應(yīng)急管理制度樣本

內(nèi)蒙古鄂爾多斯煤炭有限責(zé)任公司應(yīng)急管理制度阿爾巴斯二礦二〇一七年目錄一、事故監(jiān)測(cè)與預(yù)警制度 1二、應(yīng)急值守制度 14三、應(yīng)急信息報(bào)告和傳遞制度 16四、應(yīng)急投入及資源保障制度 20五、應(yīng)急預(yù)案管理制度 23六、應(yīng)急演習(xí)制度 24七、應(yīng)急救援隊(duì)伍管理制度 27八、應(yīng)急物資裝備管理制度 28九、安全避險(xiǎn)設(shè)施管理和使用制度 29十、應(yīng)急資料檔案管理制度 32事故監(jiān)測(cè)與預(yù)警制度為認(rèn)真貫徹“安全第一、防止為主、綜合治理”方針，進(jìn)一步完善我礦事故監(jiān)測(cè)監(jiān)控和預(yù)警工作機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源安全管理，防范重特大事故發(fā)生，特制定本制度。一、管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)為保證事故監(jiān)測(cè)、監(jiān)控、預(yù)警管理工作有效實(shí)行，成立事故監(jiān)測(cè)、監(jiān)控、預(yù)警管理領(lǐng)導(dǎo)小組：組長(zhǎng)：礦長(zhǎng)；副組長(zhǎng)：總工程師及各副礦長(zhǎng)；成員單位：安全、調(diào)度、技術(shù)、機(jī)電、運(yùn)送、綜合辦、醫(yī)院、保衛(wèi)等科室負(fù)責(zé)人及工區(qū)負(fù)責(zé)人。二、事故監(jiān)測(cè)監(jiān)控方式辦法及防止辦法（一）礦井瓦斯1.監(jiān)測(cè)監(jiān)控方式辦法（1）裝備安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)，按規(guī)定配備瓦斯傳感器實(shí)現(xiàn)24小時(shí)持續(xù)檢測(cè)。（2）瓦斯檢查員按規(guī)定檢查瓦斯。（3）關(guān)于人員按規(guī)定攜帶便攜式甲烷檢測(cè)報(bào)警儀或甲烷氧氣兩用檢測(cè)報(bào)警儀隨時(shí)檢測(cè)。（4）放炮地點(diǎn)嚴(yán)格實(shí)行“一炮三檢”。（5）瓦斯檢測(cè)報(bào)警儀、瓦斯傳感器等儀器儀表按規(guī)定周期校驗(yàn)和強(qiáng)檢，保證檢測(cè)數(shù)據(jù)精確性。2.重要防止辦法（1）回采工作面和掘進(jìn)工作面都應(yīng)采用獨(dú)立通風(fēng)；（2）掘進(jìn)巷道應(yīng)采用局部通風(fēng)機(jī)供風(fēng)，實(shí)現(xiàn)“雙風(fēng)機(jī)、雙電源、自動(dòng)切換、自動(dòng)分風(fēng)”；（3）局部通風(fēng)機(jī)禁止產(chǎn)生循環(huán)風(fēng)；停工期間，不準(zhǔn)停風(fēng)等防止辦法。（4）建立完善井下防塵供水系統(tǒng)；（5）回采工作面采用煤層注水，采煤機(jī)必要安裝內(nèi)外噴霧裝置，綜采工作面支架按規(guī)定安裝架間噴霧和放煤口噴霧，采煤工作面進(jìn)風(fēng)巷安設(shè)一道凈化水幕，采煤工作面回風(fēng)巷安設(shè)2道凈化水幕；（6）掘進(jìn)工作面防塵辦法采用濕式打眼，禁止干打眼，放炮使用水炮泥，實(shí)行短壁靜壓注水，實(shí)行放炮噴霧，放炮先后對(duì)距工作面20米范疇內(nèi)巷幫周邊進(jìn)行沖洗，錨噴巷道必要安裝水射流除塵風(fēng)機(jī)；（7）各輸送機(jī)轉(zhuǎn)載點(diǎn)、煤倉(cāng)口等必要安裝噴霧裝置；井下接塵人員必要佩戴防塵口罩。3.事故預(yù)警條件（1）安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)自動(dòng)報(bào)警或井下管理、個(gè)體巡回檢測(cè)、檢修等井下工作人員發(fā)現(xiàn)井下作業(yè)地點(diǎn)或途徑巷道有瓦斯超限、自燃等預(yù)兆時(shí)。（二）礦井煤塵1.監(jiān)測(cè)監(jiān)控方式辦法（1）按粉塵防治規(guī)范規(guī)定，配備專(zhuān)職測(cè)塵人員和儀器儀表，進(jìn)行粉塵測(cè)定工作。

（2）對(duì)井下所有產(chǎn)塵點(diǎn)每月測(cè)定兩次，地面每月測(cè)定一次。

（3）呼吸性粉塵測(cè)定，采掘工作面每季測(cè)定一次，其他接塵作業(yè)場(chǎng)合每半年測(cè)定一次；粉塵分散度、游離

SiO2

含量每半年測(cè)

定一次。

（4）運(yùn)用

GCG1000

型粉塵濃度傳感器對(duì)采掘工作面回風(fēng)巷總粉塵濃度進(jìn)行持續(xù)監(jiān)測(cè)，

并將監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)上傳到

KJ76N

安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)上，實(shí)現(xiàn)采掘工作面回風(fēng)巷總粉塵濃度超限報(bào)警。2.重要防止辦法（1）建立完善井下防塵供水系統(tǒng)；

（2）回采工作面采用煤層注水，采煤機(jī)必要安裝內(nèi)外噴霧裝置，綜采工作面支架按規(guī)定安裝架間噴霧和放煤口噴霧，采煤工作面進(jìn)風(fēng)巷安設(shè)一道凈化水幕，采煤工作面回風(fēng)巷安設(shè)

2

道凈

化水幕；

（3）掘進(jìn)工作面防塵辦法采用濕式打眼，禁止干打眼，放炮使用水炮泥，實(shí)行短壁靜壓注水，實(shí)行放炮噴霧，放炮先后對(duì)距工作面

20

米范疇內(nèi)巷幫周邊進(jìn)行沖洗，錨噴巷道必要安裝水射流除塵風(fēng)機(jī)；（4）各輸送機(jī)轉(zhuǎn)載點(diǎn)、煤倉(cāng)口等必要安裝噴霧裝置；

（5）井下接塵人員必要佩戴防塵口罩

3.事故預(yù)警條件（1）井下巷道有厚度超過(guò)

2mm

持續(xù)長(zhǎng)度超過(guò)

5m

煤塵堆積（用手捏成團(tuán)，經(jīng)振動(dòng)不飛揚(yáng)不在此限）；（2）浮現(xiàn)高溫火源；

（3）安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)浮現(xiàn)粉塵濃度狀況不明報(bào)警。

（三）礦井火災(zāi)

1.監(jiān)測(cè)監(jiān)控方式辦法（1）外因火災(zāi)危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控辦法：嚴(yán)格監(jiān)督檢查，加強(qiáng)可燃物管理，防止井下明火、放炮火焰、電氣火花等火源。

（2）內(nèi)因火災(zāi)危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控辦法：建立束管自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，貫徹密閉定期檢查制度。

（3）每季度對(duì)井上、下消防管路系統(tǒng)，防火門(mén)，消防材料庫(kù)和消防器材設(shè)立狀況進(jìn)行一次檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決。（4）每周檢查一次采空區(qū)密閉墻，建立檢查記錄檔案，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告解決。（5）每周一次對(duì)井下易發(fā)火地點(diǎn)觀測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，對(duì)發(fā)火狀況預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。

（6）礦保衛(wèi)科加強(qiáng)對(duì)木材廠等易發(fā)生火災(zāi)場(chǎng)合進(jìn)行巡邏檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告解決。

