)別界線。該辦法基本思路是：先將每個(gè)定級(jí)指數(shù)作為樣本，對(duì)其進(jìn)行頻率記錄，并繪制相應(yīng)曲線，然后按土地優(yōu)劣實(shí)際狀況，選取若干頻率曲線突變處，結(jié)合野外調(diào)查與定性分析，擬定土地級(jí)別間界線值和總級(jí)數(shù)。1.進(jìn)行樣點(diǎn)分組，擬定全距、組數(shù)、組距（組與組之間界線）全距=最大定級(jí)指數(shù)—最小定級(jí)指數(shù)=max(x)-min(x)組數(shù)n按經(jīng)驗(yàn)規(guī)律判斷擬定。依照各縣區(qū)定級(jí)單元總數(shù)不同，可取80~100。組距=全距／組數(shù)=[max(x)-min(x)]／n最小值下限=最小值-1/2組距最小值上限=下限+組距，依次類推其她組上、下限。制作定級(jí)指數(shù)頻率計(jì)算表，見下表：表3綜合指標(biāo)頻率值及計(jì)算表分組號(hào)組距上限組距下限單元個(gè)數(shù)頻率值12...2.記錄各組樣本數(shù)，并計(jì)算頻率計(jì)算公式為：式中，——第F組評(píng)價(jià)單元數(shù)；N——評(píng)價(jià)單元總數(shù)。3.繪制頻率曲線，橫坐標(biāo)表達(dá)樣本分組，縱坐標(biāo)表達(dá)頻率大小。4.依照頻率曲線突變點(diǎn)，結(jié)合野外考察定性分析，擬定土地級(jí)別間界限值土地級(jí)總數(shù)。5.依照各評(píng)價(jià)單元土地級(jí)別定級(jí)指數(shù)和土地級(jí)別間界值，判斷各評(píng)價(jià)單元所屬土地級(jí)別。土地級(jí)別界線應(yīng)劃在頻率分布空白區(qū)或頻率分布低值區(qū)，不能將土地級(jí)別界線劃在頻率分布最高點(diǎn)或相對(duì)最高點(diǎn)。九、成果提交規(guī)定（一）成果上報(bào)形式文字報(bào)告、數(shù)據(jù)表格、圖件、基本資料匯編及數(shù)據(jù)庫等均以光盤形式上報(bào)。（二）成果格式規(guī)定1.文字成果報(bào)告成果為Word格式，報(bào)告命名規(guī)則為：縣（區(qū)）名+耕地質(zhì)量定級(jí)工作報(bào)告；縣（區(qū)）名+耕地質(zhì)量定級(jí)技術(shù)報(bào)告；工作報(bào)告和技術(shù)報(bào)告格式和內(nèi)容規(guī)定見附件1。2.圖件成果圖像類電子成果為jpg和mxd格式，詳細(xì)內(nèi)容與構(gòu)造參見附件2。3.數(shù)據(jù)庫成果（1）數(shù)據(jù)庫構(gòu)造與格式耕地質(zhì)量定級(jí)數(shù)據(jù)庫構(gòu)造按照“數(shù)據(jù)庫原則”執(zhí)行，耕地質(zhì)量定級(jí)數(shù)據(jù)庫格式和規(guī)定見附件3。數(shù)據(jù)庫格式為MicroSoftAccessGeoDatabase。元數(shù)據(jù)采用XML格式。（2）其她空間投影和坐標(biāo)系統(tǒng)必要與年度土地變更調(diào)查成果一致。數(shù)據(jù)庫必要通過拓?fù)潢P(guān)系檢查，并建立R-Tree空間索引。4.數(shù)據(jù)表格數(shù)據(jù)表格為Excel格式，詳細(xì)內(nèi)容與構(gòu)造參見附件4。5.基本資料匯編含原始數(shù)據(jù)與資料、中間成果資料、有關(guān)工作文獻(xiàn)和技術(shù)文獻(xiàn)等、基本資料信息數(shù)據(jù)庫及成果記錄冊(cè)和電子文檔等。附件：1.文字成果及有關(guān)規(guī)定2.圖件成果及有關(guān)規(guī)定3.數(shù)據(jù)庫成果及有關(guān)規(guī)定4.數(shù)據(jù)表格成果及有關(guān)規(guī)定5.成果存儲(chǔ)管理規(guī)定

