稅控收款機生產(chǎn)許可證實施細則山東華測企業(yè)管理咨詢有限公司樣本

編號：XK09-003稅控收款機產(chǎn)品生產(chǎn)允許證明行細則（一）（稅控機、稅控器、稅控打印機產(chǎn)品某些）9月30日發(fā)布10月30日實行國家質(zhì)量監(jiān)督檢查檢疫總局

目錄第一章總則 1第二章發(fā)證產(chǎn)品及原則 1第三章公司申請生產(chǎn)允許證基本條件和資料 3第四章公司實地核查 9第五章產(chǎn)品檢查 9第六章證書允許范疇 13第七章附則 14附件1公司核查時準備書面材料清單 15附件1-1公司生產(chǎn)稅控收款機產(chǎn)品重要工藝流程圖 16附件1-2公司生產(chǎn)稅控收款機產(chǎn)品生產(chǎn)場合示意圖 17附件1-3公司生產(chǎn)稅控收款機產(chǎn)品生產(chǎn)設備表 18附件1-4公司生產(chǎn)稅控收款機產(chǎn)品檢查設備表 19附件1-5公司生產(chǎn)稅控收款機產(chǎn)品核心件明細表 20附件1-6核心崗位專業(yè)技術(shù)人員表 21附件1-7產(chǎn)品技術(shù)文獻和工藝文獻清單 22附件2稅控收款機產(chǎn)品生產(chǎn)允許證公司實地核查辦法 23附件3公司實地核查不符合和建議改進條款匯總表 32附件4生產(chǎn)允許證公司實地核查報告 33附件5檢查報告 34附件6本實行細則與舊版細則重要內(nèi)容對比表 38稅控收款機產(chǎn)品生產(chǎn)允許證明行細則（一）（稅控機、稅控器、稅控打印機產(chǎn)品某些）第一章總則為了做好稅控收款機產(chǎn)品生產(chǎn)允許證審查工作，根據(jù)《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)允許證管理條例》、《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)允許證管理條例實行辦法》、《中華人民共和國稅收征收管理法》、《國家稅務總局、財政部、信息產(chǎn)業(yè)部、國家質(zhì)量監(jiān)督檢查檢疫總局關(guān)于推廣應用稅控收款機加強稅源監(jiān)控告知》、《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)允許證明行通則》（如下簡稱通則）等規(guī)定，制定本工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)允許證明行細則（如下簡稱細則）。本細則合用于稅控收款機產(chǎn)品生產(chǎn)允許實地核查、產(chǎn)品檢查等工作,應與通則一并使用。稅控收款機產(chǎn)品由國家質(zhì)量監(jiān)督檢查檢疫總局發(fā)證。第二章發(fā)證產(chǎn)品及原則本細則規(guī)定稅控收款機產(chǎn)品劃分為3個產(chǎn)品單元（見表1），按照原則分別定義如下：（一）稅控收款機是具備稅控功能電子收款機，它應保證經(jīng)營數(shù)據(jù)對的生成、可靠存儲和安全傳遞。并可實現(xiàn)稅務機關(guān)管理和數(shù)據(jù)核查等規(guī)定。（二）稅控器是在計算機等電子設備配合下實現(xiàn)稅控功能電子裝置，能保證經(jīng)營數(shù)據(jù)對的生成、可靠存儲和安全傳播，能滿足稅務機關(guān)管理和數(shù)據(jù)核查等規(guī)定。（三）稅控打印機是在計算機等電子設備（宿主）配合下實現(xiàn)稅控功能打印機，能保證經(jīng)營數(shù)據(jù)對的生成、可靠存儲和安全傳播，能滿足稅務機關(guān)管理和數(shù)據(jù)核查等規(guī)定，并能打印發(fā)票。表1稅控收款機產(chǎn)品單元及闡明序號產(chǎn)品單元單元產(chǎn)品闡明備注1稅控機覆蓋符合GB18240.1-原則規(guī)定所有稅控機產(chǎn)品。2稅控器覆蓋符合GB18240.3-原則規(guī)定所有稅控器產(chǎn)品。3稅控打印機覆蓋符合GB18240.5-原則規(guī)定所有稅控打印機產(chǎn)品。闡明：本細則發(fā)證產(chǎn)品應執(zhí)行產(chǎn)品原則和有關(guān)原則見表2。表2稅控收款機產(chǎn)品執(zhí)行原則和有關(guān)原則序號產(chǎn)品單元產(chǎn)品原則有關(guān)原則1稅控機GB18240.1-稅控收款機第1某些：機器規(guī)范GB/T2828.1-計數(shù)抽樣檢查程序第1某些：按接受質(zhì)量限(AQL)檢索逐批檢查抽樣籌劃GB/T2829-周期檢查計數(shù)抽樣程序及表(合用于對過程穩(wěn)定性檢查)GB18240.2-稅控收款機第2某些：稅控IC卡規(guī)范GB18240.6-稅控收款機第6某些：設備編碼規(guī)范GB/T18239-集成電路(IC)卡讀寫機通用規(guī)范GB4943.1-信息技術(shù)設備安全第1某些：通用規(guī)定GB9254-信息技術(shù)設備無線電騷擾限值和測量辦法GB/T17618-信息技術(shù)設備抗擾度限值和測量辦法GB/T9313-1995數(shù)字電子計算機用陰極射線管顯示設備通用技術(shù)條件GB/T9314-串行擊打式點陣打印機通用技術(shù)條件GB/T16649.1-辨認卡帶觸點集成電路卡第1某些:物理特性GB/T16649.2-辨認卡帶觸點集成電路卡第2某些：觸點尺