2024年國家司法考試《行政法》試題解析及答案（卷二）

1.對(duì)以下哪些情形，行政復(fù)議機(jī)關(guān)可以進(jìn)行調(diào)解?A.市政府征用某村土地，該村居民認(rèn)為補(bǔ)償數(shù)額過低申請(qǐng)復(fù)議B.某企業(yè)對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)所確定的稅率及稅額不服申請(qǐng)復(fù)議C.公安機(jī)關(guān)以張某非法種植罌粟為由對(duì)其處以拘留10日并處1000D.沈某對(duì)建設(shè)部門違法撤除其房屋的賠償決定不服申請(qǐng)復(fù)議解析：《中華人民共和國行政復(fù)議法實(shí)施條例》第50條第1款規(guī)定，有以下情形之一的，行政復(fù)議機(jī)關(guān)可以按照自愿、合法的原則進(jìn)的問題是法律的直接規(guī)定，不是稅務(wù)機(jī)關(guān)的自由裁量范圍，因此，不權(quán)作出的具體行政行為不服申請(qǐng)行政復(fù)議的情況，因此，可以進(jìn)行調(diào)2.以下哪些行政機(jī)構(gòu)的設(shè)置事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)上一級(jí)人民政府機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)審核后，報(bào)上一級(jí)人民政府批準(zhǔn)?A.某縣兩個(gè)職能局的合并D.某縣人民政府設(shè)立議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)名稱，由本級(jí)人民政府提出方案，經(jīng)上一級(jí)人民政府機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)行政機(jī)構(gòu)的設(shè)立、撤銷或者合并，還應(yīng)當(dāng)依法報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)常3.肖某提出農(nóng)村宅基地用地申請(qǐng)，鄉(xiāng)政府審核后報(bào)縣政府審批。肖某收到批件后，不滿批件所核定的面積。以下哪些選項(xiàng)是正B.肖某申請(qǐng)行政復(fù)議，復(fù)議機(jī)關(guān)為縣政府的上一級(jí)政府C.肖某申請(qǐng)行政復(fù)議，應(yīng)當(dāng)自簽收批件之起60日內(nèi)提出復(fù)議申請(qǐng)D.肖某提起行政訴訟，縣政府是被告，鄉(xiāng)政府為第三人解析：《行政復(fù)議法》第30條第1款規(guī)定，公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其已經(jīng)依法取得的土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有依法向人民法院提起行政訴訟。本案不符合《行政復(fù)議法》規(guī)定的復(fù)《行政復(fù)議法實(shí)施條例》第13條規(guī)定，下級(jí)行政機(jī)關(guān)依照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，經(jīng)上級(jí)行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)作出具體行政行為的，批準(zhǔn)機(jī)關(guān)為被申請(qǐng)人。本案中具體行政行為是應(yīng)該縣級(jí)政府審批作出的，因此，復(fù)議被申請(qǐng)人是縣級(jí)人民政府?！缎姓?fù)議法》第13條第1款規(guī)定，對(duì)地方各級(jí)人民政府的具體行政行為不服的，向上一級(jí)地方人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議。因此，本案中的復(fù)議機(jī)關(guān)是縣級(jí)人民政府的上一《行政復(fù)議法》第9條規(guī)定，公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以自知道該具體行政行為之日起六十《行政訴訟法》第27條規(guī)定，同提起訴訟的具體行政行為有利害關(guān)系的其他公民、法人或者其他組織，可以作為第三人申請(qǐng)參加訴訟，或者由人民法院通知參加訴訟。本案中，鄉(xiāng)政府不是具體行政行為對(duì)外的作出機(jī)關(guān)，對(duì)具體行政行為不承當(dāng)相應(yīng)的義務(wù)，因此，不是4.A市李某駕車送人前往B市，在B市甲區(qū)與乙區(qū)居民范某的車相撞，并將后者打傷。B市甲區(qū)公安分局決定扣留李某的汽車，對(duì)其拘留5日并處分款300元。以下哪些選項(xiàng)是正確的?A.李某可向B市公安局申請(qǐng)行政復(fù)議B.對(duì)扣留汽車行為，李某可向甲區(qū)人民法院起訴C.