工程分包管理制度

工程分包管理制度編號：版本/修改：A/2011編制：監(jiān)督部門：批準：目的為指導項目部正確地選擇、組織及管理分包商。保證所選分包商在實力上勝任，在經(jīng)濟上實惠，在風險上可控，在進度上合理，質(zhì)量上達標而作出的規(guī)定。適用范圍適用于需選擇分包商進行專業(yè)分包或合作的項目。職責工程部、項目部、材設(shè)部與經(jīng)營部均能依據(jù)項目要求舉薦合適的分包商。項目部負責分包商的評比、組織、管理、考核與完成工程量的核定，進度款及結(jié)算款的第一步審批。材設(shè)部負責為須要代為供料的分包商進行聯(lián)系、選購 及供料，并對所供應(yīng)數(shù)量及運用數(shù)量進行核實登記。經(jīng)營部負責與材設(shè)部、項目部一同核實分包商的投標單價及實際成本，供評比分包商之用。同時對經(jīng)項目部確認工程量的分包商的結(jié)算書進行審核。財務(wù)部負責對完成審批的分包商的工程款支付申請進行劃撥支付。工作程序分包管理施工項目的分包商由生產(chǎn)部門負責選定。分包工程管理工作由項目部負責，項目經(jīng)理為主要責任人。公司經(jīng)營部是公司分包商的合同歸口管理部門。各項目部必需在公司授權(quán)范圍內(nèi)分包工程。分包商的選定分包商必需具備相關(guān)施工閱歷的證明，以及各種作業(yè)許可證件。在確定合格分包商時，分包商必需供應(yīng)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、平安資格證等證書原件，項目經(jīng)理部保留復(fù)印件一套；特別工種必需供應(yīng)特別工種原件及復(fù)印件，項目經(jīng)理部保留復(fù)印件一套。分包商應(yīng)按公司體系文件要求的程序進行選定。分包商進入施工現(xiàn)場的相關(guān)手續(xù)，由分包商自行到工程所在地相關(guān)部門辦理。分包商的選擇原則上采納擇優(yōu)錄用的方法，激勵與資質(zhì)等級高、信譽良好、業(yè)績優(yōu)良、收款結(jié)算敏捷的分包商建立長期的合作關(guān)系。分包工程的確定4.3.1項目部無實力施工的項目可以分包。須要分包的項目由項目部提出申請，交工程部經(jīng)理內(nèi)部平衡后，確認必需分包的，報工程部經(jīng)理批準后可進行分包。應(yīng)急的（24小時內(nèi)必需完成的項目）、低值的（5000元以下的項目）、低風險（不涉及深基坑、爆破、毒氣、深井作業(yè)、高支模等）的施工項目由項目經(jīng)理干脆確定進行分包。同等條件下公司下屬的工程處優(yōu)先選擇。分包程序分包項目確認后，由工程部負責組織項目部、材設(shè)、經(jīng)管等相關(guān)部門組成評比小組共同參與，確定合格分包商。由工程部主導分包商的談判工作。由工程部遞交分包商審批表，表內(nèi)必需附有相關(guān)分包商的分包內(nèi)容、報價、聯(lián)系方式、合作模式、收款條件及舉薦緣由。審批表由工程部經(jīng)理、材設(shè)部經(jīng)理、生產(chǎn)總監(jiān)及總經(jīng)理評比簽名確認后，確定分包商優(yōu)選依次，生效。經(jīng)營部擬定分包協(xié)議范本，經(jīng)工程部經(jīng)理、分包商及公司探討同意后，方可簽訂分包協(xié)議及任務(wù)通知單，協(xié)議及任務(wù)通知單簽訂后必需將其副本送交經(jīng)營部存檔。簽訂協(xié)議后，由項目部負責組織施工。分包協(xié)議必需嚴格履行協(xié)議會簽手續(xù)，協(xié)議簽訂后要剛好發(fā)放并登記臺帳。分包商不允許自行再分包。承包方式建筑工程。對比較完整的土建工程，可采納甲供主材的承包方式，主材范圍可適當擴大（如：木材、鋼材、水泥、沙石骨料、玻璃、防水材料、涂料等），詳細承包方式有以下兩種：投標總價加變更簽證。對一些圖紙設(shè)計深度、工期能滿意要求，在短期內(nèi)可比較精確計算出工程造價的工程，宜采納投標總價加變更簽證的方法，由項目部供應(yīng)工程量，經(jīng)營部編制標書、確定標底，由評比小組評標。對一些專業(yè)分包工程，可采納完全清包的方式（如：砌磚、抹灰、涂料等），也即單價包干。對一些圖紙設(shè)計深度不夠，工期較緊，沒有足夠時間編制施工圖預(yù)算的工程，可采納費率評標。安裝工程?？刹杉{單價承包、總價承包或完全清包的方式。主要材料原則上應(yīng)由甲方供應(yīng)，有條件、分包工程量比較大的應(yīng)采納招標方式選擇隊伍。分包工程原則上由項目部統(tǒng)一管理。材料供應(yīng)甲供材料應(yīng)嚴格履行工料審批制度，由項目經(jīng)理審批材料量，材設(shè)部應(yīng)嚴格按項目部的材料支配供應(yīng)材料，并做好供應(yīng)材料及實際消耗量的登記。為分包商選購 的材料設(shè)備票據(jù)，必需第一時間獲得分包商的簽字確認，才能入賬。