市容整治標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范年專(zhuān)項(xiàng)方案

市容整改規(guī)范年活動(dòng)實(shí)施方案（征求意見(jiàn)稿）為全方面加強(qiáng)城市建設(shè)和管理，加緊城市發(fā)展化進(jìn)程，提升城市品位，扎實(shí)爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市基礎(chǔ)，促進(jìn)本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，市委、市政府決定，在全市開(kāi)展市容整改規(guī)范年活動(dòng)。結(jié)合本市實(shí)際，提出以下意見(jiàn)：一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，以創(chuàng)建全國(guó)文明城市、構(gòu)建友好社會(huì)為目標(biāo)，圍繞“立足服務(wù)、規(guī)范管理”專(zhuān)題，突出“管理、規(guī)范、服務(wù)”根本，推進(jìn)管理機(jī)制改革，加大管理力度，提升城市管理水平，塑造整齊優(yōu)美城市形象，創(chuàng)建溫馨舒適最好人居環(huán)境。二、工作目標(biāo)（一）規(guī)范管理機(jī)制。樹(shù)立打造精品理念，在提升工程建設(shè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檔次品位上尋求突破；樹(shù)立以人為本城市管理理念，營(yíng)造“人民城市人民建、人民城市人民管”良好社會(huì)氣氛。樹(shù)立精細(xì)化城市管理理念，努力爭(zhēng)取建立健全規(guī)范高效城市管理體制和運(yùn)行機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)“四大轉(zhuǎn)變”。即：由重建輕管，向建管并重、以管促建方法轉(zhuǎn)變；由臨時(shí)突擊性管理向日常規(guī)范化管理轉(zhuǎn)變；由治標(biāo)管理向治本管理轉(zhuǎn)變；由多頭執(zhí)法向綜合執(zhí)法轉(zhuǎn)變。（二）規(guī)范整改內(nèi)容。針對(duì)市容管理中熱點(diǎn)、難點(diǎn)、關(guān)鍵、盲點(diǎn)、弱點(diǎn)問(wèn)題，集中力量開(kāi)展一系列專(zhuān)題整改行動(dòng)。緊緊圍繞數(shù)字化城管，實(shí)施網(wǎng)格化管理，采取集中專(zhuān)題整改和日常管理相結(jié)合措施，全力開(kāi)展市容市貌整改活動(dòng)，以此帶動(dòng)各項(xiàng)管理工作向縱深發(fā)展。（三）規(guī)范管理標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)“打造數(shù)字化城管、推行精細(xì)化城市管理”要求，以整合管理資源、實(shí)施綜合執(zhí)法為手段，以協(xié)力打造城市管理關(guān)鍵區(qū)、示范街、特色街為關(guān)鍵，以管理出精品、出亮點(diǎn)、上水平為工作目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)城市管理“監(jiān)管立體化、反應(yīng)快速化、執(zhí)法規(guī)范化、程序制度化、管理信息化”規(guī)范管理目標(biāo)。三、規(guī)范內(nèi)容（一）規(guī)范環(huán)境衛(wèi)生管理：由市市容局牽頭，各區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)組織實(shí)施。制訂《蕪湖市城市環(huán)境衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)》，繼續(xù)在全市范圍內(nèi)實(shí)施“清潔家園”行動(dòng)，做到主次道路整齊衛(wèi)生、無(wú)暴露垃圾；主次干道、背街巷、居民住宅小區(qū)門(mén)前整齊有序、無(wú)亂堆放、無(wú)喂養(yǎng)家禽家畜，樓梯陽(yáng)臺(tái)無(wú)亂堆雜物，墻角無(wú)積存垃圾，無(wú)亂涂亂畫(huà)，地面無(wú)亂丟廢棄物，綠化帶內(nèi)無(wú)白色垃圾；生活垃圾定點(diǎn)搜集，定時(shí)清倒，密閉清運(yùn)；人行道上果殼箱外觀整齊完好。垃圾中轉(zhuǎn)站設(shè)施完好、運(yùn)轉(zhuǎn)正常，整齊有序、無(wú)散落垃圾；運(yùn)輸車(chē)輛（含板車(chē)）車(chē)況良好、外觀整齊，垃圾運(yùn)輸車(chē)密封包扎，無(wú)拋灑滴漏。全方面實(shí)施關(guān)鍵道路夜間機(jī)械化沖洗、白天保潔二十四小時(shí)全天候作業(yè)模式。在作業(yè)中，根據(jù)“三結(jié)合”要求（人掃和機(jī)掃相結(jié)合、灑水和保潔相結(jié)合、夜間沖洗和白天保潔相結(jié)合全天候），做到“橫到邊，縱到底，不留死角，不留空隙”。制訂《蕪湖市公廁所管理措施》，規(guī)范公廁管理標(biāo)準(zhǔn)，做到標(biāo)志顯著，設(shè)施完好，有專(zhuān)員管理，定時(shí)消毒，保持清潔衛(wèi)生，無(wú)異味，化糞池定時(shí)清掏，保持通暢。（二）規(guī)范道路市政設(shè)施管理：由市住建委負(fù)責(zé)。