李某應(yīng)先申請(qǐng)復(fù)議，方能提起行政訴訟解析：《行政復(fù)議法》第12條第1款規(guī)定，對(duì)縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府工作部門的具體行政行為不服的，由申請(qǐng)人選擇，可以向該部門的本級(jí)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以向上一級(jí)主管部門申請(qǐng)行政復(fù)議。因此，李某可以向B市甲區(qū)公安分局的上一級(jí)主管部門即B《行政復(fù)議法》第30條第1款規(guī)定，公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其已經(jīng)依法取得的土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者人民法院提起行政訴訟。本案不符合《行政復(fù)議法》規(guī)定的復(fù)議前置《行政訴訟法》第18條規(guī)定，對(duì)限制人身自由的行政強(qiáng)制措施不服提起的訴訟，由被告所在地或者原告所在地人民法院管轄。本案中范某是受害人，行政機(jī)關(guān)作出的拘留限制人身自由的處分是針對(duì)的李5.為嚴(yán)格本地生豬屠宰市場(chǎng)管理，某縣政府以文件形式規(guī)定，凡本縣所有豬類屠宰單位和個(gè)人，須在規(guī)定期限內(nèi)到生豬管理辦公室申請(qǐng)辦理生豬屠宰證，違者予以警告或罰款。個(gè)申請(qǐng)辦理生豬屠宰證，生豬管理辦公室予以罰款200元。以下哪些說A.假設(shè)張某在對(duì)罰款不服申請(qǐng)復(fù)議時(shí)一并對(duì)縣政府文B.某縣政府的文件屬違法設(shè)定許可和處分，有權(quán)機(jī)關(guān)應(yīng)依據(jù)《行政處分法》和《行政許可法》對(duì)相關(guān)責(zé)任人給予行政處分C.生豬管理辦公室假設(shè)以自己名義作出罰款決定，張某申請(qǐng)復(fù)議D.假設(shè)張某直接向法院起訴，應(yīng)以某縣政府為被告為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為所依據(jù)的以下規(guī)定不合法，在對(duì)具體行政行為申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí)，可以一并向行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出對(duì)該規(guī)定的審查部、委員會(huì)規(guī)章和地方人民政府規(guī)章。規(guī)章的審查依照法律、行政法七條所列有關(guān)規(guī)定的審查申請(qǐng)的，行政復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)該規(guī)定有權(quán)處理十日內(nèi)依法處理。處理期間，中止對(duì)具體行政行為的生豬管理辦公室是縣政府的一個(gè)工作部門，它沒有權(quán)利進(jìn)行行政處分，因此，本案的復(fù)議被申請(qǐng)人是縣政府，復(fù)議機(jī)關(guān)是縣政府的上一級(jí)人民政府，該文件是縣政府發(fā)布的，縣政府的上一級(jí)人民政府有權(quán)某縣政府的文件屬違法設(shè)定許可和處分，有權(quán)機(jī)關(guān)應(yīng)該根據(jù)《行政復(fù)議法》第26條的規(guī)定進(jìn)行處理，因此，B項(xiàng)說法錯(cuò)誤，應(yīng)選。生豬管理辦公室是縣政府的內(nèi)部工作部門，沒有法律、法規(guī)的授法錯(cuò)誤，應(yīng)選。生豬管理辦公室的行為應(yīng)該歸于縣政府，因此，如果6.甲廠是某市建筑裝潢公司下屬的獨(dú)立核算的集體企業(yè)，2007年1月某市建筑裝潢公司經(jīng)批準(zhǔn)與甲廠脫離隸屬關(guān)系。2007年4月，行政機(jī)關(guān)下達(dá)文件批準(zhǔn)某市建筑裝潢公司的申請(qǐng)，將甲廠并入另一家集體企業(yè)乙廠。對(duì)此行為，以下何者有權(quán)向法院起訴?C.甲廠法定代表人D.乙廠法定代表人定，非國有企業(yè)被行政機(jī)關(guān)注銷、撤銷、合并、強(qiáng)令兼并、出售、分立或者改變企業(yè)隸屬關(guān)系的，該企業(yè)或者其法定代表人可以提起訴7.對(duì)以下哪些情形，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)辦理行政許可的注銷手續(xù)?A.張某取得律師執(zhí)業(yè)證書后，發(fā)生交通事故成為植物人B.田某違法經(jīng)營的網(wǎng)吧被撤消許可證C.李某依法向國土資源管理部門申請(qǐng)延續(xù)采礦許可，國土資源管D.劉某通過行賄取得行政許可證后，被行政機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)并撤銷其許可關(guān)應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)行政許可的注銷手續(xù)：(一)行政許可有效期屆滿情形