廣元市旅游發(fā)展總體規(guī)劃樣本

廣元市旅游發(fā)展總體規(guī)劃方案4月第一篇旅游發(fā)展環(huán)境及前景分析第一章 旅游發(fā)展環(huán)境第一節(jié)基本狀況廣元位于川、陜、甘金三角，為出入川門(mén)戶，地處西南、西北兩大旅游熱線銜接點(diǎn)，旅游資源十分豐富，品位較高，共有全國(guó)重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)2處(劍門(mén)關(guān)風(fēng)景名勝區(qū)劍門(mén)蜀道、白龍湖風(fēng)景名勝區(qū))，國(guó)家自然保護(hù)區(qū)2處(唐家河自然保護(hù)區(qū)、米倉(cāng)山自然保護(hù)區(qū))，國(guó)家森林公園2處(劍門(mén)關(guān)森林公園、天臺(tái)山森林公園)，全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位3處(皇澤寺、千佛崖、覺(jué)苑寺)，省級(jí)資源18處，是四川省旅游資源最密集地區(qū)之一。廣元市旅游資源種類(lèi)齊全，有以先秦棧道、金牛道為代表歷史厚重古驛道文化資源；以劍門(mén)蜀道為代表集自然文化于一體大型混合景區(qū)；以唐家河為代表珍稀動(dòng)植物寶庫(kù)；以川北溫泉為代表四大溫泉資源；以天臺(tái)山國(guó)家森林公園為代表六大森林公園；以白龍湖為代表水資源；以昭化古城為代表五大省級(jí)重點(diǎn)名城鄉(xiāng)；以鼓城山——七里峽、曾家山為代表喀斯特地質(zhì)地貌溶洞資源；以皇澤寺為代表貴重文物資源；以紅軍渡、紅軍城、木門(mén)寺、紅軍文化園等為代表愛(ài)國(guó)主義教誨基地（紅色旅游資源）；以明月峽、魚(yú)洞峽為代表峽谷風(fēng)光。旅游資源獨(dú)特，品位高，具備壟斷性和不可代替性和不可模仿性。第二節(jié)區(qū)位條件廣元地處川陜甘三省結(jié)合部，歷史上就是連接三省、輻射三省交通樞紐和物資集散中心。獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì)和川北交通樞紐地位，使廣元近可輻射巴中、南充、漢中、隴南，遠(yuǎn)可連接西安、蘭州、重慶、成都，是“9+2”區(qū)域內(nèi)難得連接大西南、大西北兩大片區(qū)物流整合戰(zhàn)略要地。隨著寶成復(fù)線、成廣高速建成和蘭渝鐵路、蘭渝高速、川陜高速公路與廣巴高速公路即將開(kāi)工建設(shè)，廣元交通優(yōu)勢(shì)更加突出。蘭渝鐵路、蘭渝高速建成，將使廣元成為四川唯一一種擁有鐵路與高速公路雙X線地級(jí)市。在旅游區(qū)位上，隨著廣元在地震后都市知名度大幅度提高，廣元依托劍門(mén)蜀道、皇澤寺和翠云廊等知名旅游產(chǎn)品深度開(kāi)發(fā)，以及昭化古城等旅游品牌相繼推出，廣元將成為川北旅游勝地，成為成渝綿經(jīng)濟(jì)區(qū)和陜西、甘肅西北經(jīng)濟(jì)區(qū)最佳歷史文化、休閑度假旅游目地。同步，廣元將以良好交通區(qū)位條件融入到以成都為起點(diǎn)三條巴蜀精品旅游環(huán)線（大九寨旅游環(huán)線、漢中、武當(dāng)旅游環(huán)線、三國(guó)旅游環(huán)線）之中。第二章旅游資源分類(lèi)及其評(píng)價(jià)第一節(jié)旅游資源類(lèi)型及特色一、三國(guó)歷史文化混合旅游類(lèi)資源——?jiǎng)﹂T(mén)蜀道以先秦棧道、金牛道為代表歷史厚重古驛道文化資源；以劍門(mén)蜀道為代表集自然景觀和歷史文化于一體大型混合景區(qū)；劍門(mén)蜀道沿線古關(guān)、古井、古城、古橋、古驛鋪、古民居、古戰(zhàn)場(chǎng)、古石刻、古墓、古樹(shù)眾多，僅三國(guó)歷史遺跡遺跡就多達(dá)140余處。二、古鎮(zhèn)風(fēng)情旅游和休閑度假旅游類(lèi)——昭化古鎮(zhèn)昭化，古稱(chēng)葭萌。至今已有4000近年歷史和2244年持續(xù)建縣史，是國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)——?jiǎng)﹂T(mén)蜀道風(fēng)景名勝區(qū)，全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位——?jiǎng)﹂T(mén)蜀道遺跡群重要構(gòu)成某些，是迄今為止國(guó)內(nèi)保存最為完好唯一一座三國(guó)古城。古城景區(qū)面積20平方千米，總?cè)丝?.7萬(wàn)人，1992年被四川省人民政府命名為四川省歷史文化名鎮(zhèn)，是廣大游客觀光旅游，休閑度假，學(xué)者考古研究抱負(fù)之地。三、女皇故里文化旅游類(lèi)——皇澤寺廣元是中華人民共和國(guó)歷史上唯一女皇帝武則天出生地。女皇故里文化是廣元獨(dú)特地方民俗民間老式文化。現(xiàn)保存有1961年由國(guó)務(wù)院首批發(fā)布全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位，唐代女皇武則天"御敕"建造女皇祀廟——皇澤寺。以紀(jì)念武則天為核心，廣元保存了延續(xù)近10“正月二十三、婦女游河灣”，即女兒節(jié)習(xí)俗，形成了獨(dú)特地方女性特色文化景觀。四、紅色革命旅游類(lèi)——蒼溪紅軍渡聞名遐邇紅軍渡，位于四川省蒼溪縣境內(nèi)。當(dāng)前，紅軍渡已經(jīng)形成初步紅色旅游接待基本，紅軍紀(jì)念館和碑林展示了紅軍當(dāng)年英雄業(yè)績(jī)。登上紅軍渡，馳目騁懷，但見(jiàn)云山蒼蒼，江水泱泱，讓人賞心悅目，逸興遄飛。這片融入文景觀和自然景觀于一體景區(qū)，正受到眾多旅游者青睞。五、自然觀光旅游類(lèi)——唐家河自然保護(hù)區(qū)、東河口地震遺跡唐家河自然保護(hù)區(qū)是國(guó)務(wù)院1979上建產(chǎn)國(guó)家通訊自然生態(tài)保護(hù)區(qū)。這一區(qū)域地處川甘交界青川縣境地內(nèi)，面積4萬(wàn)多公頃，并且與王朗自然保護(hù)區(qū)連成一片。青川東河口地震遺跡公園--四川汶川大地震第一種地震遺跡保護(hù)紀(jì)念地。東河口地震遺跡是有史以來(lái)，青川發(fā)生破壞性最為嚴(yán)重地震，是最為復(fù)雜地震體現(xiàn)形式，是研究地震類(lèi)型和科考重要基地。六、民風(fēng)民俗類(lèi)資源廣元地處溝通中原和西北之要道，民風(fēng)民俗有其獨(dú)特地方特色。民俗方面重要有紀(jì)念武則天生辰女兒節(jié)，婦女游河灣、賽鳳舟等習(xí)俗。節(jié)慶娛樂(lè)以燈戲、攤戲、各種燈舞、木偶、皮影表演為主。平時(shí)生產(chǎn)中娛樂(lè)以獨(dú)具川北風(fēng)味山歌，如薅草歌、薅草鑼鼓、薅秧歌、打柴歌等為主。紅白喜事有獨(dú)具特色百雞宴，哭嫁歌。村落民居以川北四合院木構(gòu)造民居為主。民間節(jié)慶活動(dòng)精彩紛呈，有廣元女兒節(jié)、劍門(mén)豆腐文化旅游節(jié)，蒼溪梨花節(jié)，市中區(qū)桃花會(huì)，元壩桂花節(jié)，青川熊貓山珍節(jié)，牛頭山、天臺(tái)山廟會(huì)等民間節(jié)慶活動(dòng)，規(guī)模隆重，形式多樣，民風(fēng)古樸。第二節(jié)旅游資源評(píng)估一、“劍門(mén)蜀道-翠云古道”旅游項(xiàng)目吸引力強(qiáng)、輻射性大廣元“劍門(mén)蜀道-翠云古道”規(guī)模龐大，產(chǎn)品歷史人文厚重、自然風(fēng)光秀麗、民俗風(fēng)情獨(dú)特，對(duì)游客具備特殊吸引力?！皠﹂T(mén)蜀道-翠云古道”集自然風(fēng)光、歷史人文、民俗風(fēng)情為一體混合型旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和整合將會(huì)形成四川旅游一種新亮點(diǎn)，并帶動(dòng)廣元旅游及川北旅游全面發(fā)展。二、中華人民共和國(guó)女皇文化旅游資源開(kāi)發(fā)潛力巨大中華人民共和國(guó)歷史上唯一女皇-武則天傳說(shuō)在民間流傳廣泛，隨著而生佛教和道教文化也增添光彩。其民間自發(fā)宗教活動(dòng)已有上千年歷史。依托女皇文化唯美傳說(shuō)和口碑相傳效應(yīng)，結(jié)合宗教盛典等形式旅游開(kāi)發(fā)潛力巨大。三、旅游資源原生態(tài)保存完好，地震遺跡科學(xué)價(jià)值高唐家河保護(hù)區(qū)動(dòng)植物資源富集，具備植物和動(dòng)物多樣性豐富特性。而東河口地震遺跡集中展示了地震導(dǎo)致崩塌、地裂、隆起、斷層、褶皺等各種地質(zhì)破壞形態(tài)，是研究地震類(lèi)型和科考重要基地。唐家河和東河口特殊地理及地質(zhì)特性?xún)?nèi)涵極為豐富，品位高，起點(diǎn)高，旅游吸引物自然生態(tài)積淀深厚，有一定代表性和典型性，美學(xué)觀賞和科考價(jià)值較大，可以開(kāi)發(fā)成為面向國(guó)內(nèi)外旅游產(chǎn)品。四、旅游資源遍及全區(qū)，空間組合狀況良好，開(kāi)發(fā)潛力豐厚廣元各區(qū)、縣都分布有各具特色旅游景點(diǎn)，為全市旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供了豐厚資源基本。