附件1：文字成果及有關(guān)規(guī)定一、文字成果內(nèi)容（一）定級(jí)工作報(bào)告重要內(nèi)容涉及：1.定級(jí)工作基本狀況。涉及：定級(jí)工作目和意義、工作任務(wù)、任務(wù)來源和工作根據(jù)、工作對(duì)象與范疇以及基本數(shù)據(jù)來源與年份。2.人員組織。3.工作程序與過程。工作程序應(yīng)闡明工作重要階段，也可用流程圖表達(dá)。工作過程重要對(duì)工作程序各個(gè)階段進(jìn)行詳細(xì)闡明，如工作布置、時(shí)間安排、工作內(nèi)容、存在問題解決方案等。（1）工作準(zhǔn)備（涉及人員培訓(xùn)、經(jīng)費(fèi)籌集、基本圖件等準(zhǔn)備、工作進(jìn)度、工作與技術(shù)方案編制等）；（2）資料收集與整頓（收集過程及所收集到資料清單）；（3）外業(yè)調(diào)查；（4）技術(shù)運(yùn)用；（5）數(shù)據(jù)解決；（6）質(zhì)量檢查；（7）成果整頓。4.定級(jí)成果摘要和提交成果。5.工作特點(diǎn)。6.經(jīng)費(fèi)開資。7.經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。8.問題與對(duì)策。9.成果應(yīng)用及建議。10.工作經(jīng)驗(yàn)與體會(huì)。（二）定級(jí)技術(shù)報(bào)告2.定級(jí)基本狀況。定級(jí)范疇、定級(jí)技術(shù)根據(jù)、定級(jí)技術(shù)辦法、定級(jí)技術(shù)程序（可用框圖表達(dá)）以及定級(jí)基本圖件制作與擬定。3.定級(jí)過程。（1）擬定修正基本（選定自然質(zhì)量分為修正基本）；（2）擬定修正因素、修正因素分值計(jì)算辦法及其參數(shù)；（3）外業(yè)補(bǔ)充調(diào)查（內(nèi)容、辦法、成果）；（4）編制定級(jí)修正因素分值圖；（5）劃分定級(jí)單元（選用耕地質(zhì)量分等單元為定級(jí)單元）；（6）計(jì)算定級(jí)單元修正因素質(zhì)量分；（7）計(jì)算修正系數(shù)；（8）編制修正系數(shù)圖；（9）計(jì)算定級(jí)指數(shù)；（10）級(jí)別劃分辦法；（11）校驗(yàn)與調(diào)節(jié)定級(jí)成果辦法；（12）計(jì)算機(jī)技術(shù)在定級(jí)中應(yīng)用；（13）其她需要闡明技術(shù)問題。4.定級(jí)成果整頓。涉及面積記錄、定級(jí)數(shù)據(jù)庫建立、圖件編繪、定級(jí)成果分析及整頓。5.定級(jí)成果比較分析。（1）耕地質(zhì)量級(jí)別分布特點(diǎn)及規(guī)律；（2）地區(qū)組合特點(diǎn)；（3）差別因素；（4）耕地運(yùn)用中存在重要問題分析。6.提交成果。7.與其她有關(guān)工作銜接狀況及其她需要闡明技術(shù)問題（涉及耕地質(zhì)量分等工作、數(shù)字國(guó)土工程、土地運(yùn)用現(xiàn)狀更新調(diào)查、第二次全國(guó)土地調(diào)查等）。8.成果應(yīng)用及建議。二、文字成果格式1.成果命名規(guī)則：XX縣耕地質(zhì)量定級(jí)工作報(bào)告XX縣耕地質(zhì)量定級(jí)技術(shù)報(bào)告2.成果排版格式：（1）封面格式：遼寧省耕地質(zhì)量定級(jí)項(xiàng)目（左上方，左對(duì)齊，仿宋，小3號(hào)）XX縣（市、區(qū)）耕地質(zhì)量定級(jí)工作報(bào)告（技術(shù)報(bào)告、工作任務(wù)書）（主標(biāo)題，居中、黑體，一號(hào)，加粗，2倍行距）XX縣（市、區(qū)）國(guó)土資源局（宋體，小2號(hào)，居中，2倍行距）XXXX年XX月（宋體，小2號(hào)，居中，2倍行距）封面大體布局如下：遼寧省遼寧省耕地質(zhì)量定級(jí)項(xiàng)目XX縣耕地質(zhì)量定級(jí)（工作/技術(shù)）報(bào)告XX縣（市、區(qū)）國(guó)土資源局XXXX年XX月（2）內(nèi)容格式：一、XX（一級(jí)標(biāo)題：黑體、小3號(hào)，段前段后各1行）xