黨組理論學(xué)習(xí)中心組新質(zhì)生產(chǎn)力專題研討會上的交流發(fā)言2篇

黨組理論學(xué)習(xí)中心組新質(zhì)生產(chǎn)力專題研討會上的交流發(fā)言2篇在黑龍江考察期間，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)了整合科技創(chuàng)新資源、引領(lǐng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)、加快新質(zhì)生產(chǎn)力形成的重要性。最近召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出，要以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，尤其是通過顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè)、新模式和新動能，以發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。在進(jìn)入新發(fā)展階段后，我們要準(zhǔn)確把握科技創(chuàng)新推動新質(zhì)生產(chǎn)力形成的內(nèi)在邏輯，堅(jiān)持科技創(chuàng)新引領(lǐng)，加快新質(zhì)生產(chǎn)力的形成，為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)大動力。在此機(jī)會下，圍繞中心組研討交流主題，我愿意談幾點(diǎn)體會。一、深刻認(rèn)識新質(zhì)生產(chǎn)力。新質(zhì)生產(chǎn)力是相對于傳統(tǒng)生產(chǎn)力而言的，是在新要素、新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)互動互促中形成的，代表著生產(chǎn)力水平的躍升。加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，意味著以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力的提升，代表著產(chǎn)業(yè)體系的現(xiàn)代化程度更高，是構(gòu)筑起新競爭優(yōu)勢、贏得發(fā)展主動的關(guān)鍵?？萍紕?chuàng)新是推動工業(yè)化、現(xiàn)代化的核心力量。幾次工業(yè)革命都是由科技創(chuàng)新引起的，推動了產(chǎn)業(yè)形態(tài)的顛覆式變革，極大促進(jìn)了生產(chǎn)力發(fā)展，并帶來要素生產(chǎn)率的顯著提升。第一次工業(yè)革命開始于18世紀(jì)60年代，以蒸汽機(jī)被廣泛使用為標(biāo)志，引領(lǐng)人類社會進(jìn)入蒸汽時(shí)代。第二次工業(yè)革命發(fā)生在19世紀(jì)中后期，以電力技術(shù)、內(nèi)燃機(jī)技術(shù)的廣泛應(yīng)用為標(biāo)志，推動人類社會進(jìn)入電氣時(shí)代，促進(jìn)了電力、化工、石油、汽車等產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。第三次工業(yè)革命始于20世紀(jì)下半葉，伴隨著半導(dǎo)體、計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的出現(xiàn)與廣泛應(yīng)用，引領(lǐng)人類步入信息時(shí)代，催生了一批新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，大幅提高了生產(chǎn)力水平。如今，我們正經(jīng)歷新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，工業(yè)化、現(xiàn)代化的進(jìn)程依然離不開科技創(chuàng)新的引領(lǐng)。新質(zhì)生產(chǎn)力的生成邏輯是新要素、新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)在互動互促中形成的。生產(chǎn)要素包括實(shí)體性要素和滲透性要素。實(shí)體性要素涵蓋勞動者、勞動資料、勞動對象等，而滲透性要素則包括科學(xué)技術(shù)、數(shù)據(jù)、信息、人才、管理、文化等。隨著時(shí)代的變遷，滲透性要素不斷呈現(xiàn)新特征、新形態(tài)，成為生產(chǎn)力發(fā)展的決定性因素。這些生產(chǎn)要素的聚集、交匯、互動，往往會產(chǎn)生新技術(shù)、新工藝、新生產(chǎn)方式，催生出一批新興產(chǎn)業(yè)。從新質(zhì)生產(chǎn)力生成邏輯看，新要素的創(chuàng)新活動創(chuàng)造出新技術(shù)、新工藝，而新技術(shù)、新工藝則推動形成了新產(chǎn)業(yè)。新要素、新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)相互作用，共同形成了新質(zhì)生產(chǎn)力。科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的緊密結(jié)合，使科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的速度大大加快，生產(chǎn)率大幅提高，引領(lǐng)著產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。最后，新質(zhì)生產(chǎn)力已經(jīng)成為國際競爭的焦點(diǎn)和國家戰(zhàn)略布局的重點(diǎn)。當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在重塑全球創(chuàng)新版圖、重塑全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，各國爭相搶占戰(zhàn)略制高點(diǎn)。國家競爭、區(qū)域競爭本質(zhì)上是新質(zhì)生產(chǎn)力規(guī)模與水平的競爭，這也是世界各國爭奪新一代信息技術(shù)、生物、新能源、新材料、高端裝備、新能源汽車、綠色環(huán)保等產(chǎn)業(yè)先機(jī)的原因。因此，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，形成新質(zhì)生產(chǎn)力，對于國家的競爭優(yōu)勢至關(guān)重要。二、深刻把握新質(zhì)生產(chǎn)力。黨的二十大報(bào)告中提出，科技是第一生產(chǎn)力，人才是第一資源，創(chuàng)新是第一動力。