棋盤山開發(fā)區(qū)處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案樣本

關(guān)于印發(fā)棋盤山開發(fā)區(qū)處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案（修訂）告知各街道、區(qū)屬各單位、區(qū)直各部門、市局各派出機(jī)構(gòu)：經(jīng)開發(fā)區(qū)管委會(huì)批準(zhǔn)，現(xiàn)將《棋盤山開發(fā)區(qū)處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案（修訂）》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹貫徹。各有關(guān)單位、部門要參照此《預(yù)案》，制定相應(yīng)《預(yù)案》。二○一一年一月三十一日棋盤山開發(fā)區(qū)處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案（修訂）目錄1總則

1.1編制目

1.2編制根據(jù)

1.3適應(yīng)范疇

1.4基本原則

1.5預(yù)案啟動(dòng)條件2.組織指揮體系及職責(zé)任務(wù)

2.1組織領(lǐng)導(dǎo)

2.2職責(zé)任務(wù)3．預(yù)警、監(jiān)測、信息報(bào)告和解決

3.1火險(xiǎn)預(yù)警預(yù)報(bào)

3.2林火動(dòng)態(tài)監(jiān)測

3.3信息報(bào)告和解決4.應(yīng)急處置

4.1分級(jí)響應(yīng)

4.2撲火原則

4.3火場指揮

4.4撲火安全

4.5居民點(diǎn)、風(fēng)景區(qū)及群眾安全防護(hù)

4.6醫(yī)療救護(hù)

4.7撲火力量組織與動(dòng)員

4.8火案查處

4.9火場驗(yàn)收

4.10信息發(fā)布

4.11應(yīng)急結(jié)束5.后期處置

5.1火災(zāi)評(píng)估

5.2災(zāi)民安頓和災(zāi)后重建

5.3工作總結(jié)

5.4獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究6.綜合保障

6.1撲火后備力量保障

6.2撲火物資儲(chǔ)備保障

6.3撲火基本設(shè)施保障

6.4通訊與信息保障

6.5技術(shù)保障

6.6培訓(xùn)與演習(xí)7.附則

7.1預(yù)案管理

7.2預(yù)案解釋部門

7.3預(yù)案生效時(shí)間8.圖標(biāo)

