煤業(yè)安全技術(shù)管理制度副本樣本

XX煤業(yè)有限公司安全技術(shù)管理制度匯編二0一三年目錄TOC\o"1-1"\h\u一、公司發(fā)展規(guī)劃、中長期發(fā)展規(guī)劃編制、年度生產(chǎn)作業(yè)籌劃編制、審查和決策管理制度 3二、礦井生產(chǎn)作業(yè)籌劃管理制度 7三、礦井災(zāi)害防止解決籌劃與應(yīng)急救援籌劃制定和審批管理制度 8四、專項工程和專業(yè)系統(tǒng)設(shè)計、審批和備案制度 30五、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、安全技術(shù)辦法編制、審批、貫徹及執(zhí)行管理制度 34六、安全生產(chǎn)技術(shù)信息化管理制度 46七、各種資料存檔、保管、借閱、保密、登記及銷毀制度 50一、公司發(fā)展規(guī)劃、中長期發(fā)展規(guī)劃年度生產(chǎn)作業(yè)籌劃編制、審查和決策管理制度為了適應(yīng)礦井迅速發(fā)展需要，加強安全生產(chǎn)組織管理，加強公司中、長發(fā)展期規(guī)劃管理，規(guī)范“公司中、長期發(fā)展規(guī)劃”編制決策程序，提高規(guī)劃編制和實行科學(xué)性、協(xié)調(diào)性和嚴(yán)肅性，進一步完善公司決策機制，保證礦井科學(xué)有序、平衡協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。為此結(jié)合礦井實際，特制定本規(guī)則。一、“公司中、長期發(fā)展規(guī)劃”編制管理制度（一）管理職責(zé)及分工：“公司中、長期發(fā)展規(guī)劃”編制管理由礦長負(fù)責(zé)，分管生產(chǎn)、機電副礦長和總工程師負(fù)責(zé)組織實行，經(jīng)營管理部詳細(xì)負(fù)責(zé)牽頭組織工作，生產(chǎn)技術(shù)科涉及地測防治水專業(yè)、機運、通防等單位負(fù)責(zé)各業(yè)務(wù)職能范疇內(nèi)基本資料編制工作，各單位技術(shù)主管和有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員是編制工作詳細(xì)負(fù)責(zé)人。（二）各業(yè)務(wù)管理部門管理職責(zé)：1.經(jīng)營管理部：參加公司中長期發(fā)展規(guī)劃編制工作：負(fù)責(zé)礦井“公司中、長期發(fā)展規(guī)劃”編制匯總和上報工作，負(fù)責(zé)礦井生產(chǎn)能力核定，并負(fù)責(zé)編制貫徹經(jīng)營方面各項規(guī)劃籌劃指標(biāo)。2.生產(chǎn)技術(shù)部：詳細(xì)負(fù)責(zé)生產(chǎn)、銜接、采區(qū)接替等方面各項規(guī)劃工作。負(fù)責(zé)編制貫徹人員工資方面指標(biāo)。涉及：職工工資總額、回采效率、掘進效率、原煤效率、全員效率、隊組個數(shù)、勞動用工、平均人數(shù)等籌劃。3.地測部：負(fù)責(zé)對各采區(qū)和采掘工作面巷道走向長度、傾向長度、容重、儲量以及地質(zhì)方面規(guī)劃工作。4.機電部：依照公司中長期發(fā)展規(guī)劃制定生產(chǎn)銜接負(fù)責(zé)編制貫徹供電、設(shè)備租金、大動力設(shè)備大修更新及機電系統(tǒng)大修改造項目等籌劃。依照“公司中、長期發(fā)展規(guī)劃”制定生產(chǎn)銜接負(fù)責(zé)編制供水、供風(fēng)、供液及本系統(tǒng)大修改造項目等籌劃。5.通防部：負(fù)責(zé)編制貫徹通風(fēng)能力核定、通風(fēng)作業(yè)籌劃及本系統(tǒng)大修改造項目等籌劃。依照礦井生產(chǎn)實際狀況每五年編制下一期“公司中、長期發(fā)展規(guī)劃”。礦井“公司中、長期發(fā)展規(guī)劃”要保證礦井總體生產(chǎn)、經(jīng)營目的穩(wěn)健有序增長，并經(jīng)礦決策通過后，上報集團公司。二、“公司中、長期發(fā)展規(guī)劃”編制、審查、決策制度（一）管理職責(zé)與分工：1.礦職工代表大會是本礦總最高決策層，負(fù)責(zé)對礦井全局性、長遠(yuǎn)性等戰(zhàn)略問題進行研究決策。詳細(xì)事項為：（1）重大經(jīng)濟合同及投資方案，技術(shù)引進和對外聯(lián)營方案；（2）重要規(guī)章制度制定和實行；（3）公司中、長期發(fā)展規(guī)劃；（4）重要經(jīng)營項目開發(fā)和經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略；2.礦領(lǐng)導(dǎo)班子是本礦決策核心，研究決策礦井建設(shè)、發(fā)展工作中重大問題和重要事項。3.礦長是公司第一管理者，全面負(fù)責(zé)生產(chǎn)、經(jīng)營管理工作，對尋常管理業(yè)務(wù)和貫徹上級布置工作進行決策。礦長對生產(chǎn)經(jīng)營和行政管理中較大問題進行決策時，應(yīng)召開辦公會進行討論，征求意見，報礦委會進行決策。礦長決策事項：（1）礦井經(jīng)營方針、經(jīng)營目的、年度生產(chǎn)作業(yè)籌劃；（2）勞動組織改革，重要組織機構(gòu)變動，下屬經(jīng)營部門增設(shè)、合并、撤銷方案；（3）經(jīng)濟承包責(zé)任制定及考核獎勵辦法制定和修改；（4）年度財務(wù)決算審查意見；（5）礦井資金分派、使用方案；（6）勞動保護辦法和改進職工福利方案；3.副礦長是礦長參謀和助手，協(xié)助總經(jīng)理做好審查、決策工作，負(fù)責(zé)負(fù)管范疇內(nèi)生產(chǎn)規(guī)劃指引工作。4.總工程師負(fù)責(zé)協(xié)助副礦長做好“公司中、長期發(fā)展規(guī)劃”審查、決策工作及“公司中、長期發(fā)展規(guī)劃”詳細(xì)編制審查工作。5.礦屬各單位是決策執(zhí)行層。負(fù)責(zé)各項決策貫徹和貫徹，保證決策付諸實行。各單位在貫徹上級各項決策過程中，要結(jié)合本部門詳細(xì)生產(chǎn)、經(jīng)營實際狀況，制定部門內(nèi)部各項管理辦法和工作制度，加強內(nèi)部管理，提高生產(chǎn)效率和工作效率保證公司各項目的完畢。（二）編報、審查程序及制度：1.煤炭產(chǎn)量：生產(chǎn)技術(shù)部牽頭，與礦分管采煤副總工程師及關(guān)于技術(shù)人員先拿出回采工作面銜接籌劃，測算工作面生產(chǎn)能力，銜接日期、銜接時間、銜接隊組等。報分管生產(chǎn)礦長審查批準(zhǔn)后，報經(jīng)營管理部匯總。2.掘進進尺：生產(chǎn)技術(shù)部牽頭，與礦分管銜接副總工程師及關(guān)于技術(shù)設(shè)計人員先拿出掘進與開拓隊銜接籌劃，測算出逐條巷道銜接進尺，銜接日期、銜接時間、銜接隊組等。報分管銜接生產(chǎn)礦長審查批準(zhǔn)后，報經(jīng)營管理部匯總。3.其他指標(biāo)：依照公司產(chǎn)量、進尺、品種煤籌劃，由各單項指標(biāo)管理單位提出建議規(guī)劃，報礦分管領(lǐng)導(dǎo)審查批準(zhǔn)后，報經(jīng)營管理部匯總。（二）公司中、長期發(fā)展規(guī)劃決策制度1.經(jīng)營管理部負(fù)責(zé)“公司中、長期發(fā)展規(guī)劃”資料編制匯總工作，經(jīng)礦分管副礦長審查后，由礦長進行最后審查，在礦黨政聯(lián)席會審議通過后，報請礦職工代表大會進行最后審議決策后，上報集團公司。2.經(jīng)營管理部負(fù)責(zé)“公司中、長期發(fā)展規(guī)劃”最后方案編制、匯總、下發(fā)工作。三、考核：（一）為將迅速、精確、及時將“公司中、長期發(fā)展規(guī)劃”上報公司及下達(dá)各單位，規(guī)定編制規(guī)劃有關(guān)部門，要按照規(guī)定期間及時編報，對由于工作失誤，基本數(shù)據(jù)測算不細(xì)，銜接工程考慮不周，需礦解決問題反映不全面，影響了礦井生產(chǎn)經(jīng)營活動正常進行，對單位領(lǐng)導(dǎo)及負(fù)責(zé)人視情節(jié)予以一定經(jīng)濟懲罰。（二）根據(jù)集團公司發(fā)展籌劃部對礦反饋意見進行考核，凡有反饋意見，經(jīng)貫徹確屬個人工作差錯，有一項扣罰100—500元。（三）為保證上報資料時效性和嚴(yán)肅性，礦各單位上報資料需加蓋單位公章，部門主管審核簽字，并報礦分管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字。并按照規(guī)定期間規(guī)定及時上報，每遲報一小時，按照誤時考核500元，由各單位貫徹到負(fù)責(zé)人，并進行通報。二、礦井生產(chǎn)作業(yè)籌劃管理制度為完畢礦年度生產(chǎn)籌劃，保證采掘接續(xù)正常推動，使礦區(qū)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，制定本管理制度。一、按照礦井中長期規(guī)劃，在總工程師主持下元月份上旬完畢礦井年度生產(chǎn)作業(yè)籌劃制定，籌劃中要有詳細(xì)月度工程量及工作面產(chǎn)量等內(nèi)容。二、按照年度生產(chǎn)籌劃每月20日前完畢月度籌劃編制，籌劃中詳細(xì)標(biāo)注該條巷道年初籌劃量、完畢工程量、剩余工程量、斷面形狀、斷面尺寸、當(dāng)月籌劃完畢工程量及施工隊。