何集中心小學(xué)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案樣本

何集中心小學(xué)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案一、總則（一）指引思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指引，牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”思想觀念，在教誨局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅持防范為主、防范和應(yīng)急解決相結(jié)合，采用嚴(yán)密防范辦法，建立解決突發(fā)事件迅速反映機制。切實保障學(xué)校財產(chǎn)和師生人身安全，全力維護學(xué)校安全穩(wěn)定和正常教學(xué)、工作、生活秩序，將損失降到最低限度。（二）目為有效防止、及時控制和妥善解決學(xué)校各類突發(fā)公共事件，提高迅速反映和應(yīng)急解決能力，建立健全應(yīng)急機制，保證學(xué)校師生員工生命與財產(chǎn)安全，保證正常教誨教學(xué)和生活秩序，維護學(xué)校安全穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。（三）編制根據(jù)根據(jù)《教誨法》、《屈家?guī)X管理區(qū)教誨局突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等文獻，特制定本預(yù)案。（四）合用范疇本預(yù)案合用于我校應(yīng)對各類突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作。本預(yù)案所指突發(fā)公共事件，重要涉及如下幾種方面：1、社會安全類突發(fā)事件。涉及校園內(nèi)外涉及師生各種非法集會、游行、示威、請愿以及集體罷課、上訪、聚眾鬧事等群體性事件；各種非法傳教活動和政治性活動；針對師生各類恐怖襲擊事件，師生非正常死亡、失蹤等也許會引起影響校園和社會穩(wěn)定事件等。2、突發(fā)公共衛(wèi)生事件，即突然發(fā)生并導(dǎo)致或者也許導(dǎo)致學(xué)校師生健康嚴(yán)重?fù)p害事件。涉及發(fā)生在學(xué)校內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和學(xué)校所在地區(qū)發(fā)生也許對學(xué)校師生健康導(dǎo)致危害突發(fā)公共衛(wèi)生事件。3、事故劫難事件。涉及學(xué)校校舍等發(fā)生火災(zāi)；建筑物崩塌、擁擠踩踏等重大安全事故；校園重大交通安全事故；大型群體活動公共安全事故；導(dǎo)致重大影響和損失后勤供水、電、等事故；重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故；以及影響學(xué)校安全與穩(wěn)定其她突發(fā)劫難事故等。4、網(wǎng)絡(luò)、信息安全事故。涉及運用校園網(wǎng)絡(luò)發(fā)送有害信息，進行反動、色情、迷信等宣傳活動；竊取國家及教誨行政部門和學(xué)校保密信息，也許導(dǎo)致嚴(yán)重后果事件；各種破壞校園網(wǎng)絡(luò)安全運營事件。5、自然災(zāi)害事件。涉及氣象、洪水、森林、地震災(zāi)害以及由地震誘發(fā)各種次生災(zāi)害等。6、影響學(xué)校安全與穩(wěn)定其她突發(fā)公共事件。（五）工作原則1、統(tǒng)一指揮，迅速反映。學(xué)校成立突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)學(xué)校應(yīng)對突發(fā)公共事件處置工作，形成處置突發(fā)公共事件迅速反映機制。一旦發(fā)生重大事件，保證發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，做到迅速反映，對的應(yīng)對，處置堅決，力求把問題解決在萌芽狀態(tài)。2、分級管理，分工負(fù)責(zé)。發(fā)生突發(fā)事件后，應(yīng)遵循“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則，學(xué)校應(yīng)當(dāng)在校長統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，啟動應(yīng)急預(yù)案，要做到報告及時，解決堅決，各部門、各班班主任是維護穩(wěn)定第一負(fù)責(zé)人。3、防止為本，及時控制。