我國東部、中部、西部學前教育成本分擔現(xiàn)狀分析與政策建議_第1頁
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文檔簡介

我國東部、中部、西部學前教育成本分擔現(xiàn)狀分析與政策建議一、本文概述本文旨在深入剖析我國東部、中部、西部學前教育成本分擔的現(xiàn)狀,并針對存在的問題提出相應(yīng)的政策建議。學前教育作為教育事業(yè)的起點,其成本分擔機制不僅關(guān)系到學前教育的普及與公平,還直接影響著兒童的早期發(fā)展和國家的未來。本文首先界定了學前教育成本分擔的相關(guān)概念,明確了研究的范圍和目的。接著,通過對我國東部、中部、西部地區(qū)的學前教育成本分擔現(xiàn)狀進行詳細的描述和分析,揭示了各地區(qū)在學前教育成本分擔上的差異性及其背后的原因。在此基礎(chǔ)上,本文進一步探討了當前學前教育成本分擔機制存在的問題和挑戰(zhàn),如政府投入不足、家庭負擔過重、社會參與有限等。結(jié)合國內(nèi)外的研究成果和實踐經(jīng)驗,本文提出了一系列政策建議,旨在優(yōu)化學前教育成本分擔機制,提高學前教育的普及率和質(zhì)量,促進兒童的全面發(fā)展。二、我國學前教育成本分擔現(xiàn)狀分析在我國,學前教育成本分擔的現(xiàn)狀呈現(xiàn)出明顯的地域性差異,東部、中部和西部地區(qū)的分擔情況各具特色。東部地區(qū)由于經(jīng)濟發(fā)展水平較高,學前教育資源相對豐富,家庭和社會對學前教育的投入較多,因此,成本分擔主要以家庭為主,政府和社會為輔。然而,隨著學前教育需求的不斷增加,家庭負擔的學前教育成本也在逐年上升,這對部分家庭來說構(gòu)成了一定的經(jīng)濟壓力。中部地區(qū)學前教育成本分擔情況相對均衡,政府、家庭和社會都在一定程度上承擔了學前教育成本。但由于中部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平相對滯后,學前教育資源不足,導(dǎo)致家庭在分擔成本時面臨較大的壓力。同時,政府對學前教育的投入雖然有所增加,但仍無法滿足學前教育快速發(fā)展的需求。西部地區(qū)學前教育成本分擔主要以政府為主,家庭和社會為輔。由于西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平相對較低,家庭對學前教育的投入能力有限,因此,政府承擔了更多的學前教育成本。然而,由于西部地區(qū)財政能力有限,政府對學前教育的投入仍然不足,制約了學前教育的發(fā)展??傮w來看,我國學前教育成本分擔存在地域性差異,東部地區(qū)家庭負擔較重,中部地區(qū)分擔相對均衡,西部地區(qū)政府負擔較重。針對這種情況,政府應(yīng)加大對中西部地區(qū)學前教育的投入,提高學前教育資源的配置效率,減輕家庭和社會的負擔。還應(yīng)完善學前教育成本分擔機制,建立多元化的成本分擔體系,促進學前教育事業(yè)的健康發(fā)展。三、我國東部、中部、西部學前教育成本分擔差異分析我國東部、中部、西部學前教育成本分擔現(xiàn)狀呈現(xiàn)出明顯的地域性差異。這些差異不僅源于各地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平、政策導(dǎo)向、教育資源分布,還與人口結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)差異等多種因素緊密相關(guān)。東部地區(qū)由于其經(jīng)濟發(fā)展水平較高,教育資源相對豐富,學前教育成本分擔機制相對完善。政府投入力度大,公共財政對學前教育的支持較為充足,這使得東部地區(qū)學前教育機構(gòu)在硬件設(shè)施、師資力量等方面都較為先進。同時,東部地區(qū)家庭收入普遍較高,家長對學前教育的需求大,愿意承擔更多的教育成本。因此,在東部地區(qū),學前教育成本分擔呈現(xiàn)出政府、家庭共同分擔的局面。