市中區(qū)以女皇民俗文化、文物古跡、宗教寺廟景觀為特色，其西以唐家河自然保護(hù)區(qū)和東河口地震遺跡等自然地質(zhì)文化為代表，其北以明月峽、千佛崖佛教石刻文化等為代表，其劍門(mén)關(guān)、昭化古城、翠云廊等三國(guó)文化為代表。區(qū)內(nèi)旅游資源分布相對(duì)集中,有助于開(kāi)發(fā)成為各種旅游方式相結(jié)合、互補(bǔ)性強(qiáng)旅游區(qū)或旅游線。五、區(qū)位條件好，可進(jìn)入性強(qiáng)隨著當(dāng)代交通條件改進(jìn)，廣元市區(qū)位優(yōu)勢(shì)愈發(fā)顯現(xiàn)，公路、鐵路、水路、航空使其交通呈顯網(wǎng)絡(luò)化，這提高了旅游區(qū)可進(jìn)入性，符合當(dāng)代旅游“快旅慢游”特點(diǎn)。六、旅游資源開(kāi)發(fā)受一定條件制約一方面，廣元市某些旅游資源呈現(xiàn)散、多、亂狀況，規(guī)劃缺少系統(tǒng)性和互補(bǔ)性，如紅軍渡和明月峽、千佛崖。第二，有相稱(chēng)一某些旅游資源規(guī)模太小，產(chǎn)品組合較差，不具備大規(guī)模開(kāi)發(fā)條件。如唐家河和東河口雖具備很高觀賞和科學(xué)價(jià)值，但其產(chǎn)品組合較差，暫時(shí)只能作為保護(hù)性遺跡和廣元其他旅游配套景點(diǎn)。第三，某些旅游資源交通和接待能力較差，開(kāi)發(fā)難度較大，如蒼溪和旺蒼等地旅游資源。第三章廣元市旅游發(fā)呈現(xiàn)狀第一節(jié)旅游發(fā)展總體狀況廣元市是四川省旅游資源最密集地區(qū)之一，擁有省級(jí)以上旅游資源27處。重要以自然生態(tài)、三國(guó)文化、紅色文化和女皇文化為主，景區(qū)景點(diǎn)具備資源獨(dú)特、品位高特點(diǎn)?！皠﹂T(mén)天下雄”為蜀中四大名景之一，唐家河自然保護(hù)區(qū)毗鄰九寨溝旅游環(huán)線，已列入“中華人民共和國(guó)人與生物圈保護(hù)區(qū)網(wǎng)絡(luò)”。廣元市正努力創(chuàng)立中華人民共和國(guó)先進(jìn)旅游都市，重點(diǎn)打造劍門(mén)關(guān)、唐家河等國(guó)家4A級(jí)旅游區(qū)?！笆晃濉逼陂g，力求建成國(guó)家4A級(jí)旅游區(qū)3個(gè)，四星級(jí)飯店3個(gè)、同步啟動(dòng)劍門(mén)蜀道申報(bào)世界自然文化遺產(chǎn)工程，將廣元建成特色鮮明旅游目地。積極搭建旅游融資平臺(tái)，立足建設(shè)蜀道旅游線路集散中心，著力開(kāi)發(fā)劍門(mén)關(guān)、唐家河、米倉(cāng)山、天臺(tái)山、白龍湖、水磨溝等景區(qū)，建設(shè)千佛崖、昭化古城、明月峽、女皇文化園、覺(jué)苑寺等景點(diǎn)，啟動(dòng)紅軍血戰(zhàn)劍門(mén)關(guān)遺跡、蒼溪紅軍渡、旺蒼木門(mén)寺等紅色旅游項(xiàng)目建設(shè)。加快鼓城山-檬子-曾家山-水磨溝生態(tài)旅游片區(qū)建設(shè)。積極包裝嘉陵江水上旅游線，加大嘉川恐龍化石公園、曾家山地質(zhì)公園和下西溫泉公園等旅游資源開(kāi)發(fā)力度。第二節(jié)旅游發(fā)展存在重要問(wèn)題與全省旅游發(fā)達(dá)地區(qū)相比，與建旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市規(guī)定相比，廣元市旅游業(yè)發(fā)展還存在較大差距，面臨許多問(wèn)題，重要體現(xiàn)如下。一、旅游經(jīng)濟(jì)水平較低，旅游產(chǎn)業(yè)構(gòu)造不平衡廣元市旅游經(jīng)濟(jì)總體規(guī)模小，在全省旅游業(yè)所占份額較低。全市旅游產(chǎn)業(yè)收入重要依托住宿、餐飲和交通，旅游景區(qū)、娛樂(lè)發(fā)展和旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)相對(duì)滯后，“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”六要素發(fā)展不平衡。二、缺少龍頭旅游產(chǎn)品，旅游產(chǎn)品構(gòu)造不合理廣元市具備較高知名度皇澤寺、劍門(mén)蜀道、翠云廊等一批重要旅游景區(qū)開(kāi)發(fā)較早，但其景區(qū)內(nèi)部建設(shè)檔次低，規(guī)模小，設(shè)施老化，項(xiàng)目單調(diào)且雷同，對(duì)資源內(nèi)涵展示不充分，未能形成區(qū)域性龍頭景區(qū)。與此同步，長(zhǎng)期以來(lái)廣元市旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)局限于觀光產(chǎn)品，對(duì)自身深厚和有特色文化底蘊(yùn)挖掘不夠，旅游產(chǎn)品構(gòu)造較為單一，缺少對(duì)遠(yuǎn)程市場(chǎng)吸引力。三、高消費(fèi)客源市場(chǎng)份額少，旅游市場(chǎng)成熟度低廣元市缺少吸引高產(chǎn)出游客產(chǎn)品，旅游市場(chǎng)成熟度低。其客源以本地區(qū)游客為主，少量游客來(lái)自省內(nèi)和陜西、重慶等地，。地區(qū)外游客絕大多數(shù)為旅行社組團(tuán)，且組團(tuán)大多以過(guò)境或短期停留為主，缺少深度游線路，難以形成游客規(guī)模和經(jīng)濟(jì)效益。四、旅游投入局限性，市場(chǎng)拓展能力弱投資局限性是廣元旅游業(yè)發(fā)展中最突出問(wèn)題。從政府來(lái)說(shuō)，對(duì)資源開(kāi)發(fā)性投入，涉及基本設(shè)施等方面投入偏少。從社會(huì)來(lái)說(shuō)，多渠道籌集資金發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)機(jī)制尚未形成。對(duì)客源市場(chǎng)促銷(xiāo)缺少總體策劃，急需建立市場(chǎng)意識(shí)強(qiáng)高素質(zhì)營(yíng)銷(xiāo)人才儲(chǔ)備和健全宣傳促銷(xiāo)體系。五、旅游基本服務(wù)設(shè)施建設(shè)滯后，缺少良好旅游氛圍旅游基本服務(wù)設(shè)施建設(shè)滯后是制約廣元旅游業(yè)迅速發(fā)展重要因素。一方面是旅游交通不配套，未形成區(qū)域旅游環(huán)線；旅游景區(qū)缺少快捷直達(dá)交通，互通性差，極大影響了旅游產(chǎn)品組合與客源地拓展。另一方面，旅游服務(wù)設(shè)施不完善，旅游景區(qū)配套服務(wù)設(shè)施檔次低，老化，無(wú)法滿足各種接待需求。其三，旅游商品開(kāi)發(fā)包裝不夠，缺少特色旅游紀(jì)念品開(kāi)發(fā)，旅游商品銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)尚未形成，。六、旅游管理機(jī)構(gòu)不健全，旅游人力資源開(kāi)發(fā)不夠廣元市旅游管理機(jī)構(gòu)內(nèi)部設(shè)立不健全。機(jī)構(gòu)不健全導(dǎo)致管理存在某些體制上障礙，重要體現(xiàn)為旅游管理部門(mén)責(zé)任大、手段少，管理缺少權(quán)威性；需對(duì)旅游管理部門(mén)行業(yè)管理和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)職責(zé)進(jìn)行有效分離，引入市場(chǎng)機(jī)制，推動(dòng)本地文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。第四章廣元市旅游發(fā)展前景分析第一節(jié)廣元市旅游發(fā)展外部環(huán)境和機(jī)遇當(dāng)前，廣元市發(fā)展旅游業(yè)面臨良好外部環(huán)境和難得歷史機(jī)遇：旅游消費(fèi)正成為熱點(diǎn)消費(fèi)，旅游消費(fèi)是拉動(dòng)內(nèi)需重要渠道之一。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表白，一種國(guó)家人均年收入達(dá)到500—800美元，旅游需求就會(huì)進(jìn)入迅速增長(zhǎng)時(shí)期。當(dāng)前國(guó)內(nèi)人均GDP已接近1000美元，四川省人均GDP也達(dá)到700美元，旅游已經(jīng)步入大眾消費(fèi)行列。旅游業(yè)成為國(guó)內(nèi)新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)之一。，國(guó)內(nèi)旅游入境人數(shù)和外匯收入比改革開(kāi)放之初分別增長(zhǎng)54倍和78倍，大大超過(guò)同期國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。