2021年公務員考試理論思維提升閱讀增強問題意識堅持問題導向

黨十八大以來，習近平總書記刊登系列重要發(fā)言，深刻回答了新歷史條件下黨和國家發(fā)展面臨一系列重大理論和現(xiàn)實問題，貫穿著強烈問題意識、鮮明問題導向，體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人求真務實科學態(tài)度，呈現(xiàn)了馬克思主義者堅定信奉和責任擔當。在新形勢下全面深化改革、開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面，領(lǐng)導干部必要有發(fā)現(xiàn)問題敏銳、正視問題蘇醒、解決問題自覺。一、樹立問題意識、堅持問題導向，是新時代條件下開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面必然規(guī)定人類結(jié)識世界、改造世界過程，就是一種發(fā)現(xiàn)問題、解決問題過程。毛澤東同志指出，問題就是事物矛盾，哪里有無解決矛盾，哪里就有問題。實踐發(fā)展永無止境，矛盾運動永無止境，舊問題解決了，又會產(chǎn)生新問題。問題是時代聲音，每個時代總有屬于它自己問題，只有樹立強烈問題意識，才干實事求是地對待問題，才干找到引領(lǐng)時代進步路標。增強問題意識符合馬克思主義結(jié)識論和辯證法，是貫徹黨思想路線詳細體現(xiàn)。習近平總書記指出，咱們中華人民共和國共產(chǎn)黨人干革命、搞建設(shè)、抓改革，從來都是為理解決中華人民共和國現(xiàn)實問題。90近年來，咱們黨之因此可以走在時代前列、引領(lǐng)中華人民共和國進步，一種重要因素就在于精確把握民族獨立、人民解放和國家富強、人民幸福歷史性課題，并為此進行不懈奮斗。革命戰(zhàn)爭年代，正是成功解決了中華人民共和國革命目的、道路、領(lǐng)導力量和依托力量等一系列主線問題，才最后贏得新民主主義革命偉大勝利。新中華人民共和國成立后，正是創(chuàng)造性地解決了對農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)進行社會主義改造等重大問題，才順利實現(xiàn)從新民主主義向社會主義過渡，并啟動了社會主義建設(shè)新征程。改革開放以來，正是緊緊抓住什么是社會主義、如何建設(shè)社會主義，建設(shè)什么樣黨、如何建設(shè)黨，實現(xiàn)什么樣發(fā)展、如何發(fā)展等重大問題，并在實踐中不斷獲得突破，才成功開辟和拓展了中華人民共和國特色社會主義康莊大道，使當代中華人民共和國和中華民族展示出光明前景。可以說，強烈問題意識貫穿于革命、建設(shè)、改革所有實踐，成為黨和國家事業(yè)發(fā)展強大動力。當前，咱們已經(jīng)站在一種新歷史起點，正在進行具備許多新歷史特點偉大斗爭。新歷史起點、新歷史特點，很大限度就反映在咱們所面對復雜矛盾上，反映在咱們所要解決實際問題上。應當看到，實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目的、實現(xiàn)中華民族偉大復興中華人民共和國夢，咱們有著非常堅實基本和十分有利條件，但面臨矛盾和問題也世所罕見。當今世界格局正在進行深度調(diào)節(jié)，全方位綜合國力競爭日趨激烈，咱們面臨經(jīng)濟安全、政治安全、文化安全、軍事安全、網(wǎng)絡安全問題更加突出，維護和拓展國家戰(zhàn)略利益任務更加艱巨。當代中華人民共和國正處在爬坡過坎緊要關(guān)口，進入發(fā)展核心期、改革攻堅期、矛盾凸顯期，許多問題互相交織、疊加呈現(xiàn)。正如鄧小平同志曾經(jīng)預言，發(fā)展起來后來問題不比不發(fā)展時少。就全面深化改革來說，要解決都是牽動性強深層次問題，都是某些難啃硬骨頭。如果沒有強烈問題意識，不能有效破解邁進中難題，改革就難以進一步推動，發(fā)展就難以打開新空間。