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx（正文：宋體、小4，首行縮進(jìn)2字符）（一）XX（二級(jí)標(biāo)題：黑體、4號(hào)并加黑，段前段后各0.5行）xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx（正文：宋體、小4，首行縮進(jìn)2字符）1.XX（三級(jí)標(biāo)題：宋體、小4并加黑，首行縮進(jìn)2字符）xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx（正文：宋體、小4，首行縮進(jìn)2字符）（1）XX（二級(jí)標(biāo)題：宋體、小4，首行縮進(jìn)2字符）xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx（正文：宋體、小4，首行縮進(jìn)2字符）（3）頁面設(shè)立：（1）對(duì)稱頁邊距：對(duì)稱，上（3cm）下（3cm）；內(nèi)側(cè)（3cm）外側(cè)（3cm）；頁眉（2.5cm）頁腳（2cm）（2）行間距：固定值25（磅）（3）紙張大小：A4（210×290mm）（4）頁碼格式：頁面底端、居中、阿拉伯?dāng)?shù)字（0，1，2，…）、封面即首頁頁碼為0、封面和首頁不顯示頁碼。附件2：圖件成果及有關(guān)規(guī)定一、圖件成果規(guī)定內(nèi)容1.定級(jí)因素因子分值圖2.耕地質(zhì)量定級(jí)修正系數(shù)圖3.耕地質(zhì)量級(jí)別圖二、圖件比例尺規(guī)定縣級(jí)耕地質(zhì)量級(jí)別圖比例尺為1：10000，原則上應(yīng)與土地運(yùn)用現(xiàn)狀調(diào)查精度一致。三、專項(xiàng)地圖編繪普通規(guī)定（一）普通規(guī)定及上圖要素1.所有耕地質(zhì)量定級(jí)專項(xiàng)圖數(shù)學(xué)基本與工作底圖一致。所有專項(xiàng)圖繪制坐標(biāo)網(wǎng)格，內(nèi)圖廓與外圖廓或中圖廓之間應(yīng)標(biāo)注坐標(biāo)注記信息。2.依照專項(xiàng)圖類型及其實(shí)際狀況，地理基本要素與工作底圖一致或恰當(dāng)簡(jiǎn)化。3.作為耕地質(zhì)量定級(jí)對(duì)象最小制圖單元為6mm2；圖層疊至產(chǎn)生不大于6mm2圖斑時(shí)，可進(jìn)行恰當(dāng)合并。4.主題要素直接在工作底圖上標(biāo)繪，面狀主題要素及其邊界通過規(guī)定顏色和邊界線型符號(hào)表達(dá)，點(diǎn)、線狀主題要素使用規(guī)定點(diǎn)狀和線型符號(hào)表達(dá)。（二）專項(xiàng)圖要素表達(dá)辦法依照專項(xiàng)圖要素特點(diǎn)，可以采用如下表達(dá)辦法：1.定點(diǎn)符號(hào)法：采用定位于物體或?qū)ｍ?xiàng)現(xiàn)象實(shí)際位置，具備不同形狀、大小和顏色符號(hào)，表達(dá)專項(xiàng)現(xiàn)象位置、質(zhì)量和數(shù)量特性專項(xiàng)制圖辦法。詳細(xì)可分為比率符號(hào)、同一尺寸非比率符號(hào)、表達(dá)級(jí)別關(guān)系非比率符號(hào)。2.線狀符號(hào)法：用線狀符號(hào)表達(dá)呈線狀分布專項(xiàng)現(xiàn)象專項(xiàng)制圖辦法?？梢圆捎貌煌€型或顏色表達(dá)不同線狀專項(xiàng)現(xiàn)象，線型粗細(xì)表達(dá)線狀專項(xiàng)規(guī)模和級(jí)別。3.范疇法：范疇法使用輪廓線、顏色、紋理、注記及符號(hào)等辦法表達(dá)呈間斷成片分布面狀制圖對(duì)象專項(xiàng)地圖制圖辦法。4.質(zhì)底法：又稱定質(zhì)底色法。把所有制圖區(qū)域按專項(xiàng)現(xiàn)象劃分區(qū)域或分布范疇，并填充色彩、紋理或面狀符號(hào)，以顯示持續(xù)而布滿全制圖區(qū)域現(xiàn)象屬性差別或區(qū)域間產(chǎn)別專項(xiàng)地圖制圖辦法。