隨著改革開(kāi)放進(jìn)一步，旅游業(yè)正日益成為國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要構(gòu)成某些和新增長(zhǎng)點(diǎn)，在調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)構(gòu)造、推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放、提高人民生活水平等方面發(fā)揮著越來(lái)越重要作用。地震災(zāi)后重建為四川地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展帶來(lái)了新機(jī)遇，。災(zāi)后重建、浙江等省份對(duì)廣元對(duì)口扶持，、以及國(guó)家級(jí)媒體廣泛報(bào)道都將廣元引入國(guó)內(nèi)外民眾眼球和關(guān)注之中，而隨著廣元知名度和都市重建報(bào)道也將廣元旅游資源等優(yōu)勢(shì)資源進(jìn)行廣泛傳播和推廣，為廣元開(kāi)發(fā)旅游奠定良好基本。第二節(jié)廣元市旅游發(fā)展分析一、發(fā)展優(yōu)勢(shì)政策優(yōu)勢(shì)：旅游業(yè)是廣元市確立國(guó)民經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)之一，是全市正在哺育支柱產(chǎn)業(yè)，是全市構(gòu)建川北門(mén)戶商貿(mào)中心重要支撐，廣元市委、市政府及各部門(mén)高度注重，制定了各種增進(jìn)旅游發(fā)展優(yōu)惠政策和辦法，并在資金安排上予以了全力支持。區(qū)位優(yōu)勢(shì)：隨著成都－陜西高速公路及廣渝鐵路修建以及川陜鐵路提速，制約廣元旅游可進(jìn)入性問(wèn)題得到了極大改進(jìn)，縮短了廣元與成都、重慶、西安等中心都市空間距離，使廣元具備成為以成都市、重慶市、西安市居民周末和節(jié)假日觀光和休閑度假新興旅游目地有利前提。此外，廣元市鄰近九寨溝、黃龍等知名成熟景區(qū)，在旅游產(chǎn)品線路包裝和宣傳促銷(xiāo)等方面具備較大區(qū)域合伙優(yōu)勢(shì)。產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)：廣元市針對(duì)皇澤寺、劍門(mén)蜀道、翠云廊、昭化古城等優(yōu)勢(shì)旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)建設(shè)，將極大豐富和完善了四川旅游產(chǎn)品構(gòu)造，其產(chǎn)品特色強(qiáng)，歷史文化底蘊(yùn)深厚。在省內(nèi)豐富以自然資源為基本旅游市場(chǎng)中具備較強(qiáng)號(hào)召力和競(jìng)爭(zhēng)力，是廣元市旅游發(fā)展最佳切入點(diǎn)和龍頭產(chǎn)品。二、自身劣勢(shì)廣元市作為一種有魅力旅游目地形象尚未樹(shù)立，還沒(méi)有進(jìn)入潛在消費(fèi)者旅行籌劃之中，也不為旅游業(yè)界理解和認(rèn)同。同步，廣元市客源市場(chǎng)重要來(lái)源于過(guò)境游客，這種過(guò)度集中過(guò)境客源市場(chǎng)是一種潛在劣勢(shì)。旅游景區(qū)開(kāi)發(fā)不盡如人意，缺少開(kāi)發(fā)資金、缺少管理技術(shù)、缺少管理權(quán)力，沒(méi)有充分展示和挖掘旅游資源內(nèi)涵，開(kāi)發(fā)出來(lái)旅游產(chǎn)品缺少特色，活動(dòng)項(xiàng)目單一，接待游客數(shù)量和收入與其投入價(jià)值不符，沒(méi)有反映出景區(qū)在旅游發(fā)展中作用。廣元市地處川北高山地區(qū)，旅游氣候條件相對(duì)較差，易形成較強(qiáng)旅游淡旺季，為旅游經(jīng)營(yíng)、促銷(xiāo)等增大了難度。三、面臨機(jī)遇成廣高速公路開(kāi)通，提高了可進(jìn)入性，某些旅游者注意力轉(zhuǎn)向川北和川東地區(qū)，形成了大量客源。廣元市以川北旅游集散中心為基本定位，以皇澤寺、劍門(mén)蜀道、翠云廊、昭化古城等一批已經(jīng)投入運(yùn)營(yíng)優(yōu)勢(shì)旅游項(xiàng)目為品牌，將可以憑借獨(dú)特產(chǎn)品吸引力，成為川北地區(qū)新興、有魅力旅游目地，這是廣元旅游業(yè)新發(fā)展、樹(shù)立旅游新形象絕好機(jī)遇。四、競(jìng)爭(zhēng)與挑戰(zhàn)當(dāng)前廣元市旅游業(yè)發(fā)展正處在起步參加階段，要進(jìn)入全面、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展軌道，必然要面臨相對(duì)成熟旅游目地和新興旅游目地激烈競(jìng)爭(zhēng)，重要體當(dāng)前兩方面：一方面是旅游開(kāi)發(fā)資金競(jìng)爭(zhēng)，這是廣元市旅游發(fā)展近期面臨重要競(jìng)爭(zhēng)。隨著我省和全國(guó)旅游熱升溫，各地不斷出臺(tái)了加快哺育旅游業(yè)作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)辦法、辦法，掀起了一股景點(diǎn)開(kāi)發(fā)熱。特別是西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略實(shí)行，使西部地區(qū)許多經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)都把旅游開(kāi)發(fā)作為政府發(fā)展經(jīng)濟(jì)重要途徑，而這些地區(qū)由于自身財(cái)力有限，旅游開(kāi)發(fā)資金嚴(yán)重局限性，都在積極摸索創(chuàng)新融資方式，競(jìng)爭(zhēng)非常激烈。另一方面是客源市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。我省地處內(nèi)陸地區(qū)，交通不便，極大制約了省外游客前來(lái)旅游，本地居民是最大消費(fèi)群體；同步，峨眉-樂(lè)山、都江堰-青城山、九寨溝-黃龍等成熟旅游線路占據(jù)近80%旅游市場(chǎng)。廣元市作為新興旅游目地，其市場(chǎng)知名度和美譽(yù)度不高，需在爭(zhēng)奪省內(nèi)旅游市場(chǎng)基本上，加大省外市場(chǎng)哺育。第二篇旅游發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃第一章主題定位及總體布局第一節(jié)主題定位廣元市旅游發(fā)展主題定位為：川北古鎮(zhèn)休閑旅游及歷史文化觀光旅游目地其主題定位重要支撐是：廣元——以劍門(mén)古道為代表三國(guó)歷史旅游之鄉(xiāng)廣元——以女皇故里為代表女性文化旅游之鄉(xiāng)廣元——以昭化古城為代表川北休閑旅游之鄉(xiāng)第二節(jié)旅游發(fā)展總體布局·一種中心即以廣元市城區(qū)為主旅游服務(wù)接待和集散中心·兩條黃金旅游線即以昭化古城-劍門(mén)關(guān)-翠云廊為主軸三國(guó)歷史旅游線和皇澤寺-千佛崖為主軸女皇文化旅游線為中心黃金線路·五大精品旅游產(chǎn)品著力打造五大精品旅游產(chǎn)品，即昭化古鎮(zhèn)休閑度假游、劍門(mén)古道三國(guó)歷史旅游、皇澤寺-女兒節(jié)女性文化游、唐家河-東河口地質(zhì)觀光游和蒼溪紅軍渡紅色旅游。第三節(jié)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展目的一、總目的通過(guò)5－努力，將廣元市建成四川省川北地區(qū)交通便利、特色鮮明、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、旅游市場(chǎng)繁華、功能完善、接待服務(wù)一流5A級(jí)旅游目地；建成全國(guó)知名三國(guó)歷史和女性文化旅游目地；建成成都-綿陽(yáng)-西安一線中短程休閑度假旅游目地。二、分階段目的（一）近期目的至，以昭化古城-劍門(mén)關(guān)-翠云廊、皇澤寺-千佛崖兩條黃金旅游線打造作為全市旅游業(yè)發(fā)展切入點(diǎn)，初步建立廣元市川北古鎮(zhèn)休閑旅游及歷史文化觀光旅游目地形象，此推動(dòng)全市旅游布局調(diào)節(jié)：理順和完善各級(jí)旅游管理體系；完善各級(jí)旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)；初步構(gòu)建廣元市旅游發(fā)展新框架。（二）中遠(yuǎn)期目的-，以昭化古城、劍門(mén)關(guān)、皇澤寺、蒼溪紅軍渡、唐家河-東河口地質(zhì)公園等五大精品旅游產(chǎn)品為龍頭，完善周邊配套景點(diǎn)和基本設(shè)施建設(shè)；完畢以五大旅游產(chǎn)品為支撐點(diǎn)、兩大黃金旅游線為主軸廣元市旅游基本構(gòu)架，把廣元市建設(shè)成為川北旅游集散中心。-，優(yōu)化全市旅游產(chǎn)業(yè)布局，加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作，實(shí)現(xiàn)規(guī)模擴(kuò)張型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，最后將廣元市建設(shè)成為連接川北、川東和陜西重要交通、旅游、經(jīng)濟(jì)節(jié)點(diǎn)。