項(xiàng)目施工安全管理實(shí)踐樣本

項(xiàng)目施工安全管理實(shí)踐1概述安全生產(chǎn)長期以來始終是國內(nèi)一項(xiàng)基本國策，是保護(hù)勞動(dòng)者安全健康和發(fā)展生產(chǎn)力重要工作，必要貫徹執(zhí)行；同步也是維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)，增進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、持續(xù)、健康發(fā)展基本條件，是社會(huì)文明限度重要標(biāo)志。建筑業(yè)是國內(nèi)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)時(shí)期支柱產(chǎn)業(yè)，在國內(nèi)職業(yè)傷害事故中，建筑業(yè)事故傷害僅次于礦山位居第二。隨著國內(nèi)建筑業(yè)和建設(shè)管理體制改革不斷深化，建筑業(yè)公司生產(chǎn)方式和組織構(gòu)造發(fā)生了深刻變化，其中建筑業(yè)安全生產(chǎn)更是在理論研究和實(shí)踐應(yīng)用也愈來愈得到了各方面注重，并在實(shí)踐中不斷發(fā)展和完善。建筑施工從業(yè)人員絕大多數(shù)來自農(nóng)村，人員流動(dòng)頻繁，文化素質(zhì)參差不齊，安全和自我保護(hù)意識(shí)差，都是導(dǎo)致建筑公司事故發(fā)生重要因素。項(xiàng)目施工是建筑施工公司生產(chǎn)最前沿陣地，項(xiàng)目安全管理是項(xiàng)目管理一項(xiàng)重要工作，如何應(yīng)對(duì)日益突出安全事故，強(qiáng)化項(xiàng)目安全管理，是每一種項(xiàng)目管理人員，特別是安全管理人員當(dāng)務(wù)之急。2項(xiàng)目施工安全重要性安全與生產(chǎn)關(guān)系是辯證統(tǒng)一關(guān)系,而不是對(duì)立、矛盾關(guān)系，安全與生產(chǎn)統(tǒng)一性體當(dāng)前：一方面指生產(chǎn)必要安全，而另一方面安全可以增進(jìn)生產(chǎn)。國內(nèi)安全生產(chǎn)方針經(jīng)歷了一種從“安全生產(chǎn)”到“安全第一、防止為主”產(chǎn)生和發(fā)展過程,且強(qiáng)調(diào)在生產(chǎn)中要做好防止工作,盡量將事故消滅在萌芽狀態(tài)之中。為適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)需要，1993年國務(wù)院將本來“國家監(jiān)察、行政管理、群眾監(jiān)督”安全生產(chǎn)管理體制，發(fā)展為“公司負(fù)責(zé)、行政管理、國家監(jiān)察、群眾監(jiān)督”。同步，又考慮到許多事故發(fā)生因素，是由于勞動(dòng)者不遵守規(guī)章制度，違章違紀(jì)導(dǎo)致，因此增長了“勞動(dòng)者遵章守紀(jì)”這一條規(guī)定。由此可見，隨著社會(huì)主義當(dāng)代劃化建設(shè)需要，國家也在逐漸完善安全生產(chǎn)監(jiān)察制度，更加注重安全生產(chǎn)，并專門成立了安全生產(chǎn)監(jiān)督委員會(huì)，從本來勞動(dòng)部脫離直接劃歸國務(wù)院管理。國內(nèi)1997年11月01日頒布《中華人民共和國建筑法》，對(duì)建筑施工公司安全生產(chǎn)管理作出了明確規(guī)定，反映出國家對(duì)建筑施工公司關(guān)乎民生問題注重，通過立法確立了建筑施工公司安全管理制度重要性?！鞍踩谝?，防止為主”是公司安全生產(chǎn)工作方針，但當(dāng)前仍有許多公司對(duì)安全生產(chǎn)不夠注重，安全投入局限性，其實(shí)重要是項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)在項(xiàng)目管理掌舵同步，沒有認(rèn)清安全與公司經(jīng)營、項(xiàng)目施工管理緊扣相連普遍反映。建筑施工公司在完善公司規(guī)章制度前提下，相應(yīng)不同建設(shè)工程，建立起施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系，保證公司安全生產(chǎn)和創(chuàng)造效益，創(chuàng)立優(yōu)良工程，樹立起公司品牌和行業(yè)信譽(yù)，提高市場競爭力。因而，安全生產(chǎn)管理是建筑施工公司生存和發(fā)展保證。