二、問題是客觀存在，要敢于正視問題、善于發(fā)現(xiàn)問題問題無處不在、無時不有，核心在于敢不敢于正視問題，善不善于發(fā)現(xiàn)問題。敢不敢于正視問題是態(tài)度問題，需要咱們時刻保持頭腦蘇醒，對存在問題不掩蓋、不回避、不推脫，否則就會使小問題演化成大問題。敢于正視問題，必要善于發(fā)現(xiàn)問題，領(lǐng)導干部就要在發(fā)現(xiàn)問題上領(lǐng)先。發(fā)現(xiàn)問題，規(guī)定咱們有一雙洞察問題眼睛，拓寬視野看世界、看中華人民共和國，看歷史、看將來，從而找到工作中存在問題，掌握解決問題積極。在國際國內(nèi)互相聯(lián)系中發(fā)現(xiàn)問題。當前，國際國內(nèi)聯(lián)系互動日益加深，國內(nèi)問題中華人民共和國際因素和國際問題中中華人民共和國因素都在增長。中央重復強調(diào)要統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，把國際問題和國內(nèi)問題聯(lián)系起來全面考察、整體考慮。只有這樣，才干形成既符合世界發(fā)展潮流又符合國內(nèi)發(fā)展階段性特性發(fā)展戰(zhàn)略，也才干找到解決面臨問題、推動事業(yè)發(fā)展科學辦法。要立足基本國情、樹立世界眼光，密切關(guān)注世界政治、經(jīng)濟、科技、文化各領(lǐng)域新狀況，精確把握國際形勢發(fā)展變化新趨向，從而發(fā)現(xiàn)需要抓緊破解新矛盾新問題。要注意從世界格局變化中，看到維護國內(nèi)主權(quán)和安全風險與挑戰(zhàn)；從世界經(jīng)濟緩慢復蘇態(tài)勢中，既看到國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展新機遇，又看到不擬定不穩(wěn)定因素；從當今世界特別是發(fā)達國家科技日新月異發(fā)展中，看到國內(nèi)科技創(chuàng)新差距和潛力；從世界各國文化交流互鑒中，看到壯大國內(nèi)文化軟實力有利條件和不利因素?？傊趪H形勢風云變幻中，只有及時發(fā)現(xiàn)問題，做到沉著應對、趨利避害，才干立于不敗之地。在改革發(fā)展實踐中發(fā)現(xiàn)問題。改革開放偉大實踐，就是黨帶領(lǐng)人民群眾在發(fā)現(xiàn)問題、解決問題中不斷推動、不斷深化。有人說，中華人民共和國改革一條重要經(jīng)驗，就是把所有問題都當作更上一層樓機遇。改革就是問題倒逼出來，當年某些地方率先搞農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制，就是要解決吃不飽肚子問題。通過30近年不懈奮斗，國內(nèi)改革發(fā)展進入在更高水平上攻堅克難新階段。貫徹全面深化改革任務，不也許是一片坦途，必然會遇到各種深層次矛盾和問題。要結(jié)合各地區(qū)各部門實際，創(chuàng)造性地貫徹貫徹中央決策布置，在大膽摸索和敢于實踐中及時發(fā)現(xiàn)傾向性問題。如何完整地理解和把握全面深化改革總目的問題，做到既講推動國家治理體系和治理能力當代化，又講完善和發(fā)展中華人民共和國特色社會主義制度；如何解決政府和市場關(guān)系這個經(jīng)濟體制改革當中核心問題，做到既讓市場在資源配備中起決定性作用，又更好發(fā)揮政府作用；如何解決調(diào)構(gòu)造與穩(wěn)增長關(guān)系，做到既抑制過剩產(chǎn)能、裁減落后產(chǎn)能，又可以頂住經(jīng)濟下行壓力、實現(xiàn)預定目的經(jīng)濟增長，都需要引起咱們高度注重?？傊?，在各種困難和復雜因素面前，只有在結(jié)識上保持蘇醒、在行動上積極應對，才干實現(xiàn)改革順利推動，保證發(fā)展持續(xù)平穩(wěn)。在總結(jié)經(jīng)驗教訓中發(fā)現(xiàn)問題。