中部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平相對東部地區(qū)較低,但近年來隨著國家對中部崛起的戰(zhàn)略支持,中部地區(qū)學前教育發(fā)展勢頭良好。政府逐步增加對學前教育的投入,同時鼓勵社會力量參與學前教育,形成了多元化的成本分擔機制。中部地區(qū)家庭收入雖不及東部地區(qū),但家長對學前教育的重視程度不斷提高,愿意承擔一定的教育成本。因此,在中部地區(qū),學前教育成本分擔呈現(xiàn)出政府、家庭、社會共同分擔的局面。西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平相對較低,教育資源相對匱乏,學前教育成本分擔機制尚不完善。政府投入有限,公共財政對學前教育的支持力度不足,導(dǎo)致西部地區(qū)學前教育機構(gòu)在硬件設(shè)施、師資力量等方面存在短板。西部地區(qū)家庭收入普遍較低,家長對學前教育的支付能力有限。因此,在西部地區(qū),學前教育成本分擔更多地依賴于政府投入和社會支持。我國東部、中部、西部學前教育成本分擔現(xiàn)狀存在明顯的地域性差異。為了縮小地區(qū)間學前教育成本分擔的差距,建議政府加大對中西部地區(qū)學前教育的投入力度,提高公共財政的支持比例;同時鼓勵社會力量參與學前教育,形成多元化的成本分擔機制;還應(yīng)加強對家長的教育引導(dǎo),提高家長對學前教育的認識和支付能力。通過這些措施,逐步實現(xiàn)我國東部、中部、西部學前教育成本分擔的均衡發(fā)展。四、國際學前教育成本分擔經(jīng)驗與啟示在全球范圍內(nèi),許多國家在學前教育成本分擔方面積累了豐富的經(jīng)驗,這對我國東部、中部、西部地區(qū)的學前教育成本分擔策略具有重要的啟示意義。一些發(fā)達國家如美國、澳大利亞等,政府在學前教育成本分擔中扮演著主導(dǎo)角色。這些國家通過設(shè)立專項基金、提供稅收優(yōu)惠、制定補貼政策等方式,顯著減輕了家庭在學前教育方面的經(jīng)濟負擔。這種以政府為主導(dǎo)的成本分擔模式,不僅有助于保障學前教育的普及和質(zhì)量,也有助于促進社會公平。一些北歐國家如瑞典、丹麥等,實行了較為完善的公共學前教育體系。這些國家通過立法保障學前教育的公共性,將學前教育納入公共教育體系,由政府提供免費的學前教育服務(wù)。這種模式有助于確保所有兒童都能享受到公平而優(yōu)質(zhì)的學前教育,對于我國西部地區(qū)來說,具有重要的借鑒意義。一些亞洲國家如新加坡、韓國等,在學前教育成本分擔方面采取了多元化的策略。這些國家不僅重視政府在學前教育中的投入,還鼓勵企業(yè)、社會組織和家庭等多方參與,形成了政府、社會、家庭共同分擔學前教育成本的格局。這種多元化的成本分擔模式,有助于緩解政府在學前教育投入方面的壓力,也有助于調(diào)動社會各界參與學前教育的積極性。國際上的學前教育成本分擔經(jīng)驗為我國東部、中部、西部地區(qū)提供了有益的啟示。我國在制定學前教育成本分擔政策時,應(yīng)充分考慮國情和地區(qū)差異,逐步建立起以政府為主導(dǎo)、社會多方參與、家庭合理分擔的學前教育成本分擔機制。還應(yīng)加強政策監(jiān)管和評估,確保學前教育成本分擔政策的公平性和有效性。五、政策建議針對我國東部、中部、西部學前教育成本分擔現(xiàn)狀的分析,為了促進學前教育公平、提高教育質(zhì)量,本文提出以下政策建議:完善學前教育成本分擔機制:建議在各級政府中明確學前教育成本分擔的責任和比例,確保各級財政對學前教育的投入與地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)。同時,鼓勵社會力量參與學前教育,形成多元化的投入格局。加大中央財政對中西部地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付力度:針對中西部地區(qū)學前教育成本分擔能力較弱的現(xiàn)狀,中央財政應(yīng)加大對中西部地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付力度,提高這些地區(qū)學前教育財政性經(jīng)費的比例,確保學前教育的基本公共服務(wù)均等化。