2024加強科協(xié)工作意見

第頁加強科協(xié)工作意見關(guān)于進一步加強新時期科協(xié)工作的意見

為貫徹落實黨中央、國務(wù)院對科協(xié)工作的指示以及《中共XX省委關(guān)于進一步加強新時期科協(xié)工作的意見》（陜發(fā)[2009]6號），充分發(fā)揮我市科協(xié)組織和廣大科技工作者的重要作用，現(xiàn)就進一步加強新時期科協(xié)工作提出如下意見。

一、充分認(rèn)識加強新時期科協(xié)工作的重要意義

1、加強新時期科協(xié)工作是在科技界更好地貫徹黨的群眾路線的必然要求?？茀f(xié)是黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民團體、科技工作者的群眾組織，是國家科技工作的重要組成部分，是黨和政府聯(lián)系科技工作者的橋梁和紐帶。重視和加強科協(xié)工作，通過科協(xié)把科技工作者更加緊密地團結(jié)在黨的周圍，是新時期黨的群眾路線在科技界的重要體現(xiàn)，是建設(shè)社會主義和諧社會的必然要求。各級黨委、政府要從全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識加強科協(xié)工作的重要

1性，切實重視科協(xié)工作，使科協(xié)工作更好地為黨的事業(yè)和全市經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)。

2、加強新時期科協(xié)工作是加快我市科技事業(yè)發(fā)展的重要途徑?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的根本動力。大力發(fā)展科學(xué)技術(shù)是全面落實科學(xué)發(fā)展觀、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、促進我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的重要保證?？茀f(xié)具有學(xué)科齊全、人才薈萃、網(wǎng)絡(luò)健全的獨特優(yōu)勢，在推動科技創(chuàng)新和學(xué)科發(fā)展、促進科技與經(jīng)濟緊密結(jié)合、提高全民科學(xué)素質(zhì)等方面發(fā)揮著重要作用。目前，我市科協(xié)系統(tǒng)已形成覆蓋理、工、農(nóng)、醫(yī)等多學(xué)科，遍及農(nóng)村、城市社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等多領(lǐng)域、多層次的組織網(wǎng)絡(luò)，聯(lián)系著全市萬名科技工作者，在實施科教興市戰(zhàn)略，推動經(jīng)濟社會發(fā)展和科技進步等方面作出了突出貢獻(xiàn)，成為發(fā)展我市科技事業(yè)的重要力量。各級黨委、政府要從實施科教興市、人才強市和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的高度，進一步發(fā)揮好科協(xié)在推動全市科技事業(yè)發(fā)展中的重要作用，為提升全市綜合實力、全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)提供強有力的科技支撐和智力支持。

3、加強新時期科協(xié)工作是建設(shè)創(chuàng)新型咸陽的現(xiàn)實需

2要。建設(shè)創(chuàng)新型咸陽，提高全市人民的自主創(chuàng)新能力，科協(xié)具有不可替代的重要作用。團結(jié)和組織廣大科技工作者發(fā)揮自主創(chuàng)新先鋒作用，加強創(chuàng)新人才培養(yǎng)，提高全民科學(xué)素質(zhì)，既是科協(xié)工作的重要內(nèi)容，更是增強自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型咸陽的客觀要求。各級黨委、政府要從建設(shè)創(chuàng)新型咸陽的全局出發(fā)，充分認(rèn)識科協(xié)在推進自主創(chuàng)新中的重大責(zé)任和歷史使命，支持科協(xié)按照“自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來”的科技工作方針，堅持以科技工作者為本，更好地發(fā)揮科協(xié)在科技創(chuàng)新、學(xué)術(shù)研討、科學(xué)普及、科技服務(wù)等方面的作用，為建設(shè)創(chuàng)新型咸陽作出新的貢獻(xiàn)。

二、充分發(fā)揮科協(xié)在促進我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展中的重要作用

4、充分發(fā)揮科協(xié)在促進科學(xué)發(fā)展中的重要作用。推動經(jīng)濟社會發(fā)展切實轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道，實現(xiàn)我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，是落實科學(xué)發(fā)展觀的根本要求。各級黨委、政府要充分發(fā)揮科協(xié)的智囊團作用，支持科協(xié)圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展的熱點、難點問題開展跨學(xué)科、綜合性的科技咨詢和論證，促進決策科學(xué)化、民主化；支持科協(xié)及學(xué)會

3按照建設(shè)創(chuàng)新型咸陽的要求，動員組織廣大科技工作者圍繞增強自主創(chuàng)新能力，緊密跟蹤科技創(chuàng)新和學(xué)科前沿的重點，開展學(xué)術(shù)交流，創(chuàng)新學(xué)術(shù)思想，促進學(xué)術(shù)繁榮、學(xué)科發(fā)展和人才成長，推動自主創(chuàng)新。各級科協(xié)及學(xué)會要組織舉辦好高層次、高質(zhì)量的學(xué)術(shù)交流活動，著力構(gòu)建高質(zhì)量高水平的學(xué)術(shù)交流平臺；要圍繞企業(yè)技術(shù)進步和推進新型工業(yè)化，深入開展“金橋工程”、“廠會協(xié)作”、“講理想、比貢獻(xiàn)”等形式多樣的科技服務(wù)活動，促進科技成果的轉(zhuǎn)化和推廣，推動群眾性技術(shù)創(chuàng)新活動的深入開展；要圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)，認(rèn)真實施“科普惠農(nóng)興村計劃”和“科普惠農(nóng)富民計劃”，組織經(jīng)常性的送科技下鄉(xiāng)，開展農(nóng)民培訓(xùn)轉(zhuǎn)移，提高廣大農(nóng)民掌握運用先進適用技術(shù)的能力，推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)。各級政府要積極支持科協(xié)深入企業(yè)、農(nóng)村開展科技服務(wù)活動，在立項、經(jīng)費、稅收等方面給予扶持。各級財政要在配套資金上給予支持，主動配合科協(xié)做好我市“科普惠農(nóng)富民興村計劃”項目的實施。

5、充分發(fā)揮科協(xié)在推進公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)中的重要作用。各級黨委、政府要認(rèn)真貫徹《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)普及法》、《全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要》，成立由

4黨委一把手任第一組長、政府一把手任組長的全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將科學(xué)素質(zhì)建設(shè)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃之中，形成政府引導(dǎo)、全社會參與、市場推動的科普工作新格局。各級科協(xié)要認(rèn)真履行全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)，發(fā)揮科普主要社會力量的作用，認(rèn)真組織實施《全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要》。要深入實施未成年人科學(xué)素質(zhì)行動、農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)行動、城鎮(zhèn)勞動人口科學(xué)素質(zhì)行動、領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)行動，推動群眾性、社會性、經(jīng)常性科普活動的開展。要大力實施科學(xué)教育與培訓(xùn)基礎(chǔ)工程、科普資源開發(fā)與共享工程、大眾傳媒科技傳播能力建設(shè)工程和科普基礎(chǔ)設(shè)施工程，夯實科普工作基礎(chǔ)。要繼續(xù)牽頭組織開展好“科技之春”、“全國科普日”、青少年科技創(chuàng)新大賽和參與“科技活動周”等大型科普活動。有關(guān)部門和社會各界都要積極參加各類科普活動，努力營造全社會重視、支持和參與科普工作的良好氛圍。各級政府要按照《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)普及法》的要求，建立科普工作表彰獎勵制度，表彰獎勵在科普工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進集體和先進個人。市政府在科普事業(yè)費中建立XX市科普獎勵資金，每兩年表彰20名XX市科