寸與位置GB/T16649.3-辨認卡帶觸點集成電路卡第3某些：電信號和傳播合同GB/T14916-辨認卡物理特性GB/T17554.1-辨認卡測試辦法第1某些:普通特性測試GB/T6107-使用串行二進制數(shù)據(jù)互換數(shù)據(jù)終端設備和數(shù)據(jù)電路終接設備之間接口GB/T9969-工業(yè)產(chǎn)品使用闡明書總則2稅控器GB18240.3-稅控收款機第3某些：稅控器規(guī)范GB/T2828.1-計數(shù)抽樣檢查程序第1某些：按接受質(zhì)量限(AQL)檢索逐批檢查抽樣籌劃GB/T2829-周期檢查計數(shù)抽樣程序及表(合用于對過程穩(wěn)定性檢查)GB18240.2-稅控收款機第2某些：稅控IC卡規(guī)范GB18240.6-稅控收款機第6某些：設備編碼規(guī)范GB/T18239-集成電路(IC)卡讀寫機通用規(guī)范GB4943.1-信息技術(shù)設備安全第1某些：通用規(guī)定GB9254-信息技術(shù)設備無線電騷擾限值和測量辦法GB/T17618-信息技術(shù)設備抗擾度限值和測量辦法GB/T9313-1995數(shù)字電子計算機用陰極射線管顯示設備通用技術(shù)條件GB/T9314-串行擊打式點陣打印機通用技術(shù)條件GB/T16649.1-辨認卡帶觸點集成電路卡第1某些:物理特性GB/T16649.2-辨認卡帶觸點集成電路卡第2某些：觸點尺寸與位置GB/T16649.3-辨認卡帶觸點集成電路卡第3某些：電信號和傳播合同GB/T14916-辨認卡物理特性GB/T17554.1-辨認卡測試辦法第1某些:普通特性測試GB/T6107-使用串行二進制數(shù)據(jù)互換數(shù)據(jù)終端設備和數(shù)據(jù)電路終接設備之間接口GB/T9969-工業(yè)產(chǎn)品使用闡明書總則3稅控打印機GB18240.5-稅控收款機第5某些：稅控打印機規(guī)范GB/T2828.1-計數(shù)抽樣檢查程序第1某些：按接受質(zhì)量限(AQL)檢索逐批檢查抽樣籌劃GB/T2829-周期檢查計數(shù)抽樣程序及表(合用于對過程穩(wěn)定性檢查)GB18240.2-稅控收款機第2某些：稅控IC卡規(guī)范GB18240.6-稅控收款機第6某些：設備編碼規(guī)范GB/T18239-集成電路(IC)卡讀寫機通用規(guī)范GB4943.1-信息技術(shù)設備安全第1某些：通用規(guī)定GB9254-信息技術(shù)設備無線電騷擾限值和測量辦法GB/T17618-信息技術(shù)設備抗擾度限值和測量辦法GB/T9313-1995數(shù)字電子計算機用陰極射線管顯示設備通用技術(shù)條件GB/T9314-串行擊打式點陣打印機通用技術(shù)條件GB/T16649.1-辨認卡帶觸點集成電路卡第1某些:物理特性GB/T16649.2-辨認卡帶觸點集成電路卡第2某些：觸點尺寸與位置GB/T16649.3-辨認卡帶觸點集成電路卡第3某些：電信號和傳播合同GB/T14916-辨認卡物理特性GB/T17554.1-辨認卡測試辦法第1某些:普通特性測試GB/T6107-使用串行二進制數(shù)據(jù)互換數(shù)據(jù)終端設備和數(shù)據(jù)電路終接設備之間接口GB/T9969-工業(yè)產(chǎn)品使用闡明書總則注：原則一經(jīng)修訂，公司應當自原則實行之日起按新原則組織生產(chǎn)，生產(chǎn)允許證公司實地核查和產(chǎn)品檢查應當按照新原則規(guī)定進行。第三章公司申請生產(chǎn)允許證基本條件和資料凡生產(chǎn)稅控收款機產(chǎn)品公司應具備本條款規(guī)定基本生產(chǎn)條件，內(nèi)容涉及：生產(chǎn)設施、生產(chǎn)設備、檢查設備，詳細規(guī)定見表3-1至表3-5。表3-1公司生產(chǎn)稅控收款機產(chǎn)品應具備生產(chǎn)設施和檢查設施序號產(chǎn)品單元生產(chǎn)設施名稱設施規(guī)定1稅控機生產(chǎn)車間、庫房、檢查工位等場地供電、供水或供氣滿足批量生產(chǎn)申請取證合格產(chǎn)品規(guī)定。2稅控器3稅控打印機表3-2公司生產(chǎn)稅控收款機產(chǎn)品應具備生產(chǎn)設備和工藝工裝類別產(chǎn)品單元設備名稱設備規(guī)定生產(chǎn)設備稅控機1.電動總裝生產(chǎn)線1.長度不少于40米2.保護接地辦法檢測設備2.不少于1臺（精度：量程：0～200mΩ；精確度：≤±5%）3.接觸電流與保護導體電流檢測設備3.不少于1臺（精度：應滿足GB4943.1-規(guī)定）4.抗電強度檢測設備4.不少于1臺（精度：輸出電壓：0～5kV；誤差：≤±5%；漏電流：0～10mA誤差：≤±5%）5.高溫老化房(室)5.溫度(不低于40℃6.示波器6.不少于2臺7.序列號寫入設備7.不少于1臺稅控器1.電動總裝生產(chǎn)線1.長度不少于40米2.保護接地辦法檢測設備2.不少于1臺（精度：量程：0～200mΩ；精確度：≤±5%）3.接觸電流與保護導體電流檢測設備3.不少于1臺（精度：應滿足GB4943.1-規(guī)定）4.抗電強度檢測設備4.不少于1臺（精度：輸出電壓：0～5kV；誤差：≤±5%；漏電流：0～10mA誤差：≤±5%）5.高溫老化房(室)5.溫度(不低于40℃6.示波器6.不少于2臺7.序列號寫入設備7.