這一論述深刻闡明了新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵。為探索差異化的新質(zhì)生產(chǎn)力形成與發(fā)展之路，我們應(yīng)根據(jù)新質(zhì)生產(chǎn)力的形成邏輯、產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢、科技創(chuàng)新特點(diǎn)和區(qū)域特質(zhì)，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的引領(lǐng)作用。通過暢通新要素的聚集、新技術(shù)的創(chuàng)造以及新產(chǎn)業(yè)的形成，增強(qiáng)新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)生動力?？萍紕?chuàng)新是新質(zhì)生產(chǎn)力的源頭。我們要重點(diǎn)解決“基礎(chǔ)研究—技術(shù)研發(fā)—小試中試—孵化和商業(yè)化—產(chǎn)業(yè)集群”鏈條中的斷鏈問題，以推動科技創(chuàng)新催生更多擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新型企業(yè)和實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)，我們要優(yōu)化配置企業(yè)、高校、科研院所等科技創(chuàng)新資源，進(jìn)一步增加研發(fā)投入，通過財(cái)政科技投入帶動更多社會資本投入，提高協(xié)同創(chuàng)新能力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)全鏈條全方位的提升。暢通科技創(chuàng)新到全面創(chuàng)新的鏈條，放大科技創(chuàng)新的效應(yīng)，促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力的形成。重大科技創(chuàng)新不僅創(chuàng)造新技術(shù)，還帶來生產(chǎn)方式、產(chǎn)業(yè)組織和商業(yè)模式等方面的變革，共同激發(fā)和推動新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式的涌現(xiàn)和發(fā)展壯大，加速新質(zhì)生產(chǎn)力的形成。我們要推動以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，不僅要?jiǎng)?chuàng)造新技術(shù)，加快科技成果的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，還要積極推進(jìn)管理、模式、業(yè)態(tài)、體制和文化等方面的創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)與科技創(chuàng)新的良性互動，加快新質(zhì)生產(chǎn)力的形成。為此，我們需要暢通戰(zhàn)略研究、政策支持和強(qiáng)化落實(shí)的政策推進(jìn)鏈，形成政府引導(dǎo)與市場作用的合力。創(chuàng)新活動需要政府的引導(dǎo)和政策的支持。我們應(yīng)著力打造“研究—制定—落實(shí)—評估—優(yōu)化”一體化的政策推進(jìn)鏈，解決科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的難點(diǎn)和阻礙。同時(shí)，我們要強(qiáng)化相關(guān)部門和省市縣的協(xié)同聯(lián)動，優(yōu)化辦事流程，精簡審批環(huán)節(jié)，深化體制機(jī)制改革，提高政策的知曉度和精準(zhǔn)度，采取有力有效的舉措推動新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展。為破解發(fā)展瓶頸，我們要暢通與國內(nèi)外創(chuàng)新合作的開放鏈。推進(jìn)高水平、多領(lǐng)域的創(chuàng)新合作是彌補(bǔ)我省創(chuàng)新資源，尤其是高端創(chuàng)新資源不足的必然選擇。我們還要進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，以需求為導(dǎo)向，打造公平高效、一流的營商環(huán)境，吸引新要素、新技術(shù)和新產(chǎn)業(yè)的涌入。此外，我們要深入推動京津冀協(xié)同發(fā)展向縱深拓展，加快京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體的建設(shè)，形成互聯(lián)互通的人才市場、技術(shù)市場和多層次的資本市場，促進(jìn)人才、技術(shù)和資金等創(chuàng)新要素向河北流動。在關(guān)鍵領(lǐng)域，我們要以領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)為重點(diǎn)，引進(jìn)一批國內(nèi)外的高端創(chuàng)新資源。三、深入運(yùn)用新質(zhì)生產(chǎn)力。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入研究、準(zhǔn)確把握。在實(shí)踐中，我們要站在推進(jìn)新型工業(yè)化、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的高度，把握新質(zhì)生產(chǎn)力的本質(zhì)內(nèi)涵與突出特征，正確處理以下四個(gè)關(guān)系：一是處理好實(shí)體性要素與滲透性要素的關(guān)系。勞動者、勞動資料等實(shí)體性要素是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，而技術(shù)、人才、信息、數(shù)據(jù)等滲透性要素則在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體環(huán)節(jié)和領(lǐng)域發(fā)揮作用。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力就是要推動實(shí)體性要素與滲透性要素深度融合，產(chǎn)生更大的組合效應(yīng)，提升整個(gè)產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。二是處理好包容性與規(guī)范性的關(guān)系?？