提高學前教育教師待遇和社會地位:建議各級政府出臺相關(guān)政策,提高學前教育教師的工資待遇和社會地位,吸引更多優(yōu)秀人才從事學前教育工作。同時,加強學前教育教師的在職培訓(xùn)和職業(yè)發(fā)展,提高教師隊伍的整體素質(zhì)。加強學前教育監(jiān)管和評估:建立健全學前教育監(jiān)管和評估機制,定期對學前教育機構(gòu)進行質(zhì)量評估和監(jiān)督檢查,確保學前教育質(zhì)量。同時,加強對學前教育機構(gòu)的收費監(jiān)管,防止過高收費給家庭帶來負擔。推動學前教育普及和普惠發(fā)展:通過政策引導(dǎo)和社會參與,推動學前教育普及和普惠發(fā)展,讓更多的適齡兒童能夠享受到優(yōu)質(zhì)的學前教育資源。同時,關(guān)注特殊兒童群體的學前教育需求,確保他們平等接受教育的權(quán)利。我國東部、中部、西部學前教育成本分擔現(xiàn)狀存在明顯的地區(qū)差異,需要通過政策引導(dǎo)和社會參與來推動學前教育公平、優(yōu)質(zhì)發(fā)展。各級政府和相關(guān)部門應(yīng)高度重視學前教育的發(fā)展問題,采取切實有效的措施解決當前存在的問題,為兒童的全面發(fā)展和社會的和諧穩(wěn)定做出貢獻。六、結(jié)論通過對我國東部、中部、西部學前教育成本分擔現(xiàn)狀的深入分析,本文揭示了不同地區(qū)學前教育成本分擔的差異性及其背后的原因。研究發(fā)現(xiàn),東部地區(qū)由于其經(jīng)濟發(fā)達、教育資源豐富,學前教育成本分擔機制相對成熟,政府、社會和家庭三者之間的分擔比例較為合理。而中部和西部地區(qū),特別是西部地區(qū),由于經(jīng)濟發(fā)展相對滯后,教育資源相對匱乏,學前教育成本分擔面臨較大的挑戰(zhàn)。在這些地區(qū),政府對學前教育的投入不足,家庭負擔較重,社會參與程度也相對較低。針對這些問題,本文提出了一系列政策建議。政府應(yīng)加大對中西部地區(qū)學前教育的投入,提高公辦幼兒園的比例,降低家庭的教育負擔。應(yīng)鼓勵社會力量參與學前教育,通過政策引導(dǎo)和支持,激發(fā)社會力量的積極性,形成多元化的學前教育供給格局。還應(yīng)加強對學前教育成本分擔的監(jiān)管和評估,確保分擔機制的公平性和有效性。我國東部、中部、西部學前教育成本分擔現(xiàn)狀呈現(xiàn)出明顯的地區(qū)差異,需要政府、社會和家庭共同努力,通過政策引導(dǎo)和支持,促進學前教育成本分擔的公平性和合理性,為學前教育事業(yè)的健康發(fā)展提供有力保障。八、附錄為了更全面地了解我國東部、中部、西部學前教育成本分擔的現(xiàn)狀,我們在此附錄中提供了一些相關(guān)數(shù)據(jù)和信息,以供參考。本文所使用的數(shù)據(jù)主要來源于教育部、國家統(tǒng)計局、財政部等官方渠道發(fā)布的學前教育相關(guān)報告和統(tǒng)計數(shù)據(jù)。同時,我們也參考了一些地方教育部門、幼兒園以及學前教育研究機構(gòu)的實地調(diào)研數(shù)據(jù)和報告。根據(jù)我們的統(tǒng)計,東部地區(qū)的學前教育成本分擔比例大致為:家庭負擔約40%,政府負擔約30%,社會負擔約30%。中部地區(qū)的分擔比例約為:家庭負擔約45%,政府負擔約25%,社會負擔約30%。西部地區(qū)的分擔比例則為:家庭負擔約50%,政府負擔約20%,社會負擔約30%。近年來,我國各級政府已經(jīng)出臺了一系列關(guān)于學前教育成本分擔的政策措施。在東部地區(qū),這些政策得到了較好的實施,家庭負擔有所減輕。但在中部和西部地區(qū),由于經(jīng)濟發(fā)展水平和財政能力的限制,政策的實施效果并不理想,家庭負擔仍然較重。