淺析現(xiàn)代工商管理職能

摘要隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展與完善，我國工商管理的職能應(yīng)該不斷拓展與深化。但是，現(xiàn)代工商管理中仍然很多問題，使之不能有效發(fā)揮自身作用與職能。要解決這些問題就應(yīng)該認清工商管理的基本原則，認清工商管理中管理和引導(dǎo)之間的關(guān)系。本文主要論述了發(fā)揮工商管理職能的原則，分析了其管理與引導(dǎo)、管理與服務(wù)之間的關(guān)系，最后提出了加強現(xiàn)代工商管理職能的措施。文章從端正管理意識入手分析了工商管理的職能,對如何處理好管理與引導(dǎo)，管理與服務(wù),為了支持國有企業(yè)的改革，需要增加對改革的支持，深化，真正解決問題待原則進行了簡要論述?？紤]到我國目前的具體情況。在工業(yè)和商業(yè)管理領(lǐng)域?qū)彶楣芾矸?，以便在新的情況下促進社會商業(yè)的健康發(fā)展。關(guān)鍵詞:工商管理職能分析；拓展；引導(dǎo)；管理與服務(wù)

目錄TOC\o"1-3"\h\u25562摘要 226717前言 432349一、相關(guān)理論概述 411063（一）什么是工商管理 43021（二）工商管理的基本原則 4229251.堅持實事求是的原則 4294282.堅持積極落實的原則 5274463.堅持依法行政的原則 54027二、工商管理的重要性 510810三、職能間的關(guān)系 629379(一)管理和引導(dǎo)間的關(guān)系 6136(二)管理與服務(wù)的關(guān)系 621191四、現(xiàn)代工商管理職能存在的問題 65202(一)體制不健全 626127(二)缺乏專業(yè)人才 712334(三)執(zhí)法力度不夠 719582(四)內(nèi)部管理不完善有缺漏 77544五、現(xiàn)代工商管理職能的實施策略 814077(一)大力覺醒執(zhí)法部門的思想意識 82694(二)依規(guī)辦事 88017(三)重點做好三方面的工作，發(fā)揮好工商管理的職能 99129(四)樹立自身良好的誠信形象 915270六、結(jié)語 1032020致謝 1129513參考文獻 12

前言隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，國際的經(jīng)濟往來也日益頻繁。為了能夠維持正常的市場經(jīng)濟秩序和企業(yè)經(jīng)濟秩序，必須不斷制定和完善相關(guān)的法律法規(guī)，除相關(guān)職能部門也要充分發(fā)揮作用外。在市場經(jīng)濟管理方面，總干事主要負責(zé)監(jiān)督和有效管理工商業(yè)企業(yè)，并在維持正常市場秩序方面發(fā)揮重要作用。工商管理是依據(jù)管理學(xué)，經(jīng)濟學(xué)的相關(guān)理論，探究怎樣使用更加現(xiàn)代的管理手段對各類企業(yè)進行更加有效的管理和決策，工商管理是管理學(xué)重要的分支，并占據(jù)重要的經(jīng)濟地位。現(xiàn)階段，為適應(yīng)新社會經(jīng)濟的發(fā)展趨勢，擁有工商管理的部門一定要掌握相關(guān)專業(yè)性得知識，并能夠根據(jù)現(xiàn)實情況指定現(xiàn)實方案來解決企業(yè)經(jīng)營中的現(xiàn)實問題。積極創(chuàng)新，努力改善發(fā)展新型管理方式方法。一、相關(guān)理論概述（一）什么是工商管理工商管理一般是說附屬于國民經(jīng)濟管理學(xué),具有高度實用性和應(yīng)用性的特點。工商管理一般是綜合運用國民經(jīng)濟相關(guān)方面的社會經(jīng)濟理論研究成果和現(xiàn)代化管理技術(shù)理論,以建立現(xiàn)代化管理科學(xué)進行的企業(yè)管理分析和制定執(zhí)行和相應(yīng)作出的重大決策活動為科學(xué)基礎(chǔ)。