火電建設(shè)工程達標(biāo)投產(chǎn)考核內(nèi)容和評分規(guī)定

火電建設(shè)工程達標(biāo)投產(chǎn)考核內(nèi)容和評分規(guī)定考核項目一：安全健康與環(huán)境管理考核標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)得分：150分序號考核內(nèi)容考核扣分規(guī)定檢查結(jié)果單位扣分１事故指標(biāo)1.1施工期發(fā)生人身死亡事故1.2考核期發(fā)生人身死亡事故1.2.1主要原因為基建問題導(dǎo)致的人身死亡事故1.2.2主要原因為生產(chǎn)運行問題導(dǎo)致的人身死亡事故1.3發(fā)生人身重傷事故1.4發(fā)生惡性誤操作事故1.5發(fā)生誤操作事故1.6發(fā)生較大機械設(shè)備事故1.7發(fā)生一般機械設(shè)備事故1.8發(fā)生較大環(huán)境污染或中毒事故1.9發(fā)生負同等責(zé)任及以上的重大交通事故1.10發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故1.11發(fā)生射源遺失或射線傷害事故1.12建設(shè)期發(fā)生以上性質(zhì)相同的重復(fù)性事故1人1人1人1人·次1次1次1次1次1次1次1次1次101510573525555加倍2組織機構(gòu)2.1工程項目未成立或未及時調(diào)整安全組織機構(gòu)并未按照規(guī)定開展工作2.2未建立完善的安全健康、環(huán)境管理和安全監(jiān)督機構(gòu)2.3未按照規(guī)定配備安全管理人員2.4安全管理人員不具備相應(yīng)的資質(zhì)1項1項1項1人25513規(guī)章制度及臺帳3.1未建立完善的安全健康與環(huán)境管理制度3.2制度或程序不符合國家、行業(yè)、地方法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的要求3.3未按規(guī)定建立安全帳、表、冊、卡3.4資料、記錄不能做到完整、準(zhǔn)確、及時、有效1項1處1處1處20.50.50.24安全健康與環(huán)境管理職責(zé)4.1未制定現(xiàn)場安全健康與環(huán)境管理的目標(biāo)及措施4.2安全健康與環(huán)境管理責(zé)任制未落實，無考核、獎懲4.3項目法人未按照規(guī)定的要求提供“安全措施補助費”，未提供“施工機械、設(shè)備及工程保險費”和“人身保險費”，或?qū)⒁陨腺M用列入投標(biāo)競爭性報價4.4參建單位對4.3所列費用未做到?？顚Ｓ?、及時實施4.5項目法人將工程發(fā)包給不具備資質(zhì)的施工單位或參建單位將工程分包給不具備資質(zhì)的分包單位4.6項目法人未給參建單位提供必要的安全施工條件4.7項目法人未對項目工程進行環(huán)境影響評價4.8項目法人未申請水土保持驗收4.9竣工環(huán)保驗收不合格又未整改而投入運行4.10安全第一責(zé)任人職責(zé)不到位4.11未嚴格按照分級管理原則開展安全活動4.12未認真履行PMIS安全管理規(guī)定，臺帳不齊全、記錄不完整4.13現(xiàn)場有習(xí)慣性違章、裝置性違章1項/次22444225210.50.20.25方案措施5.1作業(yè)指導(dǎo)書未編制安全健康與環(huán)境管理措施；未對施工項目做出危險源辯識和環(huán)境評價；未制訂緊急應(yīng)急預(yù)案及進行培訓(xùn)、演練5.2施工措施未嚴格履行審批程序5.3未嚴格執(zhí)行安全環(huán)保措施、技術(shù)措施和相關(guān)規(guī)定，未編制重大環(huán)節(jié)的風(fēng)險預(yù)控措施5.4重大的起重、運輸作業(yè)，特殊高處作業(yè)等危險作業(yè)項目安全措施及方案不完善,未按規(guī)定辦理安全施工作業(yè)票5.5交底無針對性,簽字手續(xù)不齊全5.6未制定保護植被和工程結(jié)束后恢復(fù)植被的措施5．7調(diào)試、生產(chǎn)運行相應(yīng)的規(guī)章制度不完善，無反事故措施1處1處1處1處1項1項1項11111116例行會議6.1未按規(guī)定召開例行會議研究安全健康與環(huán)境管理問題6.2會議記錄不全1項1次10.57教育培訓(xùn)7.1參建單位未按規(guī)定對作業(yè)人員進行教育培訓(xùn)、考試，或教育、考試記錄不完整7.2特征作業(yè)人員未持證上崗1處1人0.50.58例行檢查8.1未按規(guī)定組織安全健康與環(huán)境管理8.2檢查記錄不齊全8.3對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，未組織整改、關(guān)閉1項1處1處20.519特種設(shè)備管理9.1未委托具有相應(yīng)資質(zhì)的機構(gòu)對特種設(shè)備進行檢測、檢驗，證件不齊全9.2特種設(shè)備存在安全隱患9.3使用承租的機械設(shè)備和配件未驗收9.4日常維護、檢查記錄、標(biāo)識不齊全1處2210.510分包與臨時用工管理10.1未對分包單位的安全資質(zhì)進行審查10.2未與分包單位簽訂安全健康與環(huán)境管理協(xié)議10.3分包單位施工人員及臨時用工的錄用不符合規(guī)定10.4未對分包單位日常安全健康與環(huán)境管理進行監(jiān)督、管理10.5未對分包單位施工人員執(zhí)行地方有關(guān)治安管理規(guī)定進行監(jiān)督1項1項1人1項1項110.51111應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