8.1棋盤山開發(fā)區(qū)森林防火前線指揮體系圖

8.2棋盤山開發(fā)區(qū)森林防火應(yīng)急處置程序圖

8.3棋盤山開發(fā)區(qū)森林防火撲火力量組織圖1.總則1.1編制目認(rèn)真貫徹貫徹“防止為主、積極消滅”森林防火工作方針，堅(jiān)持“以人為本、科學(xué)撲救”原則，切實(shí)做好森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作，保證棋盤山開發(fā)區(qū)在處置森林火災(zāi)時(shí)反映及時(shí)、準(zhǔn)備充分、決策科學(xué)、辦法有力，將森林火災(zāi)導(dǎo)致?lián)p失降到最低限度。1.2編制根據(jù)依照《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《國家處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《遼寧省處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《沈陽市處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》等關(guān)于規(guī)定，結(jié)合開發(fā)區(qū)實(shí)際，修訂本預(yù)案。1.3適應(yīng)范疇本預(yù)案合用于棋盤山開發(fā)區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生森林火災(zāi)（都市綠化除外）應(yīng)急處置工作。1.4基本原則堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)，分工協(xié)作”原則；堅(jiān)持“以人為本，安全第一”原則；堅(jiān)持“立足防范，反映迅速”原則；堅(jiān)持“群專結(jié)合，以專為主”原則；堅(jiān)持“打早、打小、打了”原則。1.5預(yù)案啟動(dòng)條件森林火災(zāi)發(fā)生后，超過1小時(shí)火勢仍未得到有效控制；對(duì)森林、林區(qū)居民地、旅游景區(qū)及重要設(shè)施構(gòu)成極大威脅；導(dǎo)致人員傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失；各街道、有林單位祈求救濟(jì)或開發(fā)區(qū)管委會(huì)提出規(guī)定期，按關(guān)于程序啟動(dòng)本預(yù)案。2.組織指揮體系及職責(zé)任務(wù)森林火災(zāi)防止和撲救實(shí)行各級(jí)行政首長負(fù)責(zé)制。建立開發(fā)區(qū)、街道及國有林管理單位二級(jí)森林防火指揮部，制定二級(jí)《處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》。開發(fā)區(qū)森林防火指揮部負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)行政區(qū)域內(nèi)森林防火和森林火災(zāi)撲救應(yīng)急處置工作。各街道及國有林管理單位森林防火指揮部負(fù)責(zé)本轄區(qū)森林防火和森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作。各街道及國有林管理單位應(yīng)成立森林防火指揮部辦公室，負(fù)責(zé)指揮部尋常工作，明確專人負(fù)責(zé)。對(duì)啟動(dòng)《預(yù)案》森林火災(zāi)應(yīng)設(shè)立撲火前線指揮部（如下簡稱“前指”），詳細(xì)承擔(dān)森林火災(zāi)應(yīng)急處置各項(xiàng)組織指揮工作。2.1組織領(lǐng)導(dǎo)開發(fā)區(qū)森林防火指揮部總指揮由開發(fā)區(qū)黨工委書記、管委會(huì)主任田東泉擔(dān)任，副總指揮由管委會(huì)副主任洪波、劉延江、曲保國、預(yù)備役高炮一師師長胡德山擔(dān)任，總調(diào)度長由總指揮暫時(shí)任命，成員單位涉及開發(fā)區(qū)安監(jiān)局、林業(yè)局、管委會(huì)辦公室、宣傳部、監(jiān)察局、經(jīng)發(fā)局、財(cái)政局、旅游局、民政勞動(dòng)局、農(nóng)工局、建設(shè)局、社會(huì)局、執(zhí)法分局、公安分局、森林公安局、交警大隊(duì)、消防大隊(duì)、市容環(huán)境管理中心、棋盤山景區(qū)管理公司、棋盤山文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、植物園、森林公園、滿堂街道辦事處、高坎街道辦事處、望濱街道辦事處、英達(dá)街道辦事處、預(yù)備役高射炮兵第一師、東陵區(qū)人民檢察院。