三、礦井年度籌劃要滿足采掘接續(xù)及礦井安全生產(chǎn)需要。四、月度作業(yè)籌劃要依照年度作業(yè)籌劃編制。五、籌劃編制要合理，禁止超施工隊生產(chǎn)能力編制作業(yè)籌劃。六、年度掘進籌劃和月度掘進籌劃要有總工程師和礦重要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。七、月度掘進籌劃領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后下發(fā)調(diào)度室、安監(jiān)科、機電部、生產(chǎn)部及施工隊。三、礦井災(zāi)害防止解決籌劃與應(yīng)急救援預(yù)案制定和審批管理制度一、礦井災(zāi)害防止與解決籌劃一、礦井災(zāi)害防止與解決籌劃定義：礦井災(zāi)害防止和解決籌劃是指為了防止災(zāi)害發(fā)生和一旦發(fā)生事故后，預(yù)先制定搶險救災(zāi)方案。煤礦公司每年至少按照礦井災(zāi)害防止和解決方案，組織一次礦井救災(zāi)實戰(zhàn)演習(xí)。二、《籌劃》內(nèi)容1．附圖及關(guān)于解決各種事故必備技術(shù)資料(1)礦井通風(fēng)系統(tǒng)圖、反風(fēng)實驗報告以及反風(fēng)時保證反風(fēng)設(shè)施完好可靠檢查報告。(2)礦井供電系統(tǒng)圖和井下電話安裝地點。(3)井下消防灑水管路、排水管路和壓風(fēng)管路系統(tǒng)圖。(4)地面和井下消防材料庫位置及其儲備材料、設(shè)備、工具品名和數(shù)量登記表。(5)地面、井下對照圖。2．文字闡明文字闡明中涉及：(1)也許發(fā)生事故地點以及地點自然條件、生產(chǎn)條件及防止事故性質(zhì)、因素和預(yù)兆。(2)保證人員安全撤退辦法。(3)防止、解決各種事故和恢復(fù)生產(chǎn)詳細(xì)技術(shù)辦法。(4)實現(xiàn)防止辦法單位及負(fù)責(zé)人。(5)參加解決事故指揮部人員構(gòu)成、分工和其她關(guān)于人員名單、告知辦法和順序。3．安全迅速撤退人員辦法(1)及時告知災(zāi)區(qū)和受威脅地區(qū)人員辦法及所需材料設(shè)備。(2)人員撤退路線及該路線上需設(shè)照明設(shè)備、路標(biāo)、自救器及暫時避難硐室位置。(3)風(fēng)流控制辦法、實現(xiàn)環(huán)節(jié)及其合用條件。(4)發(fā)生事故后，對井下人員記錄辦法(普通采用礦燈牌和考勤記錄記錄在井下人數(shù)及其姓名)。(5)救護隊員向遇災(zāi)人員接近移動路線。(6)向待救人供應(yīng)空氣、食物和水辦法。4．解決災(zāi)害和恢復(fù)生產(chǎn)辦法編制原則(1)解決火災(zāi)事故原則。(2)解決爆炸事故原則。(3)其她事故防止和解決辦法?！痘I劃》隨著客觀條件變化，每季度還要對《籌劃》作出相應(yīng)修改與補充。三、《籌劃》編制辦法、審批程序及其貫徹執(zhí)行(1)《籌劃》編制由礦長安排總工程師組織單位關(guān)于人員編制。(2)《籌劃》必要在每年開始前1個月報批。(3)在每季開始前15天，礦總工程師依照礦井自然條件和采掘工程變動等狀況，組織關(guān)于部門進行修改和補充。(4)已批準(zhǔn)《籌劃》由礦長負(fù)責(zé)組織實行。(5)已批準(zhǔn)《籌劃》應(yīng)及時向全體職工(涉及全體礦山救護隊員)貫徹，組織學(xué)習(xí)，并進行考試。沒有學(xué)習(xí)過或考試不及格，不熟悉《籌劃》關(guān)于內(nèi)容干部和工人，不準(zhǔn)下井工作?！痘I劃》如有修改補充，還應(yīng)組織職工重新學(xué)習(xí)。(6)每年必要至少組織1次礦井救災(zāi)演習(xí)。對演習(xí)中發(fā)現(xiàn)問題，必要采用辦法，及時改正。四、編制事故應(yīng)急預(yù)案原則與注意事項一）事故應(yīng)急預(yù)案編制原則1、符合性2、針對性3、可操作性4、動態(tài)性5、體現(xiàn)性二）編制事故應(yīng)急預(yù)案注意事項1、必要明確安全撤退人員應(yīng)當(dāng)采用詳細(xì)辦法

2、必要明確各類災(zāi)害事故解決辦法和原則3、要有對的編制程序。三）、煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案內(nèi)容煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案是針對也許發(fā)生重大事故所需應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)行動而制定指引性文獻，其重要內(nèi)容涉及方針與原則、應(yīng)急策劃、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)、現(xiàn)場恢復(fù)、預(yù)案管理與評審改進和附件這7大要素：1．方針與原則應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)有明確方針和原則作為指引應(yīng)急救援工作大綱。2．應(yīng)急策劃應(yīng)急策劃是煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案編制基本，是應(yīng)急準(zhǔn)備、響應(yīng)前提條件，應(yīng)明確煤礦基本狀況，以及危險分析與風(fēng)險評價、資源分析、法律法規(guī)規(guī)定等成果。涉及；基本狀況，危險分析，資源分析，法律法規(guī)規(guī)定等3．應(yīng)急準(zhǔn)備(1)應(yīng)急救援組織機構(gòu)設(shè)立、構(gòu)成人員和職責(zé)劃分。設(shè)立分級應(yīng)急救援組織機構(gòu)。構(gòu)成人員應(yīng)涉及重要負(fù)責(zé)人及關(guān)于管理人員、現(xiàn)場指揮人。明確職責(zé)。重要職責(zé)為：組織制定煤礦重大事故應(yīng)急救援預(yù)案；負(fù)責(zé)人員、資源配備、應(yīng)急隊伍調(diào)動；擬定現(xiàn)場指揮人員；協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場關(guān)于工作；批準(zhǔn)本預(yù)案啟動與終結(jié)；事故狀態(tài)下各級人員職責(zé)；煤礦事故信息上報工作；接受集團公司指令和調(diào)動；組織應(yīng)急預(yù)案演習(xí)；負(fù)責(zé)保護事故現(xiàn)場及有關(guān)數(shù)據(jù)。(2)在煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案中應(yīng)明確預(yù)案資源配備狀況：涉及應(yīng)急救援保障、救援需要技術(shù)資料、應(yīng)急設(shè)備和物資等，并保證其有效使用。①應(yīng)急救援保障分為內(nèi)部保障和外部保障：內(nèi)部保障內(nèi)容：擬定應(yīng)急隊伍；各種技術(shù)資料存儲地點、保管人員；各種保障物資；各種制度。外部保障內(nèi)容：互助方式，祈求政府、集團公司協(xié)調(diào)應(yīng)急救援力量，應(yīng)急救援信息征詢，專家信息。②應(yīng)急救援應(yīng)提供技術(shù)資料：普通涉及：礦井平面圖、礦井立體圖、巷道布置圖、采掘工程平面圖、井下運送系統(tǒng)圖、礦井通風(fēng)系統(tǒng)圖以及排水、防塵、防火注漿、壓風(fēng)、充填、抽放瓦斯等管路系統(tǒng)圖，井下避災(zāi)路線圖，安全監(jiān)測裝備布置圖，瓦斯、煤塵、頂板、水、通風(fēng)等數(shù)據(jù)，程序、作業(yè)闡明書和聯(lián)系電話號碼和井下通信系統(tǒng)圖等。③應(yīng)擬定所需應(yīng)急設(shè)備和物資，并保證充分提供：普通涉及：報警通訊系統(tǒng)，井下應(yīng)急照明和動力，自救器、呼吸器，安全避難場合，緊急隔離柵、開關(guān)和切斷閥，消防設(shè)施，急救設(shè)施和通訊設(shè)備。(3)教誨、訓(xùn)練與演習(xí)。4、應(yīng)急響應(yīng)(1)報警、接警、告知、通訊聯(lián)系方式。擬定24h有效報警裝置；24h有效內(nèi)部、外部通訊聯(lián)系手段；事故通報程序。(2)預(yù)案分級響應(yīng)條件。(3)指揮與控制。（4）煤礦事故發(fā)生后應(yīng)采用應(yīng)急救援辦法。(5)警戒與治安。預(yù)案中應(yīng)規(guī)定警戒區(qū)域劃分、交通管制、維護現(xiàn)場治安秩序程序。(6)人員緊急疏散、安頓。(7)危險區(qū)隔離。(8)檢測、搶險、救援、消防、控制事故擴大辦法。(9)受傷人員現(xiàn)場救護、救治與醫(yī)院救治。(10)公共關(guān)系。根據(jù)事故信息、影響、救援狀況等信息發(fā)布規(guī)定，明確事故信息發(fā)布批準(zhǔn)程序；媒體、公眾信息發(fā)布程序；公眾征詢、接待、安撫受害人員家屬規(guī)定。(11)應(yīng)急人員安全。5．現(xiàn)場恢復(fù)6．預(yù)案管理與評審改進五）、應(yīng)急演習(xí)組織與實行(一)演習(xí)類型可采用不同規(guī)模應(yīng)急演習(xí)辦法相應(yīng)急預(yù)案完整性和周密性進行評估，如桌面演習(xí)、功能演習(xí)和全面演習(xí)等。