社區(qū)幸福家庭創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案樣本

社區(qū)“幸福家庭”創(chuàng)立活動(dòng)實(shí)行方案社區(qū)“幸福家庭”創(chuàng)立活動(dòng)實(shí)行方案為進(jìn)一步貫徹貫徹黨十七屆五中、六中全會(huì)精神和胡錦濤總書記在中央政治局第28次集體學(xué)習(xí)時(shí)重要發(fā)言，提高家庭發(fā)展能力，增進(jìn)家庭和諧幸福，增進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展，依照國(guó)家人口計(jì)生委、計(jì)生協(xié)、中華人民共和國(guó)人口福利基金會(huì)《關(guān)于開展創(chuàng)立幸福家庭活動(dòng)試點(diǎn)工作指引意見》和省、市人口委、計(jì)生協(xié)《關(guān)于在全省開展“幸福家庭”創(chuàng)立工作告知》和《關(guān)于在全市開展“幸福家庭”創(chuàng)立工作告知》、區(qū)人口局和計(jì)生協(xié)《關(guān)于“幸福家庭創(chuàng)立活動(dòng)實(shí)行方案”》精神，結(jié)合社區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)行方案。一、指引思想以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以綜合改革為動(dòng)力，堅(jiān)持以人為本，充分調(diào)動(dòng)政府部門、群眾團(tuán)隊(duì)、社會(huì)組織和公司力量，發(fā)揮人口計(jì)生工作網(wǎng)絡(luò)健全優(yōu)勢(shì)，有效整合社會(huì)資源，推動(dòng)解決籌劃生育家庭在生產(chǎn)、生活、生育、養(yǎng)老等方面存在問題，切實(shí)穩(wěn)定低生育水平，統(tǒng)籌解決人口問題，提高家庭發(fā)展能力，增進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展和社會(huì)和諧進(jìn)步。二、創(chuàng)立目的創(chuàng)立幸福家庭活動(dòng)堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、群眾參加、分步實(shí)行、典型帶動(dòng)、整體推動(dòng)原則，逐漸建立和完善“經(jīng)濟(jì)上扶助、精神上慰藉、生產(chǎn)上扶持、生活上關(guān)懷、醫(yī)療上保障、就業(yè)上優(yōu)先”關(guān)愛體系，逐漸提高轄區(qū)計(jì)生家庭幸福指數(shù)。三、創(chuàng)立原則結(jié)合社區(qū)實(shí)際，科學(xué)合理擬定幸福家庭原則。一是遵紀(jì)守法。遵守國(guó)家法律法規(guī)，遵守居民公約，積極參加居民自治，無違法違規(guī)行為。二是崇尚科學(xué)。倡導(dǎo)科學(xué)文明新風(fēng)，學(xué)習(xí)科學(xué)知識(shí)，轉(zhuǎn)變思想觀念，關(guān)愛女孩，消除性別歧視，移風(fēng)易俗，不參加封建迷信活動(dòng)。三是生育文明。婚育觀念先進(jìn)，生育行為文明，自我教誨，自我管理，持證生育，自覺宣傳計(jì)生政策。四是健康增進(jìn)。掌握基本衛(wèi)生保健知識(shí)，生活習(xí)慣良好，身心健康，家居環(huán)境整潔美觀，愛護(hù)公共衛(wèi)生。注重婚前醫(yī)學(xué)檢查，自覺接受生殖健康知識(shí)教誨和保健服務(wù)。五是家庭和睦。家庭團(tuán)結(jié)，夫妻和諧，尊老愛幼，鄰里和睦，熱愛集體。適齡小朋友自覺接受義務(wù)教誨，無子女失學(xué)、輟學(xué)，勉勵(lì)支持子女接受職業(yè)教誨或高等教誨。六是生活寬裕?？梢宰灾鲃?chuàng)業(yè)，依托個(gè)人所長(zhǎng)發(fā)家致富，戶均收入高于本地平均水平3個(gè)百分點(diǎn)，住房條件改進(jìn)。