指揮部下設(shè)1室9組，即市森林防火指揮部辦公室和專家組、撲救指揮組、后勤保障組、救護(hù)安頓組、安全保衛(wèi)組、撲火監(jiān)察組、火案調(diào)查組、宣傳報(bào)道組、綜合材料組。本預(yù)案啟動(dòng)后，開發(fā)區(qū)森林防火指揮部即為撲火“前指”，是棋盤山開發(fā)區(qū)處置森林火災(zāi)事件最高指揮機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)關(guān)于部門和單位，調(diào)動(dòng)撲火力量，采用有效應(yīng)對(duì)辦法，組織指揮盡快撲滅火災(zāi)。2.2職責(zé)任務(wù)總指揮：負(fù)責(zé)火場組織撲救工作，組織研究、制定撲救方案，調(diào)度指揮各方面撲火力量，處置緊急狀況。副總指揮：協(xié)助總指揮監(jiān)督檢查各項(xiàng)工作貫徹，承辦總指揮分派工作?？傉{(diào)度長：負(fù)責(zé)各項(xiàng)協(xié)調(diào)工作，監(jiān)督貫徹各項(xiàng)工作方案和撲救辦法，匯總各工作組綜合狀況，組織起草綜合調(diào)度狀況報(bào)告。開發(fā)區(qū)森林防火指揮部辦公室：負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)森林防火尋常工作。重要職責(zé)是：掌握開發(fā)區(qū)森林火情，發(fā)布森林火險(xiǎn)和火災(zāi)信息，協(xié)調(diào)指引森林火災(zāi)撲救工作；組織、協(xié)調(diào)指引森林防火隊(duì)伍建設(shè)和基本設(shè)施建設(shè)工作；承辦棋盤山開發(fā)區(qū)森林防火指揮部交辦詳細(xì)工作。專家組：由火場撲救專家、撲火安全專家、應(yīng)急事件處置專家、氣象專家構(gòu)成。重要職責(zé)是：在啟動(dòng)《棋盤山開發(fā)區(qū)處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》Ⅱ級(jí)和Ⅰ級(jí)響應(yīng)時(shí)，就撲火戰(zhàn)略和階段性撲火戰(zhàn)術(shù)等問題為指揮機(jī)構(gòu)提供科學(xué)指引與建議。在制定森林防火關(guān)于規(guī)定、預(yù)案、制度和項(xiàng)目建設(shè)過程中提供指引意見。及時(shí)反映森林防火工作中存在問題與局限性，并提出改進(jìn)建議。參加各類防火業(yè)務(wù)培訓(xùn)與演習(xí)、教材編審等工作。撲救指揮組：由開發(fā)區(qū)林業(yè)局、公安分局、交警大隊(duì)、消防大隊(duì)、市容環(huán)境管理中心、景區(qū)管理公司、預(yù)備役高射炮兵第一師構(gòu)成。重要負(fù)責(zé)火場狀況調(diào)度，協(xié)調(diào)組織撲火力量，貫徹詳細(xì)撲火辦法及火災(zāi)撲滅后檢查驗(yàn)收。其中，林業(yè)局負(fù)責(zé)指揮、調(diào)度專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)伍參加森林火災(zāi)撲救，并負(fù)責(zé)勘查火災(zāi)現(xiàn)場、調(diào)查火災(zāi)損失等工作。公安分局組織民警參加火災(zāi)撲救，負(fù)責(zé)火災(zāi)區(qū)域內(nèi)治安管理，組織偵破火災(zāi)案件。交警大隊(duì)負(fù)責(zé)火場周邊交通管制。消防大隊(duì)負(fù)責(zé)出動(dòng)消防官兵、消防車輛撲救森林火災(zāi)。市容環(huán)境管理中心、景區(qū)管理公司負(fù)責(zé)組織人員，調(diào)集灑水車參加火災(zāi)撲救。預(yù)備役高射炮兵第一師依照需要調(diào)集所屬部隊(duì)官兵參加森林火災(zāi)撲救。后勤保障組：管委會(huì)辦公室、林業(yè)局、財(cái)政局、執(zhí)法分局、經(jīng)發(fā)局、旅游局、農(nóng)工局、建設(shè)局、火災(zāi)事發(fā)地街道辦事處、國有林管理單位構(gòu)成。重要負(fù)責(zé)火場合需撲火工具、撲火設(shè)備、食品、被服、油料等救援物資迅速運(yùn)送，為森林防火指揮部提供后勤保障。其中，管委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)協(xié)助總指揮，做好調(diào)配與協(xié)調(diào)工作；協(xié)調(diào)、溝通沈陽市氣象局，向指揮部提供火場氣象信息，做好人工增雨撲火工作。