萍紕?chuàng)新和新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有高投入、高風(fēng)險(xiǎn)和不確定性等特點(diǎn)，既需要大量資金支持，也需要政府和社會的包容與支持。對于一些在認(rèn)識和前景不明的新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)，我們應(yīng)按照鼓勵(lì)創(chuàng)新和發(fā)展的原則，實(shí)行包容審慎監(jiān)管，針對其性質(zhì)和特點(diǎn)分類制定和實(shí)施相應(yīng)的監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，既留足發(fā)展空間，又推動其規(guī)范發(fā)展和健康發(fā)展，確保質(zhì)量和安全。三是處理好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)的關(guān)系。從新質(zhì)生產(chǎn)力的生成路徑來看，通過技術(shù)創(chuàng)新并推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化、形成新產(chǎn)業(yè)是一般規(guī)律。同時(shí)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)通過科技創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級，也能成為新質(zhì)生產(chǎn)力的重要組成部分。例如，化工、鋼鐵、煤炭等產(chǎn)業(yè)可以通過科技創(chuàng)新改變產(chǎn)業(yè)形態(tài)，在化工新材料、鋼鐵新材料、新能源等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破。因此，我們要處理好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)的關(guān)系，加大以科技創(chuàng)新改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的力度，壯大新質(zhì)生產(chǎn)力的規(guī)模。四是處理好科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的關(guān)系。從創(chuàng)新路徑來看，一般是由科技創(chuàng)新再到產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。然而，隨著信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展和廣泛應(yīng)用，科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新相互支撐、良性互動的邏輯也在發(fā)生變化。例如，蘋果等公司改變了單向模式，產(chǎn)品的技術(shù)升級與完善過程是在與消費(fèi)者互動中完成的，既推動產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)了技術(shù)與工藝的升級，也促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)生態(tài)的形成。因此，我們要深刻認(rèn)識新質(zhì)生產(chǎn)力的生成邏輯，多模式、多路徑發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。發(fā)言完畢，謝謝大家！黨課：因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，為高質(zhì)量發(fā)展注入新動力今年全國兩會上，習(xí)近平總書記再次就發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提出明確要求、做出深入闡釋，為我們因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，推動高質(zhì)量發(fā)展指明了方向。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足于實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，著眼于加快推動高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)提出的重大戰(zhàn)略舉措。習(xí)近平總書記關(guān)于新質(zhì)生產(chǎn)力的一系列重要論述，科學(xué)闡釋了新發(fā)展階段生產(chǎn)力演進(jìn)的特征和規(guī)律，深刻闡明了發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力同科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的關(guān)系，指出了加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的任務(wù)舉措，為扎實(shí)推動高質(zhì)量發(fā)展提供了科學(xué)指引和根本遵循。今天的專題黨課，主要圍繞今年兩會熱詞“新質(zhì)生產(chǎn)力”與大家進(jìn)行交流，深入了解發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的意義、要求和實(shí)施路徑。一、高質(zhì)量發(fā)展開辟新賽道，深刻認(rèn)識發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力重大意義習(xí)近平總書記關(guān)于發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要論述，體現(xiàn)了對生產(chǎn)力發(fā)展規(guī)律和我國發(fā)展面臨的突出問題的深刻把握，進(jìn)一步創(chuàng)新和發(fā)展了馬克思主義生產(chǎn)力理論，開辟了馬克思主義生產(chǎn)力理論新境界，是習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的重要組成部分。新質(zhì)生產(chǎn)力理論是對我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)律的深刻總結(jié)，是一項(xiàng)重大理論創(chuàng)新，具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義，它指明了推動高質(zhì)量發(fā)展的重要著力點(diǎn)。