不少于1臺稅控打印機1電動總裝生產(chǎn)線1長度不少于40米2保護接地辦法檢測設備2不少于1臺（精度：量程：0～200mΩ；精確度：≤±5%）3接觸電流與保護導體電流檢測設備3不少于1臺（精度：應滿足GB4943-規(guī)定）4抗電強度檢測設備4不少于1臺（精度：輸出電壓：0～5kV；誤差：≤±5%；漏電流：0～10mA誤差：≤±5%）5高溫老化房(室)5溫度(不低于40℃6示波器6不少于2臺7序列號寫入設備7不少于1臺注：1.本表為公司應具備基本生產(chǎn)設備，可與上述設備名稱不同，但應滿足批量生產(chǎn)合格產(chǎn)品規(guī)定。表3-3公司生產(chǎn)稅控收款機產(chǎn)品應具備檢查設備及檢查類別序號產(chǎn)品單元檢查項目根據(jù)原則及條款檢查設備精度或測量范疇檢查類別1稅控機CPU檢測公司原則/規(guī)范測試工裝--進貨檢查存儲器檢測公司原則/規(guī)范測試工裝--進貨檢查電源檢測公司原則/規(guī)范測試工裝--進貨檢查主板檢測公司原則/規(guī)范測試工裝--進貨檢查打印機檢測公司原則/規(guī)范測試工裝--進貨檢查顯示屏檢測公司原則/規(guī)范測試工裝--進貨檢查鍵盤檢測公司原則/規(guī)范測試工裝--進貨檢查稅控軟件測試公司原則/規(guī)范測試工裝--進貨檢查外觀與構(gòu)造檢測GB18240.1-4.2目測應滿足GB18240.1-5.2規(guī)定過程檢查、出廠檢查稅控功能及性能檢測GB18240.1-4.1測試套件應滿足GB18240.1-5.3規(guī)定過程檢查、出廠檢查中文解決檢測GB18240.1-4.4測試套件應滿足GB18240.1-5.4規(guī)定過程檢查、出廠檢查抗電強度檢測GB18240.1-4.3GB4943.1-5.2抗電強度檢測設備應滿足GB18240.1-中5.5和GB4943.1-規(guī)定過程檢查、出廠檢查接觸電流與保護導體電流檢測GB18240.1-4.3GB4943.1-5.1接觸電流與保護導體電流檢測設備應滿足GB18240.1-中5.5和GB4943.1-規(guī)定過程檢查、出廠檢查接地導體及其連接電阻檢測GB18240.1-4.3GB4943.1-接地導體及其連接電阻檢測設備應滿足GB18240.1-中5.5和GB4943.1-規(guī)定過程檢查、出廠檢查老化檢測公司技術(shù)規(guī)范高溫老化房(室)--過程檢查2稅控器CPU檢測公司原則/規(guī)范測試工裝--進貨檢查存儲器檢測公司原則/規(guī)范測試工裝--進貨檢查電源檢測公司原則/規(guī)范測試工裝--進貨檢查主板檢測公司原則/規(guī)范測試工裝--進貨檢查功能和接口規(guī)定GB18240.3-4.1、4.4測試套件應滿足GB18240.3-5.2規(guī)定過程檢查、出廠檢查外觀和構(gòu)造GB18240.3-4.2目測應滿足GB18240.3-5.3規(guī)定過程檢查、出廠檢查使用闡明書及關(guān)于文獻GB18240.3-4.9目測應滿足GB/T9969-、GB18240.1-附錄B規(guī)定過程檢查、出廠檢查抗電強度檢測GB18240.3-4.3GB4943.1-5.2抗電強度檢測設備應滿足GB18240.3-中5.4和GB4943.1-規(guī)定過程檢查、出廠檢查接觸電流與保護導體電流檢測GB18240.3-4.3GB4943.1-5.1接觸電流與保護導體電流檢測設備應滿足GB18240.3-中5.4和GB4943.1-規(guī)定過程檢查、出廠檢查接地導體及其連接電阻檢測GB18240.3-4.3GB4943.1-接地導體及其連接電阻檢測設備應滿足GB18240.3-中5.4和GB4943.1-規(guī)定過程檢查、出廠檢查老化檢測公司技術(shù)規(guī)范高溫老化房(室)--過程檢查3稅控打印機CPU檢測公司原則/規(guī)范測試工裝--進貨檢查主板檢測公司原則/規(guī)范測試工裝--進貨檢查打印頭檢測公司原則/規(guī)范測試工裝--進貨檢查電源檢測公司原則/規(guī)范測試工裝--進貨檢查功能檢測GB18240.5-4.1應滿足GB18240.5-5.3、5.5規(guī)定過程檢查、出廠檢查外觀和構(gòu)造GB18240.5-4.2應滿足GB18240.5-5.2規(guī)定過程檢查、出廠檢查中文信息解決檢測GB18240.5-4.4測試套件應滿足GB18240.1-4.4規(guī)定過程檢查、出廠檢查抗電強度檢測GB18240.5-4.3GB4943.1-5.2抗電強度檢測設備應滿足GB18240.5-中5.6和GB4943.1-規(guī)定過程檢查、出廠檢查接觸電流與保護導體電流檢測GB18240.5-4.3GB4943.1-5.1接觸電流與保護導體電流檢測設備應滿足GB18240.5-中5.6和GB4943.1-規(guī)定過程檢查、出廠檢查接地導體及其連接電阻檢測GB18240.5-4.3GB4943.1-接地導體及其連接電阻檢測設備應滿足GB18240.5-中5.6和GB4943.1-規(guī)定過程檢查、出廠檢查老化檢測公司技術(shù)規(guī)范高溫老化房(室)--過程檢查注：本表為公司應具備檢查設備，可與上述設備名稱不同，但應滿足批量生產(chǎn)合格產(chǎn)品規(guī)定。表3-4公司生產(chǎn)稅控收款機產(chǎn)品重要原材料、核心零部件序號產(chǎn)品單元重要原材料、核心零部件名稱根據(jù)原則或重要技術(shù)規(guī)定1稅控機CPUGB18240.1-、GB18240.2-存儲器電源主板打印機顯示屏鍵盤稅控軟件2稅控器CPUGB18240.3-、GB18240.2-存儲器電源主板3稅控打印機CPUGB18240.5-、GB18240.2-主板打印頭電源表3-5稅控收款機產(chǎn)品核心工序、質(zhì)量控制點、特殊過程序號產(chǎn)品單元核心工序質(zhì)量控制點特殊過程1稅控機1．