桌面演習(xí)桌面演習(xí)特點是對演習(xí)情景進行口頭演習(xí)，普通是在會議室內(nèi)舉辦。其重要目是鍛煉參演人員解決問題能力，以及解決應(yīng)急組織互相協(xié)作和職責(zé)劃分問題。功能演習(xí)功能演習(xí)是指針對某項應(yīng)急響應(yīng)功能或其中某些應(yīng)急響應(yīng)行動舉辦演習(xí)活動，重要目是針相應(yīng)急響應(yīng)功能，檢查應(yīng)急人員以及應(yīng)急體系策劃和響應(yīng)能力全面演習(xí)全面演習(xí)指針相應(yīng)急預(yù)案中所有或大某些應(yīng)急響應(yīng)功能，檢查、評價應(yīng)急組織應(yīng)急運營能力演習(xí)活動。(二)演習(xí)參加人員應(yīng)急演習(xí)參加人員涉及參演人員、控制人員、模仿人員、評價人員和觀摩人員。參演人員是指在應(yīng)急組織中承擔(dān)詳細(xì)任務(wù)，并在演習(xí)過程中盡量對演習(xí)情景或模仿事件做出真實情景下也許采用響應(yīng)行動人員，相稱于普通所說演員?？刂迫藛T控制人員是指依照演習(xí)情景，控制演習(xí)時間進度人員。3．模仿人員模仿人員是指演習(xí)過程中扮演、代替某些應(yīng)急組織和服務(wù)部門，或模仿緊急事件、事態(tài)發(fā)展人員。4．評價人員評價人員是指負(fù)責(zé)觀測演習(xí)進展?fàn)顩r并予以記錄人員。5．觀摩人員觀摩人員是指來自關(guān)于部門、外部機構(gòu)以及旁觀演習(xí)過程觀眾。(三)演習(xí)實行基本過程建立應(yīng)急演習(xí)策劃小組(或領(lǐng)導(dǎo)小組)，策劃小組由各種專業(yè)人員構(gòu)成，綜合性應(yīng)急演習(xí)過程可劃分為演習(xí)準(zhǔn)備、演習(xí)實行和演習(xí)總結(jié)3個階段。(四)演習(xí)成果評價將演習(xí)過程中發(fā)現(xiàn)問題分為局限性項、整治項和改進項。1．局限性項局限性項指演習(xí)過程中觀測或辨認(rèn)出應(yīng)急準(zhǔn)備缺陷。2．整治項整治項指演習(xí)過程中觀測或辨認(rèn)出，單獨不也許在應(yīng)急救援中對公眾安全與健康，導(dǎo)致不良影響應(yīng)急準(zhǔn)備缺陷。3．改進項改進項指應(yīng)急準(zhǔn)備過程中應(yīng)予改進問題。六）、煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案貫徹實行貫徹要點1、反映迅速“五迅速”，辦法對的。2、積極開展自救二）對礦長（或管理人員）規(guī)定五、“三條生命線”完善一）完善通迅系統(tǒng)1、通迅電話安裝地點所有煤礦必要在采煤工作面機風(fēng)巷上下出口、掘進工作面、井底車場、水平大巷、階段大巷、總回風(fēng)巷、行人上下山、變電所、絞車硐室、水泵房和其他作業(yè)地點均安裝防爆電話。2、電話標(biāo)志及電話號碼3、暢通4、暫時作業(yè)區(qū)、先安裝后施工二）、完善防塵供水系統(tǒng)1、在每個作業(yè)點及轉(zhuǎn)載點必要建立防塵管路及灑水點。井下每條巷道必要建立防塵供水管路，每隔50m安設(shè)出水開關(guān)。

2、防塵管路直徑按重要大巷不不大于3寸、其他巷道不不大于2寸三）、建立和完善壓風(fēng)系統(tǒng)1、使用風(fēng)動設(shè)備煤礦，每50m2、沒有使用風(fēng)動設(shè)備煤礦必要新建固定壓風(fēng)系統(tǒng)。六、煤礦事故應(yīng)急技術(shù)一）搶險救災(zāi)時組織領(lǐng)導(dǎo)與指揮組織領(lǐng)導(dǎo)：煤礦發(fā)生事故后，礦長怎么辦？《規(guī)程》第十四條規(guī)定：“煤礦發(fā)生事故后，煤礦公司重要負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人必要及時采用辦法組織急救，礦長負(fù)責(zé)急救指揮，并按關(guān)于規(guī)定及時上報”：1、“及時啟動事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，或者采用有效辦法，組織急救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失”。2、“關(guān)于單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護事故現(xiàn)場以及有關(guān)證據(jù)，任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)”。3、及時招請礦山救護隊。4、保持冷靜、理智！二）成立急救指揮部，設(shè)立基地礦井發(fā)生重大事故后，必要及時成立急救指揮部并設(shè)立地面和井下基地。礦山救護隊隊長為急救指揮部成員。井下基地指揮由指揮部選派具備救護知識人員擔(dān)任。對的解決好礦長與本地政府派來救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)工作關(guān)系二、搶險救災(zāi)時指揮1、重大事故發(fā)生初期救災(zāi)注意事項及時撤出災(zāi)區(qū)人員和停止災(zāi)區(qū)供電；告知關(guān)于人員；及時向管理部門報告，召請礦山救護隊；成立急救指揮部。派救護隊進入災(zāi)區(qū)救人，偵察災(zāi)情；制定救災(zāi)方案；進行救災(zāi)；恢復(fù)正常生產(chǎn)。2、救災(zāi)指揮程序?qū)Φ闹笓]環(huán)節(jié)是：(1)及時成立以礦長為總指揮急救指揮部(2)精確記錄當(dāng)班井下人數(shù)及其姓名，記錄已上井人數(shù)及姓名。(3)指定一名副職領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)簽發(fā)下井允許證。(4)選定井下救護基地，指定井下救護基地指揮人員。(5)命令救護隊進入災(zāi)區(qū)引導(dǎo)人員撤退。(6)構(gòu)成二線、三線救護力量。(7)總指揮應(yīng)投入二線或三線力量，命令救護隊進行偵察工作，同步撤出一線某些人員。(8)聽取偵察狀況報告，命令礦總工程師組織人員盡快提出事故解決方案，并將成員明確分工，限定期間完畢救災(zāi)準(zhǔn)備工作，并派人檢查核算。(9)對救護隊員做好戰(zhàn)前思想動員，決定行動時間，屆時及時投入戰(zhàn)斗。(10)事故解決結(jié)束后，指定關(guān)于部門和人員收集整頓事故調(diào)查報告，并進行全面分析。對事故發(fā)生因素、急救解決過程、重要經(jīng)驗教訓(xùn)以及此后應(yīng)采用防止辦法等，形成文獻后上報和存檔。七、搶險救災(zāi)時基本技戰(zhàn)術(shù)一）、礦井瓦斯與煤塵爆炸事故救災(zāi)瓦斯爆炸事故搶險救災(zāi)決策要點獲悉井下發(fā)生爆炸后，礦長：1．必要理解(詢問)內(nèi)容(1)爆炸地點及事故波及范疇。(2)人員分布及其傷亡狀況。(3)通風(fēng)狀況(4)災(zāi)區(qū)瓦斯?fàn)顩r(5)與否發(fā)生了火災(zāi)。(6)重要通風(fēng)機工作狀況2．必要分析判斷內(nèi)容(1)如何盡快撤出災(zāi)區(qū)人員。(2)如何盡快告知關(guān)于人員和單位參加搶險救災(zāi)。(3)判斷通風(fēng)系統(tǒng)破壞限度。(4)與否會產(chǎn)生持續(xù)爆炸(5)能否誘發(fā)火災(zāi)。(6)也許影響范疇。3．必要做出決定并下達(dá)命令(1)撤出災(zāi)區(qū)和也許影響區(qū)人員。(2)切斷災(zāi)區(qū)電源。(3)向關(guān)于部門報告并召請救護隊。(4)成立急救指揮部，制定救災(zāi)方案。(5)保證重要通風(fēng)機和空氣壓縮機正常運轉(zhuǎn)。(6)保證升降人員井筒正常提高。(7)清點井下人員、控制入井人員。(8)礦山救護隊到礦后，按照救災(zāi)方案布置救護隊急救遇險人員，偵察災(zāi)情，撲滅火災(zāi)，恢復(fù)通風(fēng)系統(tǒng)，防止再次爆炸。(9)命令關(guān)于單位準(zhǔn)備救災(zāi)物資，醫(yī)院準(zhǔn)備急救傷員。4．解決事故詳細(xì)辦法(1)派救護隊沿最短路線，以最迅速度到達(dá)遇險人員最多地點進行偵察、急救。其辦法：一是沿回風(fēng)方向進入災(zāi)區(qū)；二是沿進風(fēng)方向進入災(zāi)區(qū)。選取哪條路線進人災(zāi)區(qū)，要依照實際狀況判斷擬定。特別強調(diào)是遇到有高溫、塌冒、爆炸、水淹危險災(zāi)區(qū)，只有在救人狀況下，指揮員才有權(quán)決定救護小隊進入，但要采用有效辦法，保證進入災(zāi)區(qū)人員安全，否則會導(dǎo)致救護隊員傷亡。(2)迅速恢復(fù)災(zāi)區(qū)通風(fēng)。是急救遇險人員最有效辦法（但在恢復(fù)通風(fēng)前，必要查明有無火源存在）(3)反風(fēng)。對此必要十分慎重(4)清除災(zāi)區(qū)巷道堵塞物。(5)撲滅爆炸引起火災(zāi)。(6)發(fā)生持續(xù)爆炸時，要有效、慎重地運用爆炸間隔時。(7)合理安排救護小隊(8)恢復(fù)通風(fēng)設(shè)施(二)煤塵爆炸搶險救災(zāi)決策要點煤塵爆炸事故解決辦法與解決瓦斯爆炸事故基本相似。