5普先進工作者。

6、充分發(fā)揮科協(xié)作為黨和政府聯(lián)系科技工作者的橋梁紐帶作用。各級科協(xié)要認(rèn)真履行黨和政府聯(lián)系科技工作者的橋梁紐帶職責(zé)，把竭誠為科技工作者服務(wù)作為根本任務(wù)，把科技工作者是否滿意作為衡量科協(xié)工作的主要標(biāo)準(zhǔn)，按照“提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為”的要求，在廣大科技工作者與各級黨委、政府之間建立起暢通、和諧的溝通渠道。要逐步建設(shè)好科協(xié)維護科技工作者權(quán)益委員會和專家聯(lián)絡(luò)服務(wù)中心，進一步密切與科技工作者的聯(lián)系，及時反映科技工作者的意見、建議和要求，維護科技工作者的合法權(quán)益，努力為科技工作者服務(wù)。要大力宣傳科技工作者在推進科技進步與創(chuàng)新中的先進典型，對在科技創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化等方面作出突出貢獻(xiàn)的科技工作者應(yīng)給予重獎，將“XX市優(yōu)秀科技工作者獎”、“XX市自然科學(xué)優(yōu)秀學(xué)術(shù)論文和科技建議獎”作為政府獎項，與科技成果獎、科技進步獎等一并獎勵。要深入貫徹落實人才強市戰(zhàn)略，努力發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、推薦和鼓勵科技創(chuàng)新人才。要引導(dǎo)廣大科技工作者切實加強學(xué)風(fēng)建設(shè)，樹立獻(xiàn)身、創(chuàng)新、求實、協(xié)作的科協(xié)精神。要以把科協(xié)組織建成“科技工作者之

6家”為目標(biāo)，把科協(xié)組織自身建設(shè)推上一個新臺階。

三、進一步加強對科協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)

7、把科協(xié)工作列入黨委政府重要議事日程。各級黨委黨委要明確一位領(lǐng)導(dǎo)分管科協(xié)工作，政府要明確一位領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系科協(xié)工作。各級黨委常委會每年至少聽取一次科協(xié)工作匯報，研究解決科協(xié)工作中的重要問題；各級黨委、政府召開會議研究部署相關(guān)工作，應(yīng)要求科協(xié)負(fù)責(zé)人參加或列席；各級黨委委員候選人提名，應(yīng)當(dāng)考慮符合條件的科協(xié)黨員主要負(fù)責(zé)人；科協(xié)作為人民團體，其專職負(fù)責(zé)人一般應(yīng)參加同級人大常委會（或?qū)ｉT委員會）和政協(xié)常委會（或?qū)ｉT委員會）；科協(xié)負(fù)責(zé)人的任免，由同級黨委提名，按照科協(xié)章程規(guī)定的程序辦理；要把公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)、科普惠農(nóng)富民興村項目等工作納入各級黨委、政府的工作部署和目標(biāo)考核之中。

8、切實加強科協(xié)干部隊伍建設(shè)。要按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的要求，加強科協(xié)干部的培養(yǎng)、選拔、交流使用和管理，配好、配強各級科協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子?？h市區(qū)科協(xié)要設(shè)置7-11名專職干部，機關(guān)工作人員參照《中華人民共和國公務(wù)員法》進行管理。要著眼于建立一

7支掌握現(xiàn)代管理技能、適應(yīng)現(xiàn)代科技社團管理需要的干部隊伍，不斷提高科協(xié)干部的整體素質(zhì)和工作水平，更好地為經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展服務(wù)。

9、建立健全基層科協(xié)組織網(wǎng)絡(luò)。大專院校、科研院所、科技園區(qū)、工業(yè)企業(yè)及其他科技工作者比較集中的地方，應(yīng)進一步建立健全科協(xié)組織，并在人員、經(jīng)費和活動場所等方面給予保障。要按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和要求，在非國有企業(yè)、新經(jīng)濟組織中積極探索組建科協(xié)組織，并不斷創(chuàng)新活動方式方法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道都要創(chuàng)造條件建立科普組織，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，配備必要的專職或兼職工作人員，提供必要的工作條件。

10、進一步加強學(xué)會建設(shè)?？茀f(xié)所屬學(xué)會是科協(xié)的重要組成部分，是科協(xié)組織和工作的重要基礎(chǔ)。要大力加強新形勢下的學(xué)會建設(shè)，按公益性非營利組織的特點，在組織體制、管理模式、運行機制和活動方式等方面，深化學(xué)會改革，建立和完善學(xué)會的自主、自強和自律機制。政府社團管理部門要切實加強和改善對學(xué)會的服務(wù)，為學(xué)會發(fā)展創(chuàng)造更好的環(huán)境條件。學(xué)會的掛靠單位要重視學(xué)會工作，支持學(xué)會依法按章獨立開展工作與活動，幫助解決學(xué)

8會工作中的實際問題。要發(fā)揮學(xué)會人才薈萃、地位超脫的優(yōu)勢，逐步將本部門、本行業(yè)的專業(yè)技術(shù)職稱評審、科技成果鑒定、重大項目論證、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定和專業(yè)資質(zhì)認(rèn)證等職能轉(zhuǎn)移或委托學(xué)會承擔(dān)?？茀f(xié)作為科技類學(xué)術(shù)性、科普性社會團體的業(yè)務(wù)主管單位，要對學(xué)會加強監(jiān)督管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

11、足額保障科協(xié)各項經(jīng)費。各級政府要按照《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)普及法》、《全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要》的有關(guān)規(guī)定和要求，將科普經(jīng)費列入同級財政預(yù)算。從2010年起，各級政府對科普經(jīng)費的投入應(yīng)在各行政區(qū)域總?cè)丝谌似讲坏陀?.50元的基數(shù)上，年實際遞增幅度不低于10％；對已達(dá)到全國科普示XX縣區(qū)（市、區(qū)）創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的縣（市、區(qū)），其科普經(jīng)費的投入應(yīng)保持在創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)之上；對條件較好的市、縣，其科普經(jīng)費的投入應(yīng)保持較高水平。

12、切實加強科普活動場館等科普設(shè)施建設(shè)。要把科技館、中小學(xué)校科普設(shè)施、科普畫廊（櫥窗）、科普示范教育基地和鄉(xiāng)村科普服務(wù)站、科普宣傳欄、科普信息員（“一站、一欄、一員”等公益性科普設(shè)施建設(shè)納入當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)建設(shè)規(guī)劃和基本建設(shè)計劃，當(dāng)?shù)刎斦?、科技、教育、計劃等?/p>

9門要積極支持科普設(shè)施建設(shè)。

13、調(diào)動社會各界力量支持科協(xié)工作。各級黨委、人大、政府、政協(xié)及有關(guān)職能部門，要積極支持科協(xié)工作，努力為科協(xié)組織開展工作創(chuàng)造條件，調(diào)動社會力量全面促進科協(xié)事業(yè)發(fā)展。市科協(xié)黨組要與各縣市區(qū)黨委加強工作聯(lián)系，促進信息溝通與工作交流，推動縣市區(qū)科協(xié)工作的開展。人大、政協(xié)機關(guān)要組織視察監(jiān)督科普法、科協(xié)條例及有關(guān)政策法規(guī)的落實情況，通過專題調(diào)研檢查指導(dǎo)科協(xié)工作。大眾傳媒要積極與科協(xié)組織聯(lián)合協(xié)作，整合優(yōu)化科普資源，廣泛開展科普宣傳，努力為提高公眾科學(xué)素養(yǎng)服務(wù)。

各縣市區(qū)、各部門和各單位要認(rèn)真貫徹本意見，研究制定具體實施辦法，抓好落實。市委市政府督查室要積極協(xié)助市科協(xié)做好對貫徹執(zhí)行本意見的督促檢查和工作指導(dǎo)。

第二篇：XX縣區(qū)進一步加強科協(xié)工作的意見印發(fā)關(guān)于進一步加強新時期科協(xié)工作的意見的通知

各鎮(zhèn)（街道）黨委、鎮(zhèn)政府（辦事處），嘉明經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、鳳凰工業(yè)園黨委、管委會，區(qū)直各部門：

經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府同意，現(xiàn)將《關(guān)于進一步加強新時期科協(xié)工作的意見》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

中共XX縣區(qū)委辦公室XX縣區(qū)人民政府辦公室

2011年4月16日

中共XX縣區(qū)委XX縣區(qū)人民政府

關(guān)于進一步加強新時期科協(xié)工作的意見

（2011年4月16日）為了認(rèn)真貫徹黨的十七大和《全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要》（國發(fā)"2006"

6、7號）精神，全面落實胡錦濤在紀(jì)念中國科協(xié)成立50周年大會上的講話要求，充分發(fā)揮我區(qū)科協(xié)組織和廣大科技工作者在建設(shè)經(jīng)濟文化強區(qū)中的重要作用，現(xiàn)就進一步加強新時期科協(xié)工作提出如下意見。