2.重要防止辦法（1）外因火災(zāi)防止辦法：井口房附近

20m

內(nèi)禁止煙火，禁止攜帶點(diǎn)火物品下井，井下禁止吸煙，杜絕井下明火，不使用不合格或變質(zhì)炸藥，按規(guī)定裝藥、使用炮泥和水炮泥，防止產(chǎn)生爆破火焰，杜絕電氣設(shè)備失爆、設(shè)備及電纜漏電，禁止在井下拆卸礦燈，防止產(chǎn)生電氣火花，嚴(yán)格貫徹井下電氣焊辦法，裝備皮帶機(jī)防打滑保護(hù)，防止摩擦起火，嚴(yán)格井下火區(qū)管理等，杜絕引火火源;

對(duì)木材、綿紗、油脂等可燃物加強(qiáng)管理。（2）內(nèi)因火災(zāi)防止辦法：制定專(zhuān)門(mén)防火辦法，貫徹到礦井生產(chǎn)和管理各個(gè)環(huán)節(jié)。破壞煤體發(fā)生自燃條件，合理布置巷道，盡量減少多煤層聯(lián)合開(kāi)采;工作面回采期間加強(qiáng)防滅火管理，上下隅角堅(jiān)持噴灑滅火劑，使用好擋風(fēng)簾，及時(shí)封閉采空區(qū)，按規(guī)定注漿、注氮，清掃干凈浮煤。3.

事故預(yù)警條件（1）束管監(jiān)測(cè)系統(tǒng)或井下作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)回采工作面下隅角、起停采線、老塘、老空區(qū)密閉墻附近或隔離煤柱、巷道高冒區(qū)等

地點(diǎn)

CO

濃度超過(guò)

70ppm、溫度異常增高、焦糊氣味、煙霧等自燃征兆時(shí)；

（2）井上、下工作人員發(fā)現(xiàn)作業(yè)地點(diǎn)或途徑地點(diǎn)有外因火災(zāi)等預(yù)兆時(shí)。（四）礦井水災(zāi)

1.監(jiān)測(cè)監(jiān)控方式辦法（1）依照生產(chǎn)籌劃，及時(shí)編制水文地質(zhì)預(yù)報(bào)，及時(shí)開(kāi)展隱患排查活動(dòng)。（2）井下現(xiàn)場(chǎng)加強(qiáng)水文地質(zhì)觀測(cè)，有出水征兆及時(shí)報(bào)告。

（3）定期對(duì)地面河流水位、塌陷區(qū)積水狀況等進(jìn)行調(diào)查，掌握其變化狀況。（4）及時(shí)收集相鄰礦井采掘活動(dòng)狀況，并標(biāo)繪在采掘工程平面圖及有關(guān)圖紙上。（5）運(yùn)用水文觀測(cè)系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)地下水位變化狀況。

2.重要防止辦法（1）依照生產(chǎn)籌劃，及時(shí)編制水文地質(zhì)預(yù)報(bào)，開(kāi)展隱患排查活動(dòng)；配備齊全探放水設(shè)備，各采掘工作面嚴(yán)格堅(jiān)持“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、有疑必探、先探后掘、先治后采”原則，做好探放水工作，井下現(xiàn)場(chǎng)加強(qiáng)水文地質(zhì)觀測(cè)，有出水征兆及時(shí)報(bào)告；（2）定期對(duì)地面河流水位、塌陷區(qū)積水狀況等進(jìn)行調(diào)查，掌握其變化狀況；

（3）及時(shí)收集相鄰礦井采掘活動(dòng)狀況，并標(biāo)繪在采掘工程平面圖及有關(guān)圖紙上；（4）運(yùn)用水文觀測(cè)系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)地下水位變化狀況。3.

事故預(yù)警條件（1）回采工作面涌水量不不大于

100m

/h

或排水系統(tǒng)不能正常排出該面涌水時(shí)；

（2）探水鉆孔、掘進(jìn)工作面過(guò)斷層涌水量不不大于

100m

/h

時(shí)；

（3）礦井水文動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)或井下作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)其他突水征兆時(shí)。（五）礦井頂板、沖擊地壓1.監(jiān)測(cè)監(jiān)控方式辦法

（1）在采掘工程過(guò)斷層等地質(zhì)構(gòu)造期間，安排專(zhuān)人對(duì)頂板破碎、有淋水、頂板臺(tái)階下沉等征兆進(jìn)行重點(diǎn)觀測(cè)。（2）成立礦壓觀測(cè)小組，運(yùn)用回采工作面安設(shè)礦壓觀測(cè)系統(tǒng)，對(duì)回采工作面頂板壓力狀況進(jìn)行

24

小時(shí)不間斷監(jiān)測(cè)。（3）回采工作面初采期間，成立初次來(lái)壓小組，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)，依照掌握工作面推動(dòng)距離，預(yù)測(cè)來(lái)壓步距，做好有關(guān)準(zhǔn)備。

（4）在煤層中施工掘進(jìn)工程，錨網(wǎng)索支護(hù)巷道，設(shè)頂板離層儀，依照頂板下沉狀況，及時(shí)采用有效辦法，加強(qiáng)頂板管理。（5）建立一支兼職防沖隊(duì)伍，并設(shè)專(zhuān)職技術(shù)人員，開(kāi)展防沖監(jiān)測(cè)監(jiān)控工作。

2.重要防止辦法（1）合理布置工作面，避免孤島采煤，回采工作面合理選用安全高效液壓支架，采煤機(jī)采煤后，必要及時(shí)移架，加強(qiáng)支架初撐力監(jiān)測(cè)，必要達(dá)到規(guī)定規(guī)定，煤壁片幫要及時(shí)進(jìn)行維護(hù)，禁止空頂作業(yè)，上下巷要有超前支護(hù)，且支護(hù)長(zhǎng)度不不大于

20m；（2）安設(shè)礦壓監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，對(duì)工作面阻力實(shí)行不間斷監(jiān)控。掘進(jìn)工作面使用好前探支護(hù)，錨桿、錨索支護(hù)要達(dá)到拉力，錨網(wǎng)索支護(hù)煤巷，安設(shè)頂板離層儀，依照頂板下沉狀況，及時(shí)采用有效辦法，加強(qiáng)頂板管理。3.

事故預(yù)警條件（1）頂板事故：礦壓監(jiān)測(cè)系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)回采工作面液壓支架大面積工作阻力不夠、離層記錄儀發(fā)現(xiàn)一處以上巷道頂板離層數(shù)據(jù)超過(guò)規(guī)定、或作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)采掘工作面或巷道存在冒頂片幫隱患不能及時(shí)消除時(shí)。（2）沖擊地壓事故：發(fā)生前普通無(wú)明顯前兆，沖擊過(guò)程短暫，持續(xù)時(shí)間為幾秒到幾十秒，當(dāng)發(fā)生沖擊地壓后及時(shí)發(fā)出預(yù)警信息防止次生事故發(fā)生。（六）礦井供電1.監(jiān)測(cè)監(jiān)控方式辦法供電事故危險(xiǎn)源重要來(lái)

35KV

線路及變電所供配電設(shè)施。其監(jiān)測(cè)監(jiān)控方式、辦法及采用防止辦法是惡劣天氣變電所值班人員加強(qiáng)值班，并且調(diào)度臺(tái)值班人員及時(shí)告知大型設(shè)備停止運(yùn)營(yíng)，防止突然停電導(dǎo)致人員傷亡。2.重要防止辦法惡劣天氣變電所值班人員加強(qiáng)值班，并且調(diào)度臺(tái)值班人員及時(shí)告知大型設(shè)備停止運(yùn)營(yíng)，防止突然停電導(dǎo)致人員傷亡。

3.事故預(yù)警條件（1）浮現(xiàn)

35KV供電系統(tǒng)突然停電，且無(wú)法及時(shí)恢復(fù)供電；

（2）全礦或采區(qū)等井下大面積停電

0.5h

以上時(shí)。（七）礦井災(zāi)害性天氣1.監(jiān)測(cè)監(jiān)控方式辦法（1）與氣象部門(mén)加強(qiáng)聯(lián)系，注意氣象信息發(fā)布，及時(shí)將預(yù)警預(yù)報(bào)信息傳遞給礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部，并告知到井下每一種作業(yè)班組和作業(yè)人員。（2）礦隨時(shí)與上級(jí)管理處保持聯(lián)系，保證在第一時(shí)間獲得信息。

2.重要防止辦法（1）調(diào)度室建立防御雨季氣象災(zāi)害逐級(jí)預(yù)警預(yù)報(bào)信息響應(yīng)系統(tǒng)，運(yùn)用電話、短信平臺(tái)，及時(shí)傳遞災(zāi)害性天氣預(yù)警預(yù)報(bào)信息；（2）當(dāng)氣象部門(mén)發(fā)布災(zāi)害性天氣預(yù)警預(yù)報(bào)信息時(shí)，調(diào)度室必要密切留意，積極獲取關(guān)于氣象信息，及時(shí)將預(yù)警預(yù)報(bào)信息傳遞給礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部，并告知到井下每一種作業(yè)班組和作業(yè)人員；（3）礦隨時(shí)與上級(jí)管理處保持聯(lián)系，保證在第一時(shí)間獲得信息。3.