材料價格原則上不計入分包工程價款，也可于結(jié)算時從分包商包工包料的總價中扣回。對分包工程的節(jié)余材料嚴禁出廠，對一些變更削減的材料，要剛好沖減甲供材料數(shù)量。包工包料工程，不論分包方是否領(lǐng)用甲供材料，工程結(jié)算時均按審批的材料支配數(shù)量及金額由財務(wù)在結(jié)算中全部扣回。分包方領(lǐng)用的材料數(shù)量超過審批的材料量，結(jié)算時應(yīng)按市場價格計取相應(yīng)的材料費后扣減乙方工程款。進度款及結(jié)算分包工程的進度款及結(jié)算，由經(jīng)營部及工程、質(zhì)量、平安、材設(shè)部門共同負責，由工程部負責實際形象、工程量的核定，質(zhì)量部門負責工程質(zhì)量鑒定、材設(shè)部門負責材料實際供應(yīng)量的核定，經(jīng)營部負責工程價款結(jié)算。經(jīng)營部應(yīng)常常深化現(xiàn)場了解工程狀況，仔細核對工程量，發(fā)覺問題有權(quán)予以訂正。進度款及結(jié)算款的支付方式，依據(jù)雙方簽訂的協(xié)議書及任務(wù)通知單里的條款執(zhí)行。分包工程工作量由項目部現(xiàn)場核實，由項目經(jīng)理簽名確認。分包商需達到分包協(xié)議商定的進度款及結(jié)算條件才能辦理請款及結(jié)算。分包商工程結(jié)算書編制完畢，首先連所其分包項目的竣工資料一同移交項目部的施工員、項目經(jīng)理核實工程量，然后報經(jīng)營部審核結(jié)算價，經(jīng)營管理部審核后，報工程部經(jīng)理審批，最終送達財務(wù)部門。撥款和質(zhì)量保證金分包商的工程進度沒經(jīng)過項目部確認或結(jié)算資料移交手續(xù)未完善的，財務(wù)一律不予付款；工程在沒有辦理竣工手續(xù)前，工程款最多撥付工程總造價的80%；質(zhì)量保證金原則上按工程造價的5%扣留，工程竣工一年后，無顧客質(zhì)量投訴，一次結(jié)清質(zhì)量保證金（公司與建設(shè)單位承包合同有單獨規(guī)定的，按合同規(guī)定）。分包工程簽證管理分包商應(yīng)嚴格依據(jù)甲方供應(yīng)的施工圖紙進行施工，當實際施工與施工圖紙不符時，應(yīng)提出變更申請，經(jīng)項目經(jīng)理、工程部經(jīng)理審批后方可進行施工。對于沒有圖紙的現(xiàn)場簽證經(jīng)項目經(jīng)理、工程部經(jīng)理審批后，必需報項目部經(jīng)營部備案、經(jīng)經(jīng)營部與項目部共同核定工程量后方可進行施工，否則，經(jīng)營部有權(quán)拒絕審批工程預(yù)算和進行工程結(jié)算。分包工程的施工管理工程部是項目部分包工程的施工歸口管理部門，項目部是進行分包工程日常施工管理的部門。負責組織、指揮、協(xié)調(diào)、支配分包商施工，解決分包商在施工中存在的問題。項目部有義務(wù)為分包商供應(yīng)生產(chǎn)設(shè)施用地及臨時水電源的一次接點。項目部有義務(wù)對分包商結(jié)算中實際完成的工程量及形象進度進行審核和確認。項目部負責對分包商工期、形象進度進行管理，對不能滿意施工要求的分包商有推翻及建議清退出廠的權(quán)力。項目部組織對分包工程的驗收及竣工資料的接收歸檔工作，項目資料成卷后由工程部存檔。工程部定期組織對屬下分包商進行評核。工程部與項目部對不能滿意質(zhì)量要求的分包商有推翻權(quán)。分包工程的平安管理質(zhì)安組是分包工程的平安及質(zhì)量工作歸口管理部門，負責考核分包商的平安資格，對分包商在施工方案中的平安措施進行審批。對施工過程中的平安工作進行檢查、監(jiān)督、指導，對違反平安規(guī)定的分包方有處分建議權(quán)。對分包商必需實行平安工作與經(jīng)濟掛鉤的管理方法。在工程結(jié)算時，預(yù)留結(jié)算價款的2%作為平安施工保證金。平安保證金的返還考核執(zhí)行公司安監(jiān)《分包單位平安管理制度》中的考核內(nèi)容，工程結(jié)束無任何傷亡事故，平安保證金應(yīng)全額返還分包商。幫助處理分包商發(fā)生的平安事故。質(zhì)安組是分包工程的質(zhì)量工作歸口管理部門，負責對分包商施工方案、措施中的質(zhì)量保證措施進行論證、審批，指導、檢查、監(jiān)督分包商施工過程中的質(zhì)量狀況。質(zhì)安組與項目部對分包商竣工項目共同進行質(zhì)量驗收，組織竣工資料的編制、指導等。對不能滿意質(zhì)量要求的分包商有推翻權(quán)。分包工作中的紀律約束對分包商的紀律約束全部分包商必需嚴格執(zhí)行國家、業(yè)主、公司及項目經(jīng)理部的有關(guān)規(guī)定。在工程施工中，不準有弄虛作假等欺詐行為。在施工中發(fā)覺分包商有違法、違紀行為者，公司將對其清退出現(xiàn)場，并永不再與其合作。對公司人員的紀律約束各級外包工程管理人員要秉公辦事，堅持原則，盡職盡責