一、充分認(rèn)識加強新時期科協(xié)工作的重要意義

1、加強新時期科協(xié)工作是貫徹黨的群眾路線的必然要求?？茀f(xié)是黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民團體，是科技工作者的群眾組織，是黨和政府聯(lián)系科技工作者的橋梁和紐帶。重視和加強科協(xié)工作，通過科協(xié)把科技工作者緊密團結(jié)在黨的周圍，是新時期黨的群眾路線在科技界的重要體現(xiàn)，是建設(shè)社會主義和諧社會的必然要求。各級黨委、政府要從全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識加強科協(xié)工作的重要性，切實重視科協(xié)工作，使科協(xié)工作更好地為黨的事業(yè)和全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)。

2、加強新時期科協(xié)工作是發(fā)揮科技人才支撐作用，大力實施科教強區(qū)戰(zhàn)略的需要。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，科技工作者是先進生產(chǎn)力的開拓者。團結(jié)、動員和激勵廣大科技工作者，為全面建設(shè)小康社會貢獻(xiàn)力量，是推進我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的必

然要求?？茀f(xié)及所屬學(xué)會具有學(xué)科齊全、人才薈萃、網(wǎng)絡(luò)健全、聯(lián)系廣泛的獨特優(yōu)勢，在推動科技創(chuàng)新和學(xué)科發(fā)展、提高全民科學(xué)素質(zhì)、開展科普宣傳和民間科技交流等方面發(fā)揮著重要作用。各級黨委、政府要從實施科教強區(qū)和可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，進一步發(fā)揮好科協(xié)及所屬學(xué)會在推動全區(qū)科技事業(yè)發(fā)展中的重要作用，為建設(shè)經(jīng)濟文化強區(qū)提供強有力的科技支撐和人才支持。

3、加強新時期科協(xié)工作是建設(shè)創(chuàng)新型東昌的現(xiàn)實需要。建設(shè)創(chuàng)新型東昌，提高全區(qū)人民的自主創(chuàng)新能力，科協(xié)具有不可替代的重要作用。團結(jié)和組織廣大科技工作者發(fā)揮自主創(chuàng)新先鋒作用，加強創(chuàng)新人才培養(yǎng)，提高全民科學(xué)素質(zhì)，既是科協(xié)工作的重要內(nèi)容，更是增強自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型東昌的客觀要求。各級黨委、政府要從建設(shè)創(chuàng)新型東昌的全局出發(fā)，充分認(rèn)識科協(xié)在推進自主創(chuàng)新中的重大責(zé)任和歷史使命，支持科協(xié)按照“自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來”的科技工作方針開展工作，更好地發(fā)揮科協(xié)在科技創(chuàng)新、學(xué)術(shù)研討、科學(xué)普及、科技服務(wù)等方面的作用，為增強自主創(chuàng)新能力，促進原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新，建設(shè)創(chuàng)新型東昌作出新的貢獻(xiàn)。

二、充分發(fā)揮科協(xié)在在促進全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用。

4、充分發(fā)揮科協(xié)在促進科技事業(yè)發(fā)展中的重要作用。各

級黨委、政府要切實支持科協(xié)開展跨學(xué)科、綜合性的科技咨詢和論證，參與經(jīng)濟、社會、科技、科普中長期規(guī)劃的制定和重大項目的咨詢論證，充分發(fā)揮科協(xié)的智囊團作用，促進決策科學(xué)化、民主化。支持科協(xié)及所屬學(xué)會，圍繞全區(qū)科技發(fā)展中具有戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、前瞻性、關(guān)鍵性的重大課題，開展跨學(xué)科的綜合性學(xué)術(shù)交流研討，創(chuàng)新學(xué)術(shù)思想，促進學(xué)術(shù)繁榮、學(xué)科發(fā)展和人才成長。認(rèn)真做好XX市自然科學(xué)優(yōu)秀學(xué)術(shù)成果獎的評選工作。繼續(xù)開展“講理想、比貢獻(xiàn)”等形式多樣的科技服務(wù)活動，進一步促進科技與經(jīng)濟的緊密結(jié)合。積極實施“科普惠農(nóng)興村計劃”、“科普惠農(nóng)示范工程”等惠民項目，抓好農(nóng)村科學(xué)普及，開展農(nóng)民培訓(xùn)轉(zhuǎn)移，提高廣大農(nóng)民掌握運用先進適用技術(shù)的能力，推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

5、充分發(fā)揮科協(xié)在推進公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)中的重要作用。各級黨委、政府要支持科協(xié)組織開展群眾性、社會性、經(jīng)常性科普活動，推動公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)?？茀f(xié)組織要發(fā)揮科普主要社會力量的作用，在政府的主導(dǎo)下，認(rèn)真組織實施《全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要》，聯(lián)合有關(guān)部門，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整合科普資源，廣泛動員社會力量參與科普活動。大力實施以未成年人、農(nóng)民、城鎮(zhèn)勞動人口、領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員四大重點人群為核心的全民科學(xué)素質(zhì)行動。繼續(xù)牽頭組織開展好“科普之春”、“全國科普日”、“青少年科技創(chuàng)新大賽”和參與“科技活動周”等科普活動。鼓勵和支持科技工作者從事科普創(chuàng)作和科普理論

研究，組織創(chuàng)作、出版高質(zhì)量的科普讀物和廣播、影視作品，為提高公眾的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)貢獻(xiàn)力量。新聞媒體要增加科普知識宣傳的欄目和內(nèi)容。有關(guān)部門和社會各界都要積極參加各類科普活動，努力營造全社會重視、支持和參與科普工作的良好氛圍。

6、充分發(fā)揮科協(xié)作為黨和政府聯(lián)系科技工作者的橋梁紐帶作用。科協(xié)組織要按照“三服務(wù)一加強”的工作定位，做好科技工作者的服務(wù)工作，建設(shè)好“科技工作者之家”，把竭誠為科技工作者服務(wù)作為根本任務(wù)，把科技工作者是否滿意作為衡量科協(xié)工作的主要標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真傾聽科技工作者的呼聲，及時反映他們的意見、建議和要求，維護科技工作者的合法權(quán)益，在廣大科技工作者與各級黨委、政府之間建立起暢通、和諧的溝通渠道。深入貫徹落實科教強區(qū)戰(zhàn)略，努力發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、推薦和表彰科技創(chuàng)新人才和科技創(chuàng)新團隊。引導(dǎo)廣大科技工作者牢固樹立社會主義榮辱觀，弘揚尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的新風(fēng)尚，倡導(dǎo)獻(xiàn)身、創(chuàng)新、求實、協(xié)作的科學(xué)精神。

三、進一步加強對新時期科協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，優(yōu)化科協(xié)工作的環(huán)境

7、把科協(xié)工作列入重要議事日程。各級黨委、政府要加強對新時期科協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把科協(xié)工作納入重要議事日程。黨委要明確一位領(lǐng)導(dǎo)分管科協(xié)工作，政府要明確一位領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系

科協(xié)工作。區(qū)委常委會每年至少聽取一次科協(xié)工作匯報，研究解決科協(xié)工作中的突出問題。鎮(zhèn)（街道）黨委、政府召開會議研究部署相關(guān)工作，應(yīng)要求科協(xié)負(fù)責(zé)人參加或列席?？茀f(xié)作為人民團體，其專職負(fù)責(zé)人一般應(yīng)參加同級人大常委會（或?qū)ｉT委員會）和政協(xié)常委會（或?qū)ｉT委員會）。

8、進一步加強科協(xié)組織隊伍建設(shè)。各級黨委要按照干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，選好配強科協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子。要培養(yǎng)和選拔優(yōu)秀年輕干部進入科協(xié)領(lǐng)導(dǎo)崗位，形成合理的專業(yè)知識結(jié)構(gòu)和梯次年齡結(jié)構(gòu)。要重視和關(guān)心科協(xié)干部的成長，把科協(xié)干部的培養(yǎng)、交流、使用和管理，納入干部隊伍建設(shè)整體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排。區(qū)科協(xié)主要負(fù)責(zé)人根據(jù)工作需要和本人條件，可作為同級黨委委員侯選人提名，可參加人大常委會或政協(xié)常委會。支持區(qū)科協(xié)做好區(qū)政協(xié)科協(xié)界委員的舉薦、提名工作，逐步增加科協(xié)界政協(xié)委員名額。各鎮(zhèn)（街道）都要建立和完善科協(xié)組織，并將工作向社區(qū)和村延伸，要有專（兼）職科協(xié)主任并保持其穩(wěn)定性。國有大中型企業(yè)、科技示范園區(qū)及其他科技人員比較集中的企事業(yè)單位，都要建立健全科協(xié)組織。要積極探索在民營企業(yè)、外資企業(yè)、合資企業(yè)等非公有制企業(yè)中建立科協(xié)組織的做法，不斷總結(jié)經(jīng)驗，逐步推廣，擴大科協(xié)工作的覆蓋面。努力做到在有一定數(shù)量科技工作者的地方和單位，普遍建立起科協(xié)組織。