咱們黨是善于總結(jié)經(jīng)驗教訓、吸取歷史智慧馬克思主義政黨，先后作出過《關(guān)于若干歷史問題決策》和《關(guān)于建國以來黨若干歷史問題決策》。這兩個決策深刻總結(jié)了兩個不同歷史時期黨所獲得寶貴經(jīng)驗和經(jīng)歷失誤與挫折，為當時歷史條件下統(tǒng)一思想、團結(jié)一致向前看起到了重要作用。以史為鏡，可知興替。認真吸取歷史經(jīng)驗教訓，并在對照現(xiàn)實問題中得到新結(jié)識，就可以在將來征程中少走彎路、減少失誤。特別是在國內(nèi)外各種條件都發(fā)生深刻變化新形勢下，一定要對照歷史這面鏡子，進一步思考并及時發(fā)現(xiàn)黨面臨執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗又增長了哪些新因素；進一步思考并及時發(fā)現(xiàn)精神懈怠、能力局限性、脫離群眾、悲觀腐敗危險又有了哪些新苗頭；進一步思考并及時發(fā)現(xiàn)實際工作方面存在哪些問題和局限性，努力做到不諉過、不貳過。三、問題紛繁復雜，要堅持用科學辦法分析和研究問題發(fā)現(xiàn)問題是前提，能不能對的分析問題更見功力。現(xiàn)實世界問題錯綜復雜，有來自內(nèi)部，也有來自外部；有經(jīng)濟領(lǐng)域，也有政治領(lǐng)域、文化領(lǐng)域、社會領(lǐng)域；有曾經(jīng)經(jīng)歷過，也有從來沒有遇到過，許多問題互相糾結(jié)、連鎖反映。這就規(guī)定咱們堅持用辯證唯物主義和歷史唯物主義辦法，科學分析問題、進一步研究問題，弄清問題性質(zhì)、找到癥結(jié)所在。問題分析、研究得越透徹，解決起來就越有針對性。堅持詳細問題詳細分析。詳細問題詳細分析是馬克思主義活靈魂。不同事物矛盾具備不同特點，同一事物矛盾在不同發(fā)展階段也各不相似，任何事物既有共性又有個性，這是詳細問題詳細分析哲學基本。咱們這樣大一種國家，不同地區(qū)遇到問題，不同領(lǐng)域存在問題，必然差別很大，這就需要較好堅持詳細問題詳細分析。通過詳細分析，弄清晰問題多與少、大與小、輕與重、緩與急、易與難，有問題就是有問題，是什么問題就是什么問題。既不能視而不見、麻痹大意，也不能以偏概全、任意夸大；既不能把也許影響全局傾向性問題當作普通問題來對待，也不能把特殊某個方面問題作為全局性問題來解決。通過詳細分析，弄清晰哪些是思想結(jié)識問題，哪些是政治原則問題，哪些是群眾合法利益訴求；弄清晰哪些是體制機制弊端導致問題，哪些是工作責任不貫徹導致問題，哪些是條件不具備一時難以解決問題。從而做到對癥下藥、有放矢，一把鑰匙開一把鎖。善于透過現(xiàn)象看本質(zhì)。任何事物均有現(xiàn)象和本質(zhì)兩個方面，許多問題并不是一眼能看穿識透。這就需要見微知著、由表及里，透過現(xiàn)象看本質(zhì)、撇開枝節(jié)抓主線。在分析問題時，如果只觀一隅、只察一面，就也許會一葉障目、盲人摸象，難以得出對的結(jié)論。各級領(lǐng)導干部每天都要解決許多詳細工作，面對紛繁復雜問題甚至是令人頭痛難題。在這樣狀況下，千萬不能迷失在現(xiàn)象迷宮之中，不能讓表象問題“亂花漸欲迷人眼”，而要運用唯物辯證法這個主線辦法，對問題本質(zhì)作出對的判斷。例如，當前國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加大的確是客觀現(xiàn)實，國際上隨之浮現(xiàn)所謂“中華人民共和國崩潰論”“中華人民共和國衰退論”，但必要看到國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展基本面沒有變化，有了這樣一種科學判斷，才干穩(wěn)定市場預期、增強人們信心。因此，分析問題要善于研機析理、察形見勢，從繁雜問題中把握事物規(guī)律性，從苗頭問題中發(fā)現(xiàn)事物傾向性，從偶爾問題中揭示事物必然性，努力實現(xiàn)從感性結(jié)識到理性結(jié)識奔騰。