事故預(yù)警條件

（1）持續(xù)降雨量超過(guò)

50mm、強(qiáng)雷電等；

（2）接上級(jí)告知泗河來(lái)洪時(shí)。

（八）礦井提高運(yùn)送

1.監(jiān)測(cè)監(jiān)控方式辦法（1）主副井提高監(jiān)測(cè)監(jiān)控：加強(qiáng)供電設(shè)施維護(hù)及絕緣搖測(cè)。（2）斜巷皮帶機(jī)皮帶監(jiān)測(cè)監(jiān)控:嚴(yán)格皮帶機(jī)綜保裝置班實(shí)驗(yàn)制度，加強(qiáng)皮帶接頭檢查。（3）斜巷乘人裝置監(jiān)測(cè)監(jiān)控:加強(qiáng)對(duì)猴車(chē)驅(qū)動(dòng)裝置檢查、維護(hù)，猴車(chē)司機(jī)要認(rèn)真監(jiān)聽(tīng)猴車(chē)運(yùn)營(yíng)期間設(shè)備聲音。（

4

）綜采安撤面設(shè)備運(yùn)送監(jiān)測(cè)監(jiān)控

:

加強(qiáng)軌道鋪設(shè)質(zhì)量檢查；檢查各安全設(shè)施與否齊全，敏捷可靠。

2.重要防止辦法（1）主副井提高：加強(qiáng)供電設(shè)施維護(hù)及絕緣搖測(cè)，嚴(yán)格絞車(chē)司機(jī)交接班保護(hù)實(shí)驗(yàn)制度貫徹及保證日檢質(zhì)量，嚴(yán)格井筒檢修施工辦法及操作規(guī)程貫徹；（2）斜巷皮帶機(jī):嚴(yán)格皮帶機(jī)綜保裝置班實(shí)驗(yàn)制度，保證完好使用，同步加強(qiáng)皮帶接頭檢查，及時(shí)解決隱患接頭；（3）斜巷乘人裝置:加強(qiáng)對(duì)猴車(chē)驅(qū)動(dòng)裝置檢查、維護(hù)，猴車(chē)司機(jī)要認(rèn)真監(jiān)聽(tīng)猴車(chē)運(yùn)營(yíng)期間設(shè)備聲音，浮現(xiàn)異常聲音必要及時(shí)停止運(yùn)營(yíng)，并檢查解決，同步考察對(duì)驅(qū)動(dòng)天輪液壓制動(dòng)方式，并進(jìn)行改造；

（4）綜采安撤面設(shè)備運(yùn)送:嚴(yán)格軌道鋪設(shè)質(zhì)量，軌道鋪設(shè)不合格堅(jiān)決不進(jìn)行設(shè)備運(yùn)送，解決車(chē)輛掉道，現(xiàn)場(chǎng)必要有礦跟班人員現(xiàn)場(chǎng)指揮，備齊車(chē)輛復(fù)軌工具、材料，防倒、防滑辦法到位，人員站位安全。

3.

事故預(yù)警條件（1）發(fā)現(xiàn)提高運(yùn)送等其他重大生產(chǎn)隱患不能及時(shí)消除時(shí)；

（2）井下監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)出報(bào)警信息或接到事故現(xiàn)場(chǎng)人員報(bào)告時(shí)。（九）礦井火工品

1.監(jiān)測(cè)監(jiān)控方式辦法

公司每季度對(duì)礦火工品倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行一次全面檢查，礦每月檢查一次，倉(cāng)庫(kù)值班人員每班對(duì)火工品存儲(chǔ)狀況進(jìn)行檢查。

2.重要防止辦法（1）公司每季度對(duì)礦火工品倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行一次全面檢查，礦每月檢查一次，倉(cāng)庫(kù)值班人員每班對(duì)火工品存儲(chǔ)狀況進(jìn)行檢查；（2）火工品庫(kù)必要嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)交接班制度。雷管、炸藥等火工品領(lǐng)退、運(yùn)送、銷(xiāo)毀及丟失解決等必要嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)于管理制度；（3）接觸火工品人員不得穿化纖衣服，任何人不得攜帶礦燈進(jìn)入火工品倉(cāng)庫(kù)；（4）火工品倉(cāng)庫(kù)必要按規(guī)定配齊滅火器、砂箱、水管等消防器材；（5）嚴(yán)格執(zhí)行“一炮三檢”、“三人聯(lián)鎖”放炮制度；

（6）安全員監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)施工安全防范辦法執(zhí)行。

3.

事故預(yù)警條件（1）采掘工作面及其他作業(yè)地點(diǎn)風(fēng)流中瓦斯?jié)舛冗_(dá)到

0.8%；

（2）爆破地點(diǎn)附近

20m

以?xún)?nèi)風(fēng)流中瓦斯?jié)舛冗_(dá)到

0.8％；（3）安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)浮現(xiàn)報(bào)警，狀況不明；

（4）發(fā)生火工品爆炸；

（5）發(fā)生火工品被盜、丟失現(xiàn)象。

（十）礦井矸石山

1.監(jiān)測(cè)監(jiān)控方式辦法

（1）礦組織有關(guān)人員每月對(duì)山體變化狀況和自燃狀況以及運(yùn)送設(shè)施使用狀況進(jìn)行檢查。（2）礦保衛(wèi)科

24

小時(shí)不定期巡邏。

（3）礦運(yùn)搬工區(qū)安排人員每班觀測(cè)。

2.重要防止辦法（1）矸石綜合運(yùn)用，清除或減小矸石山；

（2）減少矸石中煤炭、硫黃等可燃物含量；保證矸石山安息角不大于原則規(guī)定；（3）危險(xiǎn)范疇內(nèi)禁止設(shè)立建、構(gòu)筑物；

（4）按規(guī)定設(shè)立防護(hù)欄（墻）、警示標(biāo)志，禁止與矸石山工作無(wú)關(guān)人員進(jìn)入矸石山警界線以?xún)?nèi)活動(dòng)。3.事故預(yù)警條件（1）矸石山表面如下1m溫度超過(guò)70℃；

（2）正在自燃矸石山頂部或發(fā)火區(qū)有溝壑、凹陷區(qū)或其

它雨水通道；（3）矸石山山體產(chǎn)生大量蒸氣；

（4）矸石表面有黃色結(jié)晶體滲出；

（5）浮現(xiàn)懸矸現(xiàn)象，矸石山自然安息角不不大于42°及矸石山其他異常現(xiàn)象時(shí)。（十一）礦井地震

1.監(jiān)測(cè)監(jiān)控方式辦法

地震局通過(guò)地震監(jiān)測(cè)臺(tái)、動(dòng)植物宏觀監(jiān)測(cè)及水井監(jiān)測(cè)對(duì)轄區(qū)進(jìn)行監(jiān)測(cè)、監(jiān)控及預(yù)報(bào)。當(dāng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)發(fā)出警報(bào)時(shí)，地震局將告知地震警報(bào)區(qū)。我礦接到地震局發(fā)出警報(bào)后，及時(shí)在全礦地面范疇內(nèi)發(fā)出警報(bào)，并通過(guò)調(diào)度通訊系統(tǒng)告知井下各區(qū)域內(nèi)工作人員，現(xiàn)場(chǎng)管理人員及時(shí)組織人員撤離。

2.重要防止辦法（1）保持通訊渠道暢通，以便及時(shí)獲取上級(jí)部門(mén)關(guān)于地震震情告知或文獻(xiàn);

（2）礦應(yīng)急指揮部應(yīng)組織全礦人員做好相應(yīng)地震震情強(qiáng)化跟蹤工作、救援物資儲(chǔ)備工作、各個(gè)核心崗位人員值班。特別是制定人員安全工作、設(shè)備安全運(yùn)營(yíng)、核心地點(diǎn)、區(qū)域防火和防盜等安全辦法。

3.