為了更具體地了解我國各地學前教育成本分擔的實際情況,我們選取了一些具有代表性的城市和農(nóng)村地區(qū)進行了案例研究。這些案例涵蓋了不同類型的幼兒園、不同收入水平的家庭以及不同地區(qū)的政策實施情況。通過這些案例,我們可以更深入地了解我國學前教育成本分擔的現(xiàn)狀和問題。隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步,學前教育成本分擔問題將越來越受到關(guān)注。我們期待未來政府能夠加大投入力度,提高學前教育的公共屬性;同時也期待社會各界能夠積極參與學前教育事業(yè)的建設(shè)和發(fā)展,共同為我國學前教育的普及和提高貢獻力量。參考資料:隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和人們對教育公平的追求,學前教育在全球范圍內(nèi)得到了越來越多的。然而,由于學前教育具有準公共產(chǎn)品的特性,其成本分擔涉及到政府、家庭和社會等多方面的利益。本文通過分析OECD國家學前教育成本分擔的現(xiàn)狀,以期為我國學前教育成本分擔的優(yōu)化提供一些啟示。在OECD國家中,政府在學前教育成本分擔中扮演著重要的角色。大部分國家的政府承擔了較高的比例,如美國、英國、法國等。其中,英國政府更是承擔了超過70%的學前教育成本。相較于政府的高比例投入,家庭在學前教育成本分擔中的比例相對較低。在OECD國家中,家庭承擔的比例普遍較低,如美國、德國、荷蘭等。這種低家庭分擔比例反映了政府對學前教育的重視以及家庭對政府投入的依賴。在OECD國家中,不同層級的政府之間對于學前教育成本的分擔方式也各不相同。有的國家采取中央政府和地方政府共同分擔的方式,如法國和荷蘭;有的國家則采取中央政府主導(dǎo)、地方政府配套的方式,如美國和加拿大。這種多樣化的府間分擔類型反映了各個國家的教育管理體制和財政分配制度的差異。從OECD國家的經(jīng)驗來看,我國可以逐步構(gòu)建以政府為主的學前教育成本分擔形式,減輕家庭的負擔。同時,可以通過優(yōu)化三方(政府、家庭、社會)分擔結(jié)構(gòu),明確各自的職責和比例,形成一種穩(wěn)定的成本分擔機制。在府間分擔方面,我國可以借鑒OECD國家的經(jīng)驗,進一步明確“省級統(tǒng)籌、以縣為主”的分擔方式。省級政府可以通過設(shè)立學前教育專項經(jīng)費,加大對基層學前教育的投入;縣級政府則可以通過制定實施細則,確保學前教育經(jīng)費的落地和效益。我國可以加大學前教育財政投入總量,以滿足日益增長的學前教育需求。這不僅包括增加政府的投入,還可以通過引導(dǎo)社會資本進入學前教育領(lǐng)域,拓寬經(jīng)費來源。要注重提高投入效益,確保每一分錢都用在刀刃上。通過分析OECD國家學前教育成本分擔的現(xiàn)狀,我們可以得到一些有益的啟示。結(jié)合我國的實際情況,我們應(yīng)當優(yōu)化三方分擔結(jié)構(gòu)、優(yōu)化府間分擔結(jié)構(gòu)并加大學前教育財投入總量,以促進我國學前教育事業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展。隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步,學前教育的重要性逐漸得到了廣泛的認識。然而,我國學前教育的發(fā)展在區(qū)域上存在著明顯的不均衡現(xiàn)象。本文將就此現(xiàn)象進行深入的探討,分析其原因,并提出相應(yīng)的建議。從整體上看,我國學前教育的發(fā)展在區(qū)域上存在著明顯的差距。以下是一組統(tǒng)計數(shù)據(jù):截至2021年,我國東部地區(qū)學前三年毛入園率達到了95%,而西部地區(qū)僅為75%。城市與農(nóng)村之間的差距也尤為顯著,城市學前三年毛入園率達到了85%,而農(nóng)村僅為65%。具體而言,學前教育發(fā)展區(qū)域不均衡體現(xiàn)在教育資源、教育質(zhì)量以及教育機會的差距上。