七是明禮誠(chéng)信。誠(chéng)實(shí)守信，通情達(dá)理，尊重她人，道德修養(yǎng)崇高，積極參加誠(chéng)信計(jì)生活動(dòng)。四、活動(dòng)內(nèi)容結(jié)合正在開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)，以“五進(jìn)五促”活動(dòng)為載體，面向不同家庭實(shí)行不同服務(wù)，推動(dòng)創(chuàng)立工作全面貫徹。一是積極開展婚育新風(fēng)進(jìn)家庭活動(dòng)，增進(jìn)新型家庭人口文化建設(shè)。結(jié)合新型家庭人口文化建設(shè)工程，通過優(yōu)化人口戶外宣傳環(huán)境，發(fā)揮人口新聞主陣地作用，開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動(dòng)，倡導(dǎo)育齡群眾晚婚晚育，倡導(dǎo)一對(duì)夫妻生育一種子女，對(duì)符合法律法規(guī)條件，申請(qǐng)安排生育第二個(gè)子女，防止意外懷孕，嚴(yán)格控制政策外生育。廣泛宣傳和普及優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、生殖保健知識(shí)，引導(dǎo)家庭成員樹立文明進(jìn)步婚育觀。注重嬰幼兒初期教誨和素質(zhì)提高，著力提高出生人口素質(zhì)。夯實(shí)開展“關(guān)愛女孩行動(dòng)”，消除社會(huì)性別歧視，努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)愛女孩、關(guān)注將來社會(huì)氛圍，以群眾需求為導(dǎo)向，拓展宣教內(nèi)容，綜合運(yùn)用社區(qū)人口計(jì)生宣教陣地，為群眾提供技能培訓(xùn)、信息交流、文化娛樂、生殖健康服務(wù)平臺(tái)。二是夯實(shí)開展生殖健康服務(wù)進(jìn)家庭活動(dòng)，增進(jìn)育齡群眾身心健康。計(jì)生服務(wù)所要不斷提高服務(wù)能力和水平，針對(duì)育齡人群，按照生殖健康“安全施術(shù)優(yōu)質(zhì)化，生殖保健普及化，服務(wù)內(nèi)容個(gè)性化，指引服務(wù)詳細(xì)化”規(guī)定，開展以“送知識(shí)、送藥具、送健康、送政策”為重要內(nèi)容上門便民服務(wù)活動(dòng)，宣傳避孕節(jié)育、生殖健康科學(xué)知識(shí)，開展孕情檢查、隨訪服務(wù)、生殖保健征詢、指引和技術(shù)服務(wù)。加強(qiáng)免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查，進(jìn)行出生缺陷防止和優(yōu)生優(yōu)育工作，減少出生缺陷發(fā)生率。加大生殖健康檢查力度，提高已婚育齡婦女生殖健康水平，開展絕經(jīng)期婦女保健關(guān)懷活動(dòng)，實(shí)行老年健康保健服務(wù)。持續(xù)開展打擊“兩非”活動(dòng)，貫徹住院分娩實(shí)名登記制度和孕產(chǎn)期全程服務(wù)管理，保障母嬰安全。三是積極開展各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策進(jìn)家庭活動(dòng)，增進(jìn)籌劃生育家庭生活寬裕。以建設(shè)全國(guó)人口和籌劃生育利益導(dǎo)向政策體系示范區(qū)為契機(jī)，建立和完善獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)先、優(yōu)惠、扶持、救濟(jì)、保障“六位一體”多元化籌劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制，全面貫徹籌劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助、特別扶助制度和《甘肅省籌劃生育特殊困難家庭救濟(jì)辦法》。