3項(xiàng)目安全管理制度建立與運(yùn)作要做好施工項(xiàng)目安全管理，一方面要建立起完善安全管理體系。工程施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理體系是施工公司和施工現(xiàn)場整個(gè)管理體系一種構(gòu)成某些，涉及為制定、實(shí)行、審核和保持“安全第一，防止為主”方針和安全管理目的所需組織構(gòu)造、籌劃活動(dòng)、職責(zé)、程序、過程和資源。施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理體系建立不但是為了滿足工程項(xiàng)目部自身安全生產(chǎn)規(guī)定，同步也是為了滿足有關(guān)方（政府、投資者、業(yè)主、保險(xiǎn)公司、社會(huì)）對(duì)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理體系持續(xù)改進(jìn)和安全生產(chǎn)保證能力信任。搞好項(xiàng)目施工安全生產(chǎn)，領(lǐng)導(dǎo)是核心。建立健全以項(xiàng)目經(jīng)理為首分級(jí)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理保證體系，同步建立和健全專管成線、群管成網(wǎng)安全管理組織機(jī)構(gòu)，是項(xiàng)目施工安全管理前提條件。依照上述原則，項(xiàng)目經(jīng)理為安全生產(chǎn)第一負(fù)責(zé)人，各項(xiàng)目應(yīng)成立安全管理小組，配備專職安全員一人，并將班組長列為兼職安全員。公司安全生產(chǎn)管理制度要有專項(xiàng)安全技術(shù)審核制度，與工程項(xiàng)目各有關(guān)單位共同對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行全方位安全把關(guān)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)安全管理工作，消除生產(chǎn)中不安全因素，從專業(yè)技術(shù)上保證工程項(xiàng)目順利進(jìn)行。提高施工技術(shù)人員專業(yè)水平，真正做到工程安全技術(shù)交底完全，施工作業(yè)做到班前班后檢查，嚴(yán)格持證上崗，定期安全生產(chǎn)教誨培訓(xùn)，新工人上崗前培訓(xùn)。建筑施工公司特定生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，決定公司安全生產(chǎn)管理必要跟從生產(chǎn)目的變化而相應(yīng)變化。安全生產(chǎn)管理進(jìn)一步到施工現(xiàn)場每一種施工環(huán)節(jié)是建筑施工公司進(jìn)行安全生產(chǎn)管理工作實(shí)質(zhì)。安全管理制度在項(xiàng)目施工管理運(yùn)作中應(yīng)重點(diǎn)做好如下幾點(diǎn)工作：（1）編制安全生產(chǎn)技術(shù)辦法制度除施工組織設(shè)計(jì)對(duì)安全生產(chǎn)有原則規(guī)定外，凡重大分項(xiàng)工程施工分別由施工隊(duì)、項(xiàng)目經(jīng)理部編制安全生產(chǎn)技術(shù)辦法，辦法要有針對(duì)性。施工隊(duì)、專業(yè)承包隊(duì)編制安全生產(chǎn)辦法由項(xiàng)目總工程師審批，項(xiàng)目部編制安全生產(chǎn)辦法由公司總工程師審批。（2）安全技術(shù)交底制度由項(xiàng)目總工程師向項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人或技術(shù)員交底，技術(shù)負(fù)責(zé)人向施工隊(duì)各專業(yè)施工員交底，施工隊(duì)各專業(yè)施工員向班組長及工人交底。交底要有文字資料，內(nèi)容規(guī)定全面、詳細(xì)、針對(duì)性要強(qiáng)。交底人、接受人均應(yīng)在交底資料上簽字，并注明交底日期。（3）特殊工種職工實(shí)行持證上崗制度對(duì)電工、電氣焊工、起重吊裝工、機(jī)械操作工、架子工等特殊工種實(shí)行持證上崗，無證者不得從事上述工種作業(yè)。（4）安全檢查制度項(xiàng)目部每半月、施工隊(duì)每十天定期進(jìn)行安全檢查，平時(shí)進(jìn)行不定期檢查，每次檢查都要有記錄，對(duì)查出事故隱患要限期整治。