立足于防范、抓早、抓小，認(rèn)真開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，強化信息廣泛收集和深層研究判斷，爭取早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決。要把突發(fā)公共事件控制在萌芽狀態(tài)，控制在一定范疇內(nèi)，避免導(dǎo)致學(xué)校秩序失控和混亂。4、系統(tǒng)聯(lián)動，群防群控。發(fā)生突發(fā)公共事件后，各有關(guān)負(fù)責(zé)人要及時進一步第一線，掌握狀況，開展工作，控制局面，形成群防群控工作格局。5、區(qū)別性質(zhì)，依法處置。在處置突發(fā)公共事件過程中，要堅持從保護師生生命和財產(chǎn)安全出發(fā)，按照“動之以情、曉之以理，可散不可聚，可順不可激，可分不可結(jié)”工作原則，及時化解矛盾，防止事態(tài)擴大。要嚴(yán)格區(qū)別和對的解決兩類不同性質(zhì)矛盾，做到合情合理、依法辦事，維護師生合法權(quán)益。6、加強保障，重在建設(shè)。從法規(guī)上、制度上、組織上、物質(zhì)上全面加強保障辦法。在領(lǐng)導(dǎo)精力、經(jīng)費保障和力量布置等方面，加強硬件與軟件建設(shè)，增強應(yīng)急能力，提高工作效率。（六）突發(fā)公共事件分級突發(fā)公共事件按照事件急迫限度，形成規(guī)模，行為方式和激烈限度，也許導(dǎo)致危害和影響，也許蔓延發(fā)展趨勢等由高到低分為四個級別：特別重大事件（I級）、重大事件（II級）、較大事件（III級）、普通事件（IV級）。1、匯集事件失控，未經(jīng)批準(zhǔn)走出校門進行大規(guī)模游行、集會、絕食、靜坐、請愿，實行打砸搶，引起地區(qū)、行業(yè)性連鎖反映，已形成嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定大規(guī)模群體性事件；針對師生各類恐怖襲擊事件，為I級。2、匯集事件失控，浮現(xiàn)大面積串聯(lián)，煸動和蠱惑信息，校內(nèi)匯集規(guī)模膨脹，浮現(xiàn)多校串聯(lián)匯集趨勢；校內(nèi)浮現(xiàn)未經(jīng)批準(zhǔn)大規(guī)模游行、集會、靜坐、請愿等行為，學(xué)校正常教誨教學(xué)秩序受到嚴(yán)重影響甚至癱瘓，為II級。3、單個突發(fā)事件引起連鎖反映，校內(nèi)浮現(xiàn)違法內(nèi)容各種橫幅、標(biāo)語、大小字報，引起校內(nèi)局部匯集，一次或合計匯集人數(shù)局限性50人，但已形成影響和干擾學(xué)校正常教誨教學(xué)生活秩序群體性事端，為III級。4、事件處在單個事件狀態(tài)，也許浮現(xiàn)連鎖反映并引起匯集，群體性事端呈萌芽狀態(tài)，單個性突發(fā)事件已引起師生廣泛關(guān)注，師生中浮現(xiàn)少數(shù)過激言論和行為，校內(nèi)或校園網(wǎng)上浮現(xiàn)大小字報，呈現(xiàn)也許會影響校園穩(wěn)定苗頭性信息，為IV級。二、應(yīng)急組織指揮體系及職責(zé)（一）何集中心小學(xué)突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組我校防范和解決突發(fā)事件工作由校黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，成立“何集中心小學(xué)突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組”（如下簡稱“校領(lǐng)導(dǎo)小組”）：組

長：賀勁松副組長：孫桂云

成

員：高燕輝

何永芳

何淑平

葛梅英1、校領(lǐng)導(dǎo)小組重要職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)統(tǒng)一決策、組織、指揮全校防范和解決突發(fā)公共事件工作；（2）定期研究學(xué)校防范和解決突發(fā)事件工作；（3）協(xié)調(diào)、解決防范和解決突發(fā)事件工作中困難和問題；（4）協(xié)調(diào)防范和解決突發(fā)公共事件工作與正常教學(xué)工作關(guān)系，保證各項工作有序開展；（5）對學(xué)校部門和個人在防范和解決突發(fā)公共事件工作中體現(xiàn)作出獎懲；（6）向市教誨局有關(guān)職能部門報告工作，并及時獲得工作支持。三、防止和預(yù)警機制（一）防止預(yù)警信息建立暢通信息傳播渠道和嚴(yán)格信息上報機制，完善迅速應(yīng)急信息系統(tǒng)。1、信息報送原則（1）迅速。最先發(fā)現(xiàn)或接到發(fā)生突發(fā)公共事件單位和個人，應(yīng)在第一時間向校領(lǐng)導(dǎo)小組報告，不得延報。在向校領(lǐng)導(dǎo)小組報告同步，還應(yīng)向本地公安部門等有關(guān)機關(guān)報告。