對整個企業(yè)經(jīng)營實行直接工商管理職能運行的經(jīng)濟部門也稱為間接工商管理行政部門。為了要更好地來適應(yīng)國家當前嚴峻的農(nóng)村社會經(jīng)濟改革發(fā)展等形勢,工商管理人員應(yīng)該學(xué)習(xí)對商品市場及營銷規(guī)律有較為深入詳細的理論了解認識和方法掌握、人力資源管理學(xué)基礎(chǔ)以及微觀經(jīng)濟學(xué)知識等"多層次、全方位"的基本綜合運用知識。因此，我們應(yīng)該采用相關(guān)的經(jīng)濟和管理知識。分析企業(yè)管理中的行為，考慮到我國目前的具體情況。在工業(yè)和商業(yè)管理領(lǐng)域?qū)彶楣芾矸?，以便在新的情況下促進社會商業(yè)的健康發(fā)展。（二）工商管理的基本原則隨著當今企業(yè)的不斷發(fā)展和改革，工商管理面臨著新的局面。要充分履行企業(yè)管理職能，必須堅持以下原則:1.堅持實事求是的原則在我們工商管理綜合執(zhí)法部門正在進行綜合執(zhí)法活動的深化過程,將出現(xiàn)一些情況新遇到的嚴峻挑戰(zhàn)和更加困難復(fù)雜,但從目前看來沒有應(yīng)避免解決這個棘手問題,不能完全用一種舊的眼光來看分析新情況形勢,與一種舊思維的思維方法共同解決一些新情況問題。在分析處理這個具體實際問題時,商業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)企業(yè)行政當局更應(yīng)自覺堅持科學(xué)分析一個具體一個事實案例和現(xiàn)實問題原因的總體原則。要勇于解放思想,積極在實踐中探索,不斷總結(jié)創(chuàng)新,尋求一種解決棘手問題原因的方法新辦法。原政策不應(yīng)是一視同仁、不分男女青紅皂黑白地分別對待,而應(yīng)根據(jù)其原則予以放寬、有條件地理解和擴大。2.堅持積極落實的原則企業(yè)的改革發(fā)展與工商管理的管理職能密切相關(guān)，因此企業(yè)改革中的問題和困難密切相關(guān)，工商管理部門要積極協(xié)調(diào)，做好他們能做的事，耐心地向企業(yè)解釋法規(guī)要求他們不能做的事。此外，工商部門不能對企業(yè)發(fā)表宏大的演講，但它需要真正的實用主義和實際的實施。與此同時，需要增加對企業(yè)改革的支持，深化企業(yè)改革，以幫助企業(yè)真正解決問題。3.堅持依法行政的原則工商部門認為要切實有效的發(fā)揮工商部門其經(jīng)營管理監(jiān)察職能就必須應(yīng)該通過加強政府部門對各企業(yè)自身的經(jīng)濟法律法規(guī)知識宣傳,不斷教育引導(dǎo)各個企業(yè)要自覺做到遵法、守法經(jīng)營并愛國護法。還要求應(yīng)該特別加強政府對失信企業(yè)主體的信用事前管理教育、事中有效監(jiān)督管理和誠信事后監(jiān)督查處機制并積極引導(dǎo)。此外,對于工商執(zhí)法領(lǐng)域中遇到的嚴重違法行為,工商行政管理部門更應(yīng)進一步積極的采取各種措施,維護了其監(jiān)管執(zhí)法力度的法律權(quán)威性和嚴厲性。二、工商管理的重要性在當下社會，經(jīng)濟體制改革和復(fù)雜的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)使得工商管理體現(xiàn)極為重要的職能，不僅體現(xiàn)在中央對市場的監(jiān)管中，也體現(xiàn)在管理體系的監(jiān)管中。我國的經(jīng)濟和世界的經(jīng)濟的交往密切程度不斷加大，在新的經(jīng)濟形勢下，充分發(fā)揮工商管理的職能是對促進市場的穩(wěn)定健康發(fā)展特別重要的。