只是要注意：災(zāi)害發(fā)生時一方面切斷災(zāi)區(qū)(甚至災(zāi)區(qū)周邊區(qū)域)電源，并且停電操作應(yīng)在災(zāi)區(qū)以外地點進行，以免引起再次爆炸；對災(zāi)區(qū)偵察過程中，發(fā)現(xiàn)火源及時撲滅，防止二次爆炸。救災(zāi)過程中要注意尋找煤塵爆炸痕跡和判斷起爆源。煤塵持續(xù)爆炸也許性很大，思想上和物資上應(yīng)有準(zhǔn)備，以免措手不及，避免浮現(xiàn)難以控制局面。二)解決爆炸事故時行動原則(1)迅速急救遇險人員。其原則是：“先活后死，先重后輕”。(2)密切監(jiān)視災(zāi)區(qū)瓦斯?jié)舛燃捌渥兓?，認(rèn)真檢查有無殘留火源。(3)使災(zāi)區(qū)轉(zhuǎn)變?yōu)榘踩珔^(qū)(4)竭力查清現(xiàn)場狀況(5)對爆炸事故要認(rèn)真分析，將偵察詳情報告指揮部。再按指揮部下達(dá)任務(wù)行動。(6)選取最短路線進入災(zāi)區(qū)。(7)爆炸后，經(jīng)偵察確認(rèn)無火源時，應(yīng)盡量恢復(fù)通風(fēng)。(8)反風(fēng)要慎重進行，未經(jīng)周密研究不容許行動。(9)清理堵塞物，不應(yīng)由偵察小隊進行。偵察小隊?wèi)?yīng)尋找其她通道進人災(zāi)區(qū)，清理工作交給后續(xù)小隊。(10)如遇獨頭巷道距離較長、禁止冒險進入工作。(11)火災(zāi)引起爆炸事故，或在急救遇險人員時有明火存在，應(yīng)同步救人與滅火，并派專人監(jiān)測瓦斯?jié)舛龋乐雇咚咕鄯e。(12)進入災(zāi)區(qū)前，應(yīng)慎重考慮與否切斷電源。(13)在救災(zāi)中，可運用爆炸間隙進入災(zāi)區(qū)，但要掌握間隙最短時間。(14)在救災(zāi)中，要架好暫時支護，保證退路安全。

三)解決煤與瓦斯突出事故行動原則普通小型突出，瓦斯涌出量不大，亦未引起火災(zāi)，除局部災(zāi)區(qū)由救護隊解決外，在通風(fēng)正常區(qū)內(nèi)礦井通風(fēng)安全人員可參加急救工作。但大型、特大型突出或瓦斯涌出量大、災(zāi)區(qū)范疇廣或發(fā)生火災(zāi)時，應(yīng)告知附近救護隊迅速趕赴現(xiàn)場，協(xié)助急救工作。(1)救護隊接告知后，應(yīng)以最迅速度趕到事故地點，以最短路線進人災(zāi)區(qū)急救遇險人員。(2)救護隊進入災(zāi)區(qū)時應(yīng)保持原有通風(fēng)狀況，不得停風(fēng)或反風(fēng)。(3)進入災(zāi)區(qū)前，應(yīng)先切斷災(zāi)區(qū)電源。(4)解決煤與瓦斯突出事故時，礦山救護隊必要攜帶O％～100％瓦斯檢定器，和準(zhǔn)備一定數(shù)量化學(xué)氧自救器或壓縮氧自救器與2h呼吸器。(5)救護隊進入災(zāi)區(qū)，應(yīng)特別觀測有無火源，發(fā)現(xiàn)火源及時組織滅火。(6)災(zāi)區(qū)中發(fā)現(xiàn)突出煤矸堵塞巷道，使被堵塞區(qū)內(nèi)人員安全受到威脅時，應(yīng)采用一切也許辦法扒通，或用插板法架設(shè)一條小斷面通道，救出區(qū)內(nèi)人員。在扒通前，應(yīng)運用管路或鉆孔壓風(fēng)，向堵塞區(qū)內(nèi)供風(fēng)。(7)清理時，在堆積物處打密集柱和防護板。(8)在災(zāi)區(qū)或接近突出區(qū)工作時，應(yīng)嚴(yán)加監(jiān)視。(9)煤層有自然發(fā)火危險，發(fā)生突出后要及時清理。二、礦井火災(zāi)事故救災(zāi)火災(zāi)事故(礦井明火火災(zāi)事故)搶險救災(zāi)決策要點明火火災(zāi)特點是突然發(fā)生、來勢迅猛，發(fā)生時間與地點出人意料。思想上不能麻痹大意。滅火行動上要堅決迅速。面對一場火災(zāi)，領(lǐng)導(dǎo)在接到報警告知后，要按照《礦井災(zāi)害防止和解決籌劃》及火災(zāi)實情行事：實行緊急應(yīng)變辦法(停電撤人)，及時召請救護隊，建立急救指揮部，制定救人滅火對策。在制定對策時，要設(shè)法避免火風(fēng)壓引起風(fēng)流紊亂和產(chǎn)生瓦斯煤塵爆炸導(dǎo)致事故擴大。實踐證明，火災(zāi)時風(fēng)流調(diào)度對的與否，對滅火救災(zāi)效果起著決定性作用。因而，在解決明火火災(zāi)事故時，弄清火災(zāi)性質(zhì)、發(fā)火位置、火勢大小、火災(zāi)蔓延方向和速度、遇險人員分布及其傷亡狀況、災(zāi)區(qū)風(fēng)流(風(fēng)量大小及其流向)及瓦斯等狀況后，要對的地選取通風(fēng)辦法。1、火風(fēng)壓產(chǎn)生及其控制明火火災(zāi)剛發(fā)生時，井下風(fēng)流和煙氣是沿發(fā)火前原風(fēng)流方向流動?；饎莅l(fā)展后，凡是煙氣所流經(jīng)巷道內(nèi)，因氣溫升高，空氣成分變化產(chǎn)生一種風(fēng)壓即為火風(fēng)壓?？刂苹痫L(fēng)壓詳細(xì)辦法有：(1)積極滅火，控制火勢。(2)對的調(diào)度風(fēng)流，避免事故擴大。(3)減少排煙風(fēng)路風(fēng)阻，加大排煙能力。2．解決火災(zāi)時通風(fēng)辦法解決火災(zāi)時慣用通風(fēng)辦法有：正常通風(fēng)，增減風(fēng)量，反風(fēng)、火煙短路，停止重要通風(fēng)機運轉(zhuǎn)等。撲滅井下火災(zāi)時，急救指揮部應(yīng)依照火源位置、火災(zāi)波及范疇、遇險或受威脅人員分布，迅速而慎重地決定通風(fēng)辦法。3．獨頭掘進水平煤巷火災(zāi)解決1)解決掘進巷道火災(zāi)必要考慮問題：(1)困難性：(2)戰(zhàn)機性：(3)冒頂性：(4)蔓延性：(5)火風(fēng)壓和再生火源：(6)水量局限性。

2)解決掘進巷道火災(zāi)必要注意幾種問題(1)局部通風(fēng)機控制是核心?！氨３知氼^巷道通風(fēng)原狀”原則。(2)掘進巷道發(fā)生火災(zāi)時，要注意發(fā)生火災(zāi)巷道周邊是不是一種實煤體。(3)注意查清發(fā)火巷道入口處進、回風(fēng)側(cè)有無積存瓦斯地點(4)查清火源在發(fā)火巷道部位。3)獨頭掘進水平煤巷中發(fā)生火災(zāi)后解決辦法(1)當(dāng)火災(zāi)發(fā)生在掘進巷道迎頭時，普通來講，此類火災(zāi)解決比較簡樸，也比較安全：救護隊到達(dá)事故地點時，若局部通風(fēng)機正常運轉(zhuǎn)，爆炸性氣體濃度不高，只是濃煙高溫。這時，只要可以通過高溫濃煙，使用工作面灑水設(shè)備和輕型滅火裝備(滅火器等)就能很容易地?fù)錅缁馂?zāi)。萬一撲滅不了(因消防材料局限性等因素)，只有封閉。當(dāng)局部通風(fēng)機已經(jīng)停轉(zhuǎn)，救護隊?wèi)?yīng)一方面測定瓦斯?jié)舛群脱鯘舛龋缓笠勒沼袩o爆炸也許擬定行動對策。(2)當(dāng)火災(zāi)發(fā)生在巷道中部時。解決此類火災(zāi)比解決工作面火災(zāi)要復(fù)雜得多。其解決辦法有：①設(shè)法直接滅火。②火源點以里有遇險人員待救時，想法延長（如：打開壓氣管閥門加大壓氣量或?qū)⑺芨乃蛪簹猓┯鲭U人員待救時間。③嚴(yán)密監(jiān)視瓦斯?fàn)顩r，分析判斷發(fā)生爆炸也許性。④如有也許，救護隊員可穿過火區(qū)救人，同步在火源以里打上風(fēng)障，制止瓦斯向外涌向火源；也可打開水幕，甚至拆除幾架木支架，以制止火災(zāi)蔓延。⑤火源以里無人時，可用氮氣或惰氣滅火。⑥因人力、物力局限性或火勢太大，在短期內(nèi)不能撲滅火災(zāi)時，或火區(qū)瓦斯?jié)舛纫殉^2％并繼續(xù)上升，火源以里瓦斯?fàn)顩r不明時，應(yīng)在巷道口附近封閉火區(qū)。⑦在救災(zāi)過程中，禁止用局部通風(fēng)機和風(fēng)筒把火源以里瓦斯排出通過火點，以免產(chǎn)生瓦斯爆炸。(3)當(dāng)火災(zāi)發(fā)生在掘進巷道入口部位時：加強滅火。電氣火災(zāi)解決撲滅電氣火災(zāi)，必要一方面切斷電源。電源無法切斷時，只能使用絕緣滅火器材、二氧化碳、干粉滅火器或砂子滅火。切斷電源后可按普通火災(zāi)解決。解決礦井火災(zāi)行動原則(1)采用通風(fēng)辦法限制火風(fēng)壓。(2)十分注意頂板變化。(3)在礦井火災(zāi)初起階段，控制火勢，直接滅火。(4)挖除火源，保政退路。(5)撲滅瓦斯燃燒火災(zāi)時，防止采用震動性滅火手段。(6)火災(zāi)范疇較大，火勢發(fā)展不久，應(yīng)采用高倍數(shù)泡沫滅火機和惰氣發(fā)生裝置等大型滅火設(shè)備直接滅火。(7)在人力、物力局限性或用直接滅火法無效時，應(yīng)采用隔絕法滅火和綜合滅火辦法。礦井水災(zāi)事故救災(zāi)(一)水災(zāi)事故搶險救災(zāi)決策要點(1)迅速鑒定水災(zāi)性質(zhì)；(2)掌握災(zāi)區(qū)范疇；(3)關(guān)閉防水閘門，切斷災(zāi)區(qū)電源；(4)積極采用技術(shù)辦法，防止整個礦井被淹，注意水位變化；(5)加強通風(fēng)；(6)進行偵察、搶險時，防止冒頂、掉底和二次突水；(7)急救和運送被困井下人員時，要注意環(huán)境和生存條件。(二)解決礦井水災(zāi)時行動原則礦井發(fā)生透水事故時，礦山救護隊要急救受淹和被圍困人員，防止井巷進一步被淹．清理井巷中淤泥、粘土、流砂，恢復(fù)通風(fēng)。