建筑工程經(jīng)濟(jì)與企業(yè)管理 第8章-企業(yè)計(jì)劃與控制管理

1第八章企業(yè)計(jì)劃與控制管理建筑工程經(jīng)濟(jì)與企業(yè)管理第一節(jié)企業(yè)計(jì)劃的內(nèi)容與編制一、企業(yè)計(jì)劃的概念與特征企業(yè)計(jì)劃：為了使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)能夠達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，預(yù)先對(duì)企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行安排協(xié)調(diào)。主要特征：1．企業(yè)計(jì)劃的目標(biāo)性。每個(gè)計(jì)劃及其派生計(jì)劃，都致力于企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)和各個(gè)具體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。2．企業(yè)計(jì)劃的領(lǐng)先性。在企業(yè)管理實(shí)踐中，雖然管理各種職能是作為一個(gè)整體系統(tǒng)交織在一起的，但計(jì)劃工作具有其特殊的領(lǐng)先地位。3．計(jì)劃的普遍性。企業(yè)計(jì)劃是企業(yè)各級(jí)管理人員的一個(gè)共同職能。4．計(jì)劃的效益性。企業(yè)計(jì)劃的效益是以實(shí)現(xiàn)計(jì)劃的所得扣除所費(fèi)之后的總額來(lái)衡量的。二、計(jì)劃管理的意義1.在企業(yè)管理中居于首位。2.是現(xiàn)代化大生產(chǎn)的客觀需要。3.是國(guó)民經(jīng)濟(jì)按比例協(xié)調(diào)發(fā)展的客觀要求。4.合理利用企業(yè)人力、物力、財(cái)力，提高經(jīng)濟(jì)效益的重要手段。第一節(jié)企業(yè)計(jì)劃的內(nèi)容與編制第一節(jié)企業(yè)計(jì)劃的內(nèi)容與編制三、企業(yè)計(jì)劃的作用1．彌補(bǔ)未來(lái)不肯定性和變化帶來(lái)的問(wèn)題。選擇了實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的最優(yōu)方案，從空間上和時(shí)間上對(duì)計(jì)劃的實(shí)施作出了周密的安排。2．有利于企業(yè)管理人員把注意力集中于企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)。3．有利于提高企業(yè)的工作效率。4．有利于有效地進(jìn)行控制管理。第一節(jié)企業(yè)計(jì)劃的內(nèi)容與編制四、企業(yè)計(jì)劃的類型1．按照計(jì)劃的廣度戰(zhàn)略計(jì)劃。企業(yè)戰(zhàn)略的一種行動(dòng)方案。企業(yè)作業(yè)計(jì)劃。實(shí)現(xiàn)總目標(biāo)的細(xì)節(jié)的計(jì)劃和行動(dòng)安排。2．按照計(jì)劃的時(shí)間跨度企業(yè)長(zhǎng)期計(jì)劃。戰(zhàn)略性、綱領(lǐng)性計(jì)劃，5年以上。企業(yè)中期計(jì)劃。一般為2～4年。企業(yè)短期計(jì)劃。實(shí)施性計(jì)劃，一般為1年以下。3．按照計(jì)劃的明確性企業(yè)指令性計(jì)劃。企業(yè)指導(dǎo)性計(jì)劃。五、計(jì)劃管理的特點(diǎn)（1）經(jīng)營(yíng)性突出。必須從搞活企業(yè)經(jīng)營(yíng)出發(fā)，以經(jīng)營(yíng)推動(dòng)生產(chǎn)、施工，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的發(fā)展。（2）自主性差。一般計(jì)劃都是被動(dòng)的，受市場(chǎng)制約。（3）計(jì)劃的多變性。（4）計(jì)劃的不均衡性。（5）協(xié)作性差。經(jīng)營(yíng)方式有總包和分包方式，常常是幾個(gè)施工單位在一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目甚至在一個(gè)單位工程上同時(shí)進(jìn)行施工。第一節(jié)企業(yè)計(jì)劃的內(nèi)容與編制六、計(jì)劃管理的基本任務(wù)（1）做好市場(chǎng)預(yù)測(cè)，確定企業(yè)的發(fā)展方向和目標(biāo)；（2）編制企業(yè)年度、季度計(jì)劃，確定各級(jí)施工組織的目標(biāo)和任務(wù)；（3）編制施工組織設(shè)計(jì)，優(yōu)選計(jì)劃方案；（4）協(xié)調(diào)各個(gè)環(huán)節(jié)和各種要素，使計(jì)劃處于動(dòng)態(tài)平衡；（5）做好計(jì)劃執(zhí)行情況的檢查、統(tǒng)計(jì)和分析，提高企業(yè)的管理水平。