近些年來，許許多多的國內(nèi)外學(xué)者及專家特別關(guān)心新社會經(jīng)濟形勢下工商管理的發(fā)展方向和重點，并且做了很多深入的探究及調(diào)查，這對提高工商管理的發(fā)展水平和加強國際社會交流都具有特別積極的指引作用。并且，隨著我國社會市場經(jīng)濟體制的確立和改革開放的快速發(fā)展，工商管理的職能部門承擔了更加重要的任務(wù)，任重道遠。使得現(xiàn)在的工商管理體制更加難適應(yīng)現(xiàn)代時期工商管理發(fā)展的要求，在很大程度上動搖了工商管理監(jiān)督部門和管理經(jīng)濟市場的威嚴，以至我國要在新的社會競爭中齊頭并進，不斷適應(yīng)新的經(jīng)濟發(fā)展形勢的要求，所以提高工商管理部門的專業(yè)水平是很重要的三、職能間的關(guān)系(一)管理和引導(dǎo)間的關(guān)系管理部門對各企業(yè)進行監(jiān)管，要使各企業(yè)都能夠正確合法地從事經(jīng)營活動，是不可能的。所以工商管理部門就需要對各企業(yè)分類進行特殊的引導(dǎo)。具體的講：第一個，積極引導(dǎo)企業(yè)向全面產(chǎn)業(yè)和相關(guān)的產(chǎn)業(yè)嘗試發(fā)展，及即時經(jīng)濟效益比較差也要嘗試發(fā)展，爭取在體量上擴增以在此產(chǎn)業(yè)占據(jù)地位，同時，也要防止因嘗試失敗而破產(chǎn)的公司，對質(zhì)量較好的公司加大經(jīng)濟扶持，幫助其渡過難關(guān);第二個，要按照新時代市場的需求來引導(dǎo)企業(yè)的發(fā)展，建立良好的供求關(guān)系，讓制造業(yè)的產(chǎn)品能夠有銷路，避免大量囤積導(dǎo)致破產(chǎn)。積極引導(dǎo)本地龍頭產(chǎn)業(yè)到國外尋找發(fā)展機會，開拓國外市場，加大扶持力度；而對那些資金和技術(shù)無法達到要求的企業(yè)進行查封關(guān)停，避免其受到更大的損失，但對小企業(yè)卻較為緊缺的行業(yè)則要進行必要的政策支持。(二)管理與服務(wù)的關(guān)系工商管理部門對企業(yè)進行管理時，要對企業(yè)的發(fā)展進行指導(dǎo)，協(xié)助企業(yè)解決發(fā)展中遇到的困難，發(fā)揮好工商管理部門服務(wù)職能。并且工商管理部門不但要加強對企業(yè)違法的監(jiān)督管制，嚴厲懲處違法行為。加強對于企業(yè)的支持和服務(wù);對大型企業(yè)，應(yīng)該加強聯(lián)系，跟蹤重大項目。對小型企業(yè)，則要積極幫助其改善生產(chǎn)環(huán)境，改善管理方式，助力其發(fā)展。四、現(xiàn)代工商管理職能存在的問題隨著中國市場經(jīng)濟的加速發(fā)展，工商管理部門面臨著新的嚴峻的任務(wù)。我國現(xiàn)在的工商管理依然存在許多問題，這些問題不利于工商管理職能的充分發(fā)揮，也動搖了工商管理職能部門的權(quán)威性。具體表現(xiàn)如下：(一)體制不健全隨著中國經(jīng)濟體制改革的逐漸深入和中國經(jīng)濟體系的逐漸完善，工商管理的作用和職能也越來越大，這要求對工商部門的監(jiān)管力度也應(yīng)該加大，杜絕出現(xiàn)貪污腐敗，協(xié)助隱瞞，吃拿卡要等違規(guī)行為。這就要求職能監(jiān)管部門不斷加大管理力度和范圍，強化對薄弱環(huán)節(jié)的管理，保證管理職能能夠充分發(fā)揮作用，不僅僅要管理好市場的經(jīng)濟活動，并且也要加強對宏觀調(diào)控指導(dǎo)，不但要管好個體，也要重視國企，以維護經(jīng)濟秩序的統(tǒng)一。但是，目前的體制是按照行政區(qū)劃來進行管理的，人為地把已形成的區(qū)域性市場分割開來，使得各個部門業(yè)務(wù)部門各自為政，個立山頭。對于綜合管理造成極大阻力，完全不能真正擺脫進行地方保護的工具。