我們一定要深刻領(lǐng)會新質(zhì)生產(chǎn)力理論的豐富內(nèi)涵和核心要義，充分認(rèn)識發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要意義，緊密結(jié)合實(shí)際，堅(jiān)持問題導(dǎo)向和系統(tǒng)觀念，以新質(zhì)生產(chǎn)力推動高質(zhì)量發(fā)展。第一，習(xí)近平總書記關(guān)于新質(zhì)生產(chǎn)力的一系列論述，為推動高質(zhì)量發(fā)展提供了重要遵循、指明了根本方向。2023年9月，習(xí)近平總書記在黑龍江考察時(shí)首次提出新質(zhì)生產(chǎn)力的概念。2023年12月，中央經(jīng)濟(jì)工作會議再次強(qiáng)調(diào)“以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，特別是以顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”。2024年1月，習(xí)近平總書記在中共中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)：“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)，必須繼續(xù)做好創(chuàng)新這篇大文章，推動新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展”。今年全國兩會強(qiáng)調(diào)因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，習(xí)近平總書記多次對新質(zhì)生產(chǎn)力進(jìn)行闡釋、作出部署。加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，就是要加強(qiáng)科技創(chuàng)新、加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型、深化體制機(jī)制改革，努力在生產(chǎn)力發(fā)展中取得領(lǐng)先地位，在新領(lǐng)域新賽道上占據(jù)發(fā)展先機(jī)。一要聚焦科技創(chuàng)新。加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，使原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新成果競相涌現(xiàn)，并及時(shí)將科技創(chuàng)新成果應(yīng)用到具體產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上，讓“新樹”快成長。二要堅(jiān)持因地制宜。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的使命重大、形勢緊迫，因此，就不能犯方向性錯(cuò)誤。實(shí)踐證明，各地資源稟賦不同，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)迥異，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力不可能只搞一種模式，也不能“什么熱門就投什么”，更不能毫無重點(diǎn)“撒胡椒面”。各地要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，先立后破、因地制宜、分類指導(dǎo)，根據(jù)本地的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、科研條件等，有選擇地推動新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能發(fā)展。三要深化體制改革。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，必須進(jìn)一步全面深化改革，形成與之相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系。要深化科技體制、教育體制、人才體制等改革，打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點(diǎn)卡點(diǎn)。要建立高標(biāo)準(zhǔn)市場體系，創(chuàng)新生產(chǎn)要素配置方式，讓各類先進(jìn)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力順暢流動。第二，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的意義。新質(zhì)生產(chǎn)力核心是構(gòu)建以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，以新生產(chǎn)要素和新型生產(chǎn)關(guān)系為基礎(chǔ)，以新產(chǎn)業(yè)新動能為支撐的先進(jìn)生產(chǎn)力體系，代表著產(chǎn)業(yè)升級、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、發(fā)展轉(zhuǎn)變的方向。首先，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有積極意義。高質(zhì)量發(fā)展不僅要求保持一定的經(jīng)濟(jì)總量增速，而且強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升。隨著傳統(tǒng)要素對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用逐步減弱，新質(zhì)生產(chǎn)力將會帶來經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量、效率、動力的深層次變革。其次，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力有利于加快提升國家競爭能力?？v觀歷史進(jìn)程，誰牢牢把握了生產(chǎn)力發(fā)展的方向，誰就在世界發(fā)展中占得先機(jī)。進(jìn)入21世紀(jì)以來，全球科技創(chuàng)新空前活躍，新一輪技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)革命正在重塑世界經(jīng)濟(jì)格局，全球生產(chǎn)力體系和經(jīng)濟(jì)體系向著智能化、綠色化、融合化方向不斷演進(jìn)。