海南自貿(mào)港方案全文

海南自貿(mào)港方案全文海南自貿(mào)港方案背景與意義海南自貿(mào)港方案內(nèi)容概述海南自貿(mào)港方案重點(diǎn)任務(wù)海南自貿(mào)港方案實(shí)施步驟與時(shí)間表海南自貿(mào)港方案預(yù)期成果與影響海南自貿(mào)港方案保障措施contents目錄海南自貿(mào)港方案背景與意義01海南位于中國最南端，擁有豐富的海洋資源和獨(dú)特的地理優(yōu)勢，是中國對外開放的重要門戶。地理位置海南經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對滯后，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，對外開放程度較低，需要借助自貿(mào)港建設(shè)來推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)全球經(jīng)濟(jì)格局不斷變化，貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，海南自貿(mào)港建設(shè)有助于提升中國對外開放水平，加強(qiáng)國際合作。國際形勢背景介紹通過自貿(mào)港建設(shè)，吸引國內(nèi)外投資和優(yōu)質(zhì)資源流入，促進(jìn)海南經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，提高當(dāng)?shù)鼐用裆钏?。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展自貿(mào)港建設(shè)有助于擴(kuò)大對外開放，加強(qiáng)與世界各國的經(jīng)貿(mào)合作，提升中國在國際上的影響力和競爭力。提升對外開放水平海南自貿(mào)港建設(shè)為中國深化改革、擴(kuò)大開放提供了新的試驗(yàn)田，可以探索更多先行先試的政策和制度創(chuàng)新。探索改革創(chuàng)新通過自貿(mào)港建設(shè)，吸引先進(jìn)產(chǎn)業(yè)和高端人才集聚，推動(dòng)海南產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級方案意義海南自貿(mào)港方案內(nèi)容概述02

總體規(guī)劃海南自貿(mào)港的定位將海南自貿(mào)港建設(shè)成為高水平的自由貿(mào)易港，成為引領(lǐng)我國新時(shí)代對外開放的鮮明旗幟和重要開放門戶。海南自貿(mào)港的戰(zhàn)略目標(biāo)到2035年，海南自貿(mào)港將建設(shè)成為貿(mào)易投資自由化便利化、營商環(huán)境一流、政策制度體系完備、各類生產(chǎn)要素高度集聚的開放新高地。海南自貿(mào)港的空間布局以?？?、三亞等重點(diǎn)城市為支撐，以環(huán)島為主線，打造“一中心、一樞紐、兩翼、三圈”的自貿(mào)港空間布局。外匯管理政策實(shí)行更加自由的外匯管理政策，擴(kuò)大跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算規(guī)模，便利跨境資金結(jié)算和流動(dòng)。稅收優(yōu)惠政策對在海南自貿(mào)港注冊并實(shí)質(zhì)性運(yùn)營的企業(yè)，實(shí)行企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，對境外投資所得免征企業(yè)所得稅等。投資政策放寬外資準(zhǔn)入限制，對外資實(shí)行準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度，簡化外商投資項(xiàng)目管理程序等。政策優(yōu)惠重點(diǎn)發(fā)展國際旅游消費(fèi)中心，推動(dòng)旅游與文化、體育、農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)的深度融合。旅游業(yè)重點(diǎn)發(fā)展商務(wù)服務(wù)、信息技術(shù)服務(wù)、數(shù)字貿(mào)易等產(chǎn)業(yè)，打造全球領(lǐng)先的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)揮海南獨(dú)特的熱帶氣候和資源優(yōu)勢，發(fā)展熱帶特色高效農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力。熱帶特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局海南自貿(mào)港方案重點(diǎn)任務(wù)03深化制度集成創(chuàng)新在海南自貿(mào)港實(shí)施高水平的貿(mào)易自由化便利化政策，進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入，建立健全公平競爭制度，完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場準(zhǔn)入、公平競爭、社會(huì)信用等市場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度。擴(kuò)大外商投資準(zhǔn)入領(lǐng)域全面實(shí)施外商投資準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度，大幅放寬外資準(zhǔn)入限制，提升對外開放水平。促進(jìn)貿(mào)易和投資便利化簡化審批流程，提高行政效率，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，為貿(mào)易和投資活動(dòng)提供高效便捷的服務(wù)。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)03提升公共服務(wù)水平加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)水平，增強(qiáng)城市吸引力。01深化“放管服”改革進(jìn)一步簡政放權(quán)，減少行政審批事項(xiàng)，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，提高政府服務(wù)效率。02完善法律法規(guī)體系加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，建立健全社會(huì)信用體系，維護(hù)公平競爭的市場秩序。優(yōu)化營商環(huán)境加強(qiáng)國際貿(mào)易合作積極開拓國際市場，加強(qiáng)與世界各國的貿(mào)易往來，推動(dòng)海南成為面向全球的開放門戶。促進(jìn)跨境投融資便利化建立健全跨境投融資體系，吸引更多外資和國內(nèi)優(yōu)質(zhì)資本投向海南。推進(jìn)貿(mào)易自由化便利化加快推進(jìn)貿(mào)易單一窗口建設(shè)，簡化通關(guān)流程，提高通關(guān)效率。