并且地方政府部門經(jīng)常會采取各種地方保護措施，比如地區(qū)割據(jù)或者行業(yè)封鎖等，這極大地影響了市場經(jīng)濟體制的建立，削弱了工商管理的力度，完全就是“美國式”經(jīng)濟主義，應(yīng)當立刻停止這種行為，這不叫自由平等的社會主義，這是極度區(qū)域封鎖化的分裂主義。所以，建立健康健全的工商管理體制，是進一步完善社會主義市場經(jīng)濟新體制建立的重要前提。(二)缺乏專業(yè)人才根據(jù)市場調(diào)研，初級的工商管理打工人在人才市場中會有小部分的需求量，但中高級的工商管理人才缺乏，市場表現(xiàn)呈現(xiàn)低能化，相較于以往，較差的社會風(fēng)氣導(dǎo)致了大量經(jīng)濟學(xué)人才轉(zhuǎn)而去進行一些高回報的產(chǎn)業(yè)，比如投資和虛擬幣產(chǎn)業(yè)。只有一小部分人才投入到正確的社會活動當中?，F(xiàn)如今的市場經(jīng)濟與過去的農(nóng)業(yè)與工業(yè)經(jīng)濟相對的“新經(jīng)濟”，“泡沫經(jīng)濟”，“浮夸經(jīng)濟”，“投機經(jīng)濟”。所以現(xiàn)如今的市場經(jīng)濟管理要求各個工商管理人員一定要有競爭意識，正確的價值觀，這樣才能適應(yīng)新時代的發(fā)展。工商管理部相關(guān)部門在指定相關(guān)的方案時，總是一股腦地傳授知識而不注重質(zhì)量及適應(yīng)性，從而沒辦法培養(yǎng)出高質(zhì)量人才，往往是因為高質(zhì)量人才汲取了一部分知識并延展學(xué)習(xí)才能有較好的表現(xiàn)，反而一些能力相較而言差的大多數(shù)人無法從古板的知識中提取有益的養(yǎng)分，而浪費了眾多人才。(三)執(zhí)法力度不夠管理機關(guān)不單單是監(jiān)管部門和執(zhí)法按部門，履行監(jiān)管執(zhí)法的同時也需要斷促進社會和平發(fā)展。是國家推行依法治國，以人為本政策的保障。工商行政辦理人員的執(zhí)法義務(wù)，必需嚴厲依法執(zhí)行，也要從根本問題上解決問題，給企業(yè)和個人做榜樣，比如要對一個為生計所迫出來擺攤的人進行執(zhí)法，千萬不要一棒子打死，要了解其難處，幫助其解決困難，并不是罰款加沒收，這不是和諧社會應(yīng)有的行為，要恰當?shù)男惺箼?quán)力，也要履行應(yīng)有的義務(wù)。(四)內(nèi)部管理不完善有缺漏工商管理機關(guān)的作用是非常非常非常大且非常非常非常重要的，所以內(nèi)部的管理也是需要非常的嚴格，以防不端之徒敗壞體制。工商管理部門的內(nèi)部體制問題非常大，大體表現(xiàn)在：(1)國家投入多，機關(guān)分類多，導(dǎo)致踢皮球很絲滑。不僅這樣，有的單位財務(wù)治理制度不完善，花錢多但是效率差，俗稱”花大錢，辦小事“;(2)工商部門的內(nèi)部審核機構(gòu)也不夠完善。內(nèi)部的調(diào)查與管理控制不完善也不健全，人民反饋的問題得不到處理，需要用拖延和踢皮球戰(zhàn)術(shù)來”解決“問題，工商部門的審核機構(gòu)也不完善。內(nèi)部的調(diào)查與管理控制不完善也不健全，人民反饋的問題得不到處理，需要用拖延和踢皮球戰(zhàn)術(shù)來”解決“問題。五、現(xiàn)代工商管理職能的實施策略(一)大力覺醒執(zhí)法部門的思想意識管理并不是按照規(guī)章制度死板辦事，制度是給死人定的，一個有思想的管理人一定要擁有獨立思維，創(chuàng)新思維，要學(xué)習(xí)和實踐，摸索新的管理方式，建立更加符合現(xiàn)代社會的執(zhí)政方式。現(xiàn)階段，科技引領(lǐng)時代創(chuàng)新，科技加速時代更迭，產(chǎn)品更新?lián)Q代的速度越來越快，垃圾只會越造越多。萬物互聯(lián)，機會無限，但維持機會的時效會變短。所以管理者們在新的環(huán)境中一定要不停翻新，不要總是糾結(jié)于本人的三瓜倆棗。