對(duì)未按規(guī)定整治要給單位或當(dāng)事人以經(jīng)濟(jì)懲罰，直至停工整頓。（5）安全驗(yàn)收制度凡大中型機(jī)械安裝、腳手架搭設(shè)、電氣線路架設(shè)等項(xiàng)目完畢后，都必要通過關(guān)于部門檢查驗(yàn)收合格后，方可試車或投入使用。（6）安全生產(chǎn)責(zé)任制度工程實(shí)行項(xiàng)目“兩制”，任命項(xiàng)目經(jīng)理時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理與公司簽定“安全生產(chǎn)責(zé)任書”、勞務(wù)隊(duì)與項(xiàng)目部簽定“安全生產(chǎn)合同”；工程開工時(shí)，操作工人與勞務(wù)隊(duì)簽定“安全生產(chǎn)合同”并訂立“安全生產(chǎn)誓約”；用“合同”和“誓約”來強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全體員工安全責(zé)任及安全意識(shí)，加強(qiáng)自身安全保護(hù)意識(shí)。（7）事故解決“四不放過制度”發(fā)生安全事故，必要嚴(yán)格查處。做到事故因素不明、責(zé)任不清、責(zé)任者未受到教誨、沒有防止辦法或辦法不力不得放過。（8）安全管理兼容文明施工原則從當(dāng)前各地規(guī)定和實(shí)際操作中，咱們深切感受到安全管理與現(xiàn)場文明施工是密不可分，兩者也是相輔相成。安全管理嚴(yán)格，就必要規(guī)定施工人員嚴(yán)格遵循文明施工；文明施工搞好了，現(xiàn)場整潔清爽，減少了安全事故隱患存在，也提高了安全管理水平?，F(xiàn)場文明施工要重點(diǎn)從場容管理、施工人員著裝形象、現(xiàn)場機(jī)械、現(xiàn)場生活衛(wèi)生管理入手，并結(jié)合現(xiàn)場CI策劃，環(huán)繞總體目的，分為規(guī)劃、實(shí)行和檢查驗(yàn)收監(jiān)督三某些進(jìn)行。4項(xiàng)目施工過程安全控制在施工過程中安全控制，要強(qiáng)調(diào)一種“嚴(yán)”字，主抓一種“細(xì)”字。咱們應(yīng)當(dāng)結(jié)識(shí)到，安全事故存在偶爾性，也有必然性，特別是施工安全管理，要杜絕“以包代管”，或“已包不論”局面。的確，在勞務(wù)或工程分包合同中，咱們是合約優(yōu)勢(shì)方（甲方），普通會(huì)寫明乙方對(duì)安全施工管理負(fù)全責(zé)，若浮現(xiàn)安全事故，由乙方負(fù)責(zé)等字樣。其實(shí)，咱們稍有常識(shí)人就會(huì)懂得，從法律角度出發(fā)，這些字樣并不是萬能甚至是無效。無論合約如何商定，項(xiàng)目施工管理主體是總承包商，分包商無論發(fā)生任何安全事故，總承包商均要承擔(dān)連帶責(zé)任。特別是咱們這樣國有大型建筑施工公司，現(xiàn)場分包（特別是勞務(wù)分包）諸多，她們無論從安全管理水平或是安全意識(shí)上，都存在較大問題。由于當(dāng)前工人來源復(fù)雜，素質(zhì)低下，管理難度相稱大，加上工地施工作業(yè)面大，事故誘發(fā)機(jī)會(huì)極大。如果不能從咱們這里嚴(yán)格把關(guān)，勢(shì)必導(dǎo)致現(xiàn)場安全管理混亂，安全事故隱患叢生或事故頻繁發(fā)生。通過辨認(rèn)和控制施工過程，達(dá)到防止和消除事故，防止或消除事故傷害，是施工安全管理主線目的。在安全管理重要內(nèi)容中，雖然都是為了達(dá)到安全管理目的，但是對(duì)生產(chǎn)過程控制，與安全管理目的關(guān)系更直接，顯得更為突出。因而，對(duì)生產(chǎn)中人不安全行為和物不安全狀態(tài)控制，必要列入過程控制管理節(jié)點(diǎn)。事故發(fā)生往往由于人不安全行為運(yùn)動(dòng)軌跡與物不安全狀態(tài)運(yùn)到軌跡交叉所導(dǎo)致，從事故發(fā)生因素看，也闡明了對(duì)生產(chǎn)過程控制，應(yīng)當(dāng)作為安全管理重點(diǎn)。要做好施工項(xiàng)目安全過程控制管理，必要要做到五個(gè)堅(jiān)持。第一是要堅(jiān)持管生產(chǎn)同步管安全。安全寓于生產(chǎn)之中，并對(duì)生產(chǎn)發(fā)揮著增進(jìn)與保證作用，因而，安全與生產(chǎn)雖有時(shí)會(huì)浮現(xiàn)矛盾,但從安全、生產(chǎn)管理目的，體現(xiàn)出高度一致和安全統(tǒng)一。第二是要堅(jiān)持目的管理。