搶抓國(guó)家扶貧開發(fā)政策調(diào)節(jié)機(jī)遇，搞好普惠政策與籌劃生育優(yōu)先優(yōu)惠政策有效銜接，積極支持計(jì)生家庭創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)扶持家庭政策從救濟(jì)型向創(chuàng)業(yè)型轉(zhuǎn)變，提高家庭“造血”功能，增進(jìn)家庭持續(xù)發(fā)展。四是積極開展小康工程進(jìn)家庭活動(dòng)，增進(jìn)籌劃生育家庭生產(chǎn)發(fā)展。整合政策、項(xiàng)目、資金等資源，采用項(xiàng)目?jī)?yōu)先、政策優(yōu)惠、科技扶持、小額貸款等辦法，協(xié)助計(jì)生戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，增長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)收入，實(shí)現(xiàn)優(yōu)先發(fā)展。街道依照籌劃生育家庭數(shù)量、收入水平、生活狀況，有針對(duì)性地制定出年度幫扶規(guī)劃，切實(shí)做到規(guī)劃到社區(qū)，幫扶辦法到戶。五是積極開展籌劃生育法律法規(guī)進(jìn)家庭活動(dòng)，增進(jìn)籌劃生育依法民主管理。采用形象生動(dòng)、喜聞樂見、通俗易懂、便于群眾參加和接受形式，發(fā)揮文化長(zhǎng)廊、文化大院、文化廣場(chǎng)，人口學(xué)校功能，通過媒體、廣播、進(jìn)社區(qū)入戶面對(duì)面宣傳、發(fā)放宣傳資料等形式，積極推動(dòng)居民自治，教誨家庭成員學(xué)法、守法、用法，在家庭生活中尊老愛幼、夫妻和睦、鄰里團(tuán)結(jié)，在人際交往中謙恭禮讓、諒解寬容、與人為善，對(duì)的行使公民權(quán)利，積極履行憲法和法律賦予實(shí)行籌劃生育、撫養(yǎng)教誨未成年子女、贍養(yǎng)扶助父母等義務(wù)；教誨公民在社會(huì)生活中遵守規(guī)則扶貧濟(jì)困，重信譽(yù)，守信用，推動(dòng)家庭成員之間、家庭與社會(huì)、家庭與自然友愛、和諧。依照不同家庭不同狀況，實(shí)行分類服務(wù)，面向所有家庭，面對(duì)不同人群，開展對(duì)人口和生命全過程關(guān)愛服務(wù)?！鞍l(fā)展型家庭”（新婚、待孕、早教期家庭）：倡導(dǎo)健康文明生活，重點(diǎn)開展籌劃生育政策征詢、避孕知情選取、孕前優(yōu)生指引培訓(xùn)、優(yōu)生監(jiān)測(cè)、葉酸補(bǔ)充、營(yíng)養(yǎng)素添加服務(wù)；倡導(dǎo)健康文明生活方式，支持家庭發(fā)展生產(chǎn)，提高生產(chǎn)、生活、生命質(zhì)量；大力宣傳人口初期教誨理念和科學(xué)育兒辦法，整合社會(huì)資源，開展嬰幼兒人口初期發(fā)展增進(jìn)，采用與幼教機(jī)構(gòu)、社會(huì)早教機(jī)構(gòu)聯(lián)手等形式推動(dòng)人口初期教誨增進(jìn)，實(shí)現(xiàn)人口初期教誨規(guī)化?！胺€(wěn)定型家庭”（完畢生育任務(wù)家庭）：借助轄區(qū)中學(xué)和社區(qū)陣地，建立專家、教師、生殖健康師、社區(qū)志愿者為主體師資隊(duì)伍，環(huán)繞青少年性與生殖健康教誨，開設(shè)青春期健康教誨課，并通過舉辦展覽、座談、心理征詢、互動(dòng)式授課等，為青少年提供心理援助，培養(yǎng)她們健全人格和健康心理。對(duì)孤殘青少年予以精神安慰和愛心協(xié)助。并通過倡導(dǎo)健康文明生活方式和生活習(xí)慣，實(shí)行以夫妻生活指引、避孕藥具服務(wù)、生殖健康檢測(cè)、生殖系統(tǒng)疾病干預(yù)，項(xiàng)目帶動(dòng)和幫扶等特色服務(wù)，關(guān)愛夫妻生殖健康，支持家庭發(fā)展生產(chǎn)，進(jìn)一步提高人口和家庭公共服務(wù)水平，增進(jìn)人全面發(fā)展?！