5.等直線法：采用等值線形式表達(dá)布滿全區(qū)域均勻漸變面狀專項(xiàng)現(xiàn)象制圖辦法。為了協(xié)助專項(xiàng)要素辨認(rèn)，可以采用分層設(shè)色法提高專項(xiàng)要素梯度變化直觀性。6.分級(jí)記錄圖法：又稱分級(jí)比值法。用不同色階或暈線網(wǎng)紋反映各制圖單元內(nèi)專項(xiàng)要素?cái)?shù)量級(jí)別制圖辦法。7.其她專項(xiàng)地圖表達(dá)辦法：依照專項(xiàng)制圖實(shí)際狀況，還可以采用其她專項(xiàng)地圖制圖辦法，例如定位圖表法、分區(qū)記錄圖表法等。依照狀況，一種專項(xiàng)可以采用各種辦法表達(dá)。一張圖上表達(dá)各種專項(xiàng)信息時(shí)，上述辦法可以綜合使用。（三）專項(xiàng)信息合并繪制1.不同面狀專項(xiàng)信息不得合并繪制。2.在不影響主題信息判讀狀況下，面狀專項(xiàng)信息可以與有關(guān)點(diǎn)狀、線狀專項(xiàng)信息合并繪制，也可以將有關(guān)點(diǎn)狀信息與線狀信息合并繪制。3.專項(xiàng)信息合并繪制應(yīng)以不產(chǎn)生專項(xiàng)信息重疊和遮擋、有助于專項(xiàng)信息解釋和判讀為原則。4.為了便于專項(xiàng)要素判讀和綜合理解，各專項(xiàng)要素相應(yīng)專項(xiàng)圖均應(yīng)同步涉及土地運(yùn)用類型信息。土地運(yùn)用類型信息以填充符號(hào)方式體現(xiàn)，各土地運(yùn)用類型填充符號(hào)按《第二次全國(guó)土地調(diào)查技術(shù)規(guī)程》（TD/T1014-）原則執(zhí)行。5.在不對(duì)主題產(chǎn)生遮擋，有助于主題要素判讀前提下，可以在以上耕地質(zhì)量定級(jí)成果專項(xiàng)地圖中繪制耕地質(zhì)量定級(jí)影響因素分布等有關(guān)專項(xiàng)要素。（四）圖面整飾1.耕地質(zhì)量級(jí)別圖要能直觀反映耕地質(zhì)量?jī)?yōu)劣，反映不同級(jí)別耕地分布、面積等狀況，上圖要素涉及：縣級(jí)、鄉(xiāng)級(jí)、村級(jí)行政界線；級(jí)別界線；重要現(xiàn)狀地物或明顯地物點(diǎn)等。2.整飾要素涉及圖名、圖廓、圖例、比例尺、指北針、坐標(biāo)系統(tǒng)、方位坐標(biāo)、面積匯總表、編圖單位、編圖時(shí)間、鄰區(qū)名稱界線、附圖、附表及其她文字闡明等內(nèi)容。3.編制級(jí)別圖斑時(shí)需要將級(jí)別相似相鄰定級(jí)單元進(jìn)行歸并，形成級(jí)別圖斑，圖斑面積不不大于6mm2。4.專項(xiàng)圖圖面配備應(yīng)在保證信息完整性基本上具備均衡感和美感。5.圖名：圖名應(yīng)簡(jiǎn)潔、明確和具備概括性，內(nèi)容應(yīng)涉及制圖區(qū)域和專項(xiàng)圖主題，如：XX縣耕地質(zhì)量級(jí)別圖；圖名可以在北圖廓外正中，橫排。依照主區(qū)形狀，圖名位置也可以在圖廓內(nèi)主區(qū)外正上方橫排，或者主區(qū)外右上角或左上角位置橫排或豎排，但不應(yīng)遮蓋圖面內(nèi)制圖內(nèi)容。6.圖廓：圖廓應(yīng)涵蓋專項(xiàng)圖所在轄區(qū)。圖廓分為內(nèi)圖廓和外圖廓。內(nèi)圖廓是底圖實(shí)際范疇線，繪為細(xì)直線，外圖廓為裝飾范疇線。內(nèi)、外圖廓之間可以繪制中圖廓，中圖廓普通在外圖廓內(nèi)1mm左右。內(nèi)圖廓與外圖廓之間，或者內(nèi)圖廓與中圖廓之間應(yīng)標(biāo)注坐標(biāo)網(wǎng)格注記。7.指北針：指北針標(biāo)繪應(yīng)符合國(guó)家關(guān)于規(guī)定。指北針位置應(yīng)位于圖幅圖區(qū)上方左側(cè)或上方右側(cè)。指北針不應(yīng)遮蓋圖面內(nèi)制圖內(nèi)容。8.