第一節(jié)企業(yè)計(jì)劃的內(nèi)容與編制七、建筑企業(yè)的計(jì)劃體系戰(zhàn)略層計(jì)劃：長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)術(shù)層計(jì)劃：年（季）度綜合計(jì)劃作業(yè)層計(jì)劃：月（旬）作業(yè)計(jì)劃建筑企業(yè)的各種計(jì)劃一般可以分為三個(gè)層次：第一節(jié)企業(yè)計(jì)劃的內(nèi)容與編制（一）長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃的內(nèi)容（1）企業(yè)產(chǎn)品的發(fā)展方向；（2）企業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展規(guī)模；（3）基地建設(shè)規(guī)劃；（4）企業(yè)技術(shù)發(fā)展和技術(shù)改造規(guī)劃；（5）企業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的發(fā)展水平；（6）企業(yè)組織、管理水平的提高和安全環(huán)保等生產(chǎn)條件的改造；（7）職工教育培訓(xùn)及文化設(shè)施建設(shè)；（8）職工生活福利設(shè)施的改造和提高；（9）多種經(jīng)營(yíng)規(guī)劃。第一節(jié)企業(yè)計(jì)劃的內(nèi)容與編制（二）年（季）度綜合計(jì)劃（1）建筑安裝工程計(jì)劃：是企業(yè)計(jì)劃的主導(dǎo)和核心，是編制其它計(jì)劃的依據(jù)。（2）機(jī)械化施工計(jì)劃：反映計(jì)劃期內(nèi)機(jī)械化施工水平和設(shè)備利用狀況的計(jì)劃，確定所需主要機(jī)械的類型、數(shù)量和作業(yè)產(chǎn)出率。（3）勞動(dòng)與工資計(jì)劃（4）材料供應(yīng)計(jì)劃：各種主要材料數(shù)量的計(jì)劃。第一節(jié)企業(yè)計(jì)劃的內(nèi)容與編制（5）技術(shù)組織措施計(jì)劃：為完成施工任務(wù)所采取的合理化建議，主要項(xiàng)目和工程所采取的技術(shù)措施，推廣新技術(shù)等。（6）降低成本計(jì)劃：計(jì)劃期內(nèi)降低成本的節(jié)約額和節(jié)約率。（7）附屬輔助生產(chǎn)計(jì)劃：附屬輔助部門(mén)生產(chǎn)加工能力等的計(jì)劃。（8）財(cái)務(wù)計(jì)劃：企業(yè)各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)的全面計(jì)劃，是以上各項(xiàng)計(jì)劃的貨幣表現(xiàn)。第一節(jié)企業(yè)計(jì)劃的內(nèi)容與編制（三）月（旬）作業(yè)計(jì)劃（1）明確各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)；（2）施工項(xiàng)目的工程形象進(jìn)度要求，施工綜合進(jìn)度計(jì)劃；（3）主要實(shí)物工程量、建安工作量計(jì)劃；（4）勞動(dòng)力、機(jī)具、材料、半成品等需用數(shù)量計(jì)劃；（5）技術(shù)組織措施計(jì)劃。第一節(jié)企業(yè)計(jì)劃的內(nèi)容與編制（一）計(jì)劃指標(biāo)的概念在計(jì)劃期內(nèi)，在具體的技術(shù)條件下所要達(dá)到的具體目標(biāo)和水平，它包括名稱、單位和數(shù)值三個(gè)部分。反映生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的規(guī)模、技術(shù)水平和經(jīng)濟(jì)效果。（二）計(jì)劃指標(biāo)的分類1．按指標(biāo)計(jì)量單位可分為實(shí)物指標(biāo)和貨幣指標(biāo)2．按指標(biāo)性質(zhì)可分為數(shù)量指標(biāo)和質(zhì)量指標(biāo)3．按指標(biāo)用途可分為計(jì)劃指標(biāo)和統(tǒng)計(jì)指標(biāo)八、建筑企業(yè)的計(jì)劃指標(biāo)體系（三）計(jì)劃指標(biāo)體系工程量：指企業(yè)在一定時(shí)間內(nèi)完成的，以物理單位，如m、m2、m3，或件、根等。