9、進一步加強學(xué)會和協(xié)會工作。科協(xié)所屬學(xué)會是科協(xié)的

重要組成部分。要大力加強新形勢下的學(xué)會組織建設(shè)工作。農(nóng)、林、醫(yī)、教等科技人員較為集中的單位，要建立學(xué)會并積極支持學(xué)會開展活動。學(xué)會掛靠單位要重視學(xué)會工作，支持學(xué)會依法按章獨立開展工作與活動，幫助解決學(xué)會工作中的實際問題，為學(xué)會開展工作創(chuàng)造良好的條件和環(huán)境。區(qū)科協(xié)作為科技類學(xué)術(shù)性、科普性社會團體的業(yè)務(wù)主管單位，要做好對學(xué)會的管理指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作。農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會是科協(xié)的基層組織，在農(nóng)村實用技術(shù)普及推廣中具有十分重要的作用。各鎮(zhèn)（街道）和有關(guān)部門要高度重視、關(guān)心、扶持農(nóng)技協(xié)的發(fā)展，把辦好農(nóng)技協(xié)特別是股份合作制農(nóng)技協(xié)作為落實中央“三農(nóng)”政策，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化和助農(nóng)增收的重要途徑，切實加強對農(nóng)技協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)。各涉農(nóng)部門要在技術(shù)、人才、信息、生產(chǎn)資料經(jīng)營等方面給予大力支持。區(qū)科協(xié)要加強對農(nóng)技協(xié)的管理、服務(wù)和指導(dǎo)，促其向生產(chǎn)、科技、加工、銷售一體化的方向發(fā)展，成為科技成果進入千家萬戶的新型渠道和聯(lián)系農(nóng)戶與市場的有力紐帶。

10、為科協(xié)工作提供必要的經(jīng)費保障和政策支持。各級政府要按照《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)普及法》、國務(wù)院《全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要（2006—2010—2020年）》、《XX省科學(xué)技術(shù)條例》的有關(guān)規(guī)定和要求，將科普經(jīng)費列入同級財政預(yù)算。在政策上支持科協(xié)組織開展科普活動、興辦科普事業(yè)?？茀f(xié)及所屬學(xué)（協(xié)）會可以依法獲得資助和捐贈；科協(xié)組織興辦

經(jīng)濟實體、開展有償技術(shù)咨詢服務(wù)所得，可以享受國家規(guī)定的減免稅待遇?？茀f(xié)負(fù)責(zé)對所屬學(xué)（協(xié)）會進行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、管理和服務(wù)。學(xué)（協(xié)）會掛靠單位要在人員、經(jīng)費、活動場所等方面予以保證，積極支持學(xué)（協(xié)）會開展工作。

11、切實加強科普活動場館等科普設(shè)施建設(shè)。把科技館、中小學(xué)校科普設(shè)施、科普畫廊、科普教育基地和鄉(xiāng)鎮(zhèn)科普服務(wù)站、科普宣傳欄等公益性科普設(shè)施建設(shè)納入當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)建設(shè)規(guī)劃和基本建設(shè)計劃，財政、科技、教育、計劃等部門要積極支持科普設(shè)施建設(shè)。在XX縣區(qū)建立科普畫廊。要加強對現(xiàn)有科普服務(wù)站、科普宣傳欄的利用、維修和改造，不斷完善展教功能。

各鎮(zhèn)（街道）、工業(yè)園區(qū)和各單位可根據(jù)本意見精神，結(jié)合實際抓好貫徹落實。區(qū)科協(xié)要積極協(xié)助區(qū)委辦、區(qū)政府辦加強對貫徹執(zhí)行本意見的督促檢查和工作指導(dǎo)。

第三篇：XX市科協(xié)、老科協(xié)關(guān)于加強基層老科協(xié)組織建設(shè)的意見XX市科協(xié)

XX市老科協(xié)關(guān)于加強基層老科協(xié)組織建設(shè)的意見

（2012年5月）

根據(jù)《XX省科協(xié)關(guān)于加強新時期科協(xié)組織建設(shè)的意見》（魯科協(xié)發(fā)【2011】

21號）和《XX省老科協(xié)關(guān)于開展“四級聯(lián)動創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的意見》（魯老科協(xié)字【2011】

2號）文件精神，為加強基層老科協(xié)組織建設(shè)、進一步健全全市老科協(xié)組織網(wǎng)絡(luò)體系，特制定如下意見。

一、充分認(rèn)識基層老科協(xié)組織建設(shè)的重要意義

基層老科協(xié)組織是全市老科協(xié)組織網(wǎng)絡(luò)體系的重要組成部分，是市、縣（區(qū)）老科協(xié)發(fā)揮黨和政府聯(lián)系離退休科技工作者橋梁和紐帶作用的重要依托，是服務(wù)離退休科技工作者的基礎(chǔ)平臺，是老科協(xié)事業(yè)做大做強的基本要素和重要保證。加強基層老科協(xié)組織建設(shè)，有利于健全完善全市老科協(xié)組織網(wǎng)絡(luò)體系，有利于密切黨和政府與基層老科技工作者的聯(lián)系，有利于充分調(diào)動基層老科技工作者發(fā)揮余熱、再做貢獻(xiàn)的積極性，有利于全面做好人才工作特別是科技人才工作。各級科協(xié)、老科協(xié)和有關(guān)單位，要從全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的高度，從深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，從全面做好人才工作、加快建設(shè)生態(tài)型強市名城的高度，深刻認(rèn)識加強基層老科協(xié)組織建設(shè)的重要意義，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，切實增強對加強基層老科協(xié)組織建設(shè)重要性和必要性的認(rèn)識。

二、明確基層老科協(xié)組織建設(shè)的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)

指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持發(fā)揮優(yōu)勢、注重實效、持續(xù)發(fā)展的原則，進

1一步強化基層老科協(xié)組織建設(shè)，健全老科協(xié)組織網(wǎng)絡(luò)體系，夯實老科協(xié)組織基礎(chǔ)。圍繞市委、市政府總體戰(zhàn)略部署，團結(jié)動員各級老科協(xié)組織和廣大老科技工作者大力開展科學(xué)普及、建言獻(xiàn)策、四技服務(wù)等活動，為加快建設(shè)生態(tài)型強市名城再立新功。

總體目標(biāo)。認(rèn)真貫徹落實省老科協(xié)第七次會員代表大會精神，按照全省老科協(xié)“四級聯(lián)動創(chuàng)先爭優(yōu)”基層組織體系建設(shè)現(xiàn)場會的要求，大力加強市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級老科協(xié)組織，積極發(fā)展大中專院校、科研院所、企業(yè)、行業(yè)、社區(qū)、村莊、新經(jīng)濟組織等老科協(xié)組織，力爭用三年時間全市80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)建立起老科協(xié)組織，并在老科技人員較為集中的企業(yè)和農(nóng)村科技實用人才較多的村莊建立一批老科協(xié)組織，用五年時間在全市基本建立起上下貫通、左右相聯(lián)、覆蓋面廣、較為完善的老科協(xié)組織網(wǎng)絡(luò)體系，達(dá)到機構(gòu)健全、隊伍壯大、工作活躍、實效顯著。

三、扎實推進基層老科協(xié)組織建設(shè)