圖例：各專項(xiàng)圖均應(yīng)標(biāo)繪圖例，圖例設(shè)計(jì)應(yīng)具備明確性、完備性和一致性。9.比例尺：比例尺標(biāo)繪位置應(yīng)在指北針下方或圖例下方，可采用數(shù)學(xué)式、文字式或圖解式比例尺。為避免圖紙復(fù)制過程中圖紙縮放對(duì)地圖判讀產(chǎn)生影響，必要繪制圖解式比例尺。耕地質(zhì)量定級(jí)專項(xiàng)圖縮小或放大后，標(biāo)注比例尺應(yīng)做相應(yīng)調(diào)節(jié)。10.附圖：附圖是起闡明與補(bǔ)充作用插圖。依照地圖主區(qū)布局和需要闡明與補(bǔ)充內(nèi)容，可以插入位置圖、重點(diǎn)區(qū)域闡明圖、行政區(qū)劃略圖、嵌入圖或其她輔助要素專項(xiàng)圖。附圖比例尺可依照附圖涵蓋區(qū)域范疇和附圖大小而擬定。附圖位置應(yīng)在內(nèi)圖廓以內(nèi)，專項(xiàng)轄區(qū)邊界以外，并保持整個(gè)地圖布局平衡感。11.圖表：圖表是對(duì)主圖補(bǔ)充闡明。圖表可以是量圖工具，例如坡度尺、坐標(biāo)尺、圖解化比例尺等，也可以反映制圖區(qū)域?qū)ｍ?xiàng)內(nèi)容記錄圖表，例如各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村耕地質(zhì)量級(jí)別面積登記表。12.其她文字闡明：其她闡明文字應(yīng)涉及成圖日期、坐標(biāo)系、高程系、編繪和出版單位正式名稱，以及其她需要闡明信息。成圖日期是指專項(xiàng)圖完畢日期。復(fù)制專項(xiàng)圖，應(yīng)注明原圖完畢日期。修改專項(xiàng)圖，成為新成果圖，應(yīng)注明修改完畢日期。三、耕地質(zhì)量定級(jí)專項(xiàng)地圖繪制（一）耕地質(zhì)量定級(jí)修正系數(shù)圖編繪1.采用修正法定級(jí)需編繪定級(jí)修正系數(shù)圖。2.修正系數(shù)圖應(yīng)與耕地質(zhì)量定級(jí)實(shí)行過程中采用修正系數(shù)種類和數(shù)量相一致。3.滿足專項(xiàng)地圖編繪普通規(guī)定。4.行政界線：涉及縣級(jí)、鄉(xiāng)級(jí)、村級(jí)行政界線，參照相應(yīng)比例尺土地運(yùn)用現(xiàn)狀圖圖式。5.單元邊界：?jiǎn)卧吔绮捎?.3mm黑色實(shí)線表達(dá)，單元小而密度大時(shí)可以恰當(dāng)減小線條寬度。6.面狀修正系數(shù)圖以定級(jí)單元作為制圖單元，采用分級(jí)記錄圖方式表達(dá)，在定級(jí)單元適當(dāng)位置標(biāo)注相應(yīng)系數(shù)分值。7.點(diǎn)狀和線狀擴(kuò)散型修正系數(shù)圖可采用等值線方式表達(dá)，并對(duì)等值線數(shù)值進(jìn)行標(biāo)注；為了增強(qiáng)識(shí)圖效果，可以對(duì)等值線圖進(jìn)行分層設(shè)色。8.修正系數(shù)圖上應(yīng)同步繪制相應(yīng)修正因素，依照定級(jí)修正因素特點(diǎn)和性質(zhì)，可采用適合表達(dá)辦法，參見專項(xiàng)圖要素表達(dá)辦法。（二）耕地質(zhì)量定級(jí)圖編繪1.滿足專項(xiàng)地圖編繪普通規(guī)定。2.用阿拉伯?dāng)?shù)字（1，2，3，…）分別表達(dá)級(jí)別（一級(jí)，二級(jí)，三級(jí)，…）3.行政界線：涉及縣級(jí)、鄉(xiāng)級(jí)、村級(jí)行政界線，參照相應(yīng)比例尺土地運(yùn)用現(xiàn)狀圖圖式。4.單元邊界：?jiǎn)卧吔绮捎?.3mm黑色實(shí)線表達(dá)，單元小而密度大時(shí)可以恰當(dāng)減小線條寬度。5.各類級(jí)別邊界：用0.4mm黑色實(shí)線表達(dá)，單元小而密度大時(shí)可以恰當(dāng)減小線條寬度。6.級(jí)別色標(biāo)：依照需要編制彩色級(jí)別圖、定級(jí)對(duì)象級(jí)別色標(biāo)以暖色調(diào)為主，級(jí)別色差明顯，圖片色調(diào)和諧，級(jí)別色標(biāo)由低到高要符合識(shí)圖習(xí)慣。