稅控功能稅控功能波峰焊、回流焊（如果有）2．電氣安全電氣安全3．老化老化4．序列號寫入序列號寫入2稅控器1．稅控功能稅控功能波峰焊、回流焊（如果有）2．電氣安全電氣安全3．老化老化4．序列號寫入序列號寫入3稅控打印機1．稅控功能稅控功能波峰焊、回流焊（如果有）2．電氣安全電氣安全3．老化老化4．序列號寫入序列號寫入申請發(fā)證、證書延續(xù)、允許范疇變更（允許范疇變更情形含：生產(chǎn)地址遷移、增長生產(chǎn)場點、新建生產(chǎn)線、增長產(chǎn)品單元）等需要進行實地核查和產(chǎn)品檢查。公司應在實地核查前做好準備，依照本細則第六條規(guī)定和實際狀況填寫下列公司資料。公司生產(chǎn)稅控收款機產(chǎn)品重要工藝流程圖（見附件1-1）；（二）公司生產(chǎn)稅控收款機產(chǎn)品生產(chǎn)場合示意圖（見附件1-2）；公司獲證后增長生產(chǎn)場合、公司遷址應在變化一種月內(nèi)向公司所在地工業(yè)生產(chǎn)允許證管理部門提交允許范疇變更申請并填寫本表。（三）公司生產(chǎn)稅控收款機產(chǎn)品生產(chǎn)設備表（見附件1-3）（四）公司生產(chǎn)稅控收款機產(chǎn)品檢查設備表（見附件1-4）（五）公司生產(chǎn)稅控收款機產(chǎn)品重要原材料、核心零部件明細表（見附件1-5）；（六）核心崗位專業(yè)技術(shù)人員表（見附件1-6）；（七）產(chǎn)品技術(shù)文獻和工藝文獻清單（見附件1-7）；第四章公司實地核查現(xiàn)場實地核查時，公司申請取證產(chǎn)品應正常生產(chǎn)，有關(guān)人員應在崗到位。審查組現(xiàn)場對公司申請書及證照等申請材料進行核算。審查組現(xiàn)場按照本細則第七條規(guī)定公司準備所有有關(guān)材料（見附件1-1～1-7）進行核算。審查組現(xiàn)場按照《稅控收款機產(chǎn)品生產(chǎn)允許證公司實地核查辦法》（見附件2）進行實地核查，并做好記錄，形成《公司實地核查不符合項和建議改進項匯總表》（見附件3），完畢《生產(chǎn)允許證公司實地核查報告》（見附件4）。審查組現(xiàn)場形成核查材料和記錄（涉及附件1-1～1-7、附件2、附件3和附件4）一式四份，公司、省級允許證主管部門、審查組織單位、全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)允許證審查中心（如下簡稱全國允許證審查中心）各一份。實地核查鑒定原則（一）審查組應對實地核查辦法每一種條款進行核查，并依照其滿足生產(chǎn)合格產(chǎn)品能力限度分別作出符合、不符合和建議改進鑒定。（二）對判為不符合項須填寫詳細不符合事實，對判為建議改進項須填寫實地核查發(fā)現(xiàn)可改進問題。（三）核查結(jié)論擬定原則：實地核查按產(chǎn)品單元審查，未發(fā)現(xiàn)不符合，核查結(jié)論為合格，否則為不合格。核查結(jié)論不合格則該產(chǎn)品單元不合格。第五章產(chǎn)品檢查抽樣規(guī)則實地核查合格公司，審查組按檢查樣品數(shù)量一覽表規(guī)定（見表4），在公司自檢合格產(chǎn)品中實行抽樣，并填寫抽樣單（見表5）。公司應在7日內(nèi)將樣品和抽樣單一并送達有資質(zhì)生產(chǎn)允許證檢查機構(gòu)（如下簡稱發(fā)證檢查機構(gòu)，公司可在國家質(zhì)量監(jiān)督檢查檢疫總局或省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門網(wǎng)上查詢自主選?。?。表4檢查樣品數(shù)量一覽表序號產(chǎn)品單元抽檢樣品種類抽樣基數(shù)樣品數(shù)量1稅控機任意一種型號符合原則規(guī)定產(chǎn)品≥4臺2臺2稅控器任意一種型號符合原則規(guī)定產(chǎn)品≥4臺2臺3稅控打印機任意一種型號符合原則規(guī)定產(chǎn)品≥4臺2臺抽樣辦法及規(guī)定1.抽樣人員應不少于2人。抽樣人員按公司所申報產(chǎn)品單元隨機抽取樣品進行檢查。2.對稅控收款機產(chǎn)品抽樣時，公司必要同步提供與樣品關(guān)于使用闡明書、外接電源適配器或其他外接電源、與稅控收款機配套專用稅控IC卡和其他附件。3.樣品抽取后，抽樣人員當場加貼封條，封條上應有抽樣單位印章、抽樣人員簽名及抽樣日期。表5稅控收款機產(chǎn)品生產(chǎn)允許證抽樣單公司狀況申請單位（蓋章）生產(chǎn)地址郵政編碼聯(lián)系人電話傳真樣品狀況產(chǎn)品名稱產(chǎn)品單元規(guī)格型號執(zhí)行原則樣品級別出廠編號抽樣基數(shù)生產(chǎn)日期樣品數(shù)量抽樣日期抽樣人員（簽字）1、2、公司代表（簽字）抽樣方式審查組抽樣免實地核查公司抽樣闡明請公司在實地核查合格后7日內(nèi)將樣品送達自主選取生產(chǎn)允許證檢查機構(gòu)。注：1.稅控收款機產(chǎn)品生產(chǎn)允許證檢查樣品無論是審查組抽樣還是公司抽樣，均應填寫此抽樣單。2.執(zhí)行原則為本細則規(guī)定該產(chǎn)品執(zhí)行原則。