第二章優(yōu)先開(kāi)發(fā)旅游區(qū)建設(shè)規(guī)劃第一節(jié)昭化古城-劍門(mén)關(guān)-翠云廊黃金旅游線建設(shè)規(guī)劃一、旅游區(qū)范疇昭化古城-景區(qū)面積20平方千米，是國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)——?jiǎng)﹂T(mén)蜀道風(fēng)景名勝區(qū)和全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位——?jiǎng)﹂T(mén)蜀道遺跡群重要構(gòu)成某些，是迄今為止國(guó)內(nèi)唯一保存完好三國(guó)古城；劍門(mén)關(guān)-位于四川省廣元市劍閣縣城北30公里處，享有“劍門(mén)天下險(xiǎn)”之譽(yù)，俗稱(chēng)“天下第一關(guān)”。是國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)和全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位；翠云廊-是古蜀道一段,翠云廊以劍閣為中心，西至梓潼，北到昭化，南下閬中，三條路蜿蜒三百里；昭化古城-劍門(mén)關(guān)-翠云廊黃金旅游線將覆蓋古劍門(mén)蜀道遺跡群重要景點(diǎn)，有助于對(duì)有關(guān)景區(qū)形成統(tǒng)一規(guī)劃和推廣實(shí)行。二、開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀暫略三、規(guī)劃思路昭化古城-劍門(mén)關(guān)-翠云廊旅游線重要定位為三國(guó)文化體驗(yàn)游和觀光游，在滿足基本吃、住、行、游需求后，應(yīng)進(jìn)一步增長(zhǎng)、完善與之配套特色娛樂(lè)項(xiàng)目和旅游商品，豐富該線路娛、購(gòu)要素；另一方面，將古劍門(mén)蜀道三國(guó)歷史文化作為旅游產(chǎn)品重要支撐。增強(qiáng)廣元旅游文化內(nèi)涵，形成自己特色——打造全國(guó)知名三國(guó)歷史文化體驗(yàn)游目地；第三，昭化古城-劍門(mén)關(guān)-翠云廊旅游線路中，劍門(mén)關(guān)、翠云廊均僅具備較為單一觀光旅游功能，缺少游客停留誘因，應(yīng)以昭化古城為中心形成完善吃、住、行、游、娛、購(gòu)旅游接待功能；第四，建立以成都、重慶、陜西為中心，覆蓋全國(guó)旅游銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)，加大有效營(yíng)銷(xiāo)傳播投入，使“廣元-以劍門(mén)古道為代表三國(guó)歷史旅游之鄉(xiāng)”成為一種具備廣泛吸引力旅游品牌。四、實(shí)行方略由于昭化古城、劍門(mén)關(guān)、翠云廊景區(qū)均已開(kāi)展專(zhuān)業(yè)基本建設(shè)規(guī)劃，在此不再重復(fù)討論，僅就如下幾種營(yíng)銷(xiāo)傳播有關(guān)問(wèn)題提出參照建議：（一）文化包裝·廣元昭化古城-劍門(mén)關(guān)-翠云廊旅游線帶有濃厚歷史文化底蘊(yùn)，應(yīng)充分運(yùn)用既有資源，進(jìn)行三國(guó)文化包裝；·廣元昭化古城-劍門(mén)關(guān)-翠云廊旅游線在民俗文化包裝可以全國(guó)唯一現(xiàn)存三國(guó)古鎮(zhèn)——昭化為依托，以川北民俗文化為主題。（二）旅游營(yíng)銷(xiāo)·進(jìn)行目的市場(chǎng)細(xì)分，針對(duì)不同目的市場(chǎng)，制定市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)籌劃。一階段營(yíng)銷(xiāo)重點(diǎn)為成都—廣元—西安；·抽取本地歷史文化特色，設(shè)計(jì)、推出特色旅游線路；·加強(qiáng)與旅行社聯(lián)系與合伙，建立有效旅游營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)；·參加國(guó)內(nèi)外旅游節(jié)事活動(dòng)，通過(guò)會(huì)展方式集中推薦本地旅游產(chǎn)品。（三）旅游基本設(shè)施、服務(wù)設(shè)施及人力資源建設(shè)·昭化古城設(shè)立游客服務(wù)中心，線路重點(diǎn)景區(qū)設(shè)立服務(wù)點(diǎn)；·重點(diǎn)景區(qū)、服務(wù)區(qū)設(shè)立多語(yǔ)種解說(shuō)牌?！ぜ訌?qiáng)對(duì)旅游從業(yè)人員管理和培訓(xùn)，提高服務(wù)水平；·加強(qiáng)旅游服務(wù)行業(yè)管理和文化建設(shè)，樹(shù)立良好景區(qū)形象?！こ鸦懦峭猓瑒﹂T(mén)關(guān)、翠云廊沿線景區(qū)壓縮旅游服務(wù)設(shè)施，保持景區(qū)歷史文化風(fēng)貌；·劍門(mén)關(guān)景區(qū)依照自身文化特性建立具備參加性歷史文化體驗(yàn)游活動(dòng)。（四）環(huán)?！ぜ訌?qiáng)景區(qū)環(huán)保，營(yíng)造良好自然生態(tài)環(huán)境；·加強(qiáng)景區(qū)歷史風(fēng)貌保護(hù)，強(qiáng)化自身特色；·設(shè)立景區(qū)內(nèi)人為污染解決體系；··編制綠色旅游提示，隨門(mén)票發(fā)送；·實(shí)行ISO14000環(huán)境體系認(rèn)證。五、配套景區(qū)建設(shè)規(guī)劃暫略第二節(jié)皇澤寺-千佛崖黃金旅游先建設(shè)規(guī)劃一、旅游區(qū)范疇皇澤寺是中華人民共和國(guó)唯一女皇帝武則天祀廟。位于四川省廣元城西嘉陵江畔。屬?lài)?guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)單位?；蕽伤率冀ㄓ诤笫駨V政二十二年（公元959年），皇澤寺內(nèi)現(xiàn)保存有則天殿、中心柱窟、大佛樓、小南海、呂祖閣、五佛亭、望江樓，新建有女皇山莊，宋代墓室浮雕墻。千佛崖與皇澤寺遙遙相望，在長(zhǎng)約200多米崖壁上尚存有佛像7000多尊，規(guī)模宏大。千佛崖佛像從南北朝至清代，代代營(yíng)造，時(shí)有出新。皇澤寺和千佛崖兩大景區(qū)構(gòu)成了皇澤寺-千佛崖女皇文化旅游線主軸。二、開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀暫略三、規(guī)劃思路皇澤寺-千佛崖旅游線重要定位為佛教歷史文化游和女皇文化體驗(yàn)游。當(dāng)前該旅游線已經(jīng)初步具備吃、住、行、游、購(gòu)等基本旅游服務(wù)能力，在后期規(guī)劃中，應(yīng)在保護(hù)皇澤寺-千佛崖景區(qū)歷史文化風(fēng)貌基本上，集中規(guī)劃、形成具備完善旅游服務(wù)功能游客中心；在規(guī)劃中，需將廣元女皇文化和以女兒節(jié)為代表女性文化作為旅游產(chǎn)品重要支撐，以增強(qiáng)廣元旅游文化內(nèi)涵，形成自己特色——打造全國(guó)唯一以女皇故里為代表女性文化旅游之鄉(xiāng)。四、實(shí)行方略（一）文化包裝·皇澤寺-千佛崖旅游線從來(lái)是佛教文化、女皇文化交匯之地，應(yīng)充分運(yùn)用既有資源，對(duì)廣元獨(dú)有女皇文化進(jìn)行大力推廣，并延伸為以廣元女兒節(jié)為基本女性文化；（二）旅游營(yíng)銷(xiāo)·進(jìn)行目的市場(chǎng)細(xì)分，針對(duì)不同目的市場(chǎng)，制定市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)籌劃。由于皇澤寺-千佛崖旅游線文化獨(dú)特性，初期目的市場(chǎng)拓展可以放眼全國(guó)；·抽取本地歷史文化特色，設(shè)計(jì)、推出特色旅游產(chǎn)品；·加強(qiáng)與旅行社聯(lián)系與合伙，建立有效旅游營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)；·參加國(guó)內(nèi)外旅游節(jié)事活動(dòng)，通過(guò)會(huì)展方式集中推薦本地旅游產(chǎn)品。（三）旅游基本設(shè)施、服務(wù)設(shè)施及人力資源建設(shè)·在保護(hù)景區(qū)原始風(fēng)貌前提下，設(shè)立旅游服務(wù)中心；·重點(diǎn)景區(qū)、服務(wù)區(qū)設(shè)立多語(yǔ)種解說(shuō)牌?！ぜ訌?qiáng)對(duì)旅游從業(yè)人員管理和培訓(xùn)，提高服務(wù)水平；·加強(qiáng)旅游服務(wù)行業(yè)管理和文化建設(shè)，樹(shù)立良好景區(qū)形象?！せ蕽伤戮皡^(qū)依照自身文化特性打造具備獨(dú)特性、觀賞性和參加性旅游節(jié)事活動(dòng)和文化表演項(xiàng)目。