事故預(yù)警條件地震事故。當(dāng)明顯感覺(jué)地震震感或接到地震局發(fā)布地震預(yù)警信息時(shí)。（十二）礦井壓力容器1.監(jiān)測(cè)監(jiān)控方式辦法（1）鍋爐運(yùn)營(yíng)時(shí)鍋爐工加強(qiáng)對(duì)爐體、爐外管道巡視。

（2）通過(guò)水位、水壓等儀表、各超限報(bào)警裝置進(jìn)行監(jiān)測(cè)。（3）檢修時(shí)重點(diǎn)對(duì)爐膛易損區(qū)域、吹灰器周邊、底部水

30

冷壁管磨損狀況檢查，并對(duì)這些部位彎頭外彎處進(jìn)行測(cè)量。

2.重要防止辦法（1）保證鍋爐安全保護(hù)設(shè)施、附件齊全可靠；

（2）定期對(duì)鍋爐進(jìn)行尋常性維修保養(yǎng)和檢查，按照關(guān)于規(guī)定規(guī)定對(duì)鍋爐進(jìn)行定期檢查；（3）嚴(yán)格按操作規(guī)程和安全辦法操作；（4）保持鍋爐負(fù)荷穩(wěn)定，防止驟然減少負(fù)荷，導(dǎo)致氣壓上升；（5）防止安全閥失靈，每隔一兩天人工排汽一次，并且定期做自動(dòng)排汽實(shí)驗(yàn)；（6）每班沖洗水位表，檢查所顯示水位與否對(duì)的。定期清理旋塞及連通管，防止堵塞。定期維護(hù)檢查水位報(bào)警或超溫報(bào)警設(shè)備，保持敏捷可靠。嚴(yán)密監(jiān)視水位，萬(wàn)一發(fā)生嚴(yán)重缺水，絕對(duì)禁止向鍋爐內(nèi)進(jìn)水；（7）對(duì)的使用水解決設(shè)備和除氧辦法，保持爐水質(zhì)量符合原則。

3.

事故預(yù)警條件（1）批示儀表批示異常；（2）鍋爐運(yùn)營(yíng)聲音異常；（3）鍋爐爐體浮現(xiàn)破損、裂縫或浮現(xiàn)輕度泄漏，管道輕度泄漏。

三、預(yù)警方式采用報(bào)警器報(bào)警和電話報(bào)警方式。建立完善電話通訊系統(tǒng)，由調(diào)度室監(jiān)控中心完善各施工現(xiàn)場(chǎng)及有固定值班人員崗位電話通訊系統(tǒng)，上級(jí)關(guān)于部門(mén)電話通訊系統(tǒng)，保證通訊暢通；完善報(bào)警器報(bào)警系統(tǒng)。四、預(yù)警信息發(fā)布當(dāng)值班調(diào)度員接到井下事故預(yù)警條件信息時(shí)，按照“煤礦調(diào)度員十項(xiàng)應(yīng)急處置權(quán)利”中規(guī)定，發(fā)布緊急調(diào)度指令，通過(guò)電話、語(yǔ)音廣播系統(tǒng)

3

分鐘內(nèi)告知到井下所有施工地點(diǎn)，安排各施工地點(diǎn)帶班區(qū)長(zhǎng)、班長(zhǎng)、安全員清點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)施工人員，并組織人員按照擬定避災(zāi)路線撤人升井，告知機(jī)電工區(qū)切斷各工作面電源，啟動(dòng)自動(dòng)排水系統(tǒng)，告知機(jī)電、運(yùn)搬工區(qū)，并規(guī)定各重要崗位工作人員，中央、石門(mén)變電所，各水平泵房，上下山有運(yùn)人設(shè)施絞車(chē)房工作人員和信號(hào)工、押車(chē)工、把鉤工必要堅(jiān)守工作崗位，保證設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)，沒(méi)有調(diào)度命令不得擅自離崗。副井口做好準(zhǔn)備隨時(shí)上、下人員，維持好

上、下井口秩序。同步調(diào)度員記錄事故發(fā)生地點(diǎn)基本狀況，向值班礦領(lǐng)導(dǎo)、礦長(zhǎng)進(jìn)行報(bào)告,告知其她指揮部成員到調(diào)度室集合，規(guī)定到達(dá)時(shí)限；立即安排調(diào)度員記錄出所有下井人員數(shù)據(jù)，及時(shí)趕赴副井口記錄好上、下井人員名單；依照事故嚴(yán)重限度，按預(yù)案規(guī)定應(yīng)急級(jí)別發(fā)出警報(bào)，上報(bào)集團(tuán)公司。與參加應(yīng)急救援工作其他單位獲得聯(lián)系，

并向她們通報(bào)狀況；依照狀況危及限度或按預(yù)案規(guī)定告知各應(yīng)急救援組織做好出動(dòng)準(zhǔn)備。五、預(yù)警信息響應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)由低到高依次分為

IV、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四級(jí)。

（1）IV

級(jí)響應(yīng)：發(fā)生普通事故或者

3

人如下涉險(xiǎn)，事故影響范疇和危害限度不再發(fā)展，啟動(dòng)本煤礦應(yīng)急預(yù)案。（2）Ⅲ級(jí)響應(yīng)：發(fā)生較大事故，事故影響范疇和危害限度不再發(fā)展，啟動(dòng)集團(tuán)公司應(yīng)急預(yù)案，向煤炭局申請(qǐng)啟動(dòng)地方煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。

（3）Ⅱ級(jí)響應(yīng)：發(fā)生重大事故，事故影響范疇和危害限度不再發(fā)展，由市政府報(bào)請(qǐng)省級(jí)人民政府啟動(dòng)《煤礦特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》。（4）Ⅰ級(jí)響應(yīng)：發(fā)生特別重大事故，由省級(jí)人民政府報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案。報(bào)請(qǐng)啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)前，

應(yīng)一方面啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)。六、責(zé)任追究及獎(jiǎng)懲生產(chǎn)安全事故預(yù)警工作實(shí)行責(zé)任追究制。對(duì)遲報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)和漏報(bào)生產(chǎn)安全事故征兆重要狀況或者在生產(chǎn)安全事故預(yù)警工作中有其她失職、失職行為，依法對(duì)關(guān)于負(fù)責(zé)人予以行政處分、罰款或解除勞動(dòng)合同；構(gòu)成犯罪，依法追究刑事責(zé)任。（1）不按照規(guī)定報(bào)告事故劫難。

（2）不服從命令和指揮，或者在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)臨陣脫逃。

（3）盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或者物資。

（4）阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行公務(wù)。

（5）散布謠言，擾亂社會(huì)秩序。

（6）有其他危害應(yīng)急工作行為。對(duì)在生產(chǎn)安全事故預(yù)警工作中作出突出貢獻(xiàn)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，應(yīng)依照關(guān)于規(guī)定予以表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。