公司延續(xù)符合免實地核查規(guī)定、在獲證產(chǎn)品單元內(nèi)增長產(chǎn)品，均不進行實地核查只進行產(chǎn)品檢查，公司應在申請受理之日起7日內(nèi)，按本細則第十四條中表4規(guī)定自行抽封樣品、填寫抽樣單（表5），自主選取發(fā)證檢查機構(gòu)送樣，同步將抽樣單和檢查委托合同寄送稅控收款機產(chǎn)品審查部。公司對所抽送樣品及時性、真實性、精確性負責。稅控收款機產(chǎn)品生產(chǎn)允許證發(fā)證檢查項目、根據(jù)原則見表6-1～6-3。表6-1稅控機產(chǎn)品檢查項目及合格鑒定序號檢查項目檢查根據(jù)原則及條款檢查辦法根據(jù)原則或條款樣品數(shù)量（臺）1設計規(guī)定GB18240.1-4.1應滿足GB18240.1-5.312外觀與構(gòu)造GB18240.1-4.2應滿足GB18240.1-5.213安全性GB18240.1-4.3應滿足GB18240.1-5.3GB4943.1-、5.1、5.2規(guī)定14中文信息解決GB18240.1-4.4應滿足GB18240.1-5.4和GB11460-規(guī)定15接口GB18240.1-4.5應滿足GB/T6107-、GB18240.1-中4.5.2、附錄E規(guī)定16電源適應能力GB18240.1-4.6應滿足GB18240.1-5.6規(guī)定17噪聲GB18240.1-4.7應滿足GB18240.1-5.7規(guī)定18電磁兼容性GB18240.1-4.8應滿足GB18240.1-5.8、GB/T17618-第4條規(guī)定19環(huán)境實驗GB18240.1-4.9應滿足GB18240.1-5.9規(guī)定110可靠性GB18240.1-4.10應滿足GB18240.1-5.10規(guī)定提供第三方實驗報告共計樣品總數(shù)：2臺注：1臺樣品用于外觀與構(gòu)造、功能及性能、電源適應能力、氣候環(huán)境適應性、機械環(huán)境適應性；1臺樣品用于電磁兼容性檢查項目。合格鑒定見第十七條。備注抽樣母體數(shù)≥4臺表6-2稅控器檢查項目及合格鑒定 序號檢查項目檢查根據(jù)原則及條款檢查辦法根據(jù)原則或條款樣品數(shù)量（臺）1設計規(guī)定GB18240.3-4.1應滿足GB18240.3-5.2、GB18240.1中4.1.1、4.1.2和4.1.3規(guī)定12外觀與構(gòu)造GB18240.3-4.2應滿足GB18240.3-5.3規(guī)定13接口與合同GB18240.3-4.4應滿足GB/T6107-、GB18240.1-中4.5.2、附錄E規(guī)定14電源適應能力GB18240.3-4.5應滿足GB18240.3-5.5規(guī)定15安全性GB18240.3-4.3應滿足GB18240.3-5.4、GB4943.1-、5.1、5.2規(guī)定16電磁兼容性GB18240.3-4.6應滿足GB18240.3-5.6、GB/T17618-第4條規(guī)定17環(huán)境實驗GB18240.3-4.7應滿足GB18240.3-5.7規(guī)定18可靠性GB18240.3-4.8應滿足GB18240.3-5.8規(guī)定提供第三方實驗報告共計樣品總數(shù)：2臺注：1臺樣品用于外觀與構(gòu)造、功能及性能、電源適應能力、氣候環(huán)境適應性、機械環(huán)境適應性；1臺樣品用于電磁兼容性檢查項目。合格鑒定見第十七條。備注抽樣母體數(shù)≥4臺表6-3稅控打印機產(chǎn)品檢查項目及合格鑒定序號檢查項目檢查根據(jù)原則及條款檢查辦法根據(jù)原則或條款樣品數(shù)量（臺）1外觀與構(gòu)造GB18240.5-4.2應滿足GB18240.5-5.2規(guī)定12功能規(guī)定GB18240.5-4.1應滿足GB18240.5-中5.1、GB18240.2-、GB18240.1-中4.1規(guī)定13中文信息解決GB18240.5-4.4應滿足GB18240.5-5.4和GB18240.1-4.4規(guī)定14噪聲GB18240.5-4.7應滿足GB18240.5-5.8規(guī)定15電源適應能力GB18240.5-4.6應滿足GB18240.5-5.7規(guī)定16安全性GB18240.5-4.3應滿足GB18240.5-5.6、GB4943.1-、5.1、5.2規(guī)定17電磁兼容性GB18240.5-4.8應滿足GB18240.5-5.9、GB/T17618-第4條規(guī)定18環(huán)境實驗GB18240.5-4.9應滿足GB18240.5-5.10規(guī)定19可靠性GB18240.5-4.10應滿足GB18240.5-5.11規(guī)定提供第三方實驗報告共計樣品總數(shù)：2臺注：1臺樣品用于外觀與構(gòu)造、功能及性能、電源適應能力、氣候環(huán)境適應性、機械環(huán)境適應性；1臺樣品用于電磁兼容性檢查項目。合格鑒定見第十七條。備注抽樣母體數(shù)≥4臺稅控收款機產(chǎn)品允許證檢查綜合鑒定原則：（一）稅控機產(chǎn)品允許證檢查綜合鑒定原則：經(jīng)檢查，表6-1中檢查項目全項次合格，鑒定產(chǎn)品檢查合格。否則，鑒定產(chǎn)品檢查不合格。（二）稅控器產(chǎn)品允許證檢查綜合鑒定原則：經(jīng)檢查，表6-2中檢查項目全項次合格，鑒定產(chǎn)品檢查合格。否則，鑒定產(chǎn)品檢查不合格。