開發(fā)區(qū)林業(yè)局協(xié)調(diào)、調(diào)動(dòng)撲火物資。開發(fā)區(qū)財(cái)政局保證撲救森林火災(zāi)所需資金。執(zhí)法分局負(fù)責(zé)撲火人員、撲火器材、撲救物資運(yùn)送工作。經(jīng)發(fā)局、旅游局、農(nóng)工局、建設(shè)局負(fù)責(zé)到達(dá)火場協(xié)助“前指”完畢火災(zāi)撲救后勤保障工作?；馂?zāi)事發(fā)地街道辦事處、國有林管理單位負(fù)責(zé)撲火人員食品、被服供應(yīng)及住宿安排，完畢指揮部交辦其她后勤保障工作。救護(hù)安頓組：由開發(fā)區(qū)社會(huì)局、民政勞動(dòng)局及火災(zāi)事發(fā)地街道辦事處、國有林管理單位構(gòu)成。重要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)救護(hù)傷病員和安頓災(zāi)民工作。其中，社會(huì)局負(fù)責(zé)組織撲火現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)及災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫。民政勞動(dòng)局負(fù)責(zé)做好災(zāi)民生活安頓及賑災(zāi)物資與資金管理工作。火災(zāi)事發(fā)地街道辦事處、國有林管理單位負(fù)責(zé)組織疏散火場附近居民及災(zāi)民生活安頓。安全保衛(wèi)組：由開發(fā)區(qū)公安分局、安監(jiān)局構(gòu)成。重要負(fù)責(zé)維護(hù)火災(zāi)區(qū)域內(nèi)治安秩序，監(jiān)督、指引撲救森林火災(zāi)人員安全。其中，公安分局負(fù)責(zé)維護(hù)火災(zāi)區(qū)域治安秩序。安監(jiān)局負(fù)責(zé)督導(dǎo)撲火現(xiàn)場撲火人員安全。撲火監(jiān)察組：由棋盤山開發(fā)區(qū)監(jiān)察局構(gòu)成。重要負(fù)責(zé)對(duì)撲救森林火災(zāi)過程進(jìn)行現(xiàn)場職責(zé)監(jiān)察。火災(zāi)調(diào)查組：由開發(fā)區(qū)公安分局、開發(fā)區(qū)森林公安局構(gòu)成。重要負(fù)責(zé)火災(zāi)案件偵破工作。宣傳報(bào)道組：由開發(fā)區(qū)宣傳部構(gòu)成。重要負(fù)責(zé)火災(zāi)狀況對(duì)外宣傳和新聞報(bào)道工作。綜合材料組：由開發(fā)區(qū)管委會(huì)辦公室、開發(fā)區(qū)林業(yè)局構(gòu)成。重要負(fù)責(zé)起草階段性火場報(bào)告和綜合狀況報(bào)告，同步負(fù)責(zé)“前指”文秘工作。本預(yù)案啟動(dòng)后，開發(fā)區(qū)森林防火指揮部要及時(shí)將火災(zāi)狀況告知開發(fā)區(qū)關(guān)于部門和單位。各關(guān)于部門和單位要迅速反映，并按照本預(yù)案規(guī)定認(rèn)真履行職責(zé)，積極配合開發(fā)區(qū)森林防火指揮部做好應(yīng)急處置工作。3.預(yù)警、監(jiān)測、信息報(bào)告和解決3.1火險(xiǎn)預(yù)警預(yù)報(bào)每年10月1日至翌年5月31日為棋盤山開發(fā)區(qū)森林防火期，其中每年3月1日至5月31日為森林高火險(xiǎn)期。森林防火期內(nèi)，開發(fā)區(qū)森林防火指揮部依照森林火險(xiǎn)級(jí)別，適時(shí)發(fā)布森林火險(xiǎn)預(yù)警信號(hào)。森林火險(xiǎn)預(yù)警由高到低分為：紅色預(yù)警、橙色預(yù)警、黃色預(yù)警、綠色預(yù)警。3.2林火動(dòng)態(tài)監(jiān)測建立、完善開發(fā)區(qū)森林防火預(yù)警監(jiān)控指揮系統(tǒng)，完善森林防火監(jiān)控指揮系統(tǒng)，運(yùn)用既有森林防火遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)及開發(fā)區(qū)120名護(hù)林員密切監(jiān)視火情動(dòng)態(tài)，實(shí)現(xiàn)森林防火全覆蓋監(jiān)控。森林防火期內(nèi)，開發(fā)區(qū)、街道及國有林管理單位兩級(jí)森林防火機(jī)構(gòu)24小時(shí)值班，護(hù)林員配備對(duì)講機(jī)全天巡護(hù)，一旦發(fā)現(xiàn)火情及時(shí)逐級(jí)上報(bào)。