（2）精確。信息內(nèi)容要客觀詳實，不得主觀臆斷，不得漏報、瞞報、謊報、錯報。（3）續(xù)報。各類突發(fā)公共事件發(fā)生變化后，及時續(xù)報關(guān)于狀況。2、信息報送機制緊急電話報告系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急處置小組接到報告后，應(yīng)及時電話報告上級安全主管部門，并按領(lǐng)導(dǎo)規(guī)定開展工作；同步與事發(fā)校保持聯(lián)系，進一步核查狀況。3、應(yīng)急信息重要內(nèi)容（1）事件發(fā)生基本狀況，涉及時間、地點、規(guī)模、涉及人員、破壞限度以及人員傷亡等狀況；（2）事件發(fā)生起因分析、性質(zhì)初步判斷和影響限度初步評估；（3）事發(fā)單位已采用辦法；（4）校內(nèi)外公眾及媒體等各方面初步反映；（5）事態(tài)發(fā)展?fàn)顟B(tài)、處置過程和成果；（6）需要報送其她事項。（二）防止和預(yù)警行動1、在校領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一布置下，各部門應(yīng)互相支持、互相配合，要貫徹人員、明確責(zé)任，細(xì)化工作辦法，把各項工作和規(guī)定落到實處。2、加強應(yīng)急反映機制尋常管理，在實踐中運用和完善應(yīng)急處置預(yù)案。各工作組要加強人員培訓(xùn)，定期或不定期地開展演習(xí)活動，不斷提高應(yīng)對突發(fā)公共事件指揮能力和處置能力。3、做好應(yīng)對學(xué)校各類突發(fā)事件人力、物力和財務(wù)方面儲備工作，保證突發(fā)事件防止、現(xiàn)場控制應(yīng)急設(shè)施設(shè)備和必要經(jīng)費開支。四、應(yīng)急預(yù)案啟動原則和響應(yīng)程序特別重大事件（I級）、重大事件（II級）、較大事件（III級）、普通事件（IV級）發(fā)生后，事發(fā)部門應(yīng)及時啟動相應(yīng)預(yù)案。校領(lǐng)導(dǎo)小組及時啟動本預(yù)案開展處置工作，關(guān)于狀況及時上報市教誨局有關(guān)部門。各部門要依照事件發(fā)展趨勢動態(tài)調(diào)節(jié)事件級別，適時調(diào)節(jié)應(yīng)急辦法和方案，加大應(yīng)急處置力度，提高應(yīng)急處置工作針對性和時效性。五、應(yīng)急保障（一）信息保障學(xué)校及各部門要建立健全突發(fā)公共事件信息收集、傳遞、報送、解決等各環(huán)節(jié)運營機制，完善信息傳播渠道，保持信息傳播設(shè)施和通訊設(shè)備完好，保持通訊以便快捷，保證信息報送渠道安全暢通。（二）物資保障后勤管理人員應(yīng)建立處置突發(fā)公共事件物資儲備，保障物資充分。保證物資、器材完好和可使用性，物資存儲合理，物資運送便利、安全。（三）資金保障財務(wù)人員要把應(yīng)急資金納入財務(wù)預(yù)算，保證防范和解決突發(fā)事件所必須經(jīng)費。（四）人員保障學(xué)校應(yīng)明確救災(zāi)疏散構(gòu)成員，組建突發(fā)事件預(yù)備隊，一旦啟動預(yù)案，能及時投入使用，同步要保證隊員能迅速召集到位。（五）培訓(xùn)演習(xí)保障學(xué)校應(yīng)積極開展應(yīng)急處置隊伍技能培訓(xùn)，定期組織應(yīng)急模仿演習(xí)，提高協(xié)同作戰(zhàn)、迅速反映防控能力。1、突發(fā)事件防范和應(yīng)急處置要提高結(jié)識，貫徹辦法，時刻保持蘇醒頭腦，特別是假期和敏感時期，要加強防范工作，防止突發(fā)事件發(fā)生。2、加強對師生員工安全教誨學(xué)校要加強對教職工工安全防范和思想政治教誨，經(jīng)常開展流行傳染病知識宣教工作。經(jīng)常對學(xué)生進行法制教誨和安全防范教誨，增強學(xué)生懂法、守法觀念，提高自身安全防范意識，掌握突發(fā)事件自救辦法，從主線上防止重大事件發(fā)生。3、加強重點要害部門管理依照“突出重點，兼顧普通”原則，將下列場合列為重點要害部位：教學(xué)樓、綜合樓、學(xué)生食堂、學(xué)生公寓、門房。各重點要害部位，做好整體防范，加強重點技術(shù)監(jiān)控和人員巡邏監(jiān)控，一旦發(fā)現(xiàn)問題，及時向?qū)W校安全領(lǐng)導(dǎo)小組報告。（六）突發(fā)事件防止和預(yù)警信息建立信息報送制度，一旦發(fā)既有影響學(xué)校安全、穩(wěn)定因素，應(yīng)及時上報校領(lǐng)導(dǎo)小組，同步采用應(yīng)對辦法或啟動應(yīng)急預(yù)案。要堅決克服麻痹思想，不得遲報、漏報、謊報，更不得隱瞞不報。學(xué)校要加強動態(tài)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，充分發(fā)揮學(xué)生干部作用，及時掌握學(xué)生思想動態(tài)。