（四）環(huán)保·加強(qiáng)景區(qū)環(huán)保，營(yíng)造良好自然生態(tài)環(huán)境；·加強(qiáng)景區(qū)歷史風(fēng)貌保護(hù)，強(qiáng)化自身特色；·設(shè)立景區(qū)內(nèi)人為污染解決體系；··編制綠色旅游提示，隨門(mén)票發(fā)送；·實(shí)行ISO14000環(huán)境體系認(rèn)證。五、配套景區(qū)建設(shè)規(guī)劃暫略第三章旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)第一節(jié)旅游產(chǎn)品發(fā)展?jié)摿Ψ治鍪袌?chǎng)需求決定旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)方向，并進(jìn)一步影響旅游目地生存和發(fā)展。據(jù)調(diào)查，隨著旅游市場(chǎng)發(fā)展和旅游消費(fèi)人群成熟，單純觀光旅游比例正在逐年下降，探險(xiǎn)游、度假游、體驗(yàn)游和特種旅游產(chǎn)品市場(chǎng)比例逐漸上升，消費(fèi)者對(duì)具備更強(qiáng)參加性、娛樂(lè)性和自由度旅游產(chǎn)品更感興趣。從當(dāng)前旅游市場(chǎng)需求變化趨勢(shì)和廣元市旅游資源總體狀況來(lái)看，廣元市旅游資源仍具備較大市場(chǎng)潛力，但必要對(duì)既有資源進(jìn)行進(jìn)一步開(kāi)發(fā)和包裝。第二節(jié)旅游產(chǎn)品項(xiàng)目開(kāi)發(fā)一、打造三大旅游品牌當(dāng)前廣元市重要有兩類(lèi)旅游產(chǎn)品，即歷史文化觀光產(chǎn)品和古鎮(zhèn)休閑度假產(chǎn)品。但這兩類(lèi)旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)建設(shè)層次較低，其中古鎮(zhèn)休閑度假類(lèi)產(chǎn)品更是未進(jìn)入有效運(yùn)作。其產(chǎn)品面向客源市場(chǎng)以廣元市及其周邊區(qū)域?yàn)橹?，未形成有吸引力旅游品牌。因而，廣元市應(yīng)打造如下三個(gè)旅游品牌：·廣元——以劍門(mén)古道為代表三國(guó)歷史旅游之鄉(xiāng)·廣元——以女皇故里為代表女性文化旅游之鄉(xiāng)·廣元——以昭化古城為代表川北休閑旅游之鄉(xiāng)二、完善四大旅游產(chǎn)品系列（一）觀光旅游產(chǎn)品系列1、開(kāi)發(fā)基本原則建設(shè)高水平、高質(zhì)量精品景區(qū)，打造可以代表廣元文化和旅游形象品牌產(chǎn)品；完善景區(qū)功能，提高產(chǎn)品質(zhì)量和增長(zhǎng)產(chǎn)品附加值；提高產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)綜合效益，增強(qiáng)產(chǎn)品親和力，豐富旅游活動(dòng)內(nèi)容，增進(jìn)產(chǎn)品與其她旅游方式結(jié)合，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品鏈延伸。2、觀光旅游產(chǎn)品項(xiàng)目·主導(dǎo)產(chǎn)品——以劍門(mén)關(guān)、翠云廊為主體古劍門(mén)蜀道觀光游·資源依托——?jiǎng)﹂T(mén)關(guān)、翠云廊?！た驮词袌?chǎng)——覆蓋國(guó)內(nèi)及國(guó)外市場(chǎng)·產(chǎn)品內(nèi)容——游覽劍門(mén)關(guān)、翠云廊、觀三國(guó)歷史表演、參觀三國(guó)歷史博物館等·配套產(chǎn)品——?jiǎng)﹂T(mén)關(guān)周邊配套景區(qū)，暫略（二）度假旅游產(chǎn)品系列1、開(kāi)發(fā)基本原則度假旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)核心是提供參加性強(qiáng)活動(dòng)項(xiàng)目以及完善旅游服務(wù)；即以廣元市區(qū)和昭化古城為依托，完善以星級(jí)酒店、商務(wù)酒店、農(nóng)家樂(lè)等各種構(gòu)成度假接待服務(wù)基本設(shè)施，為住宿游客提供安全、溫馨、干凈綠色環(huán)境；提供有特色、布滿歡樂(lè)娛樂(lè)項(xiàng)目；增進(jìn)度假產(chǎn)品與會(huì)議、保健、婚慶等新興市場(chǎng)結(jié)合。2、度假旅游產(chǎn)品項(xiàng)目·主導(dǎo)產(chǎn)品——以昭化古城為主體古鎮(zhèn)休閑度假游·資源依托——昭化古城·客源市場(chǎng)——覆蓋廣元周邊區(qū)域及成渝、陜西市場(chǎng)·產(chǎn)品內(nèi)容——古鎮(zhèn)游、三國(guó)主題文化表演、趕場(chǎng)、地方土特產(chǎn)品、地方風(fēng)味小吃、露營(yíng)、古鎮(zhèn)文化節(jié)等·配套產(chǎn)品——?jiǎng)﹂T(mén)關(guān)周邊配套景區(qū)，暫略（三）節(jié)慶旅游產(chǎn)品系列1、開(kāi)發(fā)基本原則節(jié)慶活動(dòng)打造體驗(yàn)式旅游項(xiàng)目、制造旅游目地節(jié)事效應(yīng)、推動(dòng)旅游目地品牌廣泛傳播重要手段。廣元市民間節(jié)慶活動(dòng)具備悠久歷史，如廣元女兒節(jié)、劍門(mén)豆腐文化旅游節(jié)、蒼溪梨花節(jié)、市中區(qū)桃花會(huì)、元壩桂花節(jié)、青川熊貓山珍節(jié)、牛頭山天臺(tái)山廟會(huì)等民間節(jié)慶活動(dòng)，規(guī)模隆重，形式多樣，民風(fēng)古樸，為廣元旅游節(jié)事活動(dòng)打造奠定了基本。2、節(jié)慶旅游產(chǎn)品項(xiàng)目·廣元國(guó)際女兒節(jié)主題：祥和·祝愿·溫馨內(nèi)容：在廣元市原有女兒節(jié)基本上，增長(zhǎng)活動(dòng)并重新包裝，傳承民俗文化，并延伸出潮流當(dāng)代女性文化，使其成為即蘊(yùn)涵廣元本土歷史文化，又具備國(guó)際影響力旅游節(jié)事活動(dòng)?！?guó)際古鎮(zhèn)文化節(jié)主題：健康·放松·休閑內(nèi)容：以昭化古鎮(zhèn)為基本，以三國(guó)文化和古鎮(zhèn)風(fēng)情為買(mǎi)點(diǎn)，聯(lián)合國(guó)內(nèi)外古城、古鎮(zhèn)舉辦國(guó)際古鎮(zhèn)文化節(jié)。借用成熟旅游目地良好品牌形象，打造昭化古城國(guó)際品牌形象。并推動(dòng)成立“國(guó)際古鎮(zhèn)聯(lián)盟”，每年定期舉辦系列主題營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)?！と龂?guó)歷史文化節(jié)主題：歷史·文化·傳承。內(nèi)容：以古劍門(mén)蜀道為載體，打造以三國(guó)文化為主題文化節(jié)，推出涉及文化交流、學(xué)術(shù)論壇、文物展覽、文化表演等各種形式節(jié)事活動(dòng)。運(yùn)用港澳臺(tái)及日韓地區(qū)對(duì)三國(guó)文化關(guān)注實(shí)現(xiàn)自身品牌國(guó)際化提高，爭(zhēng)取東南亞長(zhǎng)線市場(chǎng)。（四）專(zhuān)項(xiàng)旅游產(chǎn)品系列專(zhuān)項(xiàng)旅游產(chǎn)品打造重要環(huán)繞廣元本地歷史和民俗文化深度挖掘開(kāi)展，完畢“五個(gè)一”基本目的：·構(gòu)建一種專(zhuān)業(yè)文化論壇·打造一出反映廣元?dú)v史精品歷史舞臺(tái)劇·推出一項(xiàng)本土色彩濃厚民俗娛樂(lè)項(xiàng)目·建設(shè)一條集各種旅游休閑方式為一體黃金旅游環(huán)線·推出一種具備代表性旅游商品第四章旅游商品規(guī)劃第一節(jié)旅游商品開(kāi)發(fā)一、旅游商品開(kāi)發(fā)原則旅游商品開(kāi)發(fā)應(yīng)遵循如下六大原則：·地方特色原則-旅游商品應(yīng)具備本地文化特色；·針對(duì)性原則-依照市場(chǎng)細(xì)提成果，開(kāi)發(fā)針對(duì)不同消費(fèi)層次游客旅游商品；·經(jīng)濟(jì)性和實(shí)用性原則-旅游商品應(yīng)注重價(jià)值大眾化和實(shí)用性；·藝術(shù)性和紀(jì)念性原則-旅游商品設(shè)計(jì)必要兼顧藝術(shù)創(chuàng)作和人文魅力，突出旅游商品紀(jì)念意義和獨(dú)特性；·便于攜帶原則-旅游商品應(yīng)精致、輕小、易攜帶，否則游人想買(mǎi)也會(huì)因不便攜帶而忍痛割?lèi)?ài)。二、旅游商品開(kāi)發(fā)方略廣元市旅游資源豐富，地方特色濃厚，為旅游商品深度開(kāi)發(fā)提供了較好條件。只要在完畢市場(chǎng)細(xì)分基本上，及時(shí)調(diào)節(jié)商品設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)思路，即可滿足旅游商品市場(chǎng)特定規(guī)定。