在教育資源方面,東部地區(qū)和城市地區(qū)的學前教育機構(gòu)數(shù)量、教師數(shù)量和教育經(jīng)費都明顯優(yōu)于西部地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)。在教育質(zhì)量方面,東部地區(qū)和城市地區(qū)的學前教育質(zhì)量也普遍高于西部地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)。在教育機會方面,城市兒童接受優(yōu)質(zhì)學前教育的機會要遠遠大于農(nóng)村兒童。(1)經(jīng)濟發(fā)展水平的差異:東部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平較高,政府有更多的財力投入學前教育事業(yè);而西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展相對滯后,政府投入學前教育的財力有限。(2)教育政策的影響:我國長期以來的教育政策傾向于城市和發(fā)達地區(qū),導(dǎo)致學前教育資源在區(qū)域之間的分配不均衡。(1)家庭經(jīng)濟條件的制約:西部地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)的家庭經(jīng)濟條件相對較差,許多家庭無法承擔子女的學前教育費用。(2)家長教育觀念的差異:一些家長對學前教育的重要性認識不足,認為孩子在幼兒園只是玩耍的地方,因此對學前教育的需求不高。(1)制定公平的教育政策:政府應(yīng)制定公平的教育政策,減少對城市和發(fā)達地區(qū)的傾斜,確保學前教育資源在區(qū)域之間的合理分配。(2)實施教育扶貧政策:針對西部地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟條件較差的問題,政府應(yīng)實施教育扶貧政策,為貧困家庭提供學前教育資助。(1)增加對西部地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)的學前教育投入:政府應(yīng)加大對西部地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)的學前教育投入,改善辦學條件,提高教育質(zhì)量。(2)引導(dǎo)社會資金進入學前教育領(lǐng)域:政府可以通過稅收優(yōu)惠等政策措施,引導(dǎo)社會資金進入學前教育領(lǐng)域,緩解政府財政壓力。(1)加強師資培訓(xùn):政府應(yīng)加大對學前教育師資的培訓(xùn)力度,提高教師專業(yè)素養(yǎng)和教育水平。(2)實施師資交流計劃:政府可以實施師資交流計劃,鼓勵城市和發(fā)達地區(qū)的優(yōu)秀教師到西部地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)支教,提高當?shù)貙W前教育質(zhì)量。(1)提高家長對學前教育重要性的認識:政府和社會應(yīng)加強宣傳力度,提高家長對學前教育重要性的認識,增加家長對學前教育的需求。(2)家長參與決策:政府和學前教育機構(gòu)應(yīng)鼓勵家長參與學前教育的決策過程,提高家長的參與度和滿意度。解決我國學前教育發(fā)展區(qū)域不均衡問題需要政府、社會和家庭共同努力。在政策、財政、師資和家庭參與等方面采取有效措施,逐步縮小區(qū)域差距,實現(xiàn)學前教育事業(yè)的均衡發(fā)展。學前教育作為個體接受教育的起始階段,對于兒童的發(fā)展和未來的學習具有重要意義。隨著社會的發(fā)展和教育體系的完善,我國學前教育事業(yè)得到了長足的發(fā)展。然而,學前教育成本分擔失衡與社會期望不一致的問題逐漸凸顯。本文旨在探討我國學前教育成本分擔現(xiàn)狀及其與社會期望之間的關(guān)系,為優(yōu)化學前教育成本分擔體系提供參考。