要經(jīng)常研究影響學(xué)校穩(wěn)定新狀況、新問題，做好輿論輿情分析，對也許引起學(xué)生高度關(guān)注重大事件，特別是對危及師生生命財產(chǎn)安全或容易激發(fā)學(xué)生情緒問題，以及敏感期、重大政治活動、重大節(jié)慶、重大文體活動以及發(fā)生各類重大突發(fā)事件期間，在貫徹安全辦法同步，應(yīng)及時把握師生思想動態(tài)，加強教誨引導(dǎo)。學(xué)校要切實掌握校內(nèi)人員構(gòu)造，密切注意校內(nèi)重點人口動向。六、社會安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置（一）如有師生規(guī)定游行、集會、靜坐、請愿、等時，規(guī)定其必要按照關(guān)于規(guī)定進行申請，待關(guān)于部門批準(zhǔn)后方可按照規(guī)定進行。校領(lǐng)導(dǎo)小組以及參加集會、游行、靜坐、請愿師生所在校領(lǐng)導(dǎo)、要全程跟蹤，發(fā)生狀況及時解決。（二）如未經(jīng)批準(zhǔn)進行游行、集會、靜坐、請愿，校領(lǐng)導(dǎo)小組要采用有效辦法，限制其活動，不得蔓延到社會，防止事態(tài)發(fā)展，并積極做好思想工作，竭力勸阻其解散。（三）若事件已超過學(xué)校范疇，在事態(tài)擴大、依托學(xué)校力量無法平息狀況下，學(xué)校應(yīng)及時向本地政府及其公安部門和上級主管部門報告，祈求派遣警力進校，依照狀況采用相應(yīng)辦法，避免沖突加劇和學(xué)生受傷。（四）如公安部門必要采用堅決辦法，學(xué)校要組織人員以保證學(xué)生安全。如學(xué)校必要作出解決學(xué)生決定期，要掌握好時機和限度，避免矛盾激化，孤立很少數(shù)鬧事者，團結(jié)大多數(shù)學(xué)生，促使事件得到盡快平息。（六）加強校園巡邏和監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素浮現(xiàn)苗頭時，及時報告，并進行緊急解決。校領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)及時趕到現(xiàn)場，負(fù)責(zé)組織對事件因素進行調(diào)查和取證；及時解決，消除引起突發(fā)事件苗頭和問題。（七）做好善后與恢復(fù)工作。后期處置工作中重點是盡快查清引起事件主線因素，妥善解決引起群體性事件實質(zhì)問題，盡量滿足師生合理規(guī)定，安撫和安靜師生情緒，恢復(fù)學(xué)校內(nèi)正常秩序。（八）事件平息后，校領(lǐng)導(dǎo)小組要進一步改進辦法和辦法，鞏固穩(wěn)定局面，防止反彈。七、事故劫難類突發(fā)事件應(yīng)急處置（一）火災(zāi)事故解決辦法1、突發(fā)火災(zāi)事故后，發(fā)現(xiàn)個人和部門要及時撥打119、110祈求救援，并向校領(lǐng)導(dǎo)小組報告，及時啟動應(yīng)急預(yù)案，全力組織人員疏散、自救和力所能及滅火工作，及時采用關(guān)掉電源、煤氣，轉(zhuǎn)移易燃易爆物品等緊急安全辦法，避免繼發(fā)性危害。2、校領(lǐng)導(dǎo)小組及時召集各工作組，在第一時間親臨現(xiàn)場進行指揮。3、救災(zāi)疏散組要及時趕赴現(xiàn)場，組織滅火救火和滅火工作，并在消防隊伍趕到后，積極提供關(guān)于信息，配合消防隊伍進行撲救。救災(zāi)結(jié)束后，要協(xié)助消防部門查明因素，并及時作出解決。4、醫(yī)療救治組要及時趕赴現(xiàn)場，配合關(guān)于醫(yī)療部門急救和妥善安頓傷員。5、解決好教師、學(xué)生等受災(zāi)人員安居問題。6、及時采用人員疏散，封鎖現(xiàn)場，轉(zhuǎn)移重要財物等必要辦法，保證人員、財產(chǎn)安全。（二）房屋、圍墻、廁所崩塌等建筑物安全事故解決辦法1、發(fā)生房屋、圍墻、廁所崩塌等建筑物安全事故后，校領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)于部門負(fù)責(zé)同志，應(yīng)及時趕赴現(xiàn)場，開呈現(xiàn)場處置和救援工作，可依照災(zāi)情啟動應(yīng)急預(yù)案，并向上級主管部門和市政府報告。2、校領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)指揮各工作組和有關(guān)部門開展解救受困人員、急救傷員工作。3、迅速切斷電源、煤氣，并密切關(guān)注連帶建筑物安全狀況，防止繼發(fā)性危險。（三）樓梯間擁擠踩踏事故解決辦法1、學(xué)校要加強對學(xué)生行為規(guī)范教誨和尋常管理，注意發(fā)現(xiàn)擁擠踩踏事故隱患，避免擁擠踩踏事故發(fā)生。