3.3信息報(bào)告和解決任何單位和個(gè)人一旦發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)，應(yīng)及時(shí)向本地街道、國有林管理單位森林防火指揮部報(bào)告。街道、國有林管理單位森林防火指揮部接到報(bào)告后，要按照本地區(qū)《處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》積極組織撲救并在20分鐘內(nèi)向開發(fā)區(qū)森林防火指揮部（預(yù)警監(jiān)控指揮中心）報(bào)告。開發(fā)區(qū)森林防火指揮部接到火情報(bào)告后，由開發(fā)區(qū)森林防火預(yù)警監(jiān)控指揮中心向總指揮、開發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)報(bào)告，并在1小時(shí)內(nèi)向沈陽市森林防火指揮部報(bào)告。棋盤山開發(fā)區(qū)森林防火指揮部（預(yù)警監(jiān)控指揮中心）值班電話：88050705。4.應(yīng)急處置4.1分級(jí)響應(yīng)依照森林火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢，按照分級(jí)響應(yīng)原則，及時(shí)調(diào)節(jié)撲火組織指揮機(jī)構(gòu)級(jí)別和相應(yīng)職能。森林火災(zāi)響應(yīng)級(jí)別由高到低分為2級(jí)。Ⅰ級(jí)響應(yīng)。當(dāng)火場浮現(xiàn)持續(xù)4小時(shí)仍未得到有效控制；對(duì)森林、林區(qū)居民地、旅游景區(qū)及重要設(shè)施構(gòu)成極大威脅；導(dǎo)致人員傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失等上述火情之一時(shí)，開發(fā)區(qū)管委會(huì)、開發(fā)區(qū)森林防火指揮部在組織火災(zāi)撲救工作同步，祈求市森林防火指揮部調(diào)動(dòng)撲救力量。Ⅱ級(jí)響應(yīng)。發(fā)現(xiàn)火情，本地街道、國有林管理單位森林防火指揮部及時(shí)組織撲救。30分鐘內(nèi)，本地街道、國有林管理單位森林防火指揮部必要在火場設(shè)立撲火前線指揮部，重要領(lǐng)導(dǎo)必要到達(dá)火場一線指揮。超過1小時(shí)火勢仍未得到有效控制，開發(fā)區(qū)“前指”要及時(shí)組建并現(xiàn)場指揮。4.2撲火原則堅(jiān)持以人為本，安全第一原則；堅(jiān)持科學(xué)撲救，“阻、打、清”相結(jié)合原則；堅(jiān)持整體圍控，阻隔為主、正面撲救為輔原則；堅(jiān)持專群結(jié)合，以專為主原則；堅(jiān)持分段包干，劃區(qū)包片，貫徹?fù)浠鹭?zé)任原則。4.3火場指揮撲救森林火災(zāi)時(shí)，應(yīng)當(dāng)在火災(zāi)發(fā)生地設(shè)立“前指”。參加撲火所有單位和個(gè)人必要服從“前指”統(tǒng)一指揮。火場較大時(shí)，“前指”要依照詳細(xì)狀況劃分戰(zhàn)區(qū)，設(shè)立分指揮部，詳細(xì)負(fù)責(zé)局部火場撲救指揮。隨著火情發(fā)展變化，“前指”級(jí)別隨之提高，人員構(gòu)成相應(yīng)調(diào)節(jié)，但要堅(jiān)持由上到下逐級(jí)指揮，避免指揮混亂。4.4撲火安全“前指”指揮員必要認(rèn)真分析氣象形勢、自然地理環(huán)境和火場態(tài)勢。在撲火隊(duì)伍行進(jìn)、駐地選取和撲火作戰(zhàn)時(shí)，要時(shí)刻注意觀測天氣和火勢變化，保證撲火人員安全。4.5居民點(diǎn)、風(fēng)景區(qū)及群眾安全防護(hù)各街道、國有林管理單位應(yīng)在林區(qū)居民點(diǎn)、風(fēng)景區(qū)周邊開設(shè)防火隔離帶和避火通道，預(yù)先制定緊急疏散方案，貫徹負(fù)責(zé)人，明確安全撤離路線。當(dāng)居民點(diǎn)、景區(qū)受到森林火災(zāi)威脅時(shí)，要及時(shí)堅(jiān)決采用有效防火辦法，有組織、有秩序地疏散居民，保證群眾生命安全。4.6醫(yī)療救護(hù)因森林火災(zāi)導(dǎo)致人員傷亡時(shí)，開發(fā)區(qū)社會(huì)局要迅速組織醫(yī)療衛(wèi)生部門積極開展救治工作，傷員由就地醫(yī)院或轉(zhuǎn)送市內(nèi)醫(yī)院進(jìn)行救治，死難者由開發(fā)區(qū)民政部門依照關(guān)于規(guī)定妥善處置。