非定級(jí)對(duì)象區(qū)域不填充顏色。7.整個(gè)制圖區(qū)域應(yīng)填充土地運(yùn)用類型符號(hào)，各土地運(yùn)用類型填充符號(hào)按《第二次全國(guó)土地調(diào)查技術(shù)規(guī)程》（TD/T1014-）原則執(zhí)行。地類邊界采用0.15mm黑色實(shí)線表達(dá)。8.注記：涉及重要定級(jí)因素（如中心都市、重要交通道路、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等）和耕地質(zhì)量級(jí)別等內(nèi)容，視單元大小和密度狀況，可以對(duì)注記大小及注記內(nèi)容作恰當(dāng)調(diào)節(jié)。五、圖件命名規(guī)則1.XX縣耕地質(zhì)量定級(jí)XX（因素因子）作用分值圖2.XX縣耕地質(zhì)量修正系數(shù)圖2.XX縣耕地質(zhì)量級(jí)別圖圖2-1耕地質(zhì)量定級(jí)專項(xiàng)圖圖面配備示意圖1圖2-2耕地質(zhì)量定級(jí)專項(xiàng)圖圖面配備示意圖2

圖2-3耕地質(zhì)量級(jí)別圖圖式

附件3：數(shù)據(jù)庫成果及有關(guān)規(guī)定一、數(shù)據(jù)庫內(nèi)容1.定級(jí)因素因子作用分值屬性構(gòu)造描述表序號(hào)字段名稱字段代碼字段類型字段長(zhǎng)度小數(shù)位數(shù)值域備注1標(biāo)記碼BSMInt10≥02定級(jí)單元編號(hào)DYBHChar19非空見本表注13圖斑編號(hào)TBBHChar8非空4地類編碼DLBMChar4非空見本表注25地類名稱DLMCChar60非空見本表注26權(quán)屬性質(zhì)QSXZChar3參見權(quán)屬性質(zhì)代碼表7權(quán)屬單位代碼QSDWDMChar19非空8權(quán)屬單位名稱QSDWMCChar60非空9座落單位代碼ZLDWDMChar19非空10座落單位名稱ZLDWMCChar60非空11圖斑地類面積TBDLMJFloat152≥0見本表注3單位：平方米12圖斑面積TBMJFloat152>0單位：平方米13中心城鄉(xiāng)影響度ZXCZYXDFloat62>0見本表注414農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)影響度NMSCYXDFloat62>015道路通達(dá)度DLTDDFloat62>016對(duì)外交通便利度DWJTBLDFloat62>0…………………注1：采用19位定長(zhǎng)編碼，其中1-6位為GB/T2260中縣級(jí)行政區(qū)劃代碼，7-12為鄉(xiāng)鎮(zhèn)代碼（3位）+村代碼（3位），13-19位為0000001開始單元流水編號(hào)。若按鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一編制分等單元流水號(hào)，則村級(jí)代碼為“000”；若本縣已經(jīng)實(shí)行全國(guó)最新宗地統(tǒng)一編碼，則鄉(xiāng)鎮(zhèn)代碼用地籍區(qū)編碼代替，村代碼用地籍子區(qū)編碼代替；注2：地類編碼和名稱按《GB/T21010-土地運(yùn)用現(xiàn)狀分類》執(zhí)行；注3：與土地運(yùn)用數(shù)據(jù)庫保持一致，為地類圖斑凈面積；注4：各因素因子作用分值保存兩位小數(shù)；2.