（三）稅控打印機產(chǎn)品允許證檢查綜合鑒定原則：經(jīng)檢查，表6-3中檢查項目全項次合格，鑒定產(chǎn)品檢查合格。否則，鑒定產(chǎn)品檢查不合格。檢查報告（一）發(fā)證檢查機構(gòu)應當在收到公司樣品之日起20日內(nèi)完畢檢查工作，出具檢查報告（格式見附件6）一式四份（公司、發(fā)證檢查機構(gòu)、審查組織單位、全國允許證審查中心各一份）。（二）證書延續(xù)公司提供同單元產(chǎn)品6個月內(nèi)（自檢查報告簽發(fā)日期起）省級及以上產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格檢查報告，可免于該單元允許證產(chǎn)品檢查。第六章證書允許范疇公司申請發(fā)證產(chǎn)品通過材料核算、現(xiàn)場實地核查和允許證產(chǎn)品檢查合格、符合通則和本細則規(guī)定規(guī)定，由審查組織單位擬擬定產(chǎn)品生產(chǎn)允許范疇，報送國家質(zhì)量監(jiān)督檢查檢疫總局批準。產(chǎn)品生產(chǎn)允許范疇鑒定原則及示例：（一）稅控機產(chǎn)品單元經(jīng)實地核查合格，且抽樣產(chǎn)品檢查合格，則證書允許范疇為稅控機，反之實地核查不合格或產(chǎn)品檢查不合格，則產(chǎn)品單元不合格。（二）稅控器產(chǎn)品單元經(jīng)實地核查合格，且抽樣產(chǎn)品檢查合格，則證書允許范疇為稅控器，反之實地核查不合格或產(chǎn)品檢查不合格，則產(chǎn)品單元不合格。（三）稅控打印機產(chǎn)品單元經(jīng)實地核查合格，且抽樣產(chǎn)品檢查合格，則證書允許范疇為稅控打印機，反之實地核查不合格或產(chǎn)品檢查不合格，則產(chǎn)品單元不合格。稅控收款機產(chǎn)品工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)允許證證書產(chǎn)品允許范疇示例：產(chǎn)品名稱：稅控收款機產(chǎn)品明細：1.稅控機。2.稅控器。3.稅控打印機。證書產(chǎn)品明細內(nèi)容示例如表7。表7證書產(chǎn)品明細內(nèi)容示例示例產(chǎn)品單元公司申請內(nèi)容實地核查成果產(chǎn)品檢查成果確認證書產(chǎn)品允許范疇1稅控機稅控機稅控機產(chǎn)品單元實地核查合格抽取稅控機樣品檢查結(jié)論合格稅控機2稅控器稅控器稅控器產(chǎn)品單元實地核查合格抽取稅控器樣品檢查結(jié)論合格稅控器3稅控打印機稅控打印機稅控打印機產(chǎn)品單元實地核查合格抽取稅控打印機樣品檢查結(jié)論合格稅控打印機注：1.最后發(fā)證范疇按同步滿足實地核查和產(chǎn)品檢查合格范疇擬定。2.如果公司申請產(chǎn)品名稱與細則中產(chǎn)品單元名稱不一致時，按細則中產(chǎn)品單元名稱發(fā)證。第七章附則稅控收款機產(chǎn)品審查部（或省審查組織單位）聯(lián)系方式全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)允許證辦公室稅控收款機產(chǎn)品審查部設在華北計算技術(shù)研究所地址：北京市海淀區(qū)北四環(huán)中路211號郵政編碼：100083電話：89055895傳真：電子信箱：聯(lián)系人：李震本實行細則由負責解釋。本實行細則自10月30日起實行，原《稅控收款機產(chǎn)品生產(chǎn)允許證明行細則》作廢。

附件1公司核查時準備書面材料清單附件1-1公司生產(chǎn)稅控收款機產(chǎn)品重要工藝流程圖附件1-2公司生產(chǎn)稅控收款機產(chǎn)品生產(chǎn)場合示意圖附件1-3公司生產(chǎn)稅控收款機產(chǎn)品生產(chǎn)設備表附件1-4公司生產(chǎn)稅控收款機產(chǎn)品檢查設備表附件1-5公司生產(chǎn)稅控收款機產(chǎn)品核心件明細表附件1-6核心崗位專業(yè)技術(shù)人員表附件1-7產(chǎn)品技術(shù)文獻和工藝文獻清單公司名稱：（蓋章）公司代表簽字：年月日審查組確認簽字：年月日本清單內(nèi)所有書面材料經(jīng)現(xiàn)場實地核查確認后一式四份，公司、地方允許證主管部門、審查部、全國允許證審查中心各一份，公司加蓋騎縫章。

附件1-1公司生產(chǎn)稅控收款機產(chǎn)品重要工藝流程圖第頁共頁企業(yè)申請?zhí)顚憙?nèi)容公司名稱填寫日期產(chǎn)品單元工藝流程圖（公司填寫）（以框圖+箭頭方式表述公司生產(chǎn)該產(chǎn)品實際工藝流程、并以“★”在相應框圖上表達核心工序、質(zhì)量控制點、特殊過程）：現(xiàn)場核查后填寫內(nèi)容審查組核查確認經(jīng)核查，該公司生產(chǎn)產(chǎn)品上述生產(chǎn)工藝流程描述與實際相符，公司對核心工序、質(zhì)量控制點、特殊過程進行了辨認，審查組予以確認。注：1.如產(chǎn)品單元生產(chǎn)工藝不同均應分別繪制；2.如采用非典型工藝公司，應提交采用非典型工藝闡明：明示所采用工藝流程、設備工裝、加工制作辦法等狀況，陳述與典型工藝重要差別。

附件1-2公司生產(chǎn)稅控收款機產(chǎn)品生產(chǎn)場合示意圖第頁共頁公司名稱填寫日期生產(chǎn)地址（生產(chǎn)場合示意圖，應標明其相鄰特性道路、建筑物或單位方位、距離等）注：多場合均應分別繪制附件1-3公司生產(chǎn)稅控收款機產(chǎn)品生產(chǎn)設備表序號產(chǎn)品單元生產(chǎn)設備、工藝裝備名稱規(guī)格型號設備編號其她備注注：多場合均應填寫，并在備注中注明生產(chǎn)場合