施工面積、交工面積、主要實(shí)物工程量。建筑安裝工作量：以貨幣表現(xiàn)的建筑安裝產(chǎn)品的總量，反映了施工活動(dòng)成果，并作為計(jì)算勞動(dòng)生產(chǎn)率等的依據(jù)。竣工率：計(jì)劃期內(nèi)已竣工的房屋建筑面積與該期內(nèi)施工的房屋面積之比。八、建筑企業(yè)的計(jì)劃指標(biāo)體系全員勞動(dòng)生產(chǎn)率：全年自行完成的建筑安裝工程量與企業(yè)全年平均人數(shù)之比。工程質(zhì)量：反映建筑企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和施工水平的重要指標(biāo)之一。安全生產(chǎn)：用負(fù)傷事故率（或千人負(fù)傷率）來(lái)表示。工程成本：用工程成本計(jì)劃降低額和工程成本計(jì)劃降低率表示。施工工期:施工工期是否符合國(guó)家規(guī)定的工期以及工期變化情況。八、建筑企業(yè)的計(jì)劃指標(biāo)體系（四）我國(guó)新的企業(yè)效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)體系八、建筑企業(yè)的計(jì)劃指標(biāo)體系（一）企業(yè)計(jì)劃編制的原則1.長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃的的編制原則效益原則。重點(diǎn)原則。統(tǒng)籌安排與綜合平衡原則。便于控制原則。適應(yīng)原則。適應(yīng)本行業(yè)、本地區(qū)和本企業(yè)發(fā)展規(guī)劃的要求。特色原則。充分發(fā)揮企業(yè)的特色，使企業(yè)具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。九、建筑企業(yè)的計(jì)劃編制2．年（季）度綜合計(jì)劃編制原則以按期完成最終建筑產(chǎn)品為目標(biāo)；堅(jiān)持建設(shè)程序和施工程序；要以施工組織設(shè)計(jì)為基礎(chǔ)；做好綜合平衡；注重施工的連續(xù)性、緊湊性、均衡性和靈活性。九、建筑企業(yè)的計(jì)劃編制（二）編制程序調(diào)查和預(yù)測(cè)，企業(yè)環(huán)境分析確定經(jīng)營(yíng)目標(biāo)戰(zhàn)略性決策綜合平衡計(jì)劃草案的制訂生產(chǎn)計(jì)劃專項(xiàng)計(jì)劃決策主管審批正式計(jì)劃20092008200720062005粗略具體上期五年計(jì)劃2005年實(shí)際情況計(jì)劃與實(shí)際差異計(jì)劃完成差異、新變化情況計(jì)劃修正因素20102009200820072006粗略具體下期五年計(jì)劃（三）編制方法綜合平衡法：就是使企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)、各要素之間保持正常比例的一種計(jì)劃方法，其基本出發(fā)點(diǎn)是使企業(yè)在計(jì)劃期內(nèi)所確定的計(jì)劃任務(wù)，建立在市場(chǎng)需求與企業(yè)自身綜合生產(chǎn)能力平衡的基礎(chǔ)上。1）生產(chǎn)任務(wù)與需求能力之間的平衡；2）生產(chǎn)任務(wù)與物資供應(yīng)能力之間的平衡；3）生產(chǎn)任務(wù)與生產(chǎn)能力之間的平衡；4）生產(chǎn)任務(wù)與生產(chǎn)技術(shù)準(zhǔn)備之間的平衡；5）生產(chǎn)任務(wù)與資金占用之間的平衡。（三）編制方法1．計(jì)劃的執(zhí)行（1）做好計(jì)劃的全面交底工作；（2）按照企業(yè)計(jì)劃體系的特征全面貫徹執(zhí)行；（3）層層落實(shí)計(jì)劃任務(wù)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任制；（4）狠抓基層生產(chǎn)單位和施工現(xiàn)場(chǎng)的計(jì)劃貫徹執(zhí)行。十、計(jì)劃的執(zhí)行和控制2．計(jì)劃執(zhí)行中的控制（1）控制內(nèi)容：包括進(jìn)度、產(chǎn)量、質(zhì)量、消耗、利潤(rùn)、成本、安全等。（2）控制標(biāo)準(zhǔn)：主要有各項(xiàng)計(jì)劃指標(biāo)、合同、規(guī)范、定額、制度等。（3）計(jì)劃控制方法事后控制：針對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的結(jié)果進(jìn)行控制，即將執(zhí)行結(jié)果與期望的標(biāo)準(zhǔn)相比較，看其是否符合控制標(biāo)準(zhǔn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并制定改進(jìn)行動(dòng)措施，以利于將來(lái)的行動(dòng)。