安全管理內(nèi)容是對(duì)生主中人、物、環(huán)境因素狀態(tài)管理，在有效控制人不安全行為和物不安全狀態(tài)，消除或避免事故，達(dá)到保護(hù)勞動(dòng)者安全與健康目的。沒有明確目的安全管理是一種盲目行為，盲目安全管理，往往勞民傷財(cái)，危險(xiǎn)因素依然存在。在一定意義上，盲目安全管理，只能縱容威脅人安全與健康狀態(tài)，向更為嚴(yán)重方向發(fā)展或轉(zhuǎn)化。第三是堅(jiān)持防止為主。安全生主方針是“安全第一、防止為主”，安全第一是從保護(hù)生產(chǎn)力角度和高度，表白在生產(chǎn)范疇內(nèi)，安全與生產(chǎn)關(guān)系，必定安全在生產(chǎn)活動(dòng)中位置和重要性。進(jìn)行安全管理不是解決事故，而是在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中，針對(duì)生產(chǎn)特點(diǎn)，對(duì)生產(chǎn)要素采用管理辦法，有效控制不安全因素發(fā)生與擴(kuò)大，把也許發(fā)生事故，消滅在萌芽狀態(tài)，以保證生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中，人安全與健康；防止為主，一方面是端正對(duì)生產(chǎn)中不安全檢查因素結(jié)識(shí)和消除不安全因素態(tài)度，選準(zhǔn)消除不安全因素時(shí)機(jī)，在安排與布置生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)時(shí)候，針對(duì)施工生產(chǎn)中也許浮現(xiàn)危險(xiǎn)因素，采用辦法予以消除是最佳選取,在生產(chǎn)活動(dòng)過程中,經(jīng)常檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)不安全因素,采用辦法,明確責(zé)任,盡快地、堅(jiān)決地予以消除,是安全管理應(yīng)有鮮明態(tài)度。第四是堅(jiān)持全員管理。安全管理不是少數(shù)人和安全機(jī)構(gòu)事，而是一切與生產(chǎn)關(guān)于機(jī)構(gòu)、人員共同事，缺少全員參加，安全管理不會(huì)有氣憤、不會(huì)浮現(xiàn)好管理效果。固然，這并非否定安全管理第一負(fù)責(zé)人和安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)作用，在安全管理中作用固然重要，但全員參加安全管理十分重要。安全管理涉及生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)方方面面，涉及從開工到竣工交付所有過程，生產(chǎn)時(shí)間，生產(chǎn)要素。因而，生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中必要堅(jiān)持全員、全方位安全管理。

第五是堅(jiān)持持續(xù)改進(jìn)，安全管理是在變化著生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中管理，是一種動(dòng)態(tài)管理。其管理就意味著是不斷改進(jìn)發(fā)展、不斷變化，以適應(yīng)變化生產(chǎn)活動(dòng)，消除新危險(xiǎn)因素。需要不間斷地摸索新規(guī)律，總結(jié)控制辦法與經(jīng)驗(yàn)，指引新變化后管理，從而不斷提高安全管理水平。第六是堅(jiān)持文明施工與環(huán)保。為創(chuàng)造舒服工作環(huán)境，養(yǎng)成良好文明施工作風(fēng)，保證職工身體健康，應(yīng)明確將施工區(qū)和生活區(qū)別片包干，建立責(zé)任區(qū)，從道路交通、消防器材、材料堆放到廁所、廚房、宿舍、火爐到吸煙均有專人負(fù)責(zé)，做到責(zé)任貫徹到人，使文明施工、環(huán)境衛(wèi)生工作能保持經(jīng)?；?、制度化。另一方面施工區(qū)及環(huán)境區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理，從施工組織設(shè)計(jì)或施工方案中，要有完善文明施工方案，涉及有健全施工指揮系統(tǒng)和崗位責(zé)任制度，工序銜接交叉合理，交接責(zé)任明確；有嚴(yán)格成品保護(hù)辦法和制度，大小暫時(shí)設(shè)施和各種材料、構(gòu)件、半成品按平面布置堆放整潔。