七、附則

（一）本管理制度自二〇一七年一月一日?qǐng)?zhí)行。應(yīng)急值守\o"煤礦管理制度煤礦安全制度"制度第一章總則第一條為規(guī)范我礦應(yīng)急值守\o"煤礦管理"管理，強(qiáng)化應(yīng)急值守責(zé)任，保障\o"煤礦安全網(wǎng)"安全生產(chǎn)，在發(fā)生突發(fā)\o"事故管理煤礦事故"事故時(shí)能有效、有序啟動(dòng)應(yīng)急\o"煤礦應(yīng)急救援預(yù)案"預(yù)案，將\o"事故管理煤礦事故"事故損失及傷害限度降到最低，依照《國(guó)家突發(fā)公共事件綜合應(yīng)急\o"煤礦應(yīng)急救援預(yù)案"預(yù)案》、內(nèi)蒙古自治區(qū)有關(guān)規(guī)定及“防止為主、防救結(jié)合”\o"煤礦應(yīng)急救援預(yù)案"預(yù)案制定原則，結(jié)合年度災(zāi)害防止和解決\o"工作籌劃"籌劃等。特制定本\o"煤礦管理制度煤礦安全制度"制度。

第二條本\o"煤礦管理制度煤礦安全制度"制度包括了值守人員范疇及條件、值守人員職責(zé)、值守人員紀(jì)律。

第三條本\o"煤礦管理制度煤礦安全制度"制度合用于礦應(yīng)急值守人員、各單位應(yīng)急值守人員、信息員。第二章值守人員范疇及條件第四條副總以上領(lǐng)導(dǎo)均參加礦應(yīng)急值守；生產(chǎn)部室負(fù)責(zé)人及以上\o"煤礦管理"管理人員參加礦應(yīng)急值守；機(jī)關(guān)后勤部室熟悉生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)狀況、具備下井條件副科級(jí)及以上\o"煤礦管理"管理人員參加礦應(yīng)急值守；礦指定值班人員可以參加礦應(yīng)急值守。

第五條生產(chǎn)輔助工區(qū)及部室、后勤科室享有副區(qū)級(jí)待遇及以上人員，參加本單位應(yīng)急值守。第三章應(yīng)急值守人員職責(zé)第六條參加礦應(yīng)急值守人員，實(shí)行24小時(shí)值班，對(duì)當(dāng)天全礦突發(fā)危及\o"煤礦安全網(wǎng)"安全生產(chǎn)事件負(fù)全面責(zé)任。每天上午9點(diǎn)為值班交接班時(shí)間，值班及交接班地點(diǎn)為應(yīng)急值守室。各單位應(yīng)急值守人員在各單位進(jìn)行，有關(guān)\o"煤礦管理制度煤礦安全制度"制度、辦法根據(jù)本\o"煤礦管理制度煤礦安全制度"制度制定。

第七條應(yīng)急值守當(dāng)值小組組長(zhǎng)依照當(dāng)天值班人員實(shí)際狀況安排應(yīng)急值守人員及值班時(shí)間，保證當(dāng)天24小時(shí)有應(yīng)急值守人員值班，調(diào)度指揮中心負(fù)責(zé)對(duì)值班狀況進(jìn)行檢查督導(dǎo)。

第八條礦應(yīng)急值守人員必要熟悉信息收集、匯總、報(bào)送內(nèi)容和規(guī)定，認(rèn)真填寫(xiě)礦應(yīng)急值守記錄，嚴(yán)格遵守交接班\o"煤礦管理制度煤礦安全制度"制度，在本值班日未完畢或待完畢現(xiàn)場(chǎng)工作及\o"煤礦安全網(wǎng)"安全狀況都應(yīng)向接班人交接清晰。

第九條礦應(yīng)急值守人員發(fā)現(xiàn)或接到信息員報(bào)告，有危及職工生命\o"煤礦安全網(wǎng)"安全重大隱患時(shí)，必要及時(shí)采用停產(chǎn)、撤人、排除隱患等緊急解決\o"煤礦安全辦法"辦法，安排有關(guān)各單位應(yīng)急人員及時(shí)解決，并及時(shí)向調(diào)度指揮中心和礦帶班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

第十條信息員在各工作地點(diǎn)發(fā)現(xiàn)隱患，應(yīng)依照隱患嚴(yán)重限度，及時(shí)安排現(xiàn)場(chǎng)工作人員進(jìn)行整治，發(fā)現(xiàn)\o"事故管理煤礦事故"事故和嚴(yán)重隱患要及時(shí)報(bào)告礦應(yīng)急值守人員，依照礦應(yīng)急值守人員批示開(kāi)展工作。

第十一條各單位應(yīng)急值守人員接礦應(yīng)急值守人員批示后，及時(shí)帶齊工具和物資趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行解決，安排人員對(duì)解決辦法、過(guò)程、進(jìn)度和成果及時(shí)報(bào)告礦應(yīng)急值守人員。第四章應(yīng)急值守紀(jì)律第十二條當(dāng)天礦應(yīng)急值守人員值班期間必要在礦應(yīng)急值守室聽(tīng)班，其她值班人員夜間休息必要在礦指定房間休息。

第十三條應(yīng)急值守期間發(fā)生重大\o"事故管理煤礦事故"事故時(shí)，應(yīng)急值守人員及時(shí)向關(guān)于部門(mén)或領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并及時(shí)啟動(dòng)\o"事故管理煤礦事故"事故應(yīng)急\o"煤礦應(yīng)急救援預(yù)案"預(yù)案。