世界各主要國家為搶占生產(chǎn)力發(fā)展制高點(diǎn)紛紛出臺相關(guān)政策，科技創(chuàng)新成為國際戰(zhàn)略博弈的重要內(nèi)容。加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力有助于提升國家競爭能力，保障國家安全。再次，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力能夠更好滿足人民美好生活需要。解放和發(fā)展生產(chǎn)力是社會主義的本質(zhì)要求，滿足人民美好生活需要是發(fā)展的根本目的。伴隨著我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，無論是勞動者個(gè)人生活需要，還是勞動者共同生活需要，都需要以生產(chǎn)力的充分發(fā)展為前提。新質(zhì)生產(chǎn)力的形成符合需求結(jié)構(gòu)升級趨勢，能為人民群眾創(chuàng)造更為豐富、更加堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)，推動人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷提升。第三，新質(zhì)生產(chǎn)力的基本的界定。中央對“新質(zhì)生產(chǎn)力”給出了一個(gè)比較清晰的界定：“概括地說，新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導(dǎo)作用，擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑，具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征，符合新發(fā)展理念的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。它由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級而催生，以勞動者、勞動資料、勞動對象及其優(yōu)化組合的躍升為基本內(nèi)涵，以全要素生產(chǎn)率大幅提升為核心標(biāo)志，特點(diǎn)是創(chuàng)新，關(guān)鍵在質(zhì)優(yōu)，本質(zhì)是先進(jìn)生產(chǎn)力?！笔紫龋沦|(zhì)生產(chǎn)力必須由高科技、高效能、高質(zhì)量的創(chuàng)新打底。新質(zhì)生產(chǎn)力明確以創(chuàng)新為主導(dǎo)，不僅是先進(jìn)的生產(chǎn)力，不僅要有較高的科技含量，還要具備高效能、高質(zhì)量，也就是生產(chǎn)資料的投入要更集約，生產(chǎn)方式要高效能，而且產(chǎn)出也必須是高質(zhì)量的、環(huán)境友好的。其次，新質(zhì)生產(chǎn)力有明確的產(chǎn)業(yè)支撐。相比原來的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)并不是簡單的重復(fù)，更不是過去講的產(chǎn)業(yè)升級概念，不是農(nóng)業(yè)升級為工業(yè)、工業(yè)升級為服務(wù)業(yè)。新質(zhì)生產(chǎn)力跳出了產(chǎn)業(yè)升級的范疇，強(qiáng)調(diào)的是質(zhì)態(tài)，而不是業(yè)態(tài)。最后，新質(zhì)生產(chǎn)力還能滿足戰(zhàn)略上的攻防兩用。所謂“三明治困境”就是，經(jīng)過幾十年的改革開放，中國經(jīng)濟(jì)底部壓力大增，各種要素成本已經(jīng)高企，相對于后起的越南、泰國等已經(jīng)沒有成本上的優(yōu)勢。因此，中國經(jīng)濟(jì)像三明治一樣，底部和頂部都有壓力，需要雙線作戰(zhàn)，謀求突圍。二、深刻把握實(shí)踐要求，找準(zhǔn)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的著力點(diǎn)加快培育新動能新優(yōu)勢、實(shí)現(xiàn)新舊動能轉(zhuǎn)換，在構(gòu)建新發(fā)展格局中贏得戰(zhàn)略主動，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力既是關(guān)鍵之舉，也是決勝之要。要牢牢把握堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)新時(shí)代的硬道理，錨定“兩個(gè)確保”、持續(xù)實(shí)施“十大戰(zhàn)略”，把加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的要求部署落到實(shí)處，重點(diǎn)在以下三個(gè)方面發(fā)力。第一，在強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)帶動上持續(xù)發(fā)力。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，核心是加強(qiáng)科技創(chuàng)新，持續(xù)在建設(shè)國家創(chuàng)新高地和重要人才中心上聚力攻堅(jiān)，不斷鞏固提升科技創(chuàng)新大格局，大力推動高端科創(chuàng)資源集聚，超前謀劃、重點(diǎn)儲備、梯次啟動一批新的重大科學(xué)裝置，加快構(gòu)建重大科技基礎(chǔ)設(shè)施集群；加大頭部企業(yè)、高能級研發(fā)機(jī)構(gòu)和重大項(xiàng)目引育力度，強(qiáng)化公共研發(fā)平臺和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)科技創(chuàng)新特別是原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，不斷提升科技成果轉(zhuǎn)化水平；支持“雙一流”建設(shè)和第二梯隊(duì)創(chuàng)建，高質(zhì)量推進(jìn)科教融合發(fā)展，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力創(chuàng)造良好的創(chuàng)新環(huán)境和人才支撐。第二，在構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系上持續(xù)發(fā)力。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力不是忽視、放棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，而應(yīng)堅(jiān)持先立后破，做好統(tǒng)籌推進(jìn)的文章，讓新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相互促進(jìn)、相得益彰，形成推動高質(zhì)量發(fā)展的合力。