2、學(xué)校發(fā)生樓梯間擁擠踩踏事故后，校領(lǐng)導(dǎo)小組必要及時趕赴現(xiàn)場開呈現(xiàn)場疏導(dǎo)和救護工作，并及時向醫(yī)療急救部門求助。3、校領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織人員控制局勢、制止擁擠，做好人員疏導(dǎo)疏散工作；對受傷者要進行必要應(yīng)急急救處置，盡快將傷病員送往醫(yī)療急救，妥善安頓傷病員。4、迅速告知受傷人員親屬，及時向師生和親屬通報關(guān)于狀況，保證師生和親屬情緒穩(wěn)定。（四）校園爆炸事故解決辦法1、發(fā)現(xiàn)個人或部門要及時向校領(lǐng)導(dǎo)小組和保衛(wèi)處報告。2、校領(lǐng)導(dǎo)小組及時召集各工作組到現(xiàn)場，組織急救，并及時向公安、消防部門報告。3、救災(zāi)疏散組要在爆炸現(xiàn)場及時設(shè)立隔離帶，封鎖和保護現(xiàn)場，疏散人員，控制好現(xiàn)場治安事態(tài)，采用有效檢查辦法，并消除繼發(fā)性危險，防止次生事故發(fā)生。4、協(xié)助公安機關(guān)調(diào)查，偵破案件，如發(fā)現(xiàn)肇事者或直接責(zé)任者，應(yīng)及時采用有效控制辦法，并迅速報告公安機關(guān)。5、積極配合公安、消防部門做好搜尋物證工作，排除險情，防止繼發(fā)性爆炸等工作。（五）突發(fā)危險品污染事故解決辦法1、有關(guān)部門應(yīng)依照各類危險品特性制定相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。2、在實驗操作過程中浮現(xiàn)安全事故后，指引教師應(yīng)及時組織學(xué)生撤離和人員救護，并采用有效辦法，控制事故擴大。3、校領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時趕赴現(xiàn)場，初步查明狀況后，迅速制定消除或減輕危害方案，并及時組織人員實行。4、引起危險物品泄露或違背關(guān)于規(guī)定排放污染物，導(dǎo)致環(huán)境污染事故劫難，應(yīng)及時向上級領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)于部門報告，同步劃定污染區(qū)。5、對有毒物質(zhì)污染也許危及師生生命財產(chǎn)安全，校領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時采用相應(yīng)有效辦法，控制污染事故蔓延，必要時應(yīng)組織師生疏散或撤離。6、危險排除后，校領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織關(guān)于部門做好善后工作，妥善解決環(huán)境污染事故。7、發(fā)生重大污染事故，在1小時內(nèi)向上級部門報告。（六）惡性交通事故解決辦法1、如發(fā)生惡性交通安全事故，應(yīng)及時報告110、120祈求助助，并在第一時間報告校領(lǐng)導(dǎo)小組。2、保護好事故現(xiàn)場，有效控制肇事人，尋找目擊證人，初步理解狀況。3、校領(lǐng)導(dǎo)小組及時趕赴現(xiàn)場進行指揮。4、配合醫(yī)療救治組和醫(yī)務(wù)室急救人員急救傷員，協(xié)助公安交警部門查明事故狀況。5、采用有效辦法，做好善后處置工作。（七）大型群體活動公共安全事故解決辦法1、大型群體活動實行審批制度，經(jīng)批準(zhǔn)后才干舉辦?；顒咏M織校（園）必要按關(guān)于規(guī)定做好專項安全保衛(wèi)方案，貫徹安全保衛(wèi)辦法，加強管理，保證活動正常開展。2、發(fā)生重大安全事故，應(yīng)及時啟動有關(guān)應(yīng)急預(yù)案，活動組織部門應(yīng)及時撥打110、120祈求助助，并及時報告校領(lǐng)導(dǎo)小組。3、校領(lǐng)導(dǎo)小組及時開展急救受傷師生工作，并要穩(wěn)定現(xiàn)場秩序，組織師生有序疏散逃生，竭力避免事態(tài)進一步擴大。4、救災(zāi)疏散組和醫(yī)療救治組應(yīng)迅速組織人員趕赴現(xiàn)場，在校領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下開展工作，肩負(fù)起保護學(xué)生生命安全責(zé)任，同步保護好現(xiàn)場。（八）外出組織實習(xí)、參觀、考察等活動安全事故解決辦法1、建立健全安全工作領(lǐng)導(dǎo)組織體系和應(yīng)急預(yù)案，配備必要應(yīng)急工具和設(shè)施。2、保障通訊聯(lián)系暢通，定期、定期進行通訊聯(lián)系和清點人員工作。3、事故發(fā)生后，應(yīng)及時向校領(lǐng)導(dǎo)小組報告，同步開展必要救濟和自救工作。