4.7撲火力量組織與動(dòng)員開發(fā)區(qū)撲火隊(duì)伍共分3個(gè)梯隊(duì)。第一梯隊(duì)：由專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)、護(hù)林員、棋盤山開發(fā)區(qū)消防大隊(duì)構(gòu)成。第二梯隊(duì)：由預(yù)備役高射炮兵第一師構(gòu)成。第三梯隊(duì)：由義務(wù)森林撲火隊(duì)（機(jī)關(guān)干部、企事業(yè)單位人員、駐區(qū)部隊(duì)、本地居民）構(gòu)成。各街道、國有林管理單位撲火力量局限性時(shí)，依照各街道、國有林管理單位森林防火指揮部提出申請(qǐng)，開發(fā)區(qū)森林防火指揮部辦公室可調(diào)動(dòng)開發(fā)區(qū)內(nèi)其她專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)伍、護(hù)林員、公安消防等撲火隊(duì)伍、人員實(shí)行增援撲火。必要時(shí)，開發(fā)區(qū)森林防火指揮部還可以向市森林防火指揮部申請(qǐng)周邊區(qū)、縣（市）增援撲火。市級(jí)森林防火機(jī)構(gòu)或其她區(qū)、縣(市)森林防火指揮部規(guī)定對(duì)其她區(qū)、縣（市）增援滅火時(shí)，開發(fā)區(qū)森林防火指揮部辦公室應(yīng)調(diào)動(dòng)開發(fā)區(qū)內(nèi)專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)、護(hù)林員等撲火隊(duì)伍、人員進(jìn)行跨區(qū)域增援滅火。禁止動(dòng)員未成年人、老年人、殘疾人、孕婦及其她不適當(dāng)參加森林火災(zāi)撲救人員參加撲火工作。4.8火案查處各街道辦事處、國有林管理單位要積極開展違法用火執(zhí)法檢查，會(huì)同屬地公安派出所對(duì)違法用火案件進(jìn)行查處。已構(gòu)成刑事案件或案情復(fù)雜、影響較大森林火災(zāi)案件，由公安分局組織開發(fā)區(qū)刑警、治安、森林公安等警種聯(lián)合偵破。必要時(shí)，提請(qǐng)檢察機(jī)關(guān)提前介入。4.9火場驗(yàn)收森林火災(zāi)撲滅后，火災(zāi)撲救隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行全面檢查，清理余火，并留有足夠人員看守火場，經(jīng)開發(fā)區(qū)森林防火指揮部檢查驗(yàn)收合格，方可撤出看守人員。4.10信息發(fā)布森林火災(zāi)信息發(fā)布應(yīng)及時(shí)、精確、客觀、全面。森林火災(zāi)及撲火動(dòng)態(tài)信息由開發(fā)區(qū)管委會(huì)發(fā)布。森林火災(zāi)信息發(fā)布形式重要涉及：授權(quán)發(fā)布、發(fā)新聞稿、組織報(bào)道、接受記者采訪、召開新聞發(fā)布會(huì)等。任何單位和個(gè)人不得發(fā)布、散布未經(jīng)核算或沒有事實(shí)根據(jù)關(guān)于森林火災(zāi)信息。4.11應(yīng)急結(jié)束重、特大森林火災(zāi)得到有效控制后，依照實(shí)際狀況，由省森林防火指揮部適時(shí)宣布結(jié)束應(yīng)急期工作；其她森林火災(zāi)由市、開發(fā)區(qū)森林防火指揮部適時(shí)宣布結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)，恢復(fù)正常森林防火工作秩序。5.后期處置5.1火災(zāi)評(píng)估火災(zāi)事發(fā)地街道辦事處、國有林管理單位森林防火指揮部，要在火災(zāi)撲滅次日及時(shí)將火災(zāi)導(dǎo)致過火面積、森林受害面積、森林資源損失等狀況進(jìn)行評(píng)估，并以書面形式上報(bào)開發(fā)區(qū)森林防火指揮部辦公室。5.2災(zāi)民安頓和災(zāi)后重建火災(zāi)事發(fā)地街道辦事處及開發(fā)區(qū)民政部門要依照關(guān)于規(guī)定，妥善解決災(zāi)民安頓和災(zāi)后重建工作，保證受災(zāi)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時(shí)治療，并重點(diǎn)保證基本設(shè)施和安居工程恢復(fù)重建。