以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，一手抓培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、超前布局建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)，一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級，積極促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型，才能讓產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫胎換骨、強(qiáng)筋壯骨，為完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系提供堅(jiān)實(shí)有力支撐。要加快推動產(chǎn)業(yè)向發(fā)展新賽道轉(zhuǎn)換、向轉(zhuǎn)型新路徑遷移，壯大數(shù)字生產(chǎn)力、綠色生產(chǎn)力，淘汰過剩生產(chǎn)力、低效生產(chǎn)力，把發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、培育未來產(chǎn)業(yè)作為打造新質(zhì)生產(chǎn)力的主攻方向，深入實(shí)施國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工程，在技術(shù)攻關(guān)、延鏈強(qiáng)鏈、高端躍升上加快突破，提升核心競爭力和產(chǎn)業(yè)能級；緊盯國家在推動人工智能、氫能、低空經(jīng)濟(jì)以及量子、生命科學(xué)等領(lǐng)域的工作部署，加強(qiáng)前瞻研究和戰(zhàn)略謀劃，積極創(chuàng)建未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)，加快未來產(chǎn)業(yè)建鏈成鏈，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)；加快發(fā)展現(xiàn)代物流、商貿(mào)流通、現(xiàn)代金融、科技服務(wù)、檢驗(yàn)檢測等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，推動先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展；實(shí)施碳達(dá)峰十大行動，做強(qiáng)綠色制造業(yè)和服務(wù)業(yè)，壯大綠色能源產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，構(gòu)建綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系。第三，在深化改革優(yōu)化環(huán)境上持續(xù)發(fā)力。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，既是發(fā)展命題，也是改革命題，要通過進(jìn)一步全面深化改革，打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點(diǎn)卡點(diǎn)，推動各類優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素順暢流動和高效配置到新質(zhì)生產(chǎn)力領(lǐng)域，形成與之相匹配的制度機(jī)制、相適應(yīng)的發(fā)展環(huán)境。面對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，只有搶抓機(jī)遇，加大創(chuàng)新力度，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，我們才能進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展新動能、塑造發(fā)展新優(yōu)勢，把發(fā)展主動權(quán)牢牢掌握在自己手里。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是一項(xiàng)長期任務(wù)、系統(tǒng)工程，涉及方方面面，需要科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌兼顧，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，扎扎實(shí)實(shí)向前推進(jìn)。要突出問題導(dǎo)向，持續(xù)實(shí)施全面深化改革戰(zhàn)略，推動營商環(huán)境綜合配套改革走深走實(shí)，加快制定重點(diǎn)領(lǐng)域配套改革措施，更好釋放改革的集成效應(yīng)；健全要素市場化配置機(jī)制，加快推進(jìn)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度建設(shè)，促進(jìn)數(shù)據(jù)高效流通使用，有效釋放數(shù)據(jù)要素價(jià)值；進(jìn)一步完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制，健全科技評價(jià)體系和激勵(lì)機(jī)制，為創(chuàng)新人才脫穎而出、盡展才華創(chuàng)造良好環(huán)境；持續(xù)實(shí)施國有企業(yè)改革深化提升行動，出臺促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大若干措施，充分調(diào)動各類經(jīng)營主體發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的積極性、主動性。三、深刻理解因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，把握科學(xué)實(shí)施路徑習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，“各地要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，先立后破、因地制宜、分類指導(dǎo)，根據(jù)本地的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、科研條件等，有選擇地推動新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能發(fā)展”。