抓住事關(guān)全局重要問題。唯物辯證法告訴咱們，事物重要矛盾決定事物性質(zhì)和發(fā)展方向，只有抓住了重要矛盾和矛盾重要方面，才干找到解決各種復雜問題重點，才干牽住牛鼻子，起到綱舉目張作用。要堅持胸懷大局、把握大勢、著眼大事，注重抓事關(guān)全局、事關(guān)長遠發(fā)展、事關(guān)人民福祉緊要問題，進而明確有效破解問題主攻方向。例如：思想理論建設(shè)方面，就要緊緊抓住堅定抱負信念問題，進一步研究如何固本培元、用黨創(chuàng)新理論武裝頭腦，堅定道路自信、理論自信、制度自信；經(jīng)濟建設(shè)方面，就要緊緊抓住轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式問題，進一步研究如何推動經(jīng)濟構(gòu)造戰(zhàn)略性調(diào)節(jié)，實行創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，增強國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展后勁和抗風險能力；政治建設(shè)方面，就要緊緊抓住堅持黨領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一問題，進一步研究如何發(fā)展社會主義民主，推動法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)，切實提高領(lǐng)導干部運用法治思維和法治方式推動工作能力；文化建設(shè)方面，就要緊緊抓住社會主義核心價值體系問題，進一步研究如何深化文化體制改革，進一步激發(fā)全民族文化創(chuàng)造活動，夯實推動社會主義文化強國建設(shè)；社會建設(shè)方面，就要緊緊抓住社會公平正義問題，進一步研究如何加快建設(shè)對保障社會公平正義具備重大作用制度，逐漸建立以權(quán)利公平、機會公平、規(guī)則公平為重要內(nèi)容社會公平保障體系，切實解決教誨、就業(yè)、收入分派、社會保障、醫(yī)藥衛(wèi)生、住房、食品安全、安全生產(chǎn)、環(huán)保等關(guān)系人民切身利益突出問題；作風建設(shè)方面，就要緊緊抓住“四風”問題，進一步研究如何更好地貫徹黨要管黨、從嚴治黨規(guī)定，夯實推動群眾路線教誨實踐活動，建立健全改進作風常態(tài)化機制，等等。總之，只要抓住和解決了核心問題，就能帶動全局工作，推動事業(yè)全面發(fā)展。四、問題繞不開躲但是，應當有敢于觸及矛盾、解決問題責任擔當領(lǐng)導干部就是解決問題，有無解決問題責任擔當，是對領(lǐng)導干部最佳檢查。共產(chǎn)黨人是徹底唯物主義者，敢于直面問題、善于解決問題是應有自信，是有力量體現(xiàn)。應當必定，大多數(shù)領(lǐng)導干部問題意識是強，解決問題態(tài)度是積極，但也有某些領(lǐng)導干部問題意識淡薄。有忽視問題，對矛盾熟視無睹，一旦遇到問題，往往措手不及；有逃避問題，搞鴕鳥政策、選取性失明，把某些本來應當及時解決問題拖成了老大難；有不注重解決問題，紙上談兵、夸夸其談，真正遇到棘手問題就捉襟見肘，這些都嚴重影響著各項工作推動，影響著改革發(fā)展穩(wěn)定任務貫徹。淡漠問題是最大問題，沒有憂患是最大憂患。各級領(lǐng)導干部要弘揚共產(chǎn)黨人擔當精神，以解決問題為己任，在解決問題中集聚事業(yè)發(fā)展正能量。增強問題意識，既要見思想，更要見行動。思想變?yōu)樾袆?，重要是把問題意識轉(zhuǎn)化為問題導向。這就規(guī)定各級領(lǐng)導干部堅持以解決問題為工作導向，瞄著問題去，追著問題走，把化解矛盾、破解難題作為履職盡責第一要務。要始終堅持守土有責、守土負責、守土盡責，遇到難題敢于觸及，遇到矛盾積極解決，想方設(shè)法把問題化解在萌芽狀態(tài)，解決在職責范疇之內(nèi)，決不能敷衍了事、上交矛盾。