第十四條值班人員因事、因病不能值班或需離開(kāi)值班室，必要同步向調(diào)度員和當(dāng)值小組組長(zhǎng)請(qǐng)假；并請(qǐng)同組或她組具備應(yīng)急值守資格人員替班。第五章附則第十五條本\o"煤礦管理制度煤礦安全制度"制度解釋權(quán)歸礦應(yīng)急辦公室。應(yīng)急信息報(bào)告和傳遞制度為規(guī)范我礦生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告和解決工作，建立迅速反映、運(yùn)營(yíng)有序信息處置工作機(jī)制，依照《安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、國(guó)務(wù)院《生產(chǎn)安全事故調(diào)查報(bào)告和調(diào)查解決條例》、國(guó)家安監(jiān)總局《生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告和解決辦法》等法律法規(guī)和關(guān)于規(guī)定，結(jié)合我礦生產(chǎn)安全管理實(shí)際，制定本制度。一、凡在我礦區(qū)范疇內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告和解決工作，合用于本制度。二、事故信息報(bào)告應(yīng)及時(shí)、精確和完善，任何科室和個(gè)人不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)事故；信息處置應(yīng)當(dāng)遵循迅速、協(xié)同配合、分級(jí)負(fù)責(zé)原則。三、調(diào)度室為事故信息調(diào)度機(jī)構(gòu)，實(shí)行24小時(shí)不間斷調(diào)度值班，在收到事故信息報(bào)告同步報(bào)告礦領(lǐng)導(dǎo)。四、事故信息報(bào)告范疇涉及已經(jīng)發(fā)生煤礦生產(chǎn)安全事故（特別重大、重大、較大、普通生產(chǎn)安全事故）和較大涉險(xiǎn)事故信息。較大涉險(xiǎn)事故信息是指：1、涉險(xiǎn)10人以上事故；2、導(dǎo)致3人以上被困或者下落不明事故；3、其她較大涉險(xiǎn)事故。五、信息接受及通報(bào)凡在我礦區(qū)范疇內(nèi)發(fā)生各類(lèi)事故，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)及時(shí)向礦調(diào)度室報(bào)告并積極展開(kāi)救濟(jì)行動(dòng)，調(diào)度室接到各單位事故、事件或?yàn)?zāi)情報(bào)告，應(yīng)初步擬定響應(yīng)級(jí)別，請(qǐng)示總指揮或第一副總指揮啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，按照告知順序逐個(gè)告知有關(guān)人員。本礦24小時(shí)應(yīng)急值守電話：（外線）8000（內(nèi)線）六、信息傳遞1、調(diào)度室在接到事故信息時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定應(yīng)急響應(yīng)，及時(shí)向礦長(zhǎng)及領(lǐng)導(dǎo)班子成員報(bào)告，組織開(kāi)展應(yīng)急救援工作，并按照程序向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告，同步告知安所有，由調(diào)度室和安所有共同做好事故信息核查、跟蹤、處置、督導(dǎo)等工作。2、發(fā)生事故后，總指揮接到事故報(bào)告應(yīng)及時(shí)授權(quán)調(diào)度值班人員，向事故也許影響到單位和作業(yè)場(chǎng)合通報(bào)并作出相應(yīng)處置和采用相應(yīng)辦法。3、發(fā)生事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)關(guān)于人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本部門(mén)負(fù)責(zé)人及調(diào)度室報(bào)告，單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向長(zhǎng)治公司、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、區(qū)煤炭工業(yè)局及其他上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。狀況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)關(guān)于人員可以直接向和區(qū)煤炭工業(yè)局報(bào)告。報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)涉及下列內(nèi)容：①事故發(fā)生單位概況；②事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)狀況；③事故簡(jiǎn)要通過(guò)；④事故已經(jīng)導(dǎo)致或者也許導(dǎo)致傷亡人數(shù)（涉及下落不明人數(shù)）和初步預(yù)計(jì)直接經(jīng)濟(jì)損失；⑤已經(jīng)采用辦法；⑥其她應(yīng)當(dāng)報(bào)告狀況。4、事故詳細(xì)狀況暫時(shí)不清晰，先報(bào)事故概況，隨后補(bǔ)報(bào)事故全面狀況。對(duì)事故性質(zhì)暫時(shí)界定不清，也要及時(shí)報(bào)告。5、發(fā)生重大、特別重大生產(chǎn)安全事故，在依照以上規(guī)定報(bào)告同步，依照礦領(lǐng)導(dǎo)批示向長(zhǎng)治礦山救護(hù)大隊(duì)報(bào)告，祈求救援。6、事故信息報(bào)告后浮現(xiàn)新?tīng)顩r，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時(shí)續(xù)報(bào)。較大涉險(xiǎn)事故、普通事故、較大事故每日至少續(xù)報(bào)1次；重大事故、特別重大事故每日至少續(xù)報(bào)2次，續(xù)報(bào)工作直至事故搶險(xiǎn)救援工作結(jié)束。七、信息公開(kāi)執(zhí)行國(guó)家《礦山事故災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》關(guān)于信息發(fā)布規(guī)定。信息發(fā)布在總指揮授權(quán)下，由專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)或?qū)Ｈ烁鶕?jù)事故級(jí)別大小，配合上級(jí)關(guān)于部門(mén)按照事故信息發(fā)布原則對(duì)外進(jìn)行信息發(fā)布。八、事故信息發(fā)布原則真實(shí)原則。對(duì)突發(fā)事故狀況、人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、應(yīng)急解決辦法、環(huán)境污染等狀況，如實(shí)向外界發(fā)布，事故信息應(yīng)真實(shí)、精確。及時(shí)原則。依照事故發(fā)展態(tài)勢(shì)和搶險(xiǎn)救災(zāi)進(jìn)展?fàn)顩r，及時(shí)向新聞媒體通報(bào)。正面引導(dǎo)原則。在發(fā)布事故真實(shí)信息基本上，重點(diǎn)對(duì)事故搶險(xiǎn)救災(zāi)進(jìn)展?fàn)顩r進(jìn)行通報(bào)。九、事故責(zé)任分析1、依照事故調(diào)查所確認(rèn)事實(shí)，通過(guò)對(duì)直接因素和間接因素分析，擬定事故直接責(zé)任、間接責(zé)任者。①直接責(zé)任：凡是導(dǎo)致事故發(fā)生直接因素人員責(zé)任屬直接責(zé)任。②間接責(zé)任：產(chǎn)生人不安全行為、物不安全狀態(tài)、管理缺陷間接因素人員責(zé)任屬間接責(zé)任。2、事故負(fù)責(zé)人員普通分為四類(lèi)責(zé)任：直接責(zé)任者、重要責(zé)任者、重要責(zé)任者、普通責(zé)任者。①直接責(zé)任者重要是指因違章操作或違章指揮直接導(dǎo)致事故發(fā)生人員。②重要責(zé)任者、重要責(zé)任者、普通責(zé)任者屬于間接責(zé)任，重要是指各級(jí)管理人員、礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。其中領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任又分為：重要領(lǐng)導(dǎo)者、重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者、普通領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者。十、事故責(zé)任追究及懲罰。按照《事故調(diào)查報(bào)告》做出詳細(xì)懲罰決定。十一、對(duì)事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或遲延不報(bào)，阻礙、干涉事故調(diào)查解決，故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)，回絕接受調(diào)查以及回絕提供真實(shí)狀況和資料部室和個(gè)人，依照情節(jié)輕重，做出解決。十二、《事故調(diào)查報(bào)告》下達(dá)后由安所有按原則進(jìn)行貫徹，罰款納入礦安全基金。十三、對(duì)于事故調(diào)查組提出事故調(diào)查解決意見(jiàn)和防范辦法，由安所有負(fù)責(zé)跟蹤貫徹。應(yīng)急投入及資源保障制度一、目和合用范疇1、為了防止和控制潛在事故或緊急狀況發(fā)生時(shí)，做出應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)，最大限度地減輕也許產(chǎn)生事故后果，特制定本制度。2、本程序合用于我礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中潛在事故（災(zāi)害）等緊急狀況防止和解決。二、應(yīng)急管理原則1、實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。2、堅(jiān)持“以人為本，安全第一”，把保障員工生命安全和身體健康、最大限度地防止和減少事故導(dǎo)致人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失作為首要任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員安全防護(hù)。3、防止為主，強(qiáng)化基本，迅速反映。4、科學(xué)實(shí)用。5、分級(jí)響應(yīng)。三.應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)總指揮：礦長(zhǎng)副總指揮：各分管副礦長(zhǎng)成員：安監(jiān)部、技術(shù)部、調(diào)度室、通防部、機(jī)電部、綜合辦、各區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人等。四.應(yīng)急保障各關(guān)于部門(mén)要按照職責(zé)分工和有關(guān)預(yù)案做好突發(fā)事故應(yīng)對(duì)工作，同步依照總體預(yù)案切實(shí)做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事故人力、物力、財(cái)力、運(yùn)送、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作，保證應(yīng)急救援工作需要。1、要做好應(yīng)急救援隊(duì)伍業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演習(xí)，建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，動(dòng)員全員有組織參加應(yīng)急救援工作。2、財(cái)務(wù)部要保證所需突發(fā)事故應(yīng)急準(zhǔn)備和救援工作資金。3、調(diào)度室要建立健全應(yīng)急物資監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、預(yù)警體系和應(yīng)急物資生產(chǎn)、儲(chǔ)備、調(diào)撥及緊急配送體系，完善應(yīng)急工作程序，保證應(yīng)急所需物資和生活用品及時(shí)供應(yīng)，并加強(qiáng)對(duì)物資儲(chǔ)備監(jiān)督管理，及時(shí)予以補(bǔ)充和更新。4、醫(yī)療衛(wèi)生保障，一旦發(fā)生緊急狀況第一時(shí)間出動(dòng)礦應(yīng)急醫(yī)療組，同步立即與訂立應(yīng)急救援預(yù)案醫(yī)院獲得聯(lián)系，祈求救援。5、交通運(yùn)送保障，要保證緊急狀況下應(yīng)急交通工具優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度，保證運(yùn)送安全暢通；要建立緊急狀況交通運(yùn)送工具調(diào)用程序，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和人員可以及時(shí)、安全送達(dá)。6、人員防護(hù)要指定或建立與人員相適應(yīng)應(yīng)急避險(xiǎn)場(chǎng)合，完善緊急疏散管理辦法，明確各級(jí)負(fù)責(zé)人，保證在緊急狀況下員工安全、有序疏散。要采用必要防護(hù)辦法，嚴(yán)格按照程序開(kāi)展應(yīng)急救援工作，保證作業(yè)人員和應(yīng)急救援人員安全。五、監(jiān)督管理1、預(yù)案演習(xí)技術(shù)部要結(jié)合實(shí)際，有籌劃、有重點(diǎn)地組織對(duì)有關(guān)預(yù)案演習(xí)。每年至少進(jìn)行一次，并作好演習(xí)過(guò)程原始記錄。2、培訓(xùn)教誨由安監(jiān)部負(fù)責(zé)協(xié)助組織關(guān)于部門(mén)，進(jìn)行應(yīng)急法律法規(guī)和防止、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等常識(shí)培訓(xùn)，增強(qiáng)員工憂(yōu)患意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)和自救、互救能力。相應(yīng)急救援和管理人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，提高其應(yīng)急專(zhuān)業(yè)技能。保持培訓(xùn)記錄。3、責(zé)任與獎(jiǎng)懲突發(fā)事故應(yīng)急處置工作實(shí)行責(zé)任追究制。