市政設(shè)施、道路橋涵完好，無(wú)違法占用或挖掘；排污排水管道通暢，無(wú)堵塞或積水；井蓋鐵箅齊全，無(wú)殘缺或破損；路燈燈亮，無(wú)銹蝕破損；街道行道樹(shù)，綠化帶苗木整齊，無(wú)死株，無(wú)亂伐，無(wú)踐踏。（三）規(guī)范交通管理：由市交警支隊(duì)牽頭，市交通局、市市容局配合實(shí)施。實(shí)施“通暢工程”，交通標(biāo)志、標(biāo)線(xiàn)、燈光信號(hào)、電子監(jiān)控等設(shè)施完好；專(zhuān)業(yè)停車(chē)場(chǎng)、臨時(shí)停車(chē)點(diǎn)做到統(tǒng)一計(jì)劃，統(tǒng)一標(biāo)志，達(dá)成定點(diǎn)定位，停放有序，果斷阻止亂停亂放。推進(jìn)“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”，充足利用LED電子誘導(dǎo)屏、新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)等形式進(jìn)行廣泛宣傳，形成全社會(huì)共同參與輿論氣氛。經(jīng)過(guò)整改交通秩序，營(yíng)造“安全、通暢、文明、友好”市區(qū)道路交通環(huán)境。由市市容局牽頭，各區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)組織實(shí)施。制訂《蕪湖市城市戶(hù)外廣告和店招管理標(biāo)準(zhǔn)》，。（五）規(guī)范渣土運(yùn)輸管理：由市市容局牽頭，各區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管會(huì)委會(huì)、市相關(guān)部門(mén)配合實(shí)施。制訂《蕪湖市城市建筑垃圾和渣土管理標(biāo)準(zhǔn)》，經(jīng)過(guò)信息化手段（GPS）加強(qiáng)渣土運(yùn)輸車(chē)輛管理，聯(lián)合相關(guān)部門(mén)，建立聯(lián)席執(zhí)法制度和全天候巡查機(jī)制，嚴(yán)防車(chē)輛跨區(qū)域違章。渣土運(yùn)輸車(chē)輛做到申報(bào)手續(xù)齊全、蓋板密封良好，無(wú)帶泥行駛、拋灑滴漏、私拉亂運(yùn)現(xiàn)象。（六）規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理：由市商務(wù)局牽頭，市相關(guān)部門(mén)配合組織實(shí)施。制訂《蕪湖市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范管理措施》，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)做到計(jì)劃先行，高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)菜市場(chǎng)通風(fēng)、采光、衛(wèi)生、垃圾清運(yùn)及停車(chē)等條件，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。開(kāi)啟菜市場(chǎng)建設(shè)改造計(jì)劃，將室內(nèi)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)、大棚及騎路菜市場(chǎng)全部納入改造。對(duì)菜市場(chǎng)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行清理，恢復(fù)菜市場(chǎng)基礎(chǔ)業(yè)態(tài)功效，主動(dòng)探索物業(yè)管理新模式，集中資源，統(tǒng)一管理。（七）規(guī)范“牛皮癬”管理：由市市容局牽頭，各區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)政府、市相關(guān)部門(mén)組織實(shí)施。集中開(kāi)展“牛皮癬”專(zhuān)題整改月活動(dòng)，全方面清洗、粉刷“辦假證”亂噴涂非法廣告，對(duì)“牛皮癬”號(hào)碼實(shí)施強(qiáng)制停機(jī)。對(duì)牛皮癬”含有涉嫌偽造證件、非法刻制印章、非法經(jīng)營(yíng)藥品、非法提供色情服務(wù)等違法內(nèi)容，由相關(guān)行政主管部門(mén)依法查處。各區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)組織實(shí)施。各區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)組織實(shí)施。根據(jù)“市區(qū)結(jié)合，以區(qū)為主”、“部門(mén)聯(lián)動(dòng)，各負(fù)其責(zé)”、“績(jī)效考評(píng)，強(qiáng)化問(wèn)責(zé)”標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)網(wǎng)格化管理人員實(shí)施“定人、定崗、定時(shí)、定位”考評(píng)，落實(shí)“有些人要管事，管事要規(guī)范”要求，嚴(yán)格考評(píng)。將城市管理網(wǎng)格化和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)管理工作結(jié)合起來(lái)，由單元網(wǎng)格責(zé)任人和沿街門(mén)點(diǎn)、公共單位簽定責(zé)任書(shū)。完善“門(mén)前三保”日常巡查、監(jiān)督、協(xié)調(diào)機(jī)制，違法現(xiàn)象糾正、協(xié)調(diào)