(1)礦山救護隊到達(dá)事故礦井后，礦長要詳細(xì)簡介災(zāi)區(qū)狀況。(2)對礦山救護隊提出偵察規(guī)定：(3)提示救護隊判斷透水源及偵察注意事項(4)如果遇險人員被困點高于透水后水位時行動原則(5)礦井透水量超過排水能力時行動原則：(6)采掘工作面發(fā)生透水時行動原則：(7)禁止由下往上進入突水點或被水、泥沙堵塞小眼和上山，防止二次突水和淤泥沖擊。(8)救護小隊逆水流方向往上部無出口巷道行進時，要與基地觀測水情人員保持聯(lián)系。(9)小隊人員必要通過局部積水巷道時，要十分慎重。(10)在尋找遇險人員時，應(yīng)仔細(xì)觀測，注意巷道內(nèi)敲擊聲、呼喊聲，以便及時發(fā)現(xiàn)遇險人員。(11)解決上山巷道突水時注意點：防止突水、積水和淤泥沖擊，突水點下方要有能存水及存沉積物空問，否則人員撤到安全地點，要保證人員在作業(yè)中安全退路和通訊聯(lián)系。(12)在組織排水時，應(yīng)特別注意通風(fēng)工作。(13)在排水過程中，盡量分段通風(fēng)，搶修巷道，清理堵塞物，以尋找遇險遇難人員。(14)在偵察過程中及急救人員時，要注意觀測巷道狀況，防止冒頂和掉底。(15)救護隊在解決水災(zāi)事故時，必要帶齊關(guān)于裝備。礦井發(fā)生突水災(zāi)害后，當(dāng)人員避難地點比外部最高水位高或低時生存條件及救災(zāi)注意事項礦井冒頂事故救災(zāi)(一)冒頂事故搶險救災(zāi)決策要點解決冒頂事故重要任務(wù)，是急救遇險人員及恢復(fù)通風(fēng)等。在解決時，應(yīng)依照冒頂事故范疇大小、地壓狀況等，采用不同急救辦法，如掏小洞、撞楔法。(二)解決冒頂事故時行動原則(1)一方面?zhèn)刹焯矫髅绊攨^(qū)范疇，被埋壓、堵截遇險人數(shù)和位置等狀況。(2)恢復(fù)冒落區(qū)正常通風(fēng)。(3)在急救中，要加強支護，防止二次冒頂。(4)解決冒頂事故時，必要有專人觀測頂板變化，檢查瓦斯和其她有害氣體狀況。(5)清理冒落物時，使用工具要小心。(6)在解決冒頂事故時，應(yīng)依照冒頂區(qū)域、位置、范疇、煤巖冒落狀況以及地壓狀況等采用不同解決辦法：①冒落范疇不大時，如遇險人員被大塊巖石壓住，可用千斤頂或液壓起重器等工具，把大塊巖石支起，迅速救出遇險人員。②沿煤壁冒落，巖石破碎，遇險人員接近煤壁位置時，可采用掏小洞、架設(shè)梯形棚維護頂板，邊支護邊掏洞，直到把遇險人員救出。③遇險人員位置接近放頂區(qū)時，可采用沿放頂區(qū)由外向里臥底掏小洞、架設(shè)梯形棚子、木板背幫背頂，或用前探棚子邊支護邊臥底掏洞，直到把遇險人員救出。④工作面冒頂范疇較小，巖石破碎，并繼續(xù)下落，應(yīng)用撞楔法或背上茅柴，控制頂板。⑤分層開采工作面發(fā)生冒頂事故，底板是煤層，遇險人員位置在金屬網(wǎng)或荊條假頂下面時，可沿底板煤層掏小洞，邊支護邊掏洞，直到救出遇險人員。⑥若底板巖石堅硬、掏不動，遇險人員位置在金屬網(wǎng)或荊條假頂下面時，可沿煤壁掏小洞，尋找遇險遇難人員。⑦工作面冒落范疇大，遇險人員位置又在冒落區(qū)中間，采用掏小洞和撞楔法解決時間長、不安全，可距原工作面3～5m，沿煤層重開切眼(掘小巷)至冒落區(qū)，再掘小橫眼去接近遇險人員。⑧若工作面兩頭冒落，把人員堵在中間，可由下向上沿煤壁掏小洞和撞楔法穿過冒落區(qū)，或掘小巷繞過冒落區(qū)，把人員救出。⑨分頭掘進巷道發(fā)生冒頂事故，可參照上述辦法，靈活運用。四、專項工程和專業(yè)系統(tǒng)設(shè)計、審批和備案制度為進一步加強煤礦建設(shè)項目管理，規(guī)范煤礦建設(shè)秩序，提高煤礦建設(shè)安全水平，保證煤礦建設(shè)項目順利投產(chǎn)，結(jié)合我礦詳細(xì)狀況，制定本辦法。煤礦建設(shè)項目都要嚴(yán)格按照規(guī)定經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)立項或項目核準(zhǔn)后方可實行。必要由有資質(zhì)單位編寫可研報告、地質(zhì)報告、初步設(shè)計以及環(huán)評設(shè)計、安全專篇等技術(shù)資料（有其她專項規(guī)定建設(shè)項目，應(yīng)按規(guī)定編制相應(yīng)技術(shù)資料），并按程序經(jīng)有關(guān)部門審批。并在市煤炭局進行備案。煤礦建設(shè)項目應(yīng)按照《招投標(biāo)法》和省市關(guān)于規(guī)定對勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等依法進行招投標(biāo)。煤礦建設(shè)項目實行施工單位備案制度。未經(jīng)備案施工單位不得承建煤礦建設(shè)項目。不具備資質(zhì)或掛靠資質(zhì)施工單位不得承建煤礦建設(shè)項目。施工單位在省、市煤炭部門備案需提交如下資料：（一）中標(biāo)告知書或施工合同（原件及復(fù)印件）；（二）施工單位資質(zhì)證（原件及復(fù)印件）；（三）施工單位安全生產(chǎn)允許證（原件及復(fù)印件）；（四）施工單位法人營業(yè)執(zhí)照（原件及復(fù)印件）；（五）施工單位負(fù)責(zé)人及技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人職稱證書、安全資格證書（原件及復(fù)印件）；（六）本項目建造師、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人安全資格證書（原件及復(fù)印件）；（七）本項目建造師注冊證書（原件及復(fù)印件）。煤礦建設(shè)項目必要實行監(jiān)理單位備案制度。未經(jīng)備案監(jiān)理單位不得負(fù)責(zé)監(jiān)理煤礦建設(shè)項目。煤礦建設(shè)項目開工前必要與監(jiān)理單位簽定工程建設(shè)監(jiān)理合同。監(jiān)理單位在省、市煤炭部門備案需提交如下資料：（一）監(jiān)理單位資質(zhì)證書（副本）（原件及復(fù)印件）；（二）監(jiān)理單位法人營業(yè)執(zhí)照（副本）（原件及復(fù)印件）；（三）監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人及技術(shù)負(fù)責(zé)人職稱證書（原件及復(fù)印件）；（四）礦建、土、安專業(yè)人員（中級職稱以上）職稱證書（原件及復(fù)印件）；（五）中標(biāo)告知書或監(jiān)理合同（原件及復(fù)印件）。煤礦建設(shè)項目必要辦理工程質(zhì)量注冊手續(xù)。建設(shè)項目在省、市煤礦工程質(zhì)量監(jiān)督部門辦理注冊手續(xù)需提交如下資料：（一）立項、可研報告、初步設(shè)計、安全專篇、環(huán)評批復(fù)等文獻；（二）設(shè)計、施工、監(jiān)理單位中標(biāo)告知書、資質(zhì)證書、工程合同及參建單位備案登記手續(xù)；（三）建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位機構(gòu)構(gòu)成及項目負(fù)責(zé)人資格證書和委任書；（四）施工組織設(shè)計、施工圖紙、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則等內(nèi)容；（五）單位工程明細(xì)等資料。煤礦建設(shè)項目獲得開工批準(zhǔn)后方可開工建設(shè)。煤礦建設(shè)項目開工審批需提交資料：（一）開辦煤礦批文；（二）采礦允許證；（三）批準(zhǔn)環(huán)境影響評價報告或規(guī)定其她文獻；（四）批準(zhǔn)勘探地質(zhì)報告；（五）項目建議書批文；（六）可行性研究報告批文；（七）初步設(shè)計批文；（八）安全、環(huán)保等專項設(shè)計批文；（九）驗資證明；（十）工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)；（十一）安全施工辦法及其他關(guān)于資料；（十二）縣市區(qū)煤炭部門初審意見。煤礦建設(shè)項目應(yīng)編制單項工程施工組織設(shè)計和重要單位工程施工組織設(shè)計。單項工程施工組織設(shè)計由煤礦建設(shè)單位負(fù)責(zé)編制，單位工程施工組織設(shè)計由施工單位編制，煤礦建設(shè)單位組織設(shè)計、監(jiān)理、施工等有關(guān)單位會審后組織實行。單項工程施工組織設(shè)計和審查資料報縣市區(qū)煤炭部門備案。單項工程施工組織設(shè)計中要科學(xué)合理安排礦井一期、二期、三期工程施工時間，滿足施工安全規(guī)定。嚴(yán)格按照施工程序組織建設(shè)，不得擅自違背施工順序組織施工。煤礦建設(shè)項目單位工程必要編制施工圖設(shè)計，施工圖要符合煤炭設(shè)計規(guī)范和安全規(guī)程關(guān)于規(guī)定，可以滿足礦井工程施工需要，施工圖原則上由原初步設(shè)計編制單位進行設(shè)計。施工圖設(shè)計嚴(yán)格實行審查制度。施工圖設(shè)計由煤礦建設(shè)單位組織煤礦、設(shè)計、監(jiān)理、施工等單位以及專業(yè)人員進行詳細(xì)會審，對施工圖進行構(gòu)造安全、強制性原則、規(guī)范執(zhí)行狀況及安全技術(shù)辦法進行審查，提交施工圖設(shè)計審查報告，經(jīng)煤礦建設(shè)單位批準(zhǔn)后按圖施工，施工圖設(shè)計和審查資料報縣市區(qū)煤炭部門備案。