附件1-4公司生產(chǎn)稅控收款機產(chǎn)品檢查設備表序號產(chǎn)品單元檢查項目根據(jù)原則及條款檢查設備名稱設備規(guī)格型號設備編號精度或測量范疇用途備注進貨檢查過程檢查出廠檢查注：多場合均應填寫，并在備注中標明生產(chǎn)場合附件1-5公司生產(chǎn)稅控收款機產(chǎn)品核心件明細表該單元中代表性產(chǎn)品照片（正面、左側(cè)面各一張，背景清晰彩色5吋）：1核心原材料名稱執(zhí)行原則技術(shù)規(guī)定生產(chǎn)方式□自制□采購□自制□采購□自制□采購2核心零部件名稱構(gòu)造型式執(zhí)行原則技術(shù)規(guī)定生產(chǎn)方式□自制□采購□自制□采購□自制□采購□自制□采購注：1.按單元填寫本表，如兩個單元產(chǎn)品填寫內(nèi)容完全相似，可合填寫1張；2．依照GB18240.1、GB18240.3、GB18240.5原則規(guī)定，稅控收款機產(chǎn)品核心零部件變化需進行型式檢查。附件1-6核心崗位專業(yè)技術(shù)人員表序號姓名性別崗位職務/職稱學歷所學專業(yè)身份證號備注填表闡明：最高管理者、質(zhì)量負責人、技術(shù)人員、檢查人員、核心工序（質(zhì)量控制點、特殊過程）操作工等，均應列入此表。附件1-7產(chǎn)品技術(shù)文獻和工藝文獻清單序號產(chǎn)品單元技術(shù)文獻/工藝文獻名稱文獻編號備注注：公司依照我司制定文獻管理規(guī)定按實際狀況填寫，審查組現(xiàn)場核算。

附件2

稅控收款機產(chǎn)品生產(chǎn)允許證公司實地核查辦法公司名稱：生產(chǎn)地址：產(chǎn)品名稱：產(chǎn)品單元：國家質(zhì)量監(jiān)督檢查檢疫總局應用闡明1.本辦法核查內(nèi)容分為8大某些20條41款，應逐條款進行核查，并依照其滿足限度和有關(guān)條款“備注”欄中給出認定原則分別作出符合、不符合、建議改進。2.凡涉及到公司申請材料真實性、符合性問題，均應判為不符合。3.凡涉及到公司生產(chǎn)設施、生產(chǎn)設備、檢查設備、核心崗位技術(shù)操作專門人員等缺失問題，或存在系統(tǒng)性、區(qū)域性、嚴重性問題，均應判有關(guān)條不符合。4.每款核查內(nèi)容逐個判斷，并在相應“是”或“否”選項框中打“√”，凡在“否”選項框中打“√”，均須填寫詳細不符合事實。5．核查結(jié)論擬定原則：經(jīng)核查20條均未發(fā)現(xiàn)不符合，核查結(jié)論為合格。否則核查結(jié)論為不合格。6.審查組根據(jù)本辦法對公司實地核查后，填寫《生產(chǎn)允許證公司實地核查報告》和《公司實地核查不符合項和改進項匯總表》。1申請材料1.1營業(yè)執(zhí)照1）申請書填寫住所與營業(yè)執(zhí)照與否一致；是；否：符合不符合2）實際生產(chǎn)地址與申請書填寫與否一致；是；否：3）經(jīng)營范疇與否含蓋申請允許證產(chǎn)品；是；否：4）與否在有效期限內(nèi)；是；否：2管理職責2.1最高管理層5）與否理解一定允許證關(guān)于法律和管理規(guī)定；是；否：符合不符合建議改進6）與否具備一定產(chǎn)品技術(shù)和質(zhì)量管理知識；是；否：2.2質(zhì)量職責7）質(zhì)量管理制度與否健全并正常運營；是；否符合不符合建議改進8）與申證產(chǎn)品關(guān)于各部門、各崗位質(zhì)量職責和權(quán)限及其有關(guān)關(guān)系與否明確。是；否3設計文獻3.1設計文獻9）與否編制設計文獻，與否完整，訂立、更改手續(xù)與否符合規(guī)定。稅控收款機產(chǎn)品（稅控機、稅控器、稅控打印機）產(chǎn)品設計文獻與否涉及外觀與構(gòu)造設計、功能設計、安全設計、電磁兼容設計、可靠性設計、銘牌設計、包裝設計和標記設計，圖樣目錄、零部件明細表、總裝圖、部件圖、零件圖、技術(shù)規(guī)定與否齊全等。是；否符合不符合建議改進4工藝流程4.1工藝流程10）工藝文獻與否完整，訂立、更改手續(xù)與否符合規(guī)定。稅控收款機產(chǎn)品工藝文獻與否涉及工藝總流程（標注核心工序、特殊過程、質(zhì)量控制點）、工序卡、作業(yè)指引書等。是；否：符合不符合建議改進11）與否繪制有工藝流程圖；是；否：12）工藝流程圖與否與其生產(chǎn)實際相吻合；是；否：13）與否標明核心工序、特殊過程、質(zhì)量控制點；稅控收款機產(chǎn)品核心工序與否涉及功能驗證、電氣安全性（交流供電產(chǎn)品合用）和老化等重要工序，若產(chǎn)品生產(chǎn)涉及所有工藝過程時，特殊過程與否涉及波峰焊、回流焊等過程。是；否：14）核心工序、特殊過程、質(zhì)量控制點辨認與否對的合理。是；否：5生產(chǎn)和檢查設施設備5.1生產(chǎn)檢查設施15）與否具備《稅控收款機產(chǎn)品實行細則》表3規(guī)定對自制核心件和整機生產(chǎn)所需工作場合和設施；與否有產(chǎn)權(quán)證明或租賃合同。（租賃合同應在有效期內(nèi)）是；否：符合不符合建議改進16）與否具備《稅控收款機產(chǎn)品實行細則》表3規(guī)定采購核心件進貨檢查、生產(chǎn)過程檢查、整機出廠檢查所需工作場合和設施；與否有產(chǎn)權(quán)證明或租賃合同。