)11.1未建立應(yīng)急救援體系，未建立重大事故應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)11.2應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)資源未能得到保障11.3應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)緊急聯(lián)絡(luò)、信息溝通不暢11.4未組織應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)的培訓(xùn)和演練1項211112事故調(diào)查處理12.1對發(fā)生的事故未按規(guī)定報告、統(tǒng)計12.2未按“四不放過”的原則處理事故1項2213環(huán)境管理13.1現(xiàn)場材料、機具、設(shè)備擺放混亂，未做到工完料盡場地清，道路、通道不暢通13.2水、氣、聲、渣等排放不符合當(dāng)?shù)丨h(huán)保規(guī)定13.3化學(xué)危險品的存儲、使用不符合規(guī)定13.4化放射源的儲存、運輸、使用不符合規(guī)定13.5未按照設(shè)計與工程同步完成綠化、道路等廠區(qū)性建設(shè)1處/項0.5222214施工（檢修）用電14.1未按施工組織設(shè)計布置14.2不符合“三級配電兩級保護”的要求14.3接零或接地保護不符合要求14.4末級配電箱無漏電保護器或保護器失靈14.5未做到“一機、一閘、一保護”14.6配電箱破損，密封性差，無防火、防雨功能14.7電纜不符合要求、埋設(shè)或架設(shè)不符合規(guī)定14.8起重機、井字架及龍門架等機械設(shè)備防雷接地不符合規(guī)范1項1處1處1處1處1處1處1處20.50.50.50.50.50.5215安全接地15.1不符合設(shè)計和規(guī)程要求15.2漏接安全接地線15.3沒有直接與接地網(wǎng)引線連接或接地不可靠15.4沒有明顯的便于檢測的安全接地線15.5接地網(wǎng)引上線處沒有標(biāo)注規(guī)定的接地符號15.6接地網(wǎng)及其引線的隱蔽工程沒有合法合格的驗收簽證1處1處1處1處1處1處210.50.50.2116腳手架作業(yè)16.1腳手架搭設(shè)不規(guī)范、未驗收16.2特殊腳手架無設(shè)計、未經(jīng)審批1處1項1217起重吊裝17.1起重工器具或起重作業(yè)不符合規(guī)程、規(guī)范17.2不符合使用許可證的規(guī)定17.3起重機械安拆、維修單位無資質(zhì)17.4起重機械安拆方案未審批,安裝記錄、負荷試驗報告不齊全17.5起重機械臺帳不完整17.6起重機械安全保護裝置不全或失靈17.7起重機械鋼絲繩、滑輪、吊鉤、制動器磨損超限17.8多臺機械交叉作業(yè)無安全措施17.9起重機械無操作規(guī)程,無運行、日常維護保養(yǎng)記錄17.10起重作業(yè)未辦理作業(yè)票，或未按作業(yè)票作業(yè)17.11起重吊裝區(qū)域無警戒標(biāo)志或圍欄、無專人監(jiān)護1處1臺1項1項1項1處1處1處1處1處1處11220.52210.51118安全設(shè)施18.1施工現(xiàn)場未設(shè)置工程項目“五牌一圖”18.2未按計劃和“三同時”原則落實現(xiàn)場的安全防護設(shè)施18.3高處作業(yè)安全繩（帶）、速差自控器、安全自鎖器、安全網(wǎng)等設(shè)置不符合規(guī)定18.4現(xiàn)場臨邊無安全圍欄，溝、坑、孔洞無欄桿或蓋板，遮欄、護欄、欄桿等不符合設(shè)計規(guī)范或不可靠18.5危險作業(yè)場所未設(shè)置安全圍欄和醒目的警示標(biāo)志18.6施工、生產(chǎn)區(qū)域安全標(biāo)志牌和警告牌不齊全、不醒目1處0.50.50.50.50.50.519勞動保護19.1未按規(guī)定向作業(yè)人員提供勞動防護用品19.2勞動防護用品不合格或未按國家標(biāo)準(zhǔn)檢驗19.3作業(yè)人員著裝不符合要求或未按規(guī)定正確使用勞動防護用品1處0.50.50.520防火防爆20.1消防報警、滅火系統(tǒng)試驗不合格，現(xiàn)場消防器材配備不足，消防水源不能滿足要求20.2消防通道不暢20.3消防設(shè)施未采取防雨、防凍措施，未定期檢驗，現(xiàn)場消防器材失效20.4易燃、易爆區(qū)域動火作業(yè)無審批手續(xù)20.5存放爆炸危險品的場所或庫房內(nèi)電氣設(shè)備不合格20.6電纜和各類孔洞的封堵、防火涂料不符合設(shè)計和規(guī)定20.6.1不符合設(shè)計和規(guī)程要求20.6.2沒有采用合格的不燃或阻燃材料20.6.3封堵不全或不嚴密20.6.4電纜溝和豎井沒有分段做防火隔離20.6.5隧道和廠房內(nèi)電纜構(gòu)架沒有采取分段阻燃隔離20.6.6防火涂料沒有采用合格的不燃或阻燃材料20.7參建人員的消防知識和消防器材使用技能不合格1項1處1項1項1處1處1區(qū)域1處1處1處1區(qū)域1人221210.550.20.30.350.221調(diào)試、運行21.1調(diào)試、啟動、運行安全措施不完備21.2施工（生產(chǎn)、調(diào)試）規(guī)章制度不符合相應(yīng)要求21.3未嚴格執(zhí)行有關(guān)人員“持證上崗”21.4調(diào)試、生產(chǎn)階段沒有嚴格執(zhí)行“兩票三制”21.5廠用備用電源、保安電源、UPS、事故照明電源不符合設(shè)計和規(guī)程規(guī)定，自投不正