未經(jīng)審查施工圖設(shè)計，一律不準(zhǔn)交付施工。施工圖設(shè)計不得違背或更改批準(zhǔn)初步設(shè)計所擬定原則，工程量和投資控制在批準(zhǔn)概算范疇內(nèi)；依照實際狀況，工程項目施工圖設(shè)計與初步設(shè)計有較大變動時，必要報原初步設(shè)計批準(zhǔn)單位批復(fù)后方可實行。(十三)在建項目施工前,煤礦公司或建設(shè)單位應(yīng)將在建項目開工申請報本地地級市以上煤礦安全監(jiān)管部門備案。市及以上煤礦安全監(jiān)管部門接到煤礦公司或建設(shè)單位上報開工申請后應(yīng)對申請材料進行認(rèn)真復(fù)核并在開工前對施工現(xiàn)場進行安全檢查。符合開工條件應(yīng)以正式文獻對開工備案申請進行批復(fù)并報我局備案。開工備案材料應(yīng)涉及如下內(nèi)容:(一)省級以上負(fù)責(zé)能源發(fā)展關(guān)于部門核準(zhǔn)立項批準(zhǔn)文獻;(二)省煤炭工業(yè)管理局和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)審查批準(zhǔn)煤礦在建項目初步設(shè)計、安全設(shè)施設(shè)計批復(fù)文獻;(三)建設(shè)單位與施工單位、監(jiān)理單位有新建井筒、質(zhì)量認(rèn)證單位訂立委托管理合同書;(四)建設(shè)單位與施工單位訂立工程承包合同和施工安全管理合同書。(煤礦建設(shè)項目由公司自建應(yīng)提供煤礦公司采礦允許證、礦長資格證、礦長安全資格證、各級專職管理人員資格證、特種作業(yè)人員資格證、經(jīng)監(jiān)理單位審查批準(zhǔn)施工組織設(shè)計、施工方案、作業(yè)規(guī)程、安全辦法和應(yīng)急救援預(yù)案等材料.)(五)施工單位公司法人營業(yè)執(zhí)照;(六)施工單位建設(shè)工程施工資質(zhì)證書；(七)施工單位安全生產(chǎn)允許證;(八)施工單位項目法人或者項目經(jīng)理任命文獻;(九)施工單位法人委托書;(十)施工單位參加施工管理人員安全資格證特種作業(yè)人員資格證。(十一)經(jīng)監(jiān)理單位審查批準(zhǔn)施工組織設(shè)計、作業(yè)規(guī)程、安全辦法和應(yīng)急救援預(yù)案。(十二)監(jiān)理單位法人營業(yè)執(zhí)照；(十三)監(jiān)理單位建設(shè)工程監(jiān)理資質(zhì)證書;(十四)監(jiān)理單位工程監(jiān)理員資質(zhì)證書。(十五)質(zhì)量認(rèn)證單位法人營業(yè)執(zhí)照；(十六)質(zhì)量認(rèn)證單位建設(shè)工程質(zhì)量認(rèn)證資質(zhì)證書；(十七)煤礦監(jiān)管部門以為有必要其她內(nèi)容。五、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、安全技術(shù)辦法編制、審批、貫徹及執(zhí)行管理制度第一章總則一、為了貫徹執(zhí)行黨和國家安全生產(chǎn)方針，為了加強礦井生產(chǎn)技術(shù)管理，不斷提高礦井采掘工作面生產(chǎn)技術(shù)管理水平，做到科學(xué)地組織生產(chǎn)，實現(xiàn)工作面正規(guī)循環(huán)作業(yè)，均衡地完畢和超額完畢生產(chǎn)任務(wù)和各項技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)，保證工作面安全生產(chǎn)，特制定本制度。二、本管理制度各科室、施工區(qū)隊及有關(guān)業(yè)務(wù)部門必要認(rèn)真貫徹執(zhí)行，礦總工程師必要親自抓此項工作，做到有布置、有安排、有檢查，使工作面作業(yè)規(guī)程管理辦法走上規(guī)程化和制度化。三、采煤、掘進、開拓、安裝、回撤工作面在投產(chǎn)作業(yè)前必修編制作業(yè)規(guī)程，機電設(shè)備、特殊工種必要編制操作規(guī)程，單項工程和暫時性工作及特殊作業(yè)環(huán)節(jié)施工作業(yè)時都必要安全技術(shù)辦法，禁止無安全技術(shù)辦法進行施工作業(yè)。四、每個采掘（開）工作面及其他安裝、回撤工作面，都必要在投產(chǎn)（或開工）前，嚴(yán)格按照規(guī)定程序、時間和規(guī)定，編制審批作業(yè)規(guī)程。五、作業(yè)規(guī)程、安全辦法編制，必要根據(jù)審批“采區(qū)設(shè)計”和“地質(zhì)報告書”，以及《煤礦安全規(guī)程》、《操作規(guī)程》、《煤炭工業(yè)技術(shù)政策》，結(jié)合礦井技術(shù)裝備水平，臨近采區(qū)同一煤層礦壓觀測資料，各工種定額、崗位責(zé)任制和各項安全制度及行業(yè)上級和集團公司有管理規(guī)定進行編制。六、作業(yè)規(guī)程必要按照現(xiàn)場調(diào)研、重要危險源、編制、審批、學(xué)習(xí)、考試、補考、成績登記、現(xiàn)場實行、規(guī)程復(fù)查、修訂補充等十一種環(huán)節(jié)進行操作。操作規(guī)程必要按照辨認(rèn)危險源、編制、審批、學(xué)習(xí)貫徹、考試、補考、成績登記、現(xiàn)場實行、定期培訓(xùn)等九個環(huán)節(jié)進行實行。重大項目安全技術(shù)辦法與作業(yè)規(guī)程編制同等規(guī)定管理，普通性安全技術(shù)辦法必要按照現(xiàn)場調(diào)研、重要危險源、編制、審批、學(xué)習(xí)貫徹、現(xiàn)場實行等六個環(huán)節(jié)進行實行。七、規(guī)程和安全辦法一律實行會審制，防止重大事故安全技術(shù)辦法應(yīng)當(dāng)在會審前發(fā)至審批人員手中預(yù)先審視，各單位都要建立職責(zé)明確規(guī)程、安全辦法審批責(zé)任制。作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、重大項目安全技術(shù)辦法會審，由礦總工程師組織。關(guān)于業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人，主任工程師及施工單位隊長、技術(shù)員等參加。會審意見補充修改后，參審人員簽字批準(zhǔn)。總工程師簽字批準(zhǔn)。普通性安全技術(shù)辦法會審，由礦業(yè)務(wù)分管副總工程師牽頭組織會同專業(yè)科室負(fù)責(zé)人及施工隊伍技術(shù)員一起會審，會審意見補充修改后，參審人員簽字，報礦總工程師簽字批準(zhǔn)。防止重大事故或防止重大危險源安全技術(shù)辦法，如“一通三防”、“礦井防治水”“主提高運送”等，總工程師必要親自組織審批。八、作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)辦法編制要具備科學(xué)性和可操作性。內(nèi)容詳細(xì)，措辭嚴(yán)密，條理分明，語言精練，齊全詳實。批準(zhǔn)后作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、重大安全技術(shù)辦法必要統(tǒng)一用A4紙打印，并裝訂整潔；普通性安全技術(shù)辦法可復(fù)印，但必要筆跡工整，圖文清晰。九、作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)辦法原件經(jīng)審批人員簽字后由主管業(yè)務(wù)科室建檔保存，打印件經(jīng)審批人員審核無誤后，下發(fā)礦關(guān)于科隊，還應(yīng)報送總工程師和生產(chǎn)副礦長、機電副礦長、安全副礦長及專業(yè)副總工程師。十、作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)辦法批準(zhǔn)后，施工隊隊長和技術(shù)員負(fù)責(zé)本區(qū)（隊）全體干部及所在隊全體作業(yè)人員學(xué)習(xí)貫徹，礦安監(jiān)處負(fù)責(zé)向安監(jiān)人員進行學(xué)習(xí)貫徹，每人學(xué)習(xí)時間不得少于六小時，學(xué)習(xí)時要建立簽名登記簿，記錄學(xué)習(xí)內(nèi)容、時間、人員和地點，凡因輪休請假等因素沒有參加工作學(xué)習(xí)工作人員，必要先補課考試合格后再下井作業(yè)，新參加和半途參加工作人員都要按規(guī)定進行學(xué)習(xí)所有工作人員都必要進行作業(yè)規(guī)程和重大安全技術(shù)辦法考試，考試不合格者應(yīng)限期補考，合格后方可上崗工作。十一、作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)辦法發(fā)放都要建簿登記，學(xué)習(xí)、貫徹、考試都要做好詳細(xì)記錄，考試成績必要造冊登記。十二、作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)辦法各單位貫徹后，所有作業(yè)人員都必要嚴(yán)格執(zhí)行“作業(yè)規(guī)程”中各項規(guī)定。各礦職能科室負(fù)責(zé)監(jiān)督實行。作業(yè)時違背規(guī)程作業(yè)將按關(guān)于規(guī)定進行懲罰。