近期廣元市旅游商品開(kāi)發(fā)方略是：·勉勵(lì)開(kāi)發(fā)獨(dú)特、高質(zhì)量旅游商品在廣元市旅游局統(tǒng)籌下，建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向旅游商品開(kāi)發(fā)部門(mén)或公司，充分挖掘本地旅游商品資源，重要類(lèi)別一是過(guò)去曾經(jīng)在本地流傳，當(dāng)前瀕臨失傳工藝品和藝術(shù)品；二是依照當(dāng)代科研成果，重新結(jié)識(shí)、評(píng)價(jià)某些物品更為重要價(jià)值，如食品類(lèi)營(yíng)養(yǎng)和醫(yī)療保健價(jià)值；三是具備本土歷史文化特色旅游延伸商品。·將旅游商品生產(chǎn)和銷(xiāo)售納入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)軌道旅游商品開(kāi)發(fā)要避免各自為政小本經(jīng)營(yíng)意識(shí)，而應(yīng)進(jìn)行集約式規(guī)?；_(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)，最大限度挖掘商品價(jià)值，加強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)和渠道管理避免過(guò)多行政干預(yù)，應(yīng)符合市場(chǎng)規(guī)律?！じ慊罴扔新糜紊唐飞a(chǎn)公司，勉勵(lì)建立新型商品生產(chǎn)公司·為既有和新建旅游商品公司邀請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)國(guó)內(nèi)外合伙伙伴，提供特別貸款和其她辦法以勉勵(lì)對(duì)此市場(chǎng)投入，提高既有和實(shí)習(xí)工藝品技工能力，制定籌劃提高旅游商品質(zhì)量。三、旅游商品開(kāi)發(fā)內(nèi)容（一）旅游土特產(chǎn)開(kāi)發(fā)（二）旅游工藝品、紀(jì)念品開(kāi)發(fā)第二節(jié)旅游商品宣傳與銷(xiāo)售一、旅游商品宣傳·所有旅游商品都應(yīng)具備廣元旅游標(biāo)記；·旅游商品外包裝可以主推旅游景區(qū)或線路為重要圖案；·運(yùn)用旅交會(huì)等會(huì)展效力，提高本地旅游商品市場(chǎng)知名度；·加強(qiáng)與成都、重慶、西安等中心都市商場(chǎng)、超市、賓館飯店聯(lián)系，建中心都市銷(xiāo)售和宣傳渠道；·以地震救援、災(zāi)后重建、都市發(fā)展、地方建設(shè)知名人物為目的，用品有極高關(guān)注度公關(guān)活動(dòng)提高旅游產(chǎn)品知名度；·建立旅游商品數(shù)據(jù)庫(kù)和網(wǎng)絡(luò)推廣平臺(tái)。二、旅游商品銷(xiāo)售·以受旅游部門(mén)管理，市場(chǎng)運(yùn)作化經(jīng)營(yíng)公司作為廣元旅游商品推廣和銷(xiāo)售統(tǒng)一出口；·在廣元市中區(qū)設(shè)立旅游商品購(gòu)物步行街、黃金線路設(shè)立旅游服務(wù)中心、重要景區(qū)設(shè)立旅游服務(wù)點(diǎn)，集中開(kāi)展旅游商品推廣和銷(xiāo)售；·在中心都市購(gòu)物中心、旅行社、賓館、車(chē)站、機(jī)場(chǎng)等游客集散中心設(shè)立旅游商品推廣專(zhuān)柜；·與旅行社為銷(xiāo)售渠道，推出與黃金旅游線配套商品系列。第五章市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)規(guī)劃第一節(jié)營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略一、營(yíng)銷(xiāo)目的總體目的：實(shí)現(xiàn)《廣元市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》各項(xiàng)發(fā)展目的，提高廣元文化旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，保護(hù)文化遺產(chǎn)和自然生態(tài)環(huán)境，增進(jìn)廣元市旅游目地形象塑造?！に茉飒?dú)特鮮明良好旅游形象；·提高廣元市作為旅游目地知名度；·增長(zhǎng)游客總量，實(shí)現(xiàn)有關(guān)經(jīng)濟(jì)和發(fā)展目的；·保證重要細(xì)分市場(chǎng)優(yōu)先促銷(xiāo)，保證旅游優(yōu)先開(kāi)發(fā)區(qū)客流量。·通過(guò)旅游帶動(dòng)其她產(chǎn)業(yè)鏈和諧發(fā)展二、戰(zhàn)略辦法（一）總體戰(zhàn)略思路近期，加強(qiáng)重點(diǎn)目的市場(chǎng)宣傳和營(yíng)銷(xiāo)，樹(shù)立并鞏固精品旅游區(qū)和黃金線路良好口碑，同步為開(kāi)拓新市場(chǎng)和開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品準(zhǔn)備和積累高品質(zhì)市場(chǎng)基本；中期，繼續(xù)推動(dòng)在其她各個(gè)一級(jí)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)，建立較為系統(tǒng)旅游營(yíng)銷(xiāo)渠道，同步為開(kāi)發(fā)潛力市場(chǎng)展開(kāi)市場(chǎng)研究，并進(jìn)行局部市場(chǎng)促銷(xiāo)活動(dòng)。遠(yuǎn)期，逐漸實(shí)行上述戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，建立高效市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)體系。（二）詳細(xì)戰(zhàn)略辦法·形象戰(zhàn)略——樹(shù)立獨(dú)特鮮明旅游整體形象，在所有促銷(xiāo)活動(dòng)中傳播這一形象；·精品戰(zhàn)略——開(kāi)發(fā)和包裝具備核心競(jìng)爭(zhēng)力旅游精品，通過(guò)旅游精品打造帶動(dòng)區(qū)域文化旅游產(chǎn)業(yè)整體提高。·區(qū)域聯(lián)合促銷(xiāo)——與南充、綿陽(yáng)、巴中、漢中檔地合伙，聯(lián)合推出面向遠(yuǎn)程市場(chǎng)旅游產(chǎn)品；··采用統(tǒng)一宣傳口徑和標(biāo)記，增進(jìn)與既有市場(chǎng)和潛在市場(chǎng)之間溝通；·提高市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)預(yù)算，加大市場(chǎng)促銷(xiāo)力度；·改進(jìn)既有各種形式營(yíng)銷(xiāo)宣傳品；·組建由市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)人員和旅游管理人員構(gòu)成，專(zhuān)門(mén)文化旅游產(chǎn)業(yè)營(yíng)銷(xiāo)公司，對(duì)全市文化旅游進(jìn)行統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)。三、目的市場(chǎng)（一）國(guó)內(nèi)市場(chǎng)一級(jí)市場(chǎng)：廣元本地、四川區(qū)域特別是成都及成-綿經(jīng)濟(jì)圈；相鄰省、市，即陜西和重慶市場(chǎng)；二級(jí)市場(chǎng)：珠江、長(zhǎng)江三角洲都市，北京及沿海發(fā)達(dá)地區(qū)；一級(jí)市場(chǎng)內(nèi)發(fā)達(dá)縣級(jí)都市或農(nóng)村市場(chǎng)；三級(jí)市場(chǎng)：國(guó)內(nèi)其她地區(qū)中心都市或重要都市；潛力市場(chǎng)內(nèi)發(fā)達(dá)縣級(jí)都市或農(nóng)村市場(chǎng)。（二）入境市場(chǎng)一級(jí)市場(chǎng)：港澳臺(tái)老式短程市場(chǎng)，日本、韓國(guó)、新加坡、馬來(lái)西亞、泰國(guó)等東亞和南亞市場(chǎng)；二級(jí)市場(chǎng)：美國(guó)、加拿大、英國(guó)、德國(guó)、法國(guó)、意大利等歐美市場(chǎng)；三級(jí)市場(chǎng)：東南亞其她國(guó)家，歐洲其她國(guó)家。第二節(jié)旅游形象策劃旅游地知名度、美譽(yù)度、承認(rèn)度以及影響旅游地形象某些因素也許更為重要。因而，確立好旅游形象和促銷(xiāo)方略成為實(shí)現(xiàn)營(yíng)銷(xiāo)目的重要因素。