提高能力，讓管理者們“卷起來”。要符合國情，大力發(fā)展人才培養(yǎng)計劃，讓管理者都積極起來，不要設(shè)立“鐵飯碗”，如果想讓他們積極，就必須讓他們感到危機感，這樣才能夠讓他們更加努力的去為人民辦事。(二)依規(guī)辦事企業(yè)在求新，執(zhí)法部門也要在依法依規(guī)的同時求變，以求適應(yīng)大眾企業(yè)的要求，不要執(zhí)行老一套，那些已經(jīng)過時的規(guī)定需要廢除，具體如下：從企業(yè)的角度看企業(yè)，切實為企業(yè)辦事。企業(yè)在求變，在尋求更好的發(fā)展機會，就要和工商部門相互配合，工商部門需要從企業(yè)的合法利益出發(fā)，引導(dǎo)其在正確的道路上發(fā)展和尋求更好機遇。嚴格按照法律來行使管理能力，并持續(xù)加強法律監(jiān)督的程度。第一，每個工商執(zhí)法范圍部門，對各個企業(yè)或公司要增大法律法規(guī)的宣傳水平，使企業(yè)可以主動恪守法律法規(guī)，做到預(yù)防以防萬一，當呈現(xiàn)成果時一定要嚴厲清查相干責(zé)任人，在問題失去處置、處理后，則須要反思和總結(jié)缺乏的經(jīng)驗。還需要維護企業(yè)或許公司的合理權(quán)利，創(chuàng)立諧和、安寧的競爭環(huán)境，還要留心愛護法律法規(guī)的權(quán)威性及嚴肅性。3.對非凡詳細效果就做到具體剖析，并誠信地去處理問題。針對企業(yè)在變化中和工商部門執(zhí)法中所遇到的成果，第一，要分清問題的輕重緩急。任何難點都有輕重緩急。當遇到難點以后，要深化進行分析研究，搞清楚難點熟輕熟重熟緩熟急。做到急事急辦，緩事緩辦，重事重辦，輕事輕辦。其次，要深化研討剖析困難的起因。任何工作中的難點總是有其起因的。只有弄清難點的產(chǎn)生的起因，才能制訂對策措施，加以解決。在深化剖析原因時，必需從實踐和理論的聯(lián)合下來思考，去分析起因。要從基本起因，重點起因；外部起因，內(nèi)部起因；品質(zhì)起因和數(shù)量起因，途徑起因和措施起因等方面去思考剖析。起因明白了，攻破難點也就有了措施。第三，要研討科學(xué)的方法措施。產(chǎn)生義務(wù)難點的緣由問題處理了。就應(yīng)著手研究與工作難點有針對性的解決措施。對策措施要力求有效性、簡單化、具體化和可操作性。切忌空對空，理論化，光講大道理，沒有詳細的方法和辦法。第四，要設(shè)法難點的創(chuàng)新舉措。在考慮按捺任務(wù)艱難的對策措施時，要重視翻新。經(jīng)過創(chuàng)新的措施，加以處理。第五，要落實克服難點的辦法和措施。明白了工作中的難點，分清了工作困難的產(chǎn)生起因，也研究出了合理的對策措施或翻新辦法。假如咱們不加落實，等于是一句空話。因而，要抑制工作中的難點，必需認真抓好克服任務(wù)難點的對策方法的落實。邊落實，邊改良，邊提高。只要這樣，困難才會得到及時有效的解決。(三)重點做好三方面的工作，發(fā)揮好工商管理的職能1.對市場主體的準入資歷：主要是促成國有企業(yè)的變化和開展完成新的增長點，尋覓新的發(fā)展市場。在貼切市場準入條件的時候，對于企業(yè)的建立、變動和登記的條件、運營資歷、程序、稱號、出資、投資等各種具體問題，要從擁護和培養(yǎng)的角度出發(fā)，詳細成果做出具體的剖析，而不是硬性化地去死摳條款。2.對市場行為的督管：應(yīng)用工商操持機能來標準和要求國有企業(yè)的市場行為，不停促進企業(yè)安康而有序的展開。市場監(jiān)視不是對某一行業(yè)、某一具體市場、某一地域的辦理，而是具有廣泛性的監(jiān)督管理。之前大多數(shù)工商行政治理部門只涉及一些人身平安、冒充偽劣、市場等等一些無形市場的管理而疏忽了一些市場自身行為和領(lǐng)域(即有形市場)的管理，更不用說電子商務(wù)、網(wǎng)上購物、郵購等交易行為的管理，一句話說，只局限于詳細買