提升貿(mào)易投資便利化水平123加強(qiáng)對金融、房地產(chǎn)、環(huán)保等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測和預(yù)警，制定完善風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對預(yù)案。建立健全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。強(qiáng)化安全保障加強(qiáng)應(yīng)急管理體系建設(shè)，提高應(yīng)對自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生等突發(fā)事件的能力。提高風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對能力加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控海南自貿(mào)港方案實(shí)施步驟與時(shí)間表04制定詳細(xì)方案根據(jù)海南自貿(mào)港建設(shè)總體要求，制定具體的實(shí)施方案和操作細(xì)則，明確各項(xiàng)政策措施的實(shí)施路徑。加強(qiáng)監(jiān)管合作建立健全與自貿(mào)港相適應(yīng)的監(jiān)管體系，加強(qiáng)與國內(nèi)其他地區(qū)的監(jiān)管合作，確保自貿(mào)港內(nèi)的營商環(huán)境公平、透明、可預(yù)期。推進(jìn)政策落地確保各項(xiàng)政策措施在海南自貿(mào)港內(nèi)順利落地實(shí)施，包括稅收優(yōu)惠、金融開放、外商投資準(zhǔn)入等。優(yōu)化服務(wù)體系提升自貿(mào)港內(nèi)的公共服務(wù)水平，包括人力資源、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、法律服務(wù)等方面，為境內(nèi)外投資者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。實(shí)施步驟時(shí)間表安排2020年底前制定完成海南自貿(mào)港建設(shè)總體方案和各細(xì)分領(lǐng)域政策措施，并開始實(shí)施。2025年前全面實(shí)施海南自貿(mào)港方案，實(shí)現(xiàn)投資自由化、貿(mào)易便利化、金融開放等目標(biāo)，完成階段性建設(shè)任務(wù)。2035年前基本建成海南自貿(mào)港，形成更加成熟、更加完善的制度體系和政策體系。長期目標(biāo)將海南自貿(mào)港建設(shè)成為全球最高水平的開放型經(jīng)濟(jì)新體制，成為引領(lǐng)我國新時(shí)代對外開放的鮮明旗幟和重要開放門戶。海南自貿(mào)港方案預(yù)期成果與影響05通過自貿(mào)港政策，吸引國內(nèi)外投資和企業(yè)入駐，推動(dòng)海南經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展。促進(jìn)海南經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提升海南國際影響力優(yōu)化營商環(huán)境促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級和創(chuàng)新發(fā)展自貿(mào)港政策將吸引更多國際資本、人才和貨物進(jìn)入海南，提升海南在國際舞臺(tái)上的地位和影響力。自貿(mào)港政策將簡化行政審批和監(jiān)管流程，提高政府服務(wù)效率，為企業(yè)提供更加便利的營商環(huán)境。自貿(mào)港政策將鼓勵(lì)企業(yè)加大科技研發(fā)投入，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級和創(chuàng)新發(fā)展，提升海南經(jīng)濟(jì)的核心競爭力。預(yù)期成果ABCD增加就業(yè)機(jī)會(huì)自貿(mào)港政策將吸引大量企業(yè)和投資進(jìn)入海南，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為當(dāng)?shù)鼐用裉峁└嗟木蜆I(yè)機(jī)會(huì)。促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為了滿足自貿(mào)港發(fā)展的需要，海南將加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，提升交通、物流、通訊等領(lǐng)域的服務(wù)水平。推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展自貿(mào)港政策將吸引更多國內(nèi)外游客前來海南旅游和消費(fèi)，推動(dòng)海南旅游業(yè)的發(fā)展。提高居民生活水平隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和就業(yè)機(jī)會(huì)的增加，居民收入水平將得到提高，生活品質(zhì)也將得到改善。對海南的影響促進(jìn)全國對外開放海南自貿(mào)港作為中國對外開放的重要窗口，將為全國提供可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)和模式，推動(dòng)全國對外開放水平的提升。海南自貿(mào)港的營商環(huán)境改革和創(chuàng)新將為全國提供借鑒和參考，推動(dòng)全國營商環(huán)境的優(yōu)化和改善。海南自貿(mào)港的政策和制度創(chuàng)新將為全國企業(yè)提供更多的機(jī)遇和平臺(tái)，促進(jìn)全國產(chǎn)業(yè)升級和創(chuàng)新發(fā)展。海南自貿(mào)港的發(fā)展將提升中國在國際舞臺(tái)上的地位和影響力，增強(qiáng)全國的國際競爭力。優(yōu)化全國營商環(huán)境促進(jìn)全國產(chǎn)業(yè)升級和創(chuàng)新發(fā)展增強(qiáng)全國國際競爭力對全國的影響海南自貿(mào)港方案保障措施06確保政策連續(xù)性和穩(wěn)定性，避免政策頻繁變動(dòng)對自貿(mào)港建設(shè)造成不利影響。政策穩(wěn)定性政策透明度政策公平性提高政策透明度，及時(shí)公開相關(guān)政策信息，確保市場主體充分了解和遵循。確保政策公平，避免對不同市場主體實(shí)行歧視性政策，營造公平競爭環(huán)境。030201政策保障建立健全組織機(jī)構(gòu)設(shè)立專門負(fù)責(zé)自貿(mào)港建設(shè)的組織機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)分工，確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)加強(qiáng)各部門之間的組織協(xié)調(diào)，形成工作合力