對(duì)突發(fā)事故應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)先進(jìn)集體和個(gè)人要予以表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào)突發(fā)事故重要狀況或者應(yīng)急管理工作中有其她失職、失職行為而喪失應(yīng)急最佳機(jī)會(huì)導(dǎo)致人員傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失，對(duì)關(guān)于負(fù)責(zé)人予以懲罰，構(gòu)成犯罪，送司法機(jī)關(guān)解決。4、礦井各類(lèi)突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案由調(diào)度室進(jìn)行監(jiān)督管理。六、附則本制度自批準(zhǔn)之日起實(shí)行。應(yīng)急預(yù)案管理制度為充分發(fā)揮應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)職能作用，完善工作機(jī)制，創(chuàng)新工作方式，更加規(guī)范、有序、高效地開(kāi)展應(yīng)急管理各項(xiàng)工作，提高應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)事件能力和水平，特制定應(yīng)急預(yù)案管理制度：一、應(yīng)急預(yù)案體系動(dòng)態(tài)管理。依照“橫向到邊，縱向究竟”總體規(guī)定和部門(mén)機(jī)構(gòu)調(diào)節(jié)變化狀況，對(duì)我礦應(yīng)急預(yù)案恰當(dāng)進(jìn)行類(lèi)別、構(gòu)造調(diào)節(jié)，使應(yīng)急預(yù)案體系適應(yīng)全礦安全形勢(shì)和實(shí)際工作需要。二、應(yīng)急預(yù)案修訂完善。針相應(yīng)急管理工作中狀況變化和應(yīng)急預(yù)案實(shí)行過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，組織關(guān)于部門(mén)和應(yīng)急管理專(zhuān)家對(duì)我礦總體應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、部門(mén)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。發(fā)生重大、特別重大突發(fā)事件后，要總結(jié)實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)及時(shí)修訂完善有關(guān)應(yīng)急預(yù)案。修訂和完善后應(yīng)急預(yù)案按規(guī)定及時(shí)備案。三、應(yīng)急預(yù)案審核、印發(fā)和發(fā)布。相應(yīng)急預(yù)案及時(shí)進(jìn)行會(huì)審、會(huì)審?fù)ㄟ^(guò)后組織印發(fā)、發(fā)布。四、預(yù)案培訓(xùn)。將各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案關(guān)于內(nèi)容列入每年應(yīng)急知識(shí)宣教培訓(xùn)籌劃，以涉及我礦生命安全保障某些為重點(diǎn)開(kāi)展宣傳培訓(xùn)，增強(qiáng)職工公共安全意識(shí)，提高職工自救互救能力。五、應(yīng)急預(yù)案演習(xí)。建立健全應(yīng)急預(yù)案演習(xí)制度，制定應(yīng)急預(yù)案演習(xí)籌劃。原則上每年組織一次應(yīng)急預(yù)案演習(xí)。應(yīng)急演習(xí)制度一、總則為提高應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和防范事故能力，評(píng)估礦井應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)、應(yīng)急能力，發(fā)現(xiàn)并及時(shí)修改應(yīng)急預(yù)案和執(zhí)行程序中缺陷和局限性，辨認(rèn)資源需求，澄清有關(guān)機(jī)構(gòu)、組織和人員職責(zé)，改進(jìn)不同機(jī)構(gòu)、組織和人員之間協(xié)調(diào)問(wèn)題，檢查應(yīng)急響應(yīng)人員相應(yīng)急預(yù)案、執(zhí)行程序理解限度和實(shí)際操作技能。依照《阿爾巴斯二礦事故應(yīng)急救援預(yù)案》，制定本制度。二、細(xì)則1、單位重要負(fù)責(zé)人應(yīng)依照《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（AQ/T9002-）組織有關(guān)單位（部門(mén)）按照規(guī)定編寫(xiě)本單位應(yīng)急預(yù)案。當(dāng)應(yīng)急救援有關(guān)法律法規(guī)、部門(mén)職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化，以及實(shí)行過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題或浮現(xiàn)新?tīng)顩r時(shí)，應(yīng)及時(shí)修訂完善應(yīng)急預(yù)案。2、應(yīng)急預(yù)案編制完畢或修訂完善后，應(yīng)進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審由本單位重要負(fù)責(zé)人組織關(guān)于部門(mén)和人員進(jìn)行。外部評(píng)審由上級(jí)主管部門(mén)或地方政府負(fù)責(zé)安全管理部門(mén)組織審查。評(píng)審修訂后，經(jīng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重要負(fù)責(zé)人訂立發(fā)布并按規(guī)定報(bào)關(guān)于部門(mén)備案。發(fā)布實(shí)行應(yīng)急預(yù)案應(yīng)每年評(píng)審一次。3、預(yù)案評(píng)審重要內(nèi)容應(yīng)涉及：總則、危險(xiǎn)性分析、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、防止與預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、信息發(fā)布、后期處置、保障辦法、培訓(xùn)與演習(xí)、獎(jiǎng)懲、附則等。預(yù)案評(píng)審重要效果應(yīng)涉及：評(píng)估預(yù)案描述應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)與否滿(mǎn)足規(guī)定，提出應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行程序中缺陷和局限性；評(píng)估預(yù)案擬定重大事故應(yīng)急能力與否滿(mǎn)足規(guī)定，辨認(rèn)資源需求，澄清有關(guān)機(jī)構(gòu)、組織和人員職責(zé)，改進(jìn)不同機(jī)構(gòu)、組織和人員之間協(xié)調(diào)問(wèn)題；評(píng)估預(yù)案規(guī)定應(yīng)急響應(yīng)人員相應(yīng)急預(yù)案、執(zhí)行程序可操作性與否可行可靠，進(jìn)一步提高應(yīng)急響應(yīng)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和操作能力。最后達(dá)到保證應(yīng)急預(yù)案充分性，保證應(yīng)急設(shè)備保障能力。4、針對(duì)已批準(zhǔn)應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)編制對(duì)各類(lèi)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急人員、職工年度培訓(xùn)籌劃，并組織實(shí)行。職工應(yīng)熟悉避災(zāi)路線，掌握危險(xiǎn)自救和互救知識(shí)。特殊作業(yè)人員在學(xué)習(xí)和考試后，應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)訓(xùn)練和演習(xí)。應(yīng)急預(yù)案如有修改補(bǔ)充，要組織職工重新學(xué)習(xí)。應(yīng)急響應(yīng)中心會(huì)同關(guān)于部門(mén)，通過(guò)各種宣傳手段，對(duì)廣大職工廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和應(yīng)急意識(shí)。5、培訓(xùn)結(jié)束應(yīng)編制應(yīng)急培訓(xùn)總結(jié)，內(nèi)容應(yīng)涉及：培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)師資、培訓(xùn)人員、培訓(xùn)效果、培訓(xùn)考核記錄等。6、礦井每年至少要組織一次應(yīng)急預(yù)案演習(xí)。7、應(yīng)急演習(xí)可采用涉及桌面演習(xí)、功能演習(xí)和全面模仿演習(xí)在內(nèi)各種演習(xí)類(lèi)型。8、礦井應(yīng)成立應(yīng)急演習(xí)指揮策劃小組，依照選定演習(xí)類(lèi)型制定應(yīng)急預(yù)案演習(xí)方案，演習(xí)方案涉及下列事項(xiàng)：擬定演習(xí)時(shí)間、目的和演習(xí)范疇，演習(xí)方式，擬定演習(xí)現(xiàn)場(chǎng)規(guī)則，指定演習(xí)效果評(píng)價(jià)人員，安排有關(guān)后勤工作，編寫(xiě)書(shū)面報(bào)告，演習(xí)人員進(jìn)行自我評(píng)估，針對(duì)局限性及時(shí)制定改正辦法并保證明行。9、應(yīng)急演習(xí)結(jié)束后，應(yīng)進(jìn)行演習(xí)評(píng)價(jià)總結(jié)，并編制演習(xí)評(píng)價(jià)報(bào)告。應(yīng)急預(yù)案演習(xí)檢查下列效果：人員配備合理性、充分性，參加人員反映能力與解決能力，應(yīng)急預(yù)案操作性，應(yīng)急設(shè)備充分性、可用性與有效性，應(yīng)急預(yù)案組織協(xié)調(diào)性，外部機(jī)構(gòu)響應(yīng)及時(shí)性，應(yīng)急預(yù)案經(jīng)濟(jì)性及有效性。10、應(yīng)急演習(xí)結(jié)束后，演習(xí)指揮策劃小組應(yīng)對(duì)演習(xí)發(fā)現(xiàn)進(jìn)行充分研究，擬定導(dǎo)致該問(wèn)題主線因素、糾正辦法、糾正辦法及完畢時(shí)間，并指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)對(duì)演習(xí)發(fā)現(xiàn)中局限性項(xiàng)和整治項(xiàng)糾正過(guò)程實(shí)行追蹤，監(jiān)督檢查糾正辦法進(jìn)展?fàn)顩r。11、演習(xí)結(jié)束后，要根據(jù)演習(xí)中暴露問(wèn)題及時(shí)相應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂，保持應(yīng)急預(yù)案持續(xù)改進(jìn)。三、附則1、本制度與上級(jí)關(guān)于規(guī)定不符，執(zhí)行上級(jí)規(guī)定。2、本制度由安監(jiān)部負(fù)責(zé)解釋。應(yīng)急救援隊(duì)伍管理制度一、應(yīng)急救援隊(duì)伍人員職責(zé)涉及：1、遵守國(guó)家法律、法規(guī)和規(guī)章制度；2、聽(tīng)從命令，服從指揮，盡心竭力，密切配合；3、樹(shù)立高度工作責(zé)任感；4、自覺(jué)參加教誨培訓(xùn)和演習(xí)，不斷提高業(yè)務(wù)水平；5、加強(qiáng)應(yīng)急救援裝備、器材和物資維護(hù)、保養(yǎng)，保證性能良好；6、完畢各項(xiàng)應(yīng)急救援任務(wù)。二、應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)建立健全各項(xiàng)管理制度，涉及：1、值班制度；2、崗位工作制度；3、教誨學(xué)習(xí)制度；4、培訓(xùn)演習(xí)制度；5、裝備維護(hù)保養(yǎng)制度；6、安全保密制度；7、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣制度。三、應(yīng)急救援單位應(yīng)劃撥專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于增長(zhǎng)、更新應(yīng)急救援各種裝備、器材、物資，以及安排技術(shù)人員參加各類(lèi)教誨培訓(xùn)，不斷提高應(yīng)急救援能力。四、應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)針對(duì)參加救援詳細(xì)狀況，定期組織應(yīng)急救援演習(xí)。五、安監(jiān)部相應(yīng)急救援管理隊(duì)伍進(jìn)行監(jiān)督。應(yīng)急物資裝備管理制度一、目:保證物資裝備狀態(tài)良好，為發(fā)生突發(fā)事故救援時(shí)提供物質(zhì)保障，制定本制度。二、范疇：應(yīng)急救援物資涉及井下各種應(yīng)急救援器材和應(yīng)急藥物。三、職責(zé)：1、生產(chǎn)服務(wù)隊(duì)負(fù)責(zé)各種應(yīng)急救援器材尋常管理。2、綜合辦負(fù)責(zé)藥物尋常監(jiān)督管理。四、檢查與維護(hù)管理：1、非事故狀況下，任何部門(mén)和個(gè)人不得擅自使用應(yīng)急物資裝備。特殊狀況須經(jīng)礦領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)方可使用。2、由生產(chǎn)服務(wù)隊(duì)會(huì)同其他職能部室定期相應(yīng)急物資裝備進(jìn)行清點(diǎn)、檢查。對(duì)達(dá)不到規(guī)定應(yīng)急救援物資及時(shí)進(jìn)行更換、維修、保養(yǎng)。3、在定期檢查中發(fā)現(xiàn)應(yīng)急救援物資毀損、丟失要嚴(yán)格追究有關(guān)人員責(zé)任，并進(jìn)行補(bǔ)償。安全避險(xiǎn)設(shè)施管理和使用制度為有效維護(hù)應(yīng)急救援防護(hù)體系安全平穩(wěn)運(yùn)營(yíng)，保證其始終處在正常待命狀態(tài)，在災(zāi)害發(fā)生時(shí)可以迅速啟動(dòng)，為避災(zāi)人員提供可靠待援保障，特制定如下管理規(guī)定，各單位必要嚴(yán)格遵循執(zhí)行。