耕地質(zhì)量定級(jí)修正系數(shù)屬性構(gòu)造描述表序號(hào)字段名稱字段代碼字段類型字段長(zhǎng)度小數(shù)位數(shù)值域備注1標(biāo)記碼BSMInt10≥02定級(jí)單元編號(hào)DYBHChar19非空見本表注13圖斑編號(hào)TBBHChar8非空4地類編碼DLBMChar4非空見本表注25地類名稱DLMCChar60非空見本表注26權(quán)屬性質(zhì)QSXZChar3參見權(quán)屬性質(zhì)代碼表7權(quán)屬單位代碼QSDWDMChar19非空8權(quán)屬單位名稱QSDWMCChar60非空9座落單位代碼ZLDWDMChar19非空10座落單位名稱ZLDWMCChar60非空11圖斑地類面積TBDLMJFloat152≥0見本表注3單位：平方米12圖斑面積TBMJFloat152>0單位：平方米13中心城鄉(xiāng)影響度ZXCZYXDFloat62>0見本表注414農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)影響度NMSCYXDFloat62>015道路通達(dá)度DLTDDFloat62>016對(duì)外交通便利度DWJTBLDFloat62>0…………………注1：采用19位定長(zhǎng)編碼，其中1-6位為GB/T2260中縣級(jí)行政區(qū)劃代碼，7-12為鄉(xiāng)鎮(zhèn)代碼（3位）+村代碼（3位），13-19位為0000001開始單元流水編號(hào)。若按鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一編制分等單元流水號(hào)，則村級(jí)代碼為“000”；若本縣已經(jīng)實(shí)行全國(guó)最新宗地統(tǒng)一編碼，則鄉(xiāng)鎮(zhèn)代碼用地籍區(qū)編碼代替，村代碼用地籍子區(qū)編碼代替；注2：地類編碼和名稱按《GB/T21010-土地運(yùn)用現(xiàn)狀分類》執(zhí)行；注3：與土地運(yùn)用數(shù)據(jù)庫保持一致，為地類圖斑凈面積；注4：各因素因子修正系數(shù)保存兩位小數(shù)；3.耕地質(zhì)量級(jí)別圖序號(hào)字段名稱字段代碼字段類型字段長(zhǎng)度小數(shù)位數(shù)值域備注1標(biāo)記碼BSMInt10≥02級(jí)別編號(hào)JBBHChar6≥03級(jí)別面積JBMJFloat152非空單位：平方米4級(jí)別JBInt2非空4.定級(jí)單元屬性構(gòu)造描述表序號(hào)字段名稱字段代碼字段類型字段長(zhǎng)度小數(shù)位數(shù)值域備注1標(biāo)記碼BSMInt10≥02定級(jí)單元編號(hào)DYBHChar19非空見本表注13圖斑編號(hào)TBBHChar8非空4地類編碼DLBMChar4非空見本表注25地類名稱DLMCChar60非空見本表注26權(quán)屬性質(zhì)QSXZChar3參見權(quán)屬性質(zhì)代碼表7權(quán)屬單位代碼QSDWDMChar19非空8權(quán)屬單位名稱QSDWMCChar60非空9座落單位代碼ZLDWDMChar19非空10座落單位名稱ZLDWMCChar60非空11圖斑地類面積TBDLMJFloat152≥0見本表注3單位：平方米12圖斑面積TBMJFloat152>0單位：平方米13自然等指數(shù)ZRDZSInt10>014定級(jí)指數(shù)DJZSInt10>015級(jí)別JBInt2非空16中心城鄉(xiāng)影響度作用分值ZXCZYXDZYFZFloat62>0見本表注417中心城鄉(xiāng)影響度權(quán)重ZXCZYXDQZFloat62>018中心城鄉(xiāng)影響度修整系數(shù)ZXCZYXDXZXSFloat62>019農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)影響度NMSCYXDFloat62>020農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)影響度權(quán)重NMSCYXDQZFloat62>021農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)影響度修整系數(shù)NMSCYXDXZXSFloat62>022道路通達(dá)度DLTDDFloat62>023道路通達(dá)度權(quán)重DLTDDQZFloat62>024道路通達(dá)度修整系數(shù)DLTDDXZXSFloat62>0…………………注1：采用19位定長(zhǎng)編碼，其中1-6位為GB/T2260中縣級(jí)行政區(qū)劃代碼，7-12為鄉(xiāng)鎮(zhèn)代碼（3位）+村代碼（3位），13-19位為0000001開始單元流水編號(hào)。