4、校領(lǐng)導(dǎo)小組要高度注重，并對事件做出精確判斷，權(quán)衡事件輕重，統(tǒng)一結(jié)識，統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)好學(xué)校和事故現(xiàn)場兩方面工作，積極組織開展救濟。5、努力求取事故發(fā)生地黨委、政府和關(guān)于部門增援和協(xié)助。（九）突發(fā)后勤安全保障事件解決辦法1、后勤管理應(yīng)建立健全各項安全管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，定期組織部門人員進行安全管理、操作制度學(xué)習(xí)。2、做好食堂、配電房、倉庫及供水、供電、供暖部門安全防范工作，加強核心部位和重點現(xiàn)場檢查，保證各種服務(wù)設(shè)施安全運營。3、發(fā)生跑水、漏電、燃?xì)庑孤兜戎卮笫鹿屎螅瑧?yīng)及時報告校領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一指揮，組織急救和搶修，采用有效辦法控制事態(tài)，爭取盡快恢復(fù)正常。4、食堂、餐廳等部門以及供水塔、蓄水池等二次供水部位必要安裝安全保護設(shè)施，發(fā)生污染等事件時要及時停用，并及時聯(lián)系衛(wèi)生防疫部門進行檢疫、化驗和排污解決。（十）校園周邊突發(fā)安全事故解決辦法1、事故發(fā)生后，應(yīng)在第一時間報告校領(lǐng)導(dǎo)小組。2、積極配合屈家?guī)X管理區(qū)關(guān)于部門妥善解決，防止事態(tài)惡化和擴大。3、在全校范疇內(nèi)通報事故關(guān)于狀況，保障校內(nèi)秩序正常，穩(wěn)定師生情緒，避免不必要恐慌和事件發(fā)生。八、公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急解決（一）突發(fā)公共衛(wèi)生事件種類1、流行傳染病分為甲類、乙類和丙類。甲類傳染病是指：鼠疫、霍亂。（2種）乙類傳染病是指：傳染性非典型肺炎、艾滋病、病毒性肝炎、脊髓灰質(zhì)炎、人感染高致病性禽流感、麻疹、流行性出血熱、狂犬病、流行性乙型腦炎、登革熱、炭疽、細(xì)菌性和阿米巴性痢疾、肺結(jié)核、傷寒和副傷寒、流行性腦脊髓膜炎、百日咳、白喉、新生兒破傷風(fēng)、猩紅熱、布魯氏菌病、淋病、梅毒、鉤端螺旋體病、血吸蟲病、瘧疾等。（25種）丙類傳染病是指：流行性感冒、流行性肋腺炎、風(fēng)疹、急性出血性結(jié)膜炎、麻風(fēng)病、流行性和地方性斑疹傷寒、黑熱病、包蟲病、絲蟲病，除霍亂、痢疫、傷寒和副傷寒以外感染性腹瀉病。（10種）2、食物中毒（二）信息報告與信息發(fā)布1、組建突發(fā)事件報告信息網(wǎng)絡(luò)，各校（園）要安排專人值班。2、各校（園）發(fā)既有下列情形之一，應(yīng)及時向校領(lǐng)導(dǎo)小組報告：（1）發(fā)生或者也許發(fā)生傳染病爆發(fā)、流行。（2）發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)不明因素群體性疾病。（3）發(fā)生或者也許發(fā)生重大食中毒事件。（4）實驗室或醫(yī)務(wù)室發(fā)生有毒或危險藥物丟失和泄露。3、任何單位和個人對突發(fā)事件，不得隱瞞、緩報或者授意她人隱瞞、緩報、謊報。4、對突發(fā)公共事件，經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)由宣傳人員負(fù)責(zé)對外發(fā)布，發(fā)布信息應(yīng)當(dāng)及時、精確、全面，個人不得隨意散布。（三）應(yīng)急反映校領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告后，要及時組織力量對報告事項進行調(diào)查核算、確證，采用必要控制辦法，啟動應(yīng)急預(yù)案，并及時向屈家?guī)X管理區(qū)教誨、衛(wèi)生局報告調(diào)查狀況。（四）公共衛(wèi)生突發(fā)事件解決辦法1、市外流行性傳染?。?）發(fā)生流行性傳染?、賹W(xué)校實行嚴(yán)格管理，堅決制止病源進入校園。各門衛(wèi)要切實履行職責(zé)，嚴(yán)格履行登記手續(xù)，禁止校外人員無端進入校園，堅決杜絕疫區(qū)來人進入校內(nèi)。校內(nèi)師生員工不得接觸外地來人，特別是疫區(qū)來人，各單位要加強檢查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)與疫區(qū)來人接觸者，要及時對其隔離觀測。②設(shè)立“暫時隔離病房”，貫徹醫(yī)療辦法。A、醫(yī)務(wù)室要建立“暫時隔離病房”（一人一室），一旦發(fā)現(xiàn)疑似流行傳染病癥狀病人，要及時對其進行隔離觀測，然后及時與指定醫(yī)院聯(lián)系轉(zhuǎn)診。