有良好施工平面場布圖，施工場地平整，道路暢通，排水設(shè)施得當(dāng)，水電線路整潔，機(jī)具設(shè)備狀況良好，使用合理，施工作業(yè)符合消防和安全規(guī)定，有詳細(xì)現(xiàn)場場容管理辦法，做到現(xiàn)場材料、機(jī)械、安全、技術(shù)、保衛(wèi)、消防和生活衛(wèi)生等方面均有方案及有關(guān)治理辦法。工地安全文明施工管理水平是該工地乃至所在公司各項(xiàng)管理工作水平綜合體現(xiàn)，通過以上辦法，能將施工項(xiàng)目安全管理工作上一種新臺(tái)階。5項(xiàng)目施工安全資料整頓依照咱們施工經(jīng)驗(yàn)，除國家關(guān)于規(guī)范外，普通在地方（地級(jí)市以上）建設(shè)工程安全管理部門都專門編制印發(fā)了《建設(shè)工程安全資料整頓辦法》，依照筆者對(duì)比廣西區(qū)內(nèi)三大都市南寧、柳州、北海安全資料整頓辦法，在組卷方式，編制形式上都大同小異，但是在存在地區(qū)差別。在每個(gè)工程開工之初，就應(yīng)建立工程安全資料檔案，指定專人收集并整頓，在工程施工全過程中，不能調(diào)動(dòng)資料管理人員。安全資料整頓一方面要建立檔案目錄，咱們普通做法是依照地方《建設(shè)工程安全資料整頓辦法》中分目辦法，建立資料盒，一目一盒（當(dāng)施工過程中如果一目內(nèi)容超過一盒容量，可以及時(shí)相應(yīng)增長資料盒）。無論工程大小或?qū)嶋H施工中與否一定涉及到目錄中安全資料種類，均應(yīng)建立其相應(yīng)資料盒。然后在施工過程中，隨工程施工進(jìn)度不斷收集整頓安全資料加入到相相應(yīng)目（盒）中，并在每個(gè)目中設(shè)立一種資料分目，收集一份填一份，即有什么資料就“對(duì)號(hào)入座”，加入到相應(yīng)分目中。這樣，在施工任何階段，隨時(shí)可以查閱到任何目中已經(jīng)建立安全檔案資料，而不必再行將資料分類或分目，更以便查閱每目中已經(jīng)收集到安全資料。到工程竣工前，只需將各資料盒中資料分目取出，加封面裝訂，即成一套完整施工安全管理資料。安全資料必要保持其真實(shí)性，這是安全資料收集整頓基本原則?，F(xiàn)實(shí)行工安全資料收集整頓中假資料諸多，諸多資料只是簡樸復(fù)印，或資料收集人代簽字，這是萬萬不可。例如一旦發(fā)生工人違章操作事故，導(dǎo)致工人人身傷害事故，需要鑒定各方責(zé)任。這時(shí)需要查閱關(guān)于安全技術(shù)交底，專項(xiàng)技術(shù)交底是有了，而上面簽字是代簽，違章工人可以說主線沒有人給自己交過底，這樣管理人員就難就其責(zé)，如果的確是進(jìn)行了交底，并且接受人本人簽字承認(rèn)，再違章操作，違章人就會(huì)負(fù)重要責(zé)任。安全資料還容易浮現(xiàn)問題是泛泛而做，沒有量化指標(biāo)，沒有詳細(xì)數(shù)據(jù)，缺少說服力。例如對(duì)外腳手架驗(yàn)收，安全驗(yàn)收資料中明確有立桿、水平桿、剪刀撐等間距，防雷接地辦法，諸多時(shí)候咱們檢查資料發(fā)現(xiàn)，上面“檢查狀況”欄中多是“符合規(guī)定，滿足規(guī)定”等字樣，而究竟怎么樣才“滿足規(guī)定”，填報(bào)人不得而知。此類資料應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場實(shí)測(cè)，間距是1.5m、1.7m或是1.8m,接地電阻是5W、8W或是10W，再對(duì)照規(guī)范或方案中規(guī)定，間距1.7m滿足規(guī)定，1.8m不能滿足規(guī)定，5W滿足規(guī)定，而8W不能滿足規(guī)定，這樣才干給人以直接量化數(shù)據(jù)。尚有在安全資料收集整頓中，咱們經(jīng)常發(fā)現(xiàn)“牛頭不對(duì)馬嘴”、“有頭無尾”現(xiàn)象也比較普遍。例如前面一種日期有某分項(xiàng)工程安全技術(shù)辦法有個(gè)整治告知，而沒有任何整治后復(fù)驗(yàn)手續(xù)，又有個(gè)驗(yàn)收通過資料；前面在安全施工方案中提到某臨邊洞口如何防護(hù)，背面防護(hù)驗(yàn)罷手續(xù)中卻是簡樸防護(hù)或主線沒有防護(hù)；特種作業(yè)人員操作證件與工程實(shí)際施工人員數(shù)量不符合，人名對(duì)不上，讓人費(fèi)解或貽笑大方，更不也許成為真實(shí)可信完整安全資料交工。6工程安全管理實(shí)例依照筆者在廣西區(qū)內(nèi)幾種都市施工經(jīng)