加強基層老科協(xié)組織建設(shè)的主要任務(wù)是：

1、鞏固完善縣級老科協(xié)組織。要重視縣級老科協(xié)的換屆工作，各縣（市區(qū)）老科協(xié)要根據(jù)章程規(guī)定按時換屆，選好德高望重、層次較高、富有奉獻(xiàn)精神、熱心老科協(xié)事業(yè)的“帶頭人”和領(lǐng)導(dǎo)班子，為縣級老科協(xié)工作健康發(fā)展提供組織保障。要建立健全縣級老科協(xié)組織網(wǎng)絡(luò)，進一步加強各級各類專業(yè)委員會建設(shè)，特別要在縣直部門、科研院所、大中專院校和大中型企業(yè)、新經(jīng)濟組織中建立老科協(xié)，大力發(fā)展團體和個人會員，建設(shè)好老專家科學(xué)報告團、志愿者隊伍，把更多的老科技工作者吸納到組織中來。要堅持民主辦會，加強制度建設(shè)，設(shè)立機構(gòu)、接納會員、決定重大事項要遵循老科協(xié)章程和有關(guān)規(guī)定。要積極

2爭取當(dāng)?shù)攸h委、政府的重視支持，努力解決人員配備、車輛配置、辦公場所和活動經(jīng)費等問題，保證老科協(xié)工作順利開展。要積極組織會員和老科技工作者及時學(xué)習(xí)方針政策和科技知識，為老科技工作者辦實事好事，自覺維護老科技工作者的合法權(quán)益，努力把縣級老科協(xié)建成老科技工作者之家。

2、著力健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）老科協(xié)組織。要加強宣傳推介，提高各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)對老科協(xié)組織建設(shè)重要性和必要性的認(rèn)識，積極爭取并緊緊依靠他們抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）老科協(xié)的組織建設(shè)。要總體規(guī)劃，分步實施，可選擇一批基礎(chǔ)較好、條件具備的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）先行試點，加強工作指導(dǎo)，著力培育扶持，做到條件成熟一個、組建一個。在此基礎(chǔ)上，以點帶面，全面推開，扎實推進。要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）老科協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員尤其是領(lǐng)頭人的選配這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立團結(jié)務(wù)實、齊心協(xié)力、各有所長、協(xié)調(diào)配合的領(lǐng)導(dǎo)班子，通過他們組織帶動會員開展活動，發(fā)揮作用。要廣泛吸納包括農(nóng)技站在內(nèi)的各類站所退休人員、農(nóng)村專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人、示范基地負(fù)責(zé)人和科技帶頭人加入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）老科協(xié)組織，不斷壯大會員隊伍。要注意鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）老科協(xié)組織和科協(xié)組織的銜接，可實行交叉任職，在職的黨政領(lǐng)導(dǎo)和科協(xié)主任可在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）老科協(xié)組織中兼任職務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委、政府應(yīng)加強對老科協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確一名領(lǐng)導(dǎo)同志具體分管老科協(xié)工作，定期聽取老科協(xié)工作情況匯報，及時檢查指導(dǎo)老科協(xié)工作，為老科協(xié)組織和老科技人員發(fā)揮作用提供支持。在抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）老科協(xié)組織建設(shè)的基礎(chǔ)上，各地要結(jié)合實際積極探索村級老科協(xié)組織建設(shè)，力爭在農(nóng)村科技實用人才較為集中的村莊建立一批村級老科協(xié)組織。

3、扎實推進社區(qū)老科協(xié)組織。隨著人口老齡化進程的加快，社區(qū)老科技工作者越來越多，這些退下來的老科技人員政治覺悟高，事業(yè)心強，品質(zhì)高尚，有淵博的知識、豐富的經(jīng)驗、精湛的技能，有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神，是老年人中的特殊群體，是科技隊伍的重要組成部分，是黨和國家的寶貴財富。發(fā)揮好社區(qū)離退休科技工作者的作用，對于提高社區(qū)居民科學(xué)素質(zhì)、維護社區(qū)和諧穩(wěn)定、構(gòu)建社會主義和諧社會具有重要意義。各縣（市區(qū)）要采取得力措施，扎實推進社區(qū)老科協(xié)組織建設(shè)，為社區(qū)老科技工作者發(fā)揮作用搭建平臺、提供服務(wù)。要認(rèn)真落實市文明辦、市科協(xié)關(guān)于開展“科普示范社區(qū)”創(chuàng)建活動的有關(guān)要求，首先在市級以上科普示范社區(qū)全部建立起老科協(xié)組織，并以此為樣板推動老科協(xié)組織向所有社區(qū)延伸。要根據(jù)自愿原則，積極發(fā)展社區(qū)老科技工作者加入老科協(xié)組織，吸引老同志參與老科協(xié)活動，不斷壯大會員隊伍。社區(qū)老科協(xié)組織的具體名稱可根據(jù)實際情況確定，可以是社區(qū)老科技工作者協(xié)會，也可以是社區(qū)老科普志愿者協(xié)會，還可以是社區(qū)老科協(xié)工作委員會等等。社區(qū)老科協(xié)組織成立后，要秉承“老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂”的宗旨，組織社區(qū)老科技工作者積極建言獻(xiàn)策，開展科普宣傳，舉辦保健講座和各種文化娛樂活動，為提高群眾思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)服務(wù)。

4、積極發(fā)展企事業(yè)老科協(xié)組織。根據(jù)有關(guān)調(diào)查，我市企事業(yè)單位老科技工作者在全市離退休科技工作者中占大多數(shù)。發(fā)揮企事業(yè)單位離退休老科技工作者作用，對貫徹落實中辦[2005]9號文件意義十分重大。市級老科協(xié)要進一步加大力度，推動大中專院校、科研院所和一些大的系統(tǒng)、行業(yè)建立老科協(xié)組織，支持引導(dǎo)衛(wèi)生、教育、水利、建設(shè)、農(nóng)業(yè)等市直老科協(xié)組織向醫(yī)院、學(xué)校、企業(yè)等基層單位延伸。各縣（市區(qū)）

4要深入調(diào)查研究，不斷強化措施，加強與企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)的溝通協(xié)商，積極在老科技工作者相對集中的大中型企業(yè)、行業(yè)和新經(jīng)濟組織中發(fā)展老科協(xié)組織，組織老科技工作者服務(wù)企業(yè)科技創(chuàng)新和行業(yè)科技進步。已經(jīng)建立起來的企事業(yè)老科協(xié)組織要進一步強化自身建設(shè)，提高活動能力和工作實效，未建立老科協(xié)組織的企事業(yè)要積極創(chuàng)造條件，爭取盡快建立。企事業(yè)單位老科協(xié)的工作，要堅持服務(wù)本單位、面向社會、進入市場的原則，根據(jù)本單位發(fā)展和實際需要開展活動，為本單位、本行業(yè)、本系統(tǒng)提供科技服務(wù)；還可以根據(jù)老科技工作者的特長和優(yōu)勢，面向社會廣泛開展各種各樣的“四技”服務(wù)活動，支持他們創(chuàng)辦科技經(jīng)濟實體，建立有利于老科技工作者有效發(fā)揮作用的長效機制。

實施步驟分三個階段：

第一階段（2012年），主要任務(wù)是。制定加強全市基層老科協(xié)組織建設(shè)的意見，明確指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和主要任務(wù)，在全市范圍內(nèi)進行全面部署；督導(dǎo)各縣（市區(qū)）、各市直老科協(xié)結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，制定切實可行的具體方案，并報市老科協(xié)備案；支持各縣（市區(qū)）開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)老科協(xié)組織建設(shè)試點，發(fā)現(xiàn)先進典型，總結(jié)典型經(jīng)驗，指導(dǎo)面上工作。

第二階段（2013-2014年），主要任務(wù)是。開展基層老科協(xié)組織建設(shè)年活動，全面展開鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)老科協(xié)組織建設(shè)；適時召開全市基層老科協(xié)組織建設(shè)現(xiàn)場會，推廣先進縣（市區(qū)）的經(jīng)驗，帶動面上工作；著力加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)老科協(xié)組織建設(shè)，力爭全市80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)建立起老科協(xié)組織，鼓勵有條件的地方積極發(fā)展企業(yè)老科協(xié)組織，探索建立村級老科協(xié)組織；推進大中專院校、科研院所和一些大5的行業(yè)、系統(tǒng)建立老科協(xié)組織，引導(dǎo)支持衛(wèi)生、建設(shè)、水利、農(nóng)業(yè)等市直老科協(xié)組織向基層延伸。