5.3工作總結(jié)撲火工作結(jié)束后，火災(zāi)事發(fā)地街道辦事處、國有林管理單位森林防火指揮部要及時(shí)進(jìn)行工作總結(jié)，重點(diǎn)分析火災(zāi)發(fā)生因素和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)辦法，并報(bào)開發(fā)區(qū)森林防火指揮部辦公室。5.4獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究對(duì)在撲火工作中有突出貢獻(xiàn)單位和個(gè)人，根據(jù)關(guān)于規(guī)定進(jìn)行表揚(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)；依法追究火災(zāi)肇事者責(zé)任；對(duì)火災(zāi)事發(fā)地行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于重、特大安全事故行政責(zé)任追究規(guī)定》（國務(wù)院令302號(hào)）、《遼寧省森林火災(zāi)責(zé)任追究辦法》及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。6綜合保障6.1撲火后備力量保障按照人員精干、裝備精良“雙精”原則和塔形分布、梯次武裝、分層次配備防火器材與裝備規(guī)定，加強(qiáng)專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)伍建設(shè)。棋盤山開發(fā)區(qū)森林消防隊(duì)（專業(yè)森林消防隊(duì)）要達(dá)到消防人員40人，配備大型越野森林消防水車2臺(tái)、森林滅火火箭發(fā)射車3臺(tái)、小型越野消防車4臺(tái)及精良、先進(jìn)森林滅火裝備；滿堂街道、高坎街道、望濱街道、英達(dá)街道、景區(qū)管理公司（林業(yè)管理部）、森林公園各組建1支由20人構(gòu)成半專業(yè)森林消防隊(duì)，防火期內(nèi)集中待命，配備必要森林滅火裝備、器材；棋盤山文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、植物園、各有林村屯各組建1支由20人構(gòu)成兼職森林消防隊(duì)，配備必要森林滅火器材。形成以半專業(yè)森林消防隊(duì)為先鋒，專業(yè)森林消防隊(duì)為骨干，兼職森林消防隊(duì)為基本，機(jī)關(guān)干部、企事業(yè)單位工作人員、林區(qū)居民、民兵預(yù)備役官兵為補(bǔ)充“五位一體”森林防火應(yīng)急撲火隊(duì)伍。在堅(jiān)持重點(diǎn)武裝專業(yè)撲火力量同步，要注重后備力量準(zhǔn)備，保證有足夠撲火梯隊(duì)。各森林消防隊(duì)伍要在開發(fā)區(qū)森林防火指揮部統(tǒng)一組織指揮下，互相增援，協(xié)同作戰(zhàn)。6.2撲火物資儲(chǔ)備保障實(shí)行開發(fā)區(qū)、街道及國有林管理單位兩級(jí)森林防火物資儲(chǔ)備制度。開發(fā)區(qū)森林防火指揮部辦公室按照“11332”原則儲(chǔ)備防火物資，即1000枚滅火彈，100臺(tái)風(fēng)力滅火機(jī)，300把二號(hào)撲火工具，300把鐵鍬，2臺(tái)撲火專業(yè)運(yùn)送車并逐年更新、增長。各街道、國有林管理單位森林防火指揮部辦公室應(yīng)儲(chǔ)備3000枚滅火彈，20臺(tái)風(fēng)力滅火機(jī)，100把二號(hào)撲火工具，100把鐵鍬，1臺(tái)撲火專業(yè)運(yùn)送車并逐年更新增長。6.3撲火基本設(shè)施保障健全完善開發(fā)區(qū)森林防火預(yù)警監(jiān)控指揮網(wǎng)絡(luò)，建立數(shù)字化全覆蓋防火監(jiān)控系統(tǒng)。建設(shè)重點(diǎn)林區(qū)森林防火警務(wù)站10處，每站配備一點(diǎn)巡防人員，以各警務(wù)站為半徑開展森林防火巡邏巡邏，發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)及時(shí)處置。健全完善開發(fā)區(qū)森林防火地理信息系統(tǒng)，繪制森林防火圖，對(duì)開發(fā)區(qū)重點(diǎn)設(shè)施設(shè)備做詳細(xì)標(biāo)記。防火通道統(tǒng)一規(guī)劃，分期投入，分段建設(shè)。6.4通訊與信息保障建立開發(fā)區(qū)森林防火通信網(wǎng)絡(luò)和火場應(yīng)急通信保障體系，運(yùn)用衛(wèi)星電話、3G可視通訊、無線電臺(tái)及互聯(lián)網(wǎng)等當(dāng)代通訊手段，保證森林防火通訊及防火信息暢通。6.5技術(shù)保障開發(fā)區(qū)