第二章作業(yè)規(guī)程編制、審批及貫徹執(zhí)行一、作業(yè)規(guī)程編制范疇：1、回采工作面；2、掘進（開拓）工作面；3、安裝工作面；4、回撤工作面；5、舊采法回收三角煤，回收煤柱或其他非正規(guī)采煤工作面；6、啟封已熄滅火區(qū)，在已熄滅火區(qū)內(nèi)及鄰近區(qū)域內(nèi)開采作業(yè)；7、其他采煤辦法或較大工程施工。二、所有正規(guī)工作面都必要按照“正規(guī)循環(huán)作業(yè)”規(guī)定進行編制?；厥杖敲杭懊褐确钦?guī)采煤工作面可按“正規(guī)作業(yè)”組織編制。三、礦業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)依照礦井年度銜接安排或生產(chǎn)作業(yè)籌劃，提前一種月向施工隊下達(dá)“作業(yè)規(guī)程編制告知書”，并附作業(yè)規(guī)程編制現(xiàn)場調(diào)研報告，同步由地質(zhì)部門應(yīng)于工作面投產(chǎn)（或開工）前一種月負(fù)責(zé)提供該作業(yè)面‘地質(zhì)報告書“交生產(chǎn)業(yè)務(wù)科室和施工隊。地質(zhì)報告書重要內(nèi)容涉及有：1：1000平面圖，剖面圖、井上下對照圖；頂?shù)装鍘r性柱狀描述，煤層要素闡明，地質(zhì)構(gòu)造、水文、瓦斯、開采范疇和含量狀況以及鄰近區(qū)、上下層之間關(guān)系等。由業(yè)務(wù)部門提供本采區(qū)或相鄰區(qū)域礦壓觀測及礦區(qū)地質(zhì)資料。施工隊技術(shù)員應(yīng)依照以上所提供施工編制根據(jù)盡快編寫作業(yè)規(guī)程。四、作業(yè)規(guī)程編制內(nèi)容涉及：工作面地質(zhì)狀況,工作面存在重大危險源，工作面巷道布置，礦壓觀測內(nèi)容和測試手段，施工工藝，設(shè)備配備及布置方式，生產(chǎn)系統(tǒng)狀況，工作面生產(chǎn)經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)和安全技術(shù)辦法等。五、施工隊編制規(guī)程前，一方面應(yīng)對生產(chǎn)業(yè)務(wù)科室下達(dá)編制告知書中提出新工作面重要技術(shù)要素，裝備，支護形式頂板管理辦法等詳細(xì)指標(biāo)規(guī)定，會同生產(chǎn)業(yè)務(wù)科室管理人員、區(qū)（隊）長，技術(shù)人員和施工隊組以及有經(jīng)驗老工人進一步現(xiàn)場調(diào)查研究提出初步意見，作為編制“作業(yè)規(guī)程”重要根據(jù)。六、作業(yè)規(guī)程草稿提出后來，然后由生產(chǎn)部室報請礦總工程師，會同生產(chǎn)礦長（或機電礦長、通風(fēng)礦長）召集關(guān)于單位（生產(chǎn)、地質(zhì)、籌劃、運送、安全、供應(yīng)、勞資、機電、通風(fēng)）參加會審，提出修改和補充意見，經(jīng)隊技術(shù)員修改補充后，關(guān)于部門在文本上簽字定稿，由礦總工程師批準(zhǔn)后生效，批準(zhǔn)后作業(yè)規(guī)程必要打印，做到裝訂整潔，圖文清晰。禁止以“傳閱”方式審批作業(yè)規(guī)程。七、所有采、掘（開）工作面在回采和掘進作業(yè)過程中，遇地質(zhì)狀況變化，如斷層、陷落柱、沖刷帶等，以及遇采空區(qū)和老塘水等特殊地段都必要制定專項安全技術(shù)辦法或補充修訂作業(yè)規(guī)程，經(jīng)關(guān)于部門審查，報礦總工程師批準(zhǔn)后，方準(zhǔn)繼續(xù)施工。八、作業(yè)規(guī)程必要于投產(chǎn)（或開工）前半個月編寫完畢，并送交礦總工程師組織關(guān)于人員審批，總工程師應(yīng)于投產(chǎn)（或開工）前十天將批準(zhǔn)作業(yè)規(guī)程下發(fā)關(guān)于部門貫徹執(zhí)行。九、作業(yè)規(guī)程在執(zhí)行過程中發(fā)既有與工作面實際狀況不相適應(yīng)之處時，業(yè)務(wù)科室應(yīng)及時會同施工隊進行現(xiàn)場調(diào)研，由施工隊提出修改補充辦法，并履行與作業(yè)規(guī)程相似審批手續(xù)。批準(zhǔn)后修改補充辦法應(yīng)向關(guān)于作業(yè)人員貫徹后再執(zhí)行。修改補充辦法應(yīng)與原作業(yè)規(guī)程一并裝訂成冊。禁止邊報批邊施工。十、兩端頭支護作為一道工序納入作業(yè)規(guī)程，兩順槽關(guān)門柱辦法布置，在作業(yè)規(guī)程中必要明確規(guī)定。十一、綜采工作面超前支護、支架二次注液，移架方式、端頭管理辦法、支護參數(shù)、計量手段在作業(yè)規(guī)程中明確提出。十二、開拓、掘進使用錨桿支護技術(shù)必要在作業(yè)規(guī)程中詳細(xì)闡明檢測手段和檢測技術(shù)規(guī)定。十三、采掘(開)工作面應(yīng)積極推廣采用先進生產(chǎn)工藝和新技術(shù),推廣行之有效先進管理經(jīng)驗,采用平均先進勞動定額和合理勞動組織,努力提高效率,提高勞動生產(chǎn)率,提高經(jīng)濟效益。.十四、三下采煤及其他新采煤辦法實驗:開拓掘進新上機械化施工方案及采用新支護材料與工藝必要按照集團公司審批方案設(shè)計編制作業(yè)規(guī)程,有礦總工程師組織會審后,簽字批準(zhǔn)實行,并上報集團公司關(guān)于部門備案。.十五、作業(yè)規(guī)程從編制、審批到貫徹,要有健全管理制度,并由礦總工程師組織每月至少進行一次復(fù)查,并有復(fù)查意見。十六、采掘開工作業(yè)面結(jié)束后，作業(yè)規(guī)程即行作廢,新開工采掘工作面必要另行編制新作業(yè)規(guī)程。第三章安全技術(shù)辦法編制、審批及貫徹執(zhí)行一、安全技術(shù)辦法編制范疇：1、解決采掘工作面冒頂事故;2、解決井下煤倉膨倉、溜煤眼堵塞及巷道貫通施工作業(yè)；3、巷道維修和加固，以及支護材料回收工作;4、采掘工作面解決瓦斯積聚及瓦斯排放;5、采掘工作面臥底、刷幫、挑頂作業(yè)及工作面暫時增長放炮作業(yè)時；6、綜采工作面解決倒架、壓架以及更換拆修支架頂梁、立柱等大件作業(yè)時;7、采掘（開）工作面在施工過程中，遇地質(zhì)條件變化，如斷層、褶曲、陷落柱等，或遇采空區(qū)、空巷、穿越應(yīng)力集中區(qū)、沖刷帶以及特殊狀況上下分層留頂煤、下分層留底煤作業(yè)時；8、礦井反風(fēng)演習(xí)、搶險救災(zāi)演習(xí);9、掘進工作面長時間停風(fēng)和井下變電所停電恢復(fù)生產(chǎn)時；10、在井下重要峒室、重要進風(fēng)巷和井口房進行電焊、氣焊和噴燈焊接作業(yè)時；11、必要帶電搬遷機電設(shè)備，井下更換整體大型設(shè)備作業(yè)；12、在井下大型、重型設(shè)備解體運送及安裝調(diào)試作業(yè)，解決運送過程中大型、重型設(shè)備落道作業(yè)時；13、啟封火區(qū)、瓦斯積聚區(qū)、老塘積水和被淹井巷排水解決等作業(yè)；14、“一通三防”工程施工，井下瓦斯抽放系統(tǒng)作業(yè)；15、礦井重要扇風(fēng)機因檢修、停電及其他因素需要停風(fēng)時；16、在井上下進行新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備等科學(xué)實驗工作時；17、地面生產(chǎn)系統(tǒng)進行改造作業(yè)，如重物起吊、運送、安裝，儲裝運系統(tǒng)工程及設(shè)施施工；18、其他依照礦井生產(chǎn)狀況，按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定需要制定。二、安全技術(shù)辦法分為重大項目和普通性，采用分類管理。重大項目安全技術(shù)辦法是指：特定場合伙業(yè)，并且頻繁發(fā)生、經(jīng)常使用某些專項辦法，以及技術(shù)規(guī)定高、危險限度高、施工難度大針對性辦法。如礦井局部無籌劃停風(fēng)、停電，運送大型設(shè)備，更換易損壞設(shè)備，瓦斯抽放作業(yè)等。普通性安全技術(shù)辦法是指除重大項目以外其他所有安全技術(shù)辦法。三、主管業(yè)務(wù)部門編制防止重大事故安全技術(shù)辦法前，應(yīng)一方面會同關(guān)于業(yè)務(wù)部門及有關(guān)施工隊充分互換意見，擬定技術(shù)規(guī)定，編制完畢后報礦總工程師組織會審，批準(zhǔn)后安全技術(shù)辦法要填寫“安全技術(shù)辦法工作卡”?！鞍踩夹g(shù)辦法工作卡”要注明其合用范疇、現(xiàn)場作業(yè)要點、重要技術(shù)規(guī)定、安全辦法重點及注意事項等。四、普通性安全技術(shù)辦法編制前，必要由有關(guān)業(yè)務(wù)部室、施工隊長、技術(shù)員、有經(jīng)驗工人進行現(xiàn)場調(diào)查研究，提出施工方案進行安全技術(shù)辦法編制。五、安全技術(shù)辦法內(nèi)容應(yīng)涉及基本狀況概述，施工辦法，安全作業(yè)辦法，注意事項等。六、火區(qū)恢復(fù)生產(chǎn)、舊采區(qū)復(fù)采、礦井停產(chǎn)和復(fù)產(chǎn)，須有專項安全技術(shù)辦法，經(jīng)礦總工師審查批準(zhǔn)后上報集團公司總工辦、安監(jiān)部門會同業(yè)務(wù)處室會審后報公司總工師批準(zhǔn)執(zhí)行。