十、計(jì)劃的執(zhí)行和控制事中控制：針對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)本身進(jìn)行控制，即在計(jì)劃執(zhí)行過(guò)程中，按照某一標(biāo)準(zhǔn)來(lái)檢查工作，確定行與不行。事前控制：針對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的前提條件進(jìn)行控制，這種控制方法注意的是目前還沒(méi)有發(fā)生的未來(lái)行為，進(jìn)行這種控制，可事先采取預(yù)防性的矯正行動(dòng)。（3）計(jì)劃控制過(guò)程：計(jì)劃控制過(guò)程一般包括三個(gè)步驟：確定控制標(biāo)準(zhǔn)（計(jì)劃指標(biāo)、合同、規(guī)范、制度等）；根據(jù)這些標(biāo)準(zhǔn)衡量執(zhí)行情況；分析、糾正實(shí)際執(zhí)行情況中偏離標(biāo)準(zhǔn)與計(jì)劃的誤差。十、計(jì)劃的執(zhí)行和控制第二節(jié)企業(yè)目標(biāo)管理一、企業(yè)目標(biāo)的概念與特征1．企業(yè)目標(biāo)的概念企業(yè)目標(biāo)是一個(gè)企業(yè)在未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)所要達(dá)到的目的。簡(jiǎn)言之：目標(biāo)就是“努力的方向”。成功就等于目標(biāo)，其他的一切都是這句話的注解

----美國(guó)潛能大師：伯恩?崔西一、企業(yè)目標(biāo)的概念與特征2．企業(yè)目標(biāo)的特征（1）強(qiáng)調(diào)以目標(biāo)為中心的管理。（2）企業(yè)目標(biāo)的多重性。所有的企業(yè)均有其多重目標(biāo)，企業(yè)總體目標(biāo)是多種多樣的，各層級(jí)目標(biāo)也是如此。（3）企業(yè)目標(biāo)的網(wǎng)絡(luò)性。邏輯上并不存在簡(jiǎn)單的先后次序關(guān)系，而是要求構(gòu)成網(wǎng)絡(luò)的各個(gè)具體目標(biāo)之間必須保持彼此之間的協(xié)調(diào)，使得各種計(jì)劃都能有條不紊地如期實(shí)現(xiàn)。（4）企業(yè)目標(biāo)的時(shí)間性。二、目標(biāo)管理的涵義1.定義使組織中的上級(jí)和下級(jí)一起參與組織目標(biāo)的制定，由此決定上下級(jí)的責(zé)任和分目標(biāo)，并使其在目標(biāo)實(shí)施中實(shí)行目標(biāo)控制，以努力完成目標(biāo)的現(xiàn)代管理方法。三層含義（1）共同商定目標(biāo)。（參與）（2）目標(biāo)分解。(目標(biāo)體系)（3）目標(biāo)控制。(考核和分析原因)目標(biāo)管理起源1954年，德魯克提出了一個(gè)具有劃時(shí)代意義的概念——目標(biāo)管理（ManagementByObjectives，簡(jiǎn)稱為MBO）。德魯克對(duì)這一概念做了精辟的解釋：“所謂目標(biāo)管理，就是管理目標(biāo)，也是依據(jù)目標(biāo)進(jìn)行的管理。”

德魯克認(rèn)為：通過(guò)目標(biāo)管理把經(jīng)理人的工作由控制下屬變成與下屬一起設(shè)定客觀標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)，讓他們靠自己的積極性去完成。二、目標(biāo)管理的涵義目標(biāo)管理理論基礎(chǔ)目標(biāo)管理是采用了X假設(shè)和Y假設(shè)相結(jié)合，但是以X假設(shè)為主。1960年美國(guó)心里學(xué)博士麥克雷格提出XY理論。二、目標(biāo)管理的涵義X理論：認(rèn)為人是不愛(ài)工作的，人性是被動(dòng)的，人的本性反對(duì)改革、對(duì)組織漠不關(guān)心，人是需要有人管理的。管理方式：胡羅卜加大棒Y理論：認(rèn)為人并非天生好逸惡勞，若在適當(dāng)激勵(lì)下，人能激勵(lì)自己而富有創(chuàng)造力，外界控制不是促使人努力的唯一方法。管理方式：鼓勵(lì)員工自我管理X—Y理論X-Y理論實(shí)質(zhì)上是對(duì)人性的兩種不同看法，因此采用的管理方法也不同。按X理論看待工人，在管理上就要采取嚴(yán)格的控制、強(qiáng)制方式。