若按鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一編制分等單元流水號(hào)，則村級(jí)代碼為“000”；若本縣已經(jīng)實(shí)行全國(guó)最新宗地統(tǒng)一編碼，則鄉(xiāng)鎮(zhèn)代碼用地籍區(qū)編碼代替，村代碼用地籍子區(qū)編碼代替；注2：地類編碼和名稱按《GB/T21010-土地運(yùn)用現(xiàn)狀分類》執(zhí)行；注3：與土地運(yùn)用數(shù)據(jù)庫保持一致，為地類圖斑凈面積；注4：各因素因子作用分值和修正系數(shù)保存兩位小數(shù)；二、數(shù)據(jù)庫規(guī)定1.定級(jí)單元、級(jí)別、注記、重要道路、水域等不同信息要分層保存。2.規(guī)定圖形數(shù)據(jù)與屬性數(shù)據(jù)互有關(guān)聯(lián)，滿足圖數(shù)互查規(guī)定；電子圖屬性表中單元編號(hào)必要與各數(shù)據(jù)表中單元編號(hào)相一致。3.成果圖件電子圖顏色、注記、圖例、圖廓必要設(shè)立完整。4.應(yīng)建立一種電子文本文獻(xiàn)，對(duì)電子圖做出必要闡明，如制作電子圖軟件名稱、版本、電子圖格式轉(zhuǎn)換工具、互換格式、電子圖與否通過測(cè)試以及測(cè)試成果等，提供定級(jí)數(shù)據(jù)庫元數(shù)據(jù)。三、數(shù)據(jù)庫格式提交數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)格式，必要MicroSoftAccessGeoDatabase格式。元數(shù)據(jù)采用XML格式。

附件4：數(shù)據(jù)表格及有關(guān)規(guī)定一、數(shù)據(jù)表格成果內(nèi)容（一）數(shù)據(jù)表格闡明1.表格采用Excel格式。2.表格中涉及到單元編號(hào)，應(yīng)當(dāng)與電子地圖屬性表中單元編號(hào)一致。3.耕地質(zhì)量級(jí)別面積按土地運(yùn)用現(xiàn)狀調(diào)查圖圖斑進(jìn)行記錄，填入表格。4.行政代碼按國(guó)標(biāo)行政代碼填寫到縣級(jí)行政代碼。5.打破圖斑單元面積量算，以圖斑面積加以控制。6.認(rèn)真核對(duì)面積數(shù)據(jù)，建立記錄臺(tái)賬，歸入檔案。7.經(jīng)核算、匯總后級(jí)別面積以平方米表達(dá)，精準(zhǔn)到小數(shù)點(diǎn)后兩位。（二）數(shù)據(jù)表格內(nèi)容表4-1XX縣耕地質(zhì)量定級(jí)修正因素因子表修正因素區(qū)位條件耕作便利條件其她條件修正因素1修正因素2…修正因素1修正因素2…修正因素1修正因素2…表4-2耕地質(zhì)量定級(jí)因素因子權(quán)重表定級(jí)因素派生因素因子權(quán)重單項(xiàng)指標(biāo)權(quán)重區(qū)位因素區(qū)位條件修正因子1單項(xiàng)指標(biāo)1單項(xiàng)指標(biāo)2……修正因子2單項(xiàng)指標(biāo)1單項(xiàng)指標(biāo)2……交通條件修正因子1單項(xiàng)指標(biāo)1單項(xiàng)指標(biāo)2……修正因子2單項(xiàng)指標(biāo)1……單項(xiàng)指標(biāo)1單項(xiàng)指標(biāo)2經(jīng)濟(jì)因素基本設(shè)施條件修正因子1單項(xiàng)指標(biāo)1單項(xiàng)指標(biāo)2耕作便利條件修正因子1…………修正因子1……表4-3XX縣耕地質(zhì)量定級(jí)各因素作用分值表修正因素區(qū)位條件區(qū)位條件分值耕作便利條件耕作便利條件分值其她條件其她條件分值修正因素1屬