要對照形勢發(fā)展新規(guī)定，抓緊解決本地區(qū)本部門本單位長遠發(fā)展重大問題，切實加強薄弱環(huán)節(jié)，努力開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面。要對照人民群眾新期待，抓緊解決工作中存在損害人民群眾利益突出問題，更好地讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。要對照黨章原則和規(guī)定，從習覺得常現(xiàn)象中發(fā)現(xiàn)思想作風方面存在傾向性、苗頭性、潛在性問題，堅決及時糾正，防患于未然。應當說，許多問題解決起來的確有難度，必要要有克服困難勇氣和韌勁。事實經(jīng)常是這樣，面對困難和問題，只要認真對待，問題最后都能找到解決辦法，甚至可以成為下一步發(fā)展契機。對于領(lǐng)導干部來說，強化問題導向、增強責任擔當，就要把解決問題作為邁進動力而不是沉重包袱，作為創(chuàng)新支點而不是退縮借口。要有逢山開路、遇河架橋勇氣，變壓力為動力，化挑戰(zhàn)為機遇，敢啃硬骨頭，敢于闖難關(guān)。要發(fā)揚釘釘子精神，有咬定青山不放松耐心和恒心，在攻克一種又一種問題堡壘中不斷創(chuàng)造新業(yè)績。五、問題源于實踐，要到實踐和群眾中尋找解決問題辦法問題在實踐中產(chǎn)生，也要在實踐中解決。實踐、結(jié)識、再實踐、再結(jié)識，是結(jié)識事物客觀規(guī)律，是解決問題主線法則。如果只是空洞地談問題，只是坐在機關(guān)閉門造車，就很難找到解決問題辦法。人民群眾處在實踐第一線，諸多時候?qū)栴}感受更直接、更精確，對狀況理解也更詳細、更透徹。正如毛澤東同志所說，咱們同志不要覺得自己還不理解東西，群眾也一概不理解，許多時候廣大群眾跑到咱們前頭去了。改革開放諸多方針政策都是來自群眾創(chuàng)造，咱們所做就是把群眾實踐經(jīng)驗總結(jié)起來、推廣開來。要牢固樹立實踐第一觀點，樹立群眾是真正英雄觀點，堅持一切為了群眾、一切依托群眾，從群眾中來、到群眾中去，在進一步人民群眾、進一步基層一線中破解改革發(fā)展穩(wěn)定遇到難題。進一步人民群眾、進一步基層一線，必要做到走進去、沉下去、融進去。要認真貫徹中央關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾規(guī)定，鞏固和拓展群眾路線教誨實踐活動成果，增強宗旨意識，站穩(wěn)群眾立場，增進群眾感情，堅決克服形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。要堅持眼睛向下、重心下移，多到基層接地氣，多到現(xiàn)場摸實情，加深對民心民意感悟，加深對客觀狀況理解，加深對實際問題結(jié)識。要尊重群眾主體地位和首創(chuàng)精神，拜人民為師，向群眾求教，問政于民、問需于民、問計于民，從基層實踐經(jīng)驗中獲得思想啟迪，從群眾偉大創(chuàng)造中汲取豐厚營養(yǎng)。特別是對某些涉及群眾切身利益政策性問題，要認真聽取群眾呼聲、理解群眾訴求，涉及掌握網(wǎng)情民意，這樣才干找到真正解決問題好辦法。六、有真本領(lǐng)就不怕有問題，核心是要通過學習提高解決問題能力古人說，“政善治，事善能”。咱們講發(fā)現(xiàn)問題敏銳，講直面問題擔當，解說決問題辦法，歸根究竟取決于咱們自身能力和素養(yǎng)。當前形勢發(fā)展變化不久，不熟悉、不理解東西越來越多，面臨問題復雜限度、解決問題艱難限度遠遠超過以往，新辦法不會用、老辦法不論用、硬辦法不敢用、軟辦法不頂用，領(lǐng)導干部本領(lǐng)恐慌問題十分突出。正如習近平總書記指出，諸多同志有做好工作真誠愿望，也有干勁，但由于缺少本領(lǐng)，成果是雖然做了工作，有時候也很辛苦，但不是不對路子，就是事與愿違，甚至搞