按Y理論看待工人，管理者要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)能多方面滿足工人需要的環(huán)境，使工人的智慧、能力得以充分的發(fā)揮。超Y理論：不同的人對(duì)管理方式的要求不同。1、目標(biāo)是什么？實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的中心問(wèn)題、項(xiàng)目名稱2、達(dá)到什么程度？達(dá)到的質(zhì)、量、狀態(tài)3、何時(shí)完成目標(biāo)？期限、預(yù)定計(jì)劃表、日程表4、怎么辦？應(yīng)采取的措施、手段、方法5、是否達(dá)成了既定目標(biāo)？對(duì)成果的檢查、評(píng)價(jià)2.目標(biāo)管理五要素二、目標(biāo)管理的涵義3.目標(biāo)管理層次體系所運(yùn)用資料管理層次目標(biāo)層次董事會(huì)各部門(mén)主管小組、車間主管員工大目標(biāo)（組織目標(biāo)）各部門(mén)目標(biāo)員工個(gè)人各小組、車間技術(shù)市場(chǎng)政府社會(huì)工廠及設(shè)備人力資源資金方法策略規(guī)劃行動(dòng)計(jì)劃行動(dòng)計(jì)劃各小組、車間二、目標(biāo)管理的涵義設(shè)定目標(biāo)審議組織架構(gòu)和職責(zé)分工確定下級(jí)目標(biāo)逐級(jí)授權(quán)明確相應(yīng)的責(zé)權(quán)利實(shí)現(xiàn)目標(biāo)過(guò)程的管理總結(jié)與評(píng)價(jià)三、目標(biāo)管理程序目標(biāo)管理與評(píng)價(jià)的工作系統(tǒng)圖1.理想目標(biāo)的設(shè)定要件目標(biāo)要與員工溝通達(dá)成目標(biāo)應(yīng)是只要努力，就可以達(dá)成目標(biāo)盡量具體化、量化盡量將目標(biāo)種類濃縮在5項(xiàng)之內(nèi)下一級(jí)目標(biāo)要與上一級(jí)目標(biāo)有關(guān)與各部門(mén)的目標(biāo)相互配合依重要性不同給預(yù)不同權(quán)重四、目標(biāo)設(shè)定與分解2.設(shè)定目標(biāo)的步驟上級(jí)目標(biāo)與方針，應(yīng)明示部屬部屬可質(zhì)疑目標(biāo)，彼此充分討論部屬設(shè)定本身的目標(biāo)上級(jí)與部屬討論所設(shè)定目標(biāo)目標(biāo)修訂及整理將目標(biāo)加以書(shū)面化四、目標(biāo)設(shè)定與分解3.目標(biāo)分解總目標(biāo)保證措施部門(mén)目標(biāo)保證措施保證措施班組目標(biāo)個(gè)人目標(biāo)自下而上層層保證自上而下層層展開(kāi)保證措施細(xì)分化具體化細(xì)分化細(xì)分化具體化具體化四、目標(biāo)設(shè)定與分解1．計(jì)劃的執(zhí)行（1）做好計(jì)劃的全面交底工作；（2）按照企業(yè)計(jì)劃體系的特征全面貫徹執(zhí)行；（3）層層落實(shí)計(jì)劃任務(wù)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任制；（4）狠抓基層生產(chǎn)單位和施工現(xiàn)場(chǎng)的計(jì)劃貫徹執(zhí)行。五、目標(biāo)執(zhí)行與控制2.目標(biāo)管理控制過(guò)程五、目標(biāo)執(zhí)行與控制建立明確的控制標(biāo)準(zhǔn)衡量目標(biāo)實(shí)施的成效找出偏差分析原因糾正措施目標(biāo)推行過(guò)程的有效控管----反饋控制目標(biāo)推行過(guò)程的有效控管----控制原則國(guó)外目標(biāo)管理者總結(jié)出的“控制十要訣”控制必須能高瞻遠(yuǎn)矚，并且多做預(yù)測(cè)和估計(jì)控制必須能夠反映出行動(dòng)的性質(zhì)和基本要求控制要能作到對(duì)差異的發(fā)生迅速覺(jué)察出來(lái)，才能進(jìn)行有效的預(yù)防和避免控制應(yīng)把握關(guān)鍵點(diǎn)控制要以適當(dāng)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)為前提控制要有適度的彈性控制必須合乎經(jīng)濟(jì)性原則控制要表現(xiàn)出組織的效能控制方法與技術(shù)要做到易于了解控制應(yīng)能指出要改正的行動(dòng)目標(biāo)的修正原則上盡量避免修正或更改目標(biāo)。除非工作不能運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)方可修正，如以下原因：機(jī)遇外界形勢(shì)變化而修正目標(biāo)；由于企