B、醫(yī)務(wù)室要依照流行傳染病種類購買一定數(shù)量防治傳染病藥物。C、加強對師生員工監(jiān)護。校醫(yī)務(wù)室依照流行傳染病種類，采用積極防止辦法，對師生員工進行健康教誨，引導(dǎo)人們學(xué)會對的防范辦法。加強衛(wèi)生防疫工作，如有疫苗防止，要及時對所有師生員工進行疫苗注射、接種。加強對全校師生員工監(jiān)測，一旦發(fā)現(xiàn)異常狀況，及時向?qū)W校報告，由校醫(yī)務(wù)室及時采用有關(guān)辦法。D、嚴(yán)格外出人員（涉及教職工家屬）監(jiān)控工作。I、學(xué)校要加強考勤管理，發(fā)現(xiàn)缺勤師生員工，要及時查明因素，獲得聯(lián)系，登記上報。II、學(xué)校一律不得批準(zhǔn)師生請假外出，特殊因素確需外出者，學(xué)生須經(jīng)分管校長批準(zhǔn)，教職工須經(jīng)校長批準(zhǔn)。外出人員所在單位必要對外出人員進行登記，并做好追蹤管理，隨時保持與外出人員聯(lián)系。III、學(xué)校對從疫區(qū)返校師生員工（涉及教職工家屬），要嚴(yán)格排查，及時報告，由校醫(yī)務(wù)室對其采用有關(guān)辦法。IV、對前去疫區(qū)尚未返校學(xué)生，學(xué)生所在系要及時與其聯(lián)系，規(guī)定其回家隔離觀測，檢查確診未被感染并經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)后方可返校。返校后由校醫(yī)務(wù)室繼續(xù)隔離觀測，并依照觀測成果進行相應(yīng)解決。V、對近期從非疫區(qū)歸來并在校內(nèi)住宿師生（涉及教職工家屬），所在單位要加強防止和監(jiān)護，每天進行兩次體溫測量，發(fā)現(xiàn)異常狀況者要及時按關(guān)于規(guī)定進行解決。E、加強校園衛(wèi)生治理工作。教室、圖書館、會議室、機房、餐廳、教職宿舍等人群集中場合，要定期進行消毒。（2）區(qū)內(nèi)發(fā)生流行性傳染病①按照屈家?guī)X管理區(qū)政府和衛(wèi)生行政主管部門布置做好各項防治工作。②及時對校區(qū)采用相對封閉管理，杜絕一切外來人員進入校園，校內(nèi)人員除特殊狀況經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)外出外，別的一律不得外出。③校內(nèi)工作、生活必要品由專人外出進行采購，保證學(xué)校正常工作和師生生活需要。④除教學(xué)活動外，禁止舉辦其她一切大型活動。⑤設(shè)立“暫時隔離病房”，嚴(yán)格進行疫情監(jiān)控。A、校醫(yī)務(wù)室規(guī)定建立“暫時隔離病區(qū)”，并準(zhǔn)備一定數(shù)量隔離病房，安排專門醫(yī)護人員，一旦發(fā)現(xiàn)疑似傳染病癥狀病人要在第一時間運用學(xué)校隔離病房進行隔離觀測，然后及時與指定醫(yī)務(wù)室聯(lián)系進行轉(zhuǎn)診。B、校醫(yī)務(wù)室要依照流行傳染病種類購買一定數(shù)量防治傳染病藥物。C、加強對師生員工監(jiān)護。校醫(yī)務(wù)室依照流行傳染病種類，采用積極防止辦法，對師生員工進行健康教誨，引導(dǎo)人們學(xué)會對的防治辦法。加強衛(wèi)生防疫工作，如有疫苗防止，要及時對所有師生員工進行疫苗注射、接種。加強對全校師生員工監(jiān)測，一旦發(fā)現(xiàn)異常狀況，及時向?qū)W校報告，由校醫(yī)務(wù)室及時采用有關(guān)辦法。D、加強校園衛(wèi)生治理工作，教室、食堂、餐廳、會議室、綜合樓、學(xué)生宿舍等人群集中場合要定期、定期進行消毒。E、各校（園）實行24小時值班制度，一旦發(fā)生異常狀況及時向?qū)W校報告。（3）校內(nèi)發(fā)生流行傳染病或疑似流行性傳染病學(xué)校要及時向屈家?guī)X管理區(qū)政府、衛(wèi)生防疫站報告有關(guān)狀況，并組織力量協(xié)助衛(wèi)生行政主管部門和其她關(guān)于部門、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)做好疫情信息收集和報告、人員分散隔離、公共衛(wèi)生辦法貫徹工作，向師生宣傳傳染病防治有關(guān)知識，并同步采用如下應(yīng)急辦法:Ⅰ、學(xué)樣及時采用緊急辦法，在第一時間將該病人送至附近醫(yī)院隔離病房，并迅速聯(lián)系屈家?guī)X管理區(qū)衛(wèi)生防疫站進行轉(zhuǎn)診，并由接診醫(yī)院派車接轉(zhuǎn)病人。校醫(yī)務(wù)室接診醫(yī)護人員必要穿戴隔離防護服，做好防護工作，避免感染，保證自身安全。Ⅱ、及時采用辦法，對該病人接觸人員進行排查，并對所有接觸人員堅決進行隔離觀測，發(fā)現(xiàn)異常狀況及時進行解決。