一、旅游形象主題定位川北古鎮(zhèn)休閑旅游及歷史文化觀光旅游目地二、旅游形象理念游古鎮(zhèn)，品三國(guó)，瞻女皇三、旅游形象宣傳標(biāo)語(yǔ)（暫定）游劍門(mén)蜀道，觀女皇故里四、旅游形象辨認(rèn)系統(tǒng)（一）視覺(jué)辨認(rèn)·旅游標(biāo)記—旅游標(biāo)記是旅游目地物質(zhì)載體，應(yīng)依照廣元旅游總體形象設(shè)計(jì)具備廣元特性旅游標(biāo)記，并在使用中統(tǒng)一使用規(guī)范；·戶外廣告—戶外廣告是旅游推廣重要媒介之一，重要選取位置涉及：旅游目地交通節(jié)點(diǎn)、旅游客源集散地、目的市場(chǎng)商業(yè)中心等；·旅游商品—開(kāi)發(fā)有廣元特色旅游商品，打造廣元文化旅游產(chǎn)業(yè)“名片”；（二）行為辨認(rèn)廣元市本地人行為是廣元旅游形象重要構(gòu)成某些。影響旅游地形象人行為因素重要來(lái)自三類(lèi)人行為：旅游從業(yè)人員服務(wù)行為——直接影響游客滿意度；本地居民態(tài)度與行為——間接影響游客滿意度；其她旅游者行為——通過(guò)口碑傳播，將對(duì)旅游目地整體評(píng)價(jià)產(chǎn)生重要影響。本案中，須通過(guò)控制這三方面因素來(lái)提高消費(fèi)群體對(duì)廣元文化旅游滿意度。第三節(jié)促銷(xiāo)方略一、促銷(xiāo)總體方略·依照市場(chǎng)分析和細(xì)提成果，針對(duì)不同市場(chǎng)需求進(jìn)行產(chǎn)品包裝；·推出系列市場(chǎng)終端宣傳品和聲像宣傳材料，實(shí)現(xiàn)多渠道促銷(xiāo)；·在主推目的市場(chǎng)開(kāi)展針對(duì)旅行社、酒店等行業(yè)聯(lián)動(dòng)促銷(xiāo)，勉勵(lì)其推廣廣元文化旅游產(chǎn)品；·保持良好媒體關(guān)系，通過(guò)公關(guān)活動(dòng)、新聞報(bào)道、新聞專(zhuān)項(xiàng)開(kāi)展低成本、長(zhǎng)期媒體關(guān)注和市場(chǎng)培養(yǎng)；·充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)巨大影響力，實(shí)現(xiàn)廣元文化旅游產(chǎn)業(yè)在線營(yíng)銷(xiāo)推廣。二、產(chǎn)品方略旅游產(chǎn)品方略立足于對(duì)游客需求盼望理解，并把這種盼望反映在產(chǎn)品包裝上。廣元市應(yīng)針對(duì)不同細(xì)分市場(chǎng)進(jìn)行產(chǎn)品包裝，形成品牌系列，可分為家庭市場(chǎng)、學(xué)生市場(chǎng)、銀發(fā)市場(chǎng)、自助旅游、新婚市場(chǎng)、帶薪度假市場(chǎng)、獎(jiǎng)勵(lì)旅游市場(chǎng)等。廣元市旅游產(chǎn)品整體包裝應(yīng)聯(lián)合賓館飯店，旅游區(qū)(點(diǎn))和交通部門(mén)共同進(jìn)行，并通過(guò)電視、紙媒、戶外及終端宣傳品在各重要目的市場(chǎng)開(kāi)展促銷(xiāo)。初期階段，可通過(guò)促銷(xiāo)成本分?jǐn)偡绞街苯訁f(xié)助旅游批發(fā)商，開(kāi)展聯(lián)合促銷(xiāo)活動(dòng)協(xié)助旅游批發(fā)商進(jìn)行市場(chǎng)拓展；到后期階段，可面向消費(fèi)者直接促銷(xiāo)，促生購(gòu)買(mǎi)愿望，節(jié)約推廣成本。同步，鑒于不同品牌系列旅游產(chǎn)品有不同產(chǎn)品周期，因而應(yīng)及時(shí)開(kāi)發(fā)新品牌系列，形成完整延伸產(chǎn)品線。三、廣告方略（一）廣告媒介廣告是一種高效促銷(xiāo)工具，在市場(chǎng)導(dǎo)入期，側(cè)重形象廣告，提高知名度，形象廣告做得好，可為后期市場(chǎng)開(kāi)拓奠定良好基本。建議廣元采用重要媒體有：·報(bào)刊雜志-重要涉及旅游行業(yè)刊物和大眾消費(fèi)日刊，著重形象宣傳和情感滲入，突出旅游目地文化品味和歷史底蘊(yùn)；·電視/廣播-電視廣告費(fèi)用較高，通慣用于針對(duì)重點(diǎn)市場(chǎng)形象宣傳。廣播廣告具備覆蓋面廣，成本易控優(yōu)勢(shì)，多用于電視廣告有效補(bǔ)充；·戶外廣告-戶外廣告重要涉及單立柱、路牌、燈箱廣告、車(chē)身廣告等。依照推廣需求，投放于旅游目地交通節(jié)點(diǎn)、客流集散中心等；·終端宣傳品-如海報(bào)、明信片、掛片、包裝紙，禮物等，重要用于終端宣傳和尋常滲入。（二）創(chuàng)意原則·具備區(qū)別于競(jìng)爭(zhēng)者特色吸引力，但應(yīng)服從廣元本地文化旅游產(chǎn)品形象?！っ鞔_每種促銷(xiāo)材料目的讀者，并充分考慮其閱讀習(xí)慣和特點(diǎn)；·所有推廣影像和宣傳品應(yīng)形成系列，體現(xiàn)整體性、連貫性?！げ牧闲畔⒄鎸?shí)，表達(dá)精確，文字言簡(jiǎn)意賅。（三）公關(guān)活動(dòng)公關(guān)活動(dòng)是文化旅游營(yíng)銷(xiāo)中慣用推廣手段，具備成本可控，容易建立媒體關(guān)注點(diǎn)，可以與各種營(yíng)銷(xiāo)目的結(jié)合等優(yōu)勢(shì)。結(jié)合文化旅游產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，需要運(yùn)用公關(guān)活動(dòng)向公眾及時(shí)傳達(dá)多類(lèi)信息，引導(dǎo)媒體持續(xù)關(guān)注旅游目地，依照營(yíng)銷(xiāo)目的可分為五大類(lèi)型：信息傳播-新聞發(fā)布會(huì)，記者招待會(huì)，競(jìng)賽活動(dòng)，頒獎(jiǎng)活動(dòng)，印發(fā)公共關(guān)系刊物，制作視聽(tīng)資料等；感情聯(lián)系-重要目的市場(chǎng)旅行社負(fù)責(zé)人座談會(huì)、茶話會(huì)，媒體聯(lián)誼會(huì)，參觀訪問(wèn)等；產(chǎn)品和服務(wù)推銷(xiāo)-會(huì)展，特寫(xiě)文章和照片，專(zhuān)項(xiàng)文化表演，拍攝電視和電影等形象樹(shù)立-舉辦特色節(jié)事活動(dòng)，公益活動(dòng)，慶典紀(jì)念等。四、渠道方略（一）直接銷(xiāo)售渠道·直接銷(xiāo)售給積極上門(mén)購(gòu)買(mǎi)旅游產(chǎn)品消費(fèi)者?！ぷ栽O(shè)銷(xiāo)售渠道，直接向消費(fèi)者銷(xiāo)售產(chǎn)品?！ぼ?chē)站，都市中心廣場(chǎng)，機(jī)場(chǎng)等客流集散地服務(wù)中心銷(xiāo)售?！そ柚娫挘瑐髡?，互聯(lián)網(wǎng)等當(dāng)代化通訊工具直接向旅游公司預(yù)訂旅游產(chǎn)品。（二）間接銷(xiāo)售渠道·旅行社旅行社普通從事包價(jià)旅游組織和銷(xiāo)售活動(dòng)。在組合包價(jià)旅游產(chǎn)品過(guò)程中，旅行社要與航空公司景點(diǎn)、飯店等接觸，購(gòu)買(mǎi)特定數(shù)量座位、門(mén)票和房間等，并享有批量折扣。這樣它可以組織形成各種價(jià)格、時(shí)間和旅游目地包價(jià)旅游產(chǎn)品，然后向旅游零售代理商批發(fā)出售、由零售商銷(xiāo)售給旅游者。當(dāng)前廣元市還不是成熟旅游目地，因而應(yīng)充分運(yùn)用旅游批發(fā)商完備銷(xiāo)售體系和強(qiáng)大銷(xiāo)售能力，爭(zhēng)取旅游批發(fā)商把廣元旅游產(chǎn)品納入其銷(xiāo)售項(xiàng)目中。·專(zhuān)業(yè)媒介者專(zhuān)業(yè)媒介者涉及獎(jiǎng)勵(lì)旅游公司，會(huì)議籌劃者，協(xié)會(huì)執(zhí)行人，公司旅游辦公室，黨政機(jī)關(guān)及事業(yè)單位工會(huì)、團(tuán)委等。這某些對(duì)象有很大社團(tuán)消費(fèi)能力，同步具備重復(fù)回頭、季節(jié)性不強(qiáng)旅游特性。為此，廣元旅游推廣中應(yīng)在恰當(dāng)時(shí)候向這些銷(xiāo)售對(duì)象致以問(wèn)候，散發(fā)宣傳品，最佳是達(dá)到某些長(zhǎng)期合伙合同并實(shí)行一定優(yōu)惠政策。第四節(jié)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)組織規(guī)劃有效市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)工作需要由一定組織來(lái)管理和實(shí)行，因而建立一種整體、多層次協(xié)作市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)組織非常必要?！そ⑹袌?chǎng)促銷(xiāo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)國(guó)內(nèi)外宣傳促銷(xiāo)工作并予以管理和經(jīng)營(yíng)；·建立市場(chǎng)記錄機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)旅游市場(chǎng)記錄、研究、定位，評(píng)價(jià)促銷(xiāo)活動(dòng)效果，制定下次促銷(xiāo)活動(dòng)方案；·建立下屬各旅游區(qū)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)組織；·組織各類(lèi)大型旅游促銷(xiāo)活動(dòng)等。