近年來,國內(nèi)外學者針對學前教育成本分擔進行了廣泛的研究。研究結(jié)果表明,我國學前教育成本分擔存在政府投入不足、家庭承擔壓力過大、優(yōu)質(zhì)資源不足等問題。社會期望學前教育能夠提供更多的公益性和普惠性服務(wù),滿足廣大群眾的需求。然而,現(xiàn)實情況與這些期望存在一定的差距。本文采用文獻分析法、問卷調(diào)查法和實地訪談法等多種研究方法,以了解我國學前教育成本分擔現(xiàn)狀及其存在的問題。通過文獻分析法梳理相關(guān)理論和研究成果;運用問卷調(diào)查法收集學前教育機構(gòu)、家長和教師的意見與建議;通過實地訪談法深入了解不同地區(qū)學前教育成本分擔的實際情況。研究結(jié)果顯示,我國學前教育成本分擔主要由家庭承擔,但政府對學前教育的投入逐年增加。同時,優(yōu)質(zhì)學前教育資源相對匱乏,導(dǎo)致家長追求高價位的學前教育服務(wù)。社會期望政府能夠加大對學前教育的投入,提高學前教育服務(wù)的公益性和普惠性。然而,現(xiàn)實情況與這些期望存在一定的差距,需要政府、家庭和社會共同努力才能實現(xiàn)。在討論部分,本文分析了學前教育成本分擔的影響因素,包括政府政策、經(jīng)濟發(fā)展水平、家庭教育觀念等。同時,針對社會期望和政策建議進行了深入探討,提出政府應(yīng)加大對學前教育的投入,建立完善的成本分擔機制;優(yōu)化教育資源分布,提高學前教育服務(wù)的公益性和普惠性;引導(dǎo)家庭合理承擔學前教育成本,加強對家庭的經(jīng)濟支持和教育指導(dǎo)等措施。本文通過對我國學前教育成本分擔現(xiàn)狀與社會期望的研究發(fā)現(xiàn),當前學前教育成本分擔存在家庭承擔壓力過大、政府投入不足以及優(yōu)質(zhì)資源不足等問題。為優(yōu)化學前教育成本分擔體系,需要政府、家庭和社會共同努力。政府應(yīng)加大對學前教育的投入,建立完善的成本分擔機制;優(yōu)化教育資源分布,提高學前教育服務(wù)的公益性和普惠性;引導(dǎo)家庭合理承擔學前教育成本,加強對家庭的經(jīng)濟支持和教育指導(dǎo)等措施。也需要社會各界共同努力,促進學前教育事業(yè)的發(fā)展。研究的優(yōu)點在于采用了多種研究方法,確保了研究結(jié)果的客觀性和準確性。然而,本研究仍存在一定的不足之處,如樣本選擇不夠廣泛,未能涵蓋全國各地的學前教育機構(gòu);數(shù)據(jù)分析不夠深入,未能對各項因素進行更細化的探討。未來研究可以進一步拓展研究的廣度和深度,以更全面地了解我國學前教育成本分擔現(xiàn)狀與社會期望之間的關(guān)系??梢越Y(jié)合其他領(lǐng)域的研究成果,提出更具針對性的政策建議,推動我國學前教育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)戶融資問題一直是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要制約因素。為了深入了解中國農(nóng)戶融資現(xiàn)狀及其成因,我們進行了千社萬戶的調(diào)查,并針對東部、中部和西部地區(qū)進行了詳細的研究。本文將基于這個調(diào)查,對中國農(nóng)戶融資的現(xiàn)狀和成因進行分析。融資渠道有限:在我們的調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn),農(nóng)戶的融資渠道主要集中在銀行貸款、親朋好友借款、村鎮(zhèn)銀行貸款等。其中,銀行貸款是主要的融資渠道,但往往因為農(nóng)戶缺乏足夠的抵押物或信用記錄而難以獲得。融資成本高:農(nóng)戶在獲得貸款時,往往需要支付較高的利息和手續(xù)費。這使得他們的融資成本居高不下,影響了他們的投資積極性和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效

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