安全經(jīng)驗(yàn)分享-許可作業(yè)規(guī)范教材

排水管理處安全經(jīng)驗(yàn)分享

——許可作業(yè)管理規(guī)范安全生產(chǎn)科未執(zhí)行作業(yè)許可的現(xiàn)狀準(zhǔn)備一項(xiàng)非常規(guī)作業(yè)準(zhǔn)備進(jìn)行一項(xiàng)非常規(guī)作業(yè)制定安全作業(yè)方案制定安全作業(yè)方案采取安全措施采取安全措施領(lǐng)導(dǎo)簽字承擔(dān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)簽字承擔(dān)責(zé)任開(kāi)始工作執(zhí)行作業(yè)許可的情況準(zhǔn)備一項(xiàng)非常規(guī)作業(yè)準(zhǔn)備進(jìn)行一項(xiàng)非常規(guī)作業(yè)進(jìn)行危險(xiǎn)分析危險(xiǎn)識(shí)別/分析與控制制定安全作業(yè)方案相關(guān)安全規(guī)范的聯(lián)系采取安全措施協(xié)調(diào)/計(jì)劃/界區(qū)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)審核落實(shí)安全措施開(kāi)始工作為什么要實(shí)施作業(yè)許可作業(yè)許可管理范圍非計(jì)劃性維修工作(指未列入日常維護(hù)計(jì)劃或無(wú)程序指導(dǎo)的維修工作)

；外協(xié)單位在廠區(qū)內(nèi)作業(yè)(指由承包商完成的非常規(guī)作業(yè))

；偏離安全標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定、程序要求的工作；交叉作業(yè)；缺乏安全程序的工作；屏蔽和中斷報(bào)警、連鎖和安全應(yīng)急設(shè)備。對(duì)不能確定是否需要辦理許可證的其他工作，選擇開(kāi)許可證進(jìn)入受限空間挖掘作業(yè)高處作業(yè)移動(dòng)式吊裝作業(yè)管線打開(kāi)作業(yè)許可管理范圍進(jìn)入受限空間挖掘作業(yè)高處作業(yè)吊裝作業(yè)臨時(shí)用電動(dòng)火作業(yè)如果工作中包含下列工作，還應(yīng)同時(shí)辦理專項(xiàng)作業(yè)許可證作

業(yè)

許

可

管

理

流

程作業(yè)申請(qǐng)作業(yè)許可證；作業(yè)內(nèi)容說(shuō)明；

相關(guān)附圖(如作業(yè)環(huán)境示意圖、工藝流程示意圖、平面布置示意圖等)；

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估（工作前安全分析）；

安全措施或安全工作方案。申請(qǐng)人應(yīng)填寫作業(yè)許可證并準(zhǔn)備好相關(guān)資料

申請(qǐng)人應(yīng)為每份許可證申請(qǐng)的作業(yè)進(jìn)行一次風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，完成工作安全分析；工作安全分析的內(nèi)容應(yīng)包括工作步驟、存在的風(fēng)險(xiǎn)及危害程度、相應(yīng)的控制措施等；作業(yè)單位應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果編制安全工作方案。作業(yè)申請(qǐng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估（工作前安全分析）嚴(yán)格按照安全工作方案落實(shí)安全措施：

系統(tǒng)隔離、吹掃、置換；交叉作業(yè)時(shí)區(qū)域隔離；可能存在缺氧、有毒有害氣體、易燃易爆氣體的作業(yè)環(huán)境，氣體檢測(cè)（檢測(cè)時(shí)間、頻次）；凡是涉及有毒有害、易燃易爆作業(yè)場(chǎng)所的作業(yè)個(gè)人防護(hù)裝備等。作業(yè)申請(qǐng)

安全措施確認(rèn)作業(yè)的詳細(xì)內(nèi)容；確認(rèn)申請(qǐng)人所有的相關(guān)支持文件（風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、安全工作方案、作業(yè)區(qū)域相關(guān)示意圖、作業(yè)人員資質(zhì)證書(shū)等）；確認(rèn)所涉及的其他相關(guān)規(guī)范遵循情況；確認(rèn)作業(yè)前、作業(yè)后應(yīng)采取的安全措施，包括應(yīng)急措施；分析、評(píng)估周圍環(huán)境或相鄰區(qū)域間的相互影響；確認(rèn)許可證期限及延期次數(shù)；其他。由批準(zhǔn)人組織書(shū)面審查，包括以下內(nèi)容作業(yè)批準(zhǔn)

與作業(yè)有關(guān)的設(shè)備、工具、材料；現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員資質(zhì)及能力情況；系統(tǒng)隔離、置換、吹掃、檢測(cè)情況；個(gè)人防護(hù)裝備的配備情況；安全消防設(shè)施的配備，應(yīng)急措施的落實(shí)情況；培訓(xùn)、溝通情況；安全工作方案中提出的其他安全措施?，F(xiàn)場(chǎng)核查確認(rèn)合格，批準(zhǔn)人方可簽署作業(yè)許可證所有參加書(shū)面審查的人員應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)核查作業(yè)批準(zhǔn)作業(yè)實(shí)施作業(yè)實(shí)施前，應(yīng)對(duì)參與此項(xiàng)工作的每個(gè)人，進(jìn)行安全交底。作業(yè)內(nèi)容；工作安全分析；安全措施或工作方案；應(yīng)急預(yù)案（措施）；作業(yè)中安全注意事項(xiàng)等。許可證取消

作業(yè)環(huán)境和條件發(fā)生變化；作業(yè)內(nèi)容發(fā)生改變；實(shí)際作業(yè)與作業(yè)計(jì)劃的要求發(fā)生重大偏離；發(fā)現(xiàn)有可能發(fā)生立即危及生命的違章行為；現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)重大安全隱患；事故狀態(tài)下。當(dāng)發(fā)生下列任何一種情況時(shí)，許可證取消許可證期限、延期1.許可證的有效期限一般不超過(guò)一個(gè)班次（8小時(shí)）。2.作業(yè)許可證可延期，在書(shū)面審查和現(xiàn)場(chǎng)核查時(shí)確認(rèn)期限和延期次數(shù)。3.延期只適用于安全措施有效、作業(yè)條件、作業(yè)環(huán)境沒(méi)有變化的情況。當(dāng)您在許可證上簽字時(shí)，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的所有安全措施已經(jīng)落實(shí)！表示:準(zhǔn)許作業(yè)，出了事我負(fù)責(zé)！而不是:作業(yè)許可證不是開(kāi)工證，它是針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)和危害時(shí)刻保持“有效”的現(xiàn)場(chǎng)安全措施已落實(shí)的確認(rèn)書(shū)??！作業(yè)許可證管理第一聯(lián)：懸掛在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)；第二聯(lián)：張貼在控制室或公開(kāi)處以示溝通；第三聯(lián)：送交相關(guān)方，以示溝通；第四聯(lián)：保留在批準(zhǔn)人處。作業(yè)許可證一式四聯(lián)，要有編號(hào)，批準(zhǔn)人填編號(hào)。作業(yè)許可的核心是安全確認(rèn)制安全確認(rèn)制是在行為實(shí)施前對(duì)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備、設(shè)施、環(huán)境等情況進(jìn)行檢查認(rèn)定，確認(rèn)符合安全指標(biāo)保持安全狀態(tài)后方可進(jìn)行作業(yè)的制度。安全確認(rèn)制的前提是事前危害辨識(shí)，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，明確控制危險(xiǎn)的措施，找到需要安全確認(rèn)的項(xiàng)目、內(nèi)容，要求操作者、管理者