近期在成都、重慶、西安各建立一種旅游服務(wù)中心，可考慮與航空或鐵路售票中心合伙，其重要任務(wù)是：宣傳廣元市旅游產(chǎn)品，進(jìn)行市場(chǎng)開(kāi)拓；調(diào)查本地旅游市場(chǎng)現(xiàn)狀，并向旅游局提供旅游情報(bào)；在旅游旺季到來(lái)前1-2個(gè)月散發(fā)各種旅游宣傳品；加強(qiáng)與重要旅游經(jīng)營(yíng)商聯(lián)系，隨時(shí)向她們提供宣傳材料；舉辦以廣元市旅游吸引物為主題促銷(xiāo)活動(dòng)。第三篇旅游支撐保障體系規(guī)劃第一章旅游服務(wù)設(shè)施規(guī)劃第一節(jié)住宿設(shè)施規(guī)劃旅游賓館（飯店）數(shù)量和星級(jí)比例直接反映出一種都市和旅游目地資源品位高度、接待設(shè)施軟、硬件條件、資源開(kāi)發(fā)運(yùn)用限度和管理水平高低，以及旅游區(qū)對(duì)游客吸引力大小。因而，旅游接待設(shè)施完善限度和軟、硬件條件好壞將直接關(guān)系到一種都市和旅游區(qū)旅游業(yè)發(fā)展。故抓好旅游基本設(shè)施配套建設(shè)和提高各類(lèi)基本設(shè)施檔次，無(wú)疑對(duì)樹(shù)立廣元旅游業(yè)在全省乃至國(guó)內(nèi)外旅游形象與地位有十分重要意義。第二節(jié)其她旅游服務(wù)設(shè)施規(guī)劃一、旅行社廣元市要實(shí)行本規(guī)劃提出旅游目地發(fā)展戰(zhàn)略，就應(yīng)當(dāng)大力發(fā)揮本地旅行社作用。旅行社開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略如下：根據(jù)旅行社質(zhì)量保證金制度、旅行社意外保險(xiǎn)和經(jīng)理資格認(rèn)證等政策，進(jìn)一步清理整頓旅行社，扶優(yōu)汰劣，提高旅行社質(zhì)量。近期重點(diǎn)支持建立專(zhuān)業(yè)、更大旅行社或國(guó)內(nèi)外知名旅游服務(wù)商分支機(jī)構(gòu)。近中期各發(fā)展2家國(guó)內(nèi)旅行社，遠(yuǎn)期可考慮發(fā)展1家國(guó)際旅行社。·勉勵(lì)廣元市旅行社和重要客源市場(chǎng)旅行社建立戰(zhàn)略聯(lián)盟?！じ倪M(jìn)導(dǎo)游培訓(xùn)制度。·加強(qiáng)對(duì)旅游代理商培訓(xùn)。·提高旅行社客車(chē)質(zhì)量原則。二、餐飲娛樂(lè)設(shè)施·加強(qiáng)社會(huì)餐館旅游定點(diǎn)管理，規(guī)定餐飲單位衛(wèi)生達(dá)標(biāo)?！ね诰蚶鲜斤嬍澄幕?，加大老式和引進(jìn)結(jié)合創(chuàng)新力度。·加強(qiáng)在賓館飯店特色餐飲銷(xiāo)售；·重點(diǎn)打造以三國(guó)文化、武則天文化、地方民俗文化為主題文化娛樂(lè)項(xiàng)目；·引進(jìn)國(guó)內(nèi)外投資商、招聘民間藝術(shù)家出場(chǎng)表演；三、醫(yī)療急救設(shè)施規(guī)劃在重點(diǎn)旅游區(qū)內(nèi)，建立醫(yī)療急救點(diǎn)，以及相應(yīng)醫(yī)療呼救系統(tǒng)。賓館飯店內(nèi)應(yīng)設(shè)立醫(yī)療點(diǎn)或醫(yī)務(wù)室。第二章旅游人力資源規(guī)劃建立一流旅游目地需要一大批具備專(zhuān)業(yè)知識(shí)和服務(wù)技能旅游從業(yè)人員。廣元應(yīng)在市旅游局和文化旅游營(yíng)銷(xiāo)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)下，建立合理旅游服務(wù)體系，加強(qiáng)旅游從業(yè)人員培訓(xùn)和管理，提高各類(lèi)人員素質(zhì)。這一功過(guò)將在短期決定一種旅游目地提供旅游服務(wù)質(zhì)量，而從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，決定著一種旅游目地旅游公司獲利能力和文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度和規(guī)模。第一節(jié)人力資源開(kāi)發(fā)目的廣元市旅游人力資源開(kāi)發(fā)總體目的是：·培養(yǎng)全市旅游從業(yè)人員專(zhuān)業(yè)技術(shù)和中高檔管理技能；·合理使用公司內(nèi)人力資源；·充分運(yùn)用外部資源和個(gè)人經(jīng)驗(yàn)；·提高市內(nèi)重要培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)施和培訓(xùn)水平；·從起，全市各旅游企事業(yè)單位所聘從業(yè)人員必要通過(guò)崗位培訓(xùn)，執(zhí)行持證上崗制度，并對(duì)各類(lèi)從業(yè)人員頒發(fā)從業(yè)人員技術(shù)證書(shū)；·凡從旅游行業(yè)以外招聘請(qǐng)用人員，上崗前應(yīng)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)道德教誨，經(jīng)考試合格后上崗；·新增技術(shù)人員與管理人員要具備大學(xué)或大學(xué)以上學(xué)歷，部門(mén)主管如下各類(lèi)人員應(yīng)具備中專(zhuān)以上學(xué)歷。第二節(jié)人力資源開(kāi)發(fā)方略·對(duì)全市旅游從業(yè)人員進(jìn)行一次人力資源狀況調(diào)查，以評(píng)估該行業(yè)技術(shù)員工供求現(xiàn)狀，為管理和培訓(xùn)決策提供信息；·確立和發(fā)展普通教誨、技術(shù)教誨、職業(yè)教誨、教誨與職業(yè)指引以及職業(yè)培訓(xùn)制度政策；·成立由廣元市旅游局和關(guān)于培訓(xùn)機(jī)構(gòu)構(gòu)成廣元市旅游教誨與培訓(xùn)委員會(huì)；·設(shè)立公司附屬培訓(xùn)系統(tǒng)。將能提供必要保證并獲得允許培訓(xùn)機(jī)構(gòu)納入這個(gè)系統(tǒng)，目是在工作現(xiàn)場(chǎng)通過(guò)學(xué)徒制度以及不同層次培訓(xùn)項(xiàng)目進(jìn)行培訓(xùn)，在工作中獲得技能。近期可選取二星級(jí)以上賓館作先期實(shí)驗(yàn)?！みx取四川省內(nèi)一所大學(xué)與廣元市旅游局合伙，實(shí)行對(duì)專(zhuān)業(yè)課教師進(jìn)行培訓(xùn)籌劃，并使之制度化?！楸ＷC培訓(xùn)具備適應(yīng)性、生命力和成功也許，廣元市政府、市旅游局及有關(guān)行業(yè)應(yīng)共同組織代表，積極參加賓館飯店、餐飲和旅游景點(diǎn)等方面培訓(xùn)政策制定和組織實(shí)行。這種參加有助于判斷并評(píng)價(jià)旅游公司和員工不斷變化需求，并有助于依照變化及時(shí)調(diào)節(jié)培訓(xùn)內(nèi)容和辦法；·為市、縣旅游行政機(jī)構(gòu)管理人員制定一種廣泛培訓(xùn)籌劃，涉及到國(guó)內(nèi)外旅游業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行短期專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)培訓(xùn)；·不間斷地對(duì)各旅游景區(qū)、各旅游公司進(jìn)行銷(xiāo)售、游客服務(wù)心理、促銷(xiāo)和宣傳人員培訓(xùn)；第三節(jié)人力資源開(kāi)發(fā)重點(diǎn)對(duì)象廣元市應(yīng)重點(diǎn)開(kāi)發(fā)如下旅游人力資源：旅游管理部門(mén)—人事與培訓(xùn)、規(guī)劃與開(kāi)發(fā)、營(yíng)銷(xiāo)與宣傳、執(zhí)照發(fā)放與檢查、財(cái)務(wù)與行政賓館飯店—前廳/營(yíng)銷(xiāo)與銷(xiāo)售、客房管理、餐飲服務(wù)、食品生產(chǎn)、采購(gòu)與倉(cāng)庫(kù)保管、財(cái)務(wù)與行政旅行社——旅游設(shè)計(jì)人員、旅游銷(xiāo)售人員、票務(wù)/預(yù)定人員、柜臺(tái)服務(wù)人員第四節(jié)人力資源開(kāi)發(fā)重要途徑（一）本地自行培訓(xùn)和引進(jìn)外地人才相結(jié)合由于旅游發(fā)展迅速，對(duì)通過(guò)培訓(xùn)、純熟旅游從業(yè)者需求競(jìng)爭(zhēng)激烈，廣元市旅游當(dāng)前起步階段，難以吸引大量外地旅游人才，因而自行培訓(xùn)本地人員是近期工作重點(diǎn)。與此同步，應(yīng)引進(jìn)某些高素質(zhì)、急需人才，特別是管理、宣傳促銷(xiāo)、大型會(huì)展和節(jié)事活動(dòng)策劃組織者等方面人才。（二）送往國(guó)內(nèi)外旅游發(fā)達(dá)地區(qū)培訓(xùn)選拔本地具備良好素質(zhì)旅游從業(yè)人員（重