第三階段（2015-2016年），主要任務(wù)是。繼續(xù)推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)老科協(xié)組織建設(shè)，力爭實現(xiàn)全覆蓋；進一步發(fā)展企事業(yè)單位老科協(xié)組織，特別要在一些大中型企業(yè)和民營企業(yè)中建立一批老科協(xié)組織；探索在村級和各類新經(jīng)濟組織中建立老科協(xié)組織，并不斷拓展，實現(xiàn)老科協(xié)會員隊伍、老專家隊伍、報告團隊伍、志愿者隊伍四支隊伍全面發(fā)展壯大，會員隊伍爭取突破1萬人。

四、切實加強對基層老科協(xié)組織建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)

一要統(tǒng)一思想認(rèn)識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識加強基層老科協(xié)組織建設(shè)是激發(fā)廣大老科技工作者積極性、服務(wù)生態(tài)型強市名城建設(shè)的重要平臺、載體和保證。各級科協(xié)、老科協(xié)都要聯(lián)合成立基層老科協(xié)組織建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和具體負(fù)責(zé)人，并吸收各有關(guān)單位、部門負(fù)責(zé)同志參加。要將基層老科協(xié)組織建設(shè)工作擺上重要議事日程，積極爭取黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視支持，定期研究解決基層老科協(xié)組織建設(shè)和工作中遇到的實際問題，確保基層老科協(xié)組織建設(shè)工作順利開展。

二要加強制度建設(shè)，提高辦會水平。要堅持民主辦會的原則，認(rèn)真落實群團組織建設(shè)的有關(guān)法律和政策規(guī)定，建立健全老科協(xié)組織的內(nèi)部規(guī)章制度、工作報告制度、組織工作制度和會員管理制度，按照老科協(xié)章程獨立自主地開展工作、管理團體事務(wù)。

三要注重活動實效，擴大社會影響。各級老科協(xié)要按照“一手抓組織，一手抓活動”的原則，將基層老科協(xié)組織建設(shè)工作同當(dāng)前開展的“科技助農(nóng)致富工程”、“科普報告城鄉(xiāng)行”、“專家企業(yè)行”等系列活動緊密結(jié)合起來，通過廣泛開展科學(xué)普及、決策咨詢、科技服務(wù)

6等活動，充分發(fā)揮老科協(xié)組織的社會職能，促進老科協(xié)組織網(wǎng)絡(luò)體系的健全完善，增強老科協(xié)組織的凝聚力和影響力。

四要強化工作考核，加強督促指導(dǎo)。市科協(xié)、老科協(xié)將不定期就基層老科協(xié)組織建設(shè)工作進行檢查、督促、指導(dǎo)，及時了解掌握各級各類老科協(xié)組織建設(shè)情況，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗，提出工作意見和建議，解決老科協(xié)組織建設(shè)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。對在老科協(xié)組織建設(shè)中工作成績顯著的先進單位和優(yōu)秀個人給予表彰，對工作不得力、任務(wù)完成不好的單位進行通報批評。

第四篇：中國科協(xié)關(guān)于加強學(xué)會工作的若干意見中國科協(xié)關(guān)于加強學(xué)會工作的若干意見

2007年06月27日

（2007年6月1日中國科協(xié)七屆四次常委會議通過）

各全國學(xué)會、協(xié)會、研究會，各省、自治區(qū)、直轄市科協(xié)，各副省級城市科協(xié)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團科協(xié)：

為適應(yīng)科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢，貫徹落實中央書記處關(guān)于科協(xié)工作的指示精神以及中組部等五部門《關(guān)于動員和組織廣大科技工作者為建設(shè)創(chuàng)新型國家作出新貢獻(xiàn)的若干意見》，建設(shè)充滿生機和活力的現(xiàn)代科技團體，就加強新時期的學(xué)會工作，提出以下意見。

一、充分認(rèn)識新時期學(xué)會工作的責(zé)任和使命

1.學(xué)會是國家創(chuàng)新體系的重要組成部分。學(xué)會作為科技工作者自愿組成的社會團體，是科學(xué)共同體的重要組織形式，負(fù)有孕育創(chuàng)新思想、激發(fā)創(chuàng)造活力的重要功能，承擔(dān)著促進學(xué)科發(fā)展和人才成長、推進自主創(chuàng)新、傳播科學(xué)文化、規(guī)范學(xué)術(shù)行為、推動學(xué)術(shù)生態(tài)建設(shè)、提供服務(wù)和反映訴求的重要職責(zé)，在國家創(chuàng)新體系建設(shè)中發(fā)揮著不可替代的作用。充分調(diào)動廣大科技工作者投身創(chuàng)新型國家建設(shè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性，加快構(gòu)建社會主義和諧社會，必須充分發(fā)揮學(xué)會的重要作用。

2.努力建設(shè)充滿生機和活力的現(xiàn)代科技社團。近年來，各級科協(xié)及學(xué)會圍繞黨和國家工作大局，不斷深化學(xué)會改革，提高學(xué)會自主活動、自主發(fā)展、自我約束的能力，學(xué)會為廣大會員和科技工作者服務(wù)意識明顯增強，學(xué)術(shù)活動日趨活躍，承接政府社會化職能有了一定進展。同時應(yīng)當(dāng)清醒地看到，學(xué)會發(fā)展的體制機制約束仍未打破，對會員的凝聚力有待進一步加強，學(xué)會作為國家創(chuàng)新體系重要組成部分的作用還未充分展現(xiàn)。在新形勢下，要充分認(rèn)識學(xué)會發(fā)展對于完善國家創(chuàng)新體系的重要意義，按照“為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)、為提高全民科學(xué)素質(zhì)服務(wù)、為科技工作者服務(wù)，加強自身建設(shè)”的工作定位，積極探索建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制、符合科技團體發(fā)展規(guī)律、具有學(xué)術(shù)影響力、會員凝聚力、社會公信力和自主發(fā)展能力的現(xiàn)代科技社團，為推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二、加強學(xué)術(shù)交流，推動學(xué)科發(fā)展

3.促進學(xué)術(shù)建設(shè)，培育創(chuàng)新人才。學(xué)術(shù)交流是促進學(xué)術(shù)發(fā)展與促進創(chuàng)新人才成長的手段，是學(xué)會凝聚科技工作者的基礎(chǔ)。要充分發(fā)揮同行認(rèn)可和社團認(rèn)可的優(yōu)勢與功能，把開展高質(zhì)量的學(xué)術(shù)交流、推動學(xué)科發(fā)展、促進自主創(chuàng)新作為主要任務(wù)，推進學(xué)科的交叉融合與相互滲透，促進學(xué)科群建設(shè)，培育創(chuàng)新人才，增強學(xué)會學(xué)術(shù)影響力，提高社會公信力。注重質(zhì)量，創(chuàng)建學(xué)術(shù)交流精品。積極搭建不同形式、不同層次的學(xué)術(shù)交流平臺，開展形式多樣、互動充分的學(xué)術(shù)交流活動，每個學(xué)會每年下力氣辦好1～2個高質(zhì)量高水平的學(xué)術(shù)會議，聯(lián)合其他學(xué)會共同舉辦跨學(xué)科、交叉性學(xué)術(shù)活動。提倡理性懷疑和學(xué)術(shù)爭鳴，鼓勵探索、寬容失敗，營造自由平等、求真務(wù)實的學(xué)術(shù)氛圍，信守科學(xué)道德規(guī)范，健全學(xué)術(shù)評價機制和學(xué)術(shù)規(guī)范，建設(shè)和諧學(xué)術(shù)生態(tài)。開展學(xué)科發(fā)展史研究，把握學(xué)科發(fā)展趨勢。積極開展與港澳臺地區(qū)的學(xué)術(shù)交流活動。

4.創(chuàng)新活動方式，提高學(xué)術(shù)交流成效。建立學(xué)科進展研究及發(fā)布制度，推動學(xué)科發(fā)展。健全學(xué)術(shù)年會制度，促進科技工作者間的交流。舉辦不同形式的學(xué)術(shù)沙龍、圓桌會議等活動，為萌芽期的學(xué)術(shù)觀點、創(chuàng)新學(xué)說提供交流平臺。舉辦青年學(xué)術(shù)會議、工程師論壇、產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇等有針對性的科技交流活動，吸引不同年齡、不同部門、不同領(lǐng)域的科技工作者廣泛參與。開辟學(xué)術(shù)網(wǎng)站或?qū)ｎ}網(wǎng)頁，推動在線學(xué)術(shù)交流，促進學(xué)術(shù)信息的快速流動和資源共享。學(xué)術(shù)活動選題既要關(guān)注戰(zhàn)略性、前瞻性、基礎(chǔ)性的前沿問題，也要關(guān)注關(guān)鍵性、緊迫性的技術(shù)瓶頸問題；既要關(guān)注學(xué)科領(lǐng)域內(nèi)的前沿課題，也要關(guān)注相關(guān)學(xué)科的發(fā)展課題。避免有活動無交流、有交流無爭鳴、有規(guī)模無互動的現(xiàn)象，遏制學(xué)術(shù)會議中的不良傾向，進一步提高學(xué)術(shù)活動的質(zhì)量和效率。