袄夏晷图彝ァ?60歲以上家庭）：重點(diǎn)環(huán)繞關(guān)注老年人身心健康，摸索運(yùn)用社區(qū)衛(wèi)生、人口計(jì)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，組織為老年人體檢，開展心理疏導(dǎo)、心理征詢服務(wù)和敬老愛老助老活動(dòng)；開辦適當(dāng)老年人健康教誨講堂和保健康復(fù)、飲食營(yíng)養(yǎng)等知識(shí)宣傳，組織老年人開展強(qiáng)身、保健、文體活動(dòng)等充實(shí)老年人晚年生活，推動(dòng)居家養(yǎng)老和老年人照護(hù)功能完善，提高老年人生命質(zhì)量?！靶率忻窦彝ァ保ㄍ鈦砹鲃?dòng)人口）：把流動(dòng)人口均等化服務(wù)納入現(xiàn)居住地服務(wù)范疇，重點(diǎn)開展政策征詢、藥具服務(wù)、避孕節(jié)育指引、優(yōu)生增進(jìn)、生殖健康、幫扶救濟(jì)、維權(quán)服務(wù)，勉勵(lì)支持外來人員在銀居住、生活、創(chuàng)業(yè)和發(fā)展，加快流動(dòng)人口籌劃生育基本公共服務(wù)均等化進(jìn)程。五、創(chuàng)立程序“幸福家庭”創(chuàng)立活動(dòng)以黨政主導(dǎo)為方向，以居民自治為主線。⑴成立機(jī)構(gòu)。社區(qū)成立“幸福家庭”創(chuàng)立評(píng)比委員會(huì)，主持轄區(qū)內(nèi)“幸福家庭”創(chuàng)立評(píng)比工作。創(chuàng)立評(píng)比委員會(huì)由群眾民主推薦德高望重、公道正派群眾構(gòu)成。⑵宣傳發(fā)動(dòng)。社區(qū)召開創(chuàng)立“幸福家庭”動(dòng)員會(huì)，運(yùn)用廣播、黑板報(bào)、宣傳欄、櫥窗、標(biāo)語等形式，廣泛宣傳開展創(chuàng)立活動(dòng)目意義、原則程序和評(píng)比辦法，做到家喻戶曉，人人皆知，形成濃厚創(chuàng)立氛圍，激發(fā)群眾參加熱情。⑶居民戶自評(píng)。居民戶對(duì)照“幸福家庭”評(píng)比原則，積極爭(zhēng)創(chuàng)，自我評(píng)價(jià)，自查自糾，不斷完善提高。⑷申報(bào)評(píng)比。由居民戶自愿填寫申報(bào)表自主申報(bào)；社區(qū)、居民小組內(nèi)召開住戶代表會(huì)議評(píng)比，評(píng)比成果在社區(qū)（居民小組）內(nèi)公示，成果上報(bào)社區(qū)評(píng)委會(huì)；社區(qū)評(píng)委會(huì)評(píng)議后，召開居民大會(huì)進(jìn)行評(píng)比，評(píng)比成果由社區(qū)“兩委”班子和評(píng)委會(huì)進(jìn)行評(píng)議；評(píng)議成果在社區(qū)內(nèi)公示，廣泛征求居民意見。⑸授牌表揚(yáng)。社區(qū)黨支部、居委會(huì)向街道創(chuàng)立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送評(píng)比、公示成果，街道創(chuàng)立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組審查擬定“幸福家庭”居民戶，授牌表揚(yáng)。六、保障辦法1、宣傳引導(dǎo)。要采用開辟專欄、刷寫標(biāo)語、發(fā)放宣傳資料、入戶宣講等靈活多樣方式，認(rèn)真做好思想發(fā)動(dòng)工作，增強(qiáng)群眾參加創(chuàng)立活動(dòng)自覺性和積極性。2、包戶幫扶。按照區(qū)委“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”活動(dòng)總體規(guī)定，社區(qū)人口計(jì)生干部職工，都要貫徹“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶辦法，積極為計(jì)生家庭送致富信息，理致富思路，引起展項(xiàng)目，籌發(fā)展資金，竭力協(xié)助解決生產(chǎn)生活中困難和問題，督促指引“幸福家庭”創(chuàng)立活動(dòng)健康有序推動(dòng)。3、抓點(diǎn)示范。按照街道有示范社區(qū)