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力離不開科學(xué)的工作方法，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，首先就必須實(shí)事求是，要真正尊重規(guī)律，準(zhǔn)確把握規(guī)律，科學(xué)運(yùn)用規(guī)律。各地發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、科研條件等各不相同，要堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是了解本地的優(yōu)勢、短板，明確什么產(chǎn)業(yè)可以在本地發(fā)展壯大，什么產(chǎn)業(yè)可能“水土不服”，根據(jù)實(shí)際情況有選擇地推動新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能發(fā)展。第一，創(chuàng)新起主導(dǎo)作用，關(guān)鍵在質(zhì)優(yōu)。新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導(dǎo)作用的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)，主要由科技的革命性突破催生而成，這就要求我們聚焦聚力科技創(chuàng)新特別是顛覆性科技創(chuàng)新成果，加快構(gòu)建高水平科技推動高質(zhì)量發(fā)展的新格局。高質(zhì)量發(fā)展突出反映在圍繞新質(zhì)生產(chǎn)力布局產(chǎn)業(yè)鏈，將科技創(chuàng)新成果應(yīng)用到具體產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，布局建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平，要通過科技創(chuàng)新開辟新賽道，構(gòu)建互聯(lián)互通的現(xiàn)代化制造產(chǎn)業(yè)體系，引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，推動高質(zhì)量發(fā)展，必須進(jìn)一步全面深化改革，塑造與之相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系。同時(shí)，要擴(kuò)大高水平對外開放，堅(jiān)持以開放促改革、促創(chuàng)新，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力和高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好國際環(huán)境。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，推動高質(zhì)量發(fā)展，要加快發(fā)展方式創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型。加快綠色科技創(chuàng)新和先進(jìn)綠色技術(shù)推廣應(yīng)用，做強(qiáng)綠色制造業(yè)，發(fā)展綠色服務(wù)業(yè)，壯大綠色能源產(chǎn)業(yè)，發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)和供應(yīng)鏈，打造高效生態(tài)綠色產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)建綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系，積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，努力打造綠色低碳發(fā)展高地；在全社會大力倡導(dǎo)綠色健康生活方式，加強(qiáng)資源節(jié)約集約循環(huán)高效利用，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，建設(shè)美麗中國。人才資源是第一資源。以新質(zhì)生產(chǎn)力推動高質(zhì)量發(fā)展，人才是最活躍、最積極的因素，歸根結(jié)底要靠人才。創(chuàng)造更多的平臺和機(jī)會，健全全要素參與收入分配機(jī)制，營造鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的良好氛圍，讓各類人才在研究探索創(chuàng)新時(shí)擁有足夠舞臺，在科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中獲得應(yīng)有收益，激發(fā)更強(qiáng)創(chuàng)新動力，打通人才價(jià)值實(shí)現(xiàn)的通道。第二，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要從實(shí)際出發(fā)。只有從實(shí)際出發(fā)，先立后破、因地制宜、分類指導(dǎo)，探索各具特色的發(fā)展模式，差異化發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，才能讓每個(gè)地區(qū)都各展所長、優(yōu)勢互補(bǔ)，贏得高質(zhì)量發(fā)展的主動權(quán)。要在依據(jù)本地稟賦確定發(fā)展重點(diǎn)方向的基礎(chǔ)上，努力推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng)，并建立以企業(yè)為主導(dǎo)、需求為牽引、產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈的“共融共舞”。要堅(jiān)持新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，以技改和數(shù)字化為抓手，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化邁進(jìn)，在這個(gè)過程中自然淘汰落后產(chǎn)能，方能做到穩(wěn)中求進(jìn)。要深化科技體制、教育體制、人才體制等改革，打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)