5.提高論文質(zhì)量，提升期刊影響力。倡導(dǎo)專家辦刊，實行主編負(fù)責(zé)制，建立作者、審稿者、編輯、讀者四位一體的期刊隊伍，提高編委會和審稿隊伍的國際化程度。采用選題策劃、組約稿、縮短發(fā)表周期、提高英文摘要質(zhì)量等方式，吸引高質(zhì)量原創(chuàng)論文。建立完善期刊數(shù)字平臺，實現(xiàn)編審程序化和學(xué)術(shù)論文網(wǎng)上開放存取。以建立高素質(zhì)期刊人才隊伍、提高刊載論文水平、提升編輯出版質(zhì)量、擴大同行認(rèn)可度等為重點，積極培育在行業(yè)和專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)有良好聲譽的精品學(xué)術(shù)期刊。

6.提高學(xué)會在國際科技界的地位與作用。積極與國際同行組織建立聯(lián)系，組織和支持我國科學(xué)家參與國際科技研究項目、擔(dān)任重要國際科技組織領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)并發(fā)揮應(yīng)有作用，組織和支持會員特別是青年會員參加國際學(xué)術(shù)會議及考察培訓(xùn)活動。爭取在我國主辦或承辦重要的國際學(xué)術(shù)會議和科技會展活動。充分利用國際知名科學(xué)家和專家來華的機會，邀請他們講學(xué)或進行專題交流。學(xué)術(shù)會議要注意吸收國外先進的運作方式，積極面向國際開放，吸引國外同行參加，注重在華國際會議的實效。積極參與“海智計劃”，加強與海外華人科技團體的聯(lián)系與交流。開展培訓(xùn)，提高會員參與國際學(xué)術(shù)交流的能力。

三、發(fā)揮人才智力優(yōu)勢，服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展

7.為經(jīng)濟社會發(fā)展建言獻(xiàn)策。充分發(fā)揮學(xué)會人才薈萃、智力密集、橫向溝通便利的優(yōu)勢，調(diào)動和集成科技工作者的聰明才智，積極主動參與國家、地方和行業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃的研究制定工作，參與重大工程項目、行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的咨詢研究和論證工作。圍繞區(qū)域發(fā)展、行業(yè)科技進步以及與科技發(fā)展相關(guān)的重大項目和關(guān)鍵問題，組織會員深入開展跨行業(yè)、高層次的調(diào)查研究活動，舉辦專家論壇，提出有針對性的政策建議，不斷提高學(xué)會建言獻(xiàn)策的質(zhì)量和水平。

8.為增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力和新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。積極探索學(xué)會開展科技服務(wù)的有效形式。圍繞增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力，采取“廠會協(xié)作”、“金橋工程”等方式，在企業(yè)深入開展“講理想、比貢獻(xiàn)”活動，組織會員和科技工作者赴企業(yè)開展技術(shù)咨詢、技術(shù)診斷等科技服務(wù)活動，促進產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，推動科技成果轉(zhuǎn)化，幫助企業(yè)引進和培養(yǎng)創(chuàng)新人才。涉農(nóng)學(xué)會要積極主動組織會員投身社會主義新農(nóng)村建設(shè)，參與實施“科普惠農(nóng)興村計劃”，提供科技咨詢、典型示范和信息服務(wù)，開展多種形式的農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，著力培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。

四、增強科普能力，為提高全民科學(xué)素質(zhì)服務(wù)

9.開展形式多樣的科普活動。積極貫徹落實《全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要》，面向青少年、農(nóng)民、城鎮(zhèn)勞動者、公務(wù)員和領(lǐng)導(dǎo)干部等重點人群，以重點人群科學(xué)素質(zhì)行動帶動全民科學(xué)素質(zhì)的整體提高。圍繞“節(jié)約能源資源、保護生態(tài)環(huán)境、保障安全健康”的主題，在科學(xué)家紀(jì)念日、世界活動日等與學(xué)會相關(guān)的公眾活動日，開展豐富多彩的科普活動。積極與媒體合作推出大眾喜聞樂見的科普產(chǎn)品，通過不同方式向社會公眾展示創(chuàng)新成果，普及科學(xué)知識，弘揚科學(xué)精神，傳播科學(xué)思想和科學(xué)方法。

10.創(chuàng)新學(xué)會科普工作機制。以社會化的工作方式，吸納社會資源，共同開展科普工作；健全科普工作激勵機制，積極探索將學(xué)術(shù)交流與科普活動緊密結(jié)合的新途徑，積極鼓勵和引導(dǎo)每位會員、特別是獲得各種科技獎勵的科學(xué)家，每年至少要參加一次科普活動，支持會員開展科普創(chuàng)作活動；推動科普工作隊伍建設(shè)，發(fā)揮科學(xué)技術(shù)普及工作委員會的作用，強化科技傳播能力培訓(xùn)，建立職業(yè)化科普隊伍，壯大科普志愿者隊伍，為會員參與科普活動提供更多的機會和途徑。

五、努力為會員服務(wù)，不斷增強學(xué)會凝聚力

11.把會員滿意作為衡量學(xué)會工作的主要標(biāo)準(zhǔn)。會員是學(xué)會的立會之本，聯(lián)系會員、服務(wù)會員、發(fā)展會員是學(xué)會的基礎(chǔ)性工作，會員是否滿意是衡量學(xué)會工作的主要標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)立會員工作機構(gòu)，完善會員發(fā)展、管理和服務(wù)制度，建立多元結(jié)構(gòu)會員制度。創(chuàng)新服務(wù)方式，加大服務(wù)力度，按照“會員優(yōu)先、會員優(yōu)惠”原則，及時充分地滿足會員的學(xué)術(shù)需求，維護會員合法權(quán)益，不斷增強學(xué)會對會員的吸引力、凝聚力和影響力。

12.建立完善會員溝通服務(wù)制度。設(shè)立“全國會員活動日”，建立會員建議呈報制度等，完善會員聯(lián)系、溝通和交流機制，積極主動聽取會員意見和建議。通過各種方式聯(lián)系和幫助會員，協(xié)助科技工作者加強與政府相關(guān)部門、企業(yè)和其他社會機構(gòu)的溝通，建立健全廣大會員對經(jīng)濟社會發(fā)展和重大科技問題的建言獻(xiàn)策制度，及時準(zhǔn)確反映會員意見和建議。

13.建立學(xué)會誠信制度和會員誠信檔案。制定科學(xué)道德規(guī)范，倡導(dǎo)良好學(xué)風(fēng)，反對學(xué)術(shù)不端行為。成立學(xué)會道德與權(quán)益工作委員會，加強科學(xué)道德與學(xué)風(fēng)建設(shè)的宣傳教育，監(jiān)督會員執(zhí)行科學(xué)道德規(guī)范情況。積極受理會員對學(xué)術(shù)不端行為的投訴，認(rèn)真組織調(diào)查，對投訴事實成立的予以處理或公布，對事實不成立的予以澄清或公告。逐步建立完善會員誠信檔案，對學(xué)會組織和學(xué)會會員的學(xué)術(shù)不端行為予以記載、跟蹤、披露、譴責(zé)和懲戒，并報告中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會。學(xué)會活動要遏制學(xué)術(shù)不端行為，堅決抵制不良因素對學(xué)術(shù)建設(shè)的影響。

14.為會員專業(yè)發(fā)展服務(wù)。加強對會員專業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)，以促進會員的學(xué)術(shù)成長和職業(yè)生涯發(fā)展為重點，創(chuàng)新繼續(xù)教育工作模式，提供靈活多樣的教育培訓(xùn)服務(wù)。充分發(fā)揮科技成果評審、科技獎勵和表彰獎勵先進工作者和先進集體的導(dǎo)向作用，通過設(shè)立優(yōu)秀論文、科技成果、科技工作者等獎項，做好會員表彰宣傳工作，舉薦優(yōu)秀人才。積極推進專業(yè)技術(shù)資格認(rèn)證及雙邊、多邊及國際互認(rèn)，推動會員學(xué)術(shù)水平和職業(yè)資格的國際認(rèn)可。利用學(xué)會信息渠道，為會員提供擇業(yè)援助服務(wù)。