一、管理規(guī)定1.所有職工在入井前必要接受應(yīng)急救援安全防護(hù)知識(shí)、避難硐室避難規(guī)定等培訓(xùn)考試，合格后方可上崗。2.安監(jiān)部和各隊(duì)要將應(yīng)急救援安全防護(hù)體系知識(shí)納入尋常培訓(xùn)籌劃中。培訓(xùn)內(nèi)容涉及：1）礦用避險(xiǎn)設(shè)施應(yīng)急組織流程；2）硐室構(gòu)造、設(shè)計(jì)和工作原理；

3）避難硐室內(nèi)生存環(huán)境及活動(dòng)規(guī)定。

3.安監(jiān)部要將應(yīng)急救援安全防護(hù)知識(shí)納入新工人入井前安全培訓(xùn)必授課程。4.避難硐室必要保持通風(fēng)良好和氣密性；必要進(jìn)行一次完整打壓測(cè)試以檢查密封性能。

5.每3個(gè)月對(duì)避難硐室各項(xiàng)功能進(jìn)行一次檢查，必要進(jìn)行仔細(xì)檢查，做好有關(guān)記錄并存檔。

6.避難硐室維護(hù)和保養(yǎng)工作由其專(zhuān)職硐室管理員負(fù)責(zé)，其她硐室管理員協(xié)助。

7.避難硐室不得挪作它用，避難硐室不得存儲(chǔ)任何無(wú)關(guān)物品。8.各隊(duì)必要在班前會(huì)上安排上崗人員在危急狀況下逃生路線及其避難硐室內(nèi)位置一人一位相應(yīng)關(guān)系。所有人員必要清晰自己所在位置避災(zāi)路線。9.氧氣測(cè)定器每月進(jìn)行一次零點(diǎn)和精度調(diào)校，若未超規(guī)定誤差范疇可繼續(xù)使用。10.二氧化碳測(cè)定器必要每半年進(jìn)行一次零點(diǎn)和精度調(diào)校。

11.避難硐室內(nèi)必要附置應(yīng)急操作流程圖和操作指南。

12.避難硐室內(nèi)急救箱藥物必要每月進(jìn)行一次檢查，發(fā)現(xiàn)失效及時(shí)更換。

13.建立氣密性尋常檢查、儀器調(diào)校、設(shè)備檢查維護(hù)、急救藥物檢查等專(zhuān)用臺(tái)帳和一人一位相應(yīng)關(guān)系闡明牌，并現(xiàn)場(chǎng)定置。安監(jiān)部納入安全檢查，作為安全重點(diǎn)工作跟蹤考核。

14.避難硐室內(nèi)飲