（租賃合同應在有效期內(nèi)）是；否：17）生產(chǎn)和檢查設施與否維護完好，運營正常；是；否：5.2設備工裝18）公司與否具備《稅控收款機產(chǎn)品實行細則》表3規(guī)定與其生產(chǎn)工藝及生產(chǎn)方式相適應生產(chǎn)設備和工藝裝備；是；否：符合不符合建議改進19）其性能和精度與否滿足持續(xù)、批量生產(chǎn)合格產(chǎn)品規(guī)定。是；否：20）生產(chǎn)設備和工藝裝備與否維護完好，運營正常。是；否：21）生產(chǎn)和工藝裝備與否為自有。是；否：5.3檢查設備22）公司與否具備《稅控收款機產(chǎn)品實行細則》表3與其生產(chǎn)工藝及生產(chǎn)方式相適應采購核心件進貨檢查、生產(chǎn)過程檢查、整機出廠檢查所需檢查儀器設備；是；否：符合不符合建議改進23）其性能和精度應能滿足有關(guān)原則規(guī)定檢查規(guī)定。是；否：24）檢查儀器設備與否維護完好，運營正常，并在檢定或校準有效期內(nèi)使用。是；否：6產(chǎn)品原則和有關(guān)原則6.1產(chǎn)品原則25）與否有《稅控收款機產(chǎn)品實行細則》表2所列與申請取證產(chǎn)品應執(zhí)行產(chǎn)品原則；是；否：符合不符合建議改進6.2公司原則26）公司制定產(chǎn)品原則與否以其適當方式明示。是；否：明示方式：符合不符合建議改進27）（1）公司制定稅控收款機產(chǎn)品（稅控機、稅控器、稅控打印機）公司原則技術(shù)指標應與申報產(chǎn)品單元（稅控機、稅控器、稅控打印機）一致；（2）稅控收款機產(chǎn)品原則重要技術(shù)和性能指標與否不低于相應國標或行業(yè)原則規(guī)定。是；否：6.3有關(guān)原則28）與否有《稅控收款機產(chǎn)品實行細則》表2所列與申請取證產(chǎn)品合用有關(guān)原則。是；否：符合不符合建議改進6.4原則實行29）與否在其產(chǎn)品技術(shù)文獻和生產(chǎn)中貫徹執(zhí)行產(chǎn)品原則和有關(guān)原則。是；否：符合不符合建議改進7生產(chǎn)過程控制7.1核心工序控制30）對于本辦法4.1中辨認和確認核心工序、特殊過程、質(zhì)量控制點，現(xiàn)場核查每一核心工序、特殊過程、質(zhì)量控制點與否均編制有有關(guān)技術(shù)工藝文獻。是；否：符合不符合建議改進31）技術(shù)工藝文獻與否明確了詳細控制參數(shù)，其參數(shù)與否進行適當驗證并對的。是；否：32）現(xiàn)場核查每一核心工序、特殊過程、質(zhì)量控制點實際生產(chǎn)操作狀況，工人與否能純熟操作并持證上崗，其操作與否符合技術(shù)工藝文獻規(guī)定。是；否：8檢查活動8.1檢查文獻33）與否編制檢查規(guī)程，對采購重要原材料和核心零部件進貨檢查（或驗證）、自制核心零部件檢查、整機出廠檢查作出規(guī)定。內(nèi)容與否涉及抽樣原則、檢查頻次、檢查項目、檢查辦法、檢查成果鑒定及解決等。檢查規(guī)程與否對的，訂立、更改手續(xù)與否符合規(guī)定。是；否：符合不符合建議改進8.2進貨檢查34）采購重要原材料和核心零部件與否按規(guī)定進行檢查，并保存檢查記錄。是；否：符合不符合建議改進8.3過程檢查35）自制核心零部件、半成品和成品與否按照規(guī)定進行檢查，并保存檢查記錄。是；否：符合不符合建議改進8.4出廠檢查36）對申請取證單元產(chǎn)品成品生產(chǎn)竣工與否按規(guī)定進行出廠檢查，并保存檢查記錄。是；否：符合不符合建議改進8.6檢查操作37）現(xiàn)場觀測檢查人員對申請取證單元產(chǎn)品進行進貨檢查、過程檢查、出廠檢查，檢查人員與否可以純熟操作，其操作與否符合檢查規(guī)程，并對的作出判斷。是；否：符合不符合建議改進8.7檢查人員38）檢查人員與否通過培訓和考核，并持證上崗。是；否：符合不符合建議改進8.8不合格品控制39）與否對不合格品控制和處置作出明確規(guī)定。是；否：符合不符合建議改進40）對生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)進貨檢查、過程檢查和出廠檢查不合格品與否按規(guī)定進行標記、隔離和處置，與否有效防止不合格品轉(zhuǎn)入下道工序和出廠。是；否：41）不合格品經(jīng)返工、返修后與否重新進行了檢查。是；否：附件3公司實地核查不符合和建議改進條款匯總表公司名稱：產(chǎn)品單元：序號條款號不符合限度事實描述在選框中打“√”不符合建議改進不符合建議改進不符合建議改進不符合建議改進不符合建議改進不符合建議改進不符合建議改進不符合建議改進審查組組長（簽字）：年月日公司代表簽字：公司公章年月日審查構(gòu)成員（簽字）：年月日附件4生產(chǎn)允許證公司實地核查報告公司名稱：生產(chǎn)地址：郵編：產(chǎn)品名稱：聯(lián)系人：電話：傳真：產(chǎn)品單元（產(chǎn)品證書明細內(nèi)容）：核查結(jié)論審查組依照《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)允許證明行通則》和《稅控收款機產(chǎn)品實行細則》，于年月日至年月___日對該公司進行了核查，共計核查出：符合_____條、不符合條、建議改進條。其她狀況闡明：經(jīng)綜合評價，本審查組對該公司核查結(jié)論是：