六、加強組織建設(shè)，提升服務(wù)能力

15.進一步深化學(xué)會改革。自覺接受學(xué)會登記管理機關(guān)和業(yè)務(wù)主管單位的管理監(jiān)督。以增強服務(wù)能力和發(fā)展能力為主線，以發(fā)展會員和服務(wù)會員、完善治理結(jié)構(gòu)、加強辦事機構(gòu)能力建設(shè)、承接社會職能等為突破口，制定學(xué)會發(fā)展規(guī)劃，完善規(guī)章制度，積極探索建立有利于學(xué)會自律、自立、自主發(fā)展的組織體制、運行機制和活動方式，努力把學(xué)會建設(shè)成為學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型組織，成為充滿生機和活力的現(xiàn)代科技團體。

16.加強組織基礎(chǔ)建設(shè)。建立健全會員工作機構(gòu)，完善會員發(fā)展、管理和服務(wù)制度。制定會員發(fā)展規(guī)劃，加強在高校學(xué)生、青年科技工作者和企業(yè)科技工作者中發(fā)展會員。加強會籍管理，統(tǒng)一使用中國科協(xié)個人會員登記證號，完善學(xué)會基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)，實現(xiàn)會員網(wǎng)上入會和信息交互。制定適宜的會費標(biāo)準(zhǔn)，建立健全會員定期繳納會費制度，實行會務(wù)公開、會費使用公開，使廣大會員有知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。理順全國學(xué)會與地方學(xué)會之間的會員會籍關(guān)系，建立完善會員發(fā)展、管理、服務(wù)的合作機制。

17.堅持民主辦會。建立以會員為主體、民主辦會的體制結(jié)構(gòu)，改革會員代表產(chǎn)生制度，明確會員代表的權(quán)利和職責(zé)，開展會員代表建議案、會員評議制度試點，使會員代表能夠充分行使權(quán)利。開展學(xué)會理事會成員差額競選試點，將具有奉獻(xiàn)精神、較高學(xué)術(shù)水平和工作能力的優(yōu)秀會員選入理事會。在有條件的學(xué)會開展三理事長制（前任理事長、現(xiàn)任理事長、候任理事長）試點，提高學(xué)會決策和執(zhí)行能力，健全理事會（常務(wù)理事會）民主議事、民主決策、民主監(jiān)督規(guī)則，防止行政化傾向，理順學(xué)會權(quán)力機構(gòu)、決策機構(gòu)與辦事機構(gòu)的關(guān)系。加強對學(xué)會分支機構(gòu)的指導(dǎo)和管理。

18.提高服務(wù)能力。堅持因會制宜、因時制宜，培育學(xué)會優(yōu)勢活動與特色活動。以科技獎勵、科技成果評價、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定、專業(yè)技術(shù)資格認(rèn)證、科技咨詢和培訓(xùn)教育等為重點，增強服務(wù)能力，提高學(xué)會的社會公信力，主動承接政府職能轉(zhuǎn)變中的有關(guān)公共服務(wù)職能，拓展工作領(lǐng)域和工作內(nèi)容。

19.加強辦事機構(gòu)建設(shè)。全國學(xué)會須“有家有業(yè)”，即有數(shù)量適當(dāng)?shù)膶Ｂ毠ぷ魅藛T、有能滿足工作需要的辦公場所、有正常開展學(xué)會活動的經(jīng)費收入、有為會員服務(wù)的學(xué)會活動。建立獨立域名網(wǎng)站，完善學(xué)會組織、會員管理以及學(xué)術(shù)、期刊、科普、咨詢等各項業(yè)務(wù)活動的信息管理系統(tǒng)，及時更新內(nèi)容。推進辦事機構(gòu)職業(yè)化改革，建立健全辦事機構(gòu)管理規(guī)章制度，改革用人機制，健全考核獎勵機制，做好社會保障工作，有條件的學(xué)會，試行辦事機構(gòu)人員面向全社會招聘，提高從業(yè)人員職業(yè)化水平。

七、充分發(fā)揮科協(xié)組織作用，為學(xué)會發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境

20.強化為學(xué)會服務(wù)的意識。科協(xié)所屬學(xué)會是科協(xié)的重要組成部分，是科協(xié)組織和工作的重要基礎(chǔ)。各級科協(xié)要把加強學(xué)會工作放到突出位置，為學(xué)會的改革發(fā)展創(chuàng)造條件，不斷增強科協(xié)對學(xué)會的凝聚力。積極與政府有關(guān)部門溝通，反映學(xué)會情況，推動有關(guān)法規(guī)政策的制定和完善。制定學(xué)會工作規(guī)劃或計劃，建立科協(xié)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系學(xué)會制度，及時掌握學(xué)會情況，幫助學(xué)會解決改革發(fā)展中的實際問題，中國科協(xié)和民政部共同推進科技類學(xué)術(shù)團體創(chuàng)新發(fā)展的試點工作，努力營造學(xué)會健康發(fā)展的外部環(huán)境。

21.科學(xué)分類，加強指導(dǎo)。研究探索科學(xué)合理的學(xué)會分類體系，依據(jù)學(xué)會特點，加強管理和指導(dǎo)。建立學(xué)會改革試點體系，開展綜合改革和專項改革試點，總結(jié)推廣改革經(jīng)驗。舉辦學(xué)會理事長論壇、秘書長沙龍等活動，探索學(xué)會改革發(fā)展新思路。研究建立體現(xiàn)科技社團特色、適應(yīng)本地區(qū)特點的學(xué)會評價指標(biāo)體系，完善學(xué)會評價管理辦法，健全競爭激勵制度，引導(dǎo)學(xué)會健康發(fā)展。建立全國學(xué)會與地方學(xué)會活動聯(lián)動機制。

22.開展從業(yè)人員培訓(xùn)。加強對學(xué)會從業(yè)人員的繼續(xù)教育，組織開展對全國學(xué)會各類從業(yè)人員的分級培訓(xùn)，提高全國學(xué)會及其分支機構(gòu)從業(yè)人員的專業(yè)能力和職業(yè)技能。強化專兼職學(xué)會工作人員培訓(xùn)工作，提高所屬學(xué)會從業(yè)人員的職業(yè)素養(yǎng)。

23.建立擇優(yōu)資助制度，完善激勵機制。加強項目集成，加大重點項目支持力度，資助學(xué)會創(chuàng)立活動品牌。舉辦中國科協(xié)年會、學(xué)術(shù)論壇等，為學(xué)會搭建綜合性工作平臺。建立學(xué)術(shù)建設(shè)發(fā)布制度，發(fā)布學(xué)科發(fā)展報告。實施精品科技期刊工程，發(fā)布科技期刊年度發(fā)展報告。組織開展大型學(xué)術(shù)和科普活動，加強學(xué)會科普工作，支持開展具有學(xué)科特色的科普活動。加強和完善科協(xié)系統(tǒng)獎勵體系建設(shè)，開展先進學(xué)會、先進學(xué)會工作者的評選、表彰、獎勵活動。廣泛宣傳優(yōu)秀學(xué)會及學(xué)會會員、學(xué)會工作人員的典型事跡，發(fā)布全國學(xué)會年度發(fā)展報告，擴大學(xué)會在社會上的影響力。

24.探索合作共建模式。進一步理順學(xué)會與掛靠單位的關(guān)系，明確權(quán)利義務(wù)。積極探索與掛靠單位聯(lián)合支持學(xué)會發(fā)展的新模式。學(xué)會掛靠單位要重視學(xué)會工作，支持學(xué)會依法按章程獨立開展工作與活動，幫助解決學(xué)會辦事機構(gòu)工作條件問題。加強科協(xié)對學(xué)會的業(yè)務(wù)主管、指導(dǎo)服務(wù)職責(zé)。建立與掛靠單位的聯(lián)席會議制度，定期會商，協(xié)調(diào)解決學(xué)會發(fā)展中遇到的實