Ⅲ、如病人為學(xué)生，所在班級應(yīng)及時停止集中授課，采用電話或布置作業(yè)形式在宿舍進行授課。對流動人口傳染病病人和疑似傳染病病人，應(yīng)當(dāng)采用就地隔離，就地觀測、就地治療辦法。Ⅳ、封閉也許導(dǎo)致傳染病擴散場合，進行徹底消毒，并對其她各類場合進行消毒，保護健康人群。Ⅴ、學(xué)校實行全封閉管理，校內(nèi)人員一律不得外出，學(xué)校教學(xué)、工作、生活所需物資一律電話采購，防止疫情向校外傳播。Ⅵ、依照實際狀況，經(jīng)屈家?guī)X管理區(qū)教誨局批準(zhǔn)后，可靈活安排教學(xué)活動或停課，禁止舉辦一切課外大型活動。Ⅶ、學(xué)校實行24小時值班制度，一旦發(fā)生異常狀況及時向?qū)W校報告。2、食物中毒（1）發(fā)現(xiàn)個人或部門及時撥打110、120祈求助助，并向校領(lǐng)導(dǎo)小組報告。（2）校領(lǐng)導(dǎo)小組及時召集各工作組開展工作，并及時趕赴現(xiàn)場進行指揮。（3）醫(yī)療救治組要及時趕赴現(xiàn)場，協(xié)助市衛(wèi)生部門和醫(yī)務(wù)室對中毒人員進行救治。（4）及時停止學(xué)校飲食攤點、食堂生產(chǎn)經(jīng)營活動，封存導(dǎo)致食物中毒或可疑中毒食品和原料、工具設(shè)備，控制或切斷可疑水源，并保護好現(xiàn)場。（5）調(diào)查解決組要將封存可疑食品，采用樣品，分析中毒因素，核算中毒人數(shù)，填寫《食物中毒個案調(diào)查表》和《食物中毒事故報告登記表》，如實撰寫調(diào)查報告，在規(guī)定期限內(nèi)向屈家?guī)X管理區(qū)衛(wèi)生防疫部門報告，并配合衛(wèi)生防疫部門調(diào)查，如實提供關(guān)于材料和樣品，案情重大，由學(xué)校向管理區(qū)政府和教誨局分管領(lǐng)導(dǎo)報告，任何人不得隱瞞、緩報和謊報。（五）善后與恢復(fù)1、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置完畢后，應(yīng)及時采用有效辦法，把工作重點轉(zhuǎn)向善后處置工作，爭取在最短時間內(nèi)恢復(fù)學(xué)校正常秩序。2、聯(lián)合屈家?guī)X管理區(qū)關(guān)于部門對所發(fā)生突發(fā)公共事件進行調(diào)查，依照調(diào)查成果，對肇事單位或個人依法進行行政懲罰，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪，移送司法機關(guān)解決。3、對突發(fā)事件中反映出有關(guān)問題，提出整治意見進行整治。同步，加強經(jīng)常性安全防范宣教，防止突發(fā)事件發(fā)生。九、自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置（一）自然災(zāi)害類突發(fā)事件級別確認(rèn)與劃分自然災(zāi)害類是指洪水、強臺風(fēng)等對教學(xué)產(chǎn)生影響，甚至危及到學(xué)校師生員工生命和財產(chǎn)安全。按嚴(yán)重限度，從高至低分為I級-III級。1、I級事件：是指學(xué)校師生員工生命和財產(chǎn)遭受重大損失，對本地區(qū)所有學(xué)校教學(xué)秩序產(chǎn)生重大影響自然災(zāi)害。2、II級事件：是指對學(xué)校師生員工生命和財產(chǎn)導(dǎo)致較大損害，對學(xué)校教學(xué)秩序產(chǎn)生嚴(yán)重影響自然災(zāi)害。3、III級事件：是指對個體導(dǎo)致?lián)p害，對學(xué)校教學(xué)秩序產(chǎn)生一定影響自然災(zāi)害。（二）應(yīng)急處置辦法1、預(yù)報后應(yīng)急反映依照關(guān)于規(guī)定，屈家?guī)X管理區(qū)政府發(fā)布自然災(zāi)害預(yù)報后，校領(lǐng)導(dǎo)小組即可宣布學(xué)校進入預(yù)備應(yīng)急期，并實行應(yīng)急反映辦法：（1）依照屈家?guī)X管理區(qū)政府統(tǒng)一布置，啟動相應(yīng)級別應(yīng)急預(yù)案，并檢查、貫徹預(yù)案執(zhí)行狀況。（2）按照屈家?guī)X管理區(qū)政府統(tǒng)一布置，發(fā)布躲避告知，必要時組織避災(zāi)疏散或自主決定停課。（3）校領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)召集各工作組及配合關(guān)于部門開展災(zāi)情監(jiān)測、應(yīng)急保護、督促檢查搶險救災(zāi)準(zhǔn)備工作。（4）及時向師生員工告知災(zāi)情，防止自然災(zāi)害謠傳或誤傳，教誨師生員工不信謠，不傳謠，避免發(fā)生衍生災(zāi)