七、暫時施工、修巷、突發(fā)性故障解決、支護變更、工藝更新技術(shù)應(yīng)用等項目，必要由礦各專業(yè)業(yè)務(wù)科室安排編制專項安全技術(shù)辦法。八、已理解和探明特殊地質(zhì)構(gòu)造地段，如斷層、巖溶、陷落柱、采空區(qū)、老塘積水等狀況，在采掘過程中，生產(chǎn)科必要及時掌握進度，提前安排編制專項安全技術(shù)辦法。沒有探明進行先探，禁止末編制安全技術(shù)辦法就施工作業(yè)。九、安全技術(shù)辦法審批要嚴(yán)格按規(guī)定程序進行，對安全技術(shù)辦法在執(zhí)行中發(fā)既有不適合現(xiàn)場詳細(xì)狀況地方，可由執(zhí)行人員研究后提出暫時整治意見，報礦總工程師（分管副總）批準(zhǔn)后方可實行。第四章操作規(guī)程編制、審批和貫徹執(zhí)行一、操作規(guī)程編制范疇：1、井上下所有生產(chǎn)在用機電設(shè)備；2、井上下特殊工種（機電設(shè)備司機除外）;二、全礦通風(fēng)設(shè)備操作規(guī)程由礦機電部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)編制，操作規(guī)程應(yīng)依照機電配備籌劃及工作籌劃提前一種月編制完畢。三、機電設(shè)備操作規(guī)程編制根據(jù)為《煤礦安全規(guī)程》、《操作規(guī)程》、技術(shù)性能闡明書及設(shè)備使用維護闡明書等。四、特殊工種操作規(guī)程由礦主管業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)編制，應(yīng)依照現(xiàn)場作業(yè)工種技術(shù)規(guī)定高低、操作難易限度、工序復(fù)雜與否、職工整體素質(zhì)和操作純熟限度等擬定特殊工種操作規(guī)程編制。五、操作規(guī)程內(nèi)容應(yīng)明確技術(shù)規(guī)定，操作程序及要領(lǐng)，闡明作業(yè)要點，制定安全辦法等。六、對操作規(guī)程詳細(xì)內(nèi)容，在執(zhí)行中發(fā)既有不夠適合詳細(xì)狀況而需要補充修改時，施工隊提出意見，主管業(yè)務(wù)科室修訂報礦總工師或（副總）批準(zhǔn)后實行。七、大型機電設(shè)備操作規(guī)程除打印發(fā)放貫徹外，還應(yīng)在機房峒室懸掛張貼。八、操作規(guī)程應(yīng)每隔三至半年定期向操作人員貫徹學(xué)習(xí)。建立培訓(xùn)制度。第五章監(jiān)督檢查一、各礦要嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)辦法管理制度，要各負(fù)其責(zé)。施工隊隊長和技術(shù)員要對編制質(zhì)量、貫徹學(xué)習(xí)負(fù)責(zé)；業(yè)務(wù)科室要對編制、審批、貫徹學(xué)習(xí)、復(fù)查制度執(zhí)行狀況負(fù)管理責(zé)任；各業(yè)務(wù)參審人員要對規(guī)程和安全技術(shù)辦法內(nèi)容齊全、技術(shù)先進、現(xiàn)場操作合理、審批程序規(guī)范等方面負(fù)責(zé)；礦總工程師或（副總）對組織編制、審批、以及復(fù)查負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；業(yè)務(wù)分管礦長對作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)辦法、操作規(guī)程貫徹貫徹，現(xiàn)場執(zhí)行負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；基建礦井作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)辦法貫徹執(zhí)行，由安監(jiān)處和基建單位負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。二、生產(chǎn)科組織機電科、安監(jiān)處等關(guān)于部門每年對采掘作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)辦法進行一次年度檢查評比與獎勵。各業(yè)務(wù)部門應(yīng)對分管范疇內(nèi)規(guī)程及安全技術(shù)辦法編制內(nèi)容，現(xiàn)場貫徹執(zhí)行狀況實行監(jiān)督檢查，每季對全礦采掘作業(yè)規(guī)程和安全辦法現(xiàn)場貫徹執(zhí)行狀況進行一次檢查，對查出問題填寫“三定”表并及時通報整治。三、凡是礦井沒有提供地質(zhì)報告書就編制規(guī)程、辦法、施工前對職工不能貫徹規(guī)程、辦法就施工，審批手續(xù)不完善就施工,按關(guān)于規(guī)定進行懲罰，追究各級管理部門負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。四、各級安全監(jiān)察部門對所在單位及部門在執(zhí)行本管理辦法時行使監(jiān)督權(quán)。五、報公司總工程師審批辦法和編制、審批好正規(guī)采掘作業(yè)規(guī)程各礦要有專門機構(gòu)存檔管理，并上報集團公司總工辦、生產(chǎn)處、安監(jiān)局各一份。為規(guī)范我公司安全生產(chǎn)技術(shù)信息化及管理信息化系統(tǒng)實行、管理和維護，明確責(zé)任，保證各信息化系統(tǒng)可靠有效運營，保障安全生產(chǎn)，提高生產(chǎn)效率，特制定本管理規(guī)定。本規(guī)定所稱礦井安全信息化系統(tǒng)指礦井安全監(jiān)控檢測系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、井下程控互換電話系統(tǒng)、頂板壓力監(jiān)測系統(tǒng)、井下通訊系統(tǒng)、井下人員定位系統(tǒng)、等新安裝礦井安全信息化系統(tǒng)。礦井地面信息化系統(tǒng)為地面機房數(shù)據(jù)中心，網(wǎng)絡(luò)，電話，視頻會議，尋常使用和新安裝信息化系統(tǒng)。礦井安全信息化系統(tǒng)管理責(zé)任（一）安全監(jiān)控中心監(jiān)控值班員負(fù)責(zé)監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)運營狀況，在系統(tǒng)傳感器異常、報警時及時告知調(diào)度員、現(xiàn)場作業(yè)工作人員和班隊長，并告知瓦斯檢查員（安監(jiān)員）現(xiàn)場核算；如的確超限，應(yīng)告知現(xiàn)場作業(yè)人員按規(guī)定采用安全辦法，并報告值班礦領(lǐng)導(dǎo)、部門分管主管；如果是傳感器故障，應(yīng)告知系統(tǒng)維護工及時維護，保證正常運轉(zhuǎn)；如果是瓦斯超限達(dá)到斷電濃度而所控制斷電范疇內(nèi)電器沒有自動斷電，應(yīng)先告知受超限瓦斯影響區(qū)域人員安全撤離，再告知采用受超限瓦斯影響區(qū)域人員安全撤離，再告知采用變電所或井下中央變動所切斷受超限瓦斯影響區(qū)域電源，同步告知跟班領(lǐng)導(dǎo)、值班礦領(lǐng)導(dǎo)、通風(fēng)主管、礦總工程師等。負(fù)責(zé)各監(jiān)控系統(tǒng)臺賬填報工作，特別是填寫好傳感器顯示異常解決記錄，記錄和核對虹膜考勤系統(tǒng)和人員跟蹤定位系統(tǒng)下井人員狀況。監(jiān)控維護工負(fù)責(zé)各監(jiān)控系統(tǒng)尋常維護、檢修；基站、分站和傳感器安裝和撤離；傳感器調(diào)校、瓦斯斷電性能測試。監(jiān)控中心主任或監(jiān)控技術(shù)員負(fù)責(zé)監(jiān)控中心尋常管理，涉及系統(tǒng)功能開發(fā)應(yīng)用、系統(tǒng)圖紙?zhí)罾L、監(jiān)控臺賬填寫、系統(tǒng)基站和分站布置、系統(tǒng)維護；依照人員變動狀況及時更新礦井人員定位系統(tǒng)和礦井虹膜考勤系統(tǒng)。通風(fēng)部負(fù)責(zé)審定、監(jiān)督自動防塵和瓦斯傳感器、一氧化碳傳感器等系統(tǒng)傳感器安裝，監(jiān)督各傳感器調(diào)校以及瓦斯電閉鎖測試等使用狀況。瓦斯檢查員負(fù)責(zé)每班校對瓦斯傳感器顯示值。生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)在作業(yè)規(guī)程中明確各安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)基站、傳感器安裝位置；負(fù)責(zé)監(jiān)督頂板壓力檢測系統(tǒng)安裝、調(diào)校等使用狀況。機電部負(fù)責(zé)系統(tǒng)接電、瓦斯斷電安裝；負(fù)責(zé)瓦斯斷電范疇控制圖填繪；協(xié)助做好瓦斯斷電功能測試。礦總工程師負(fù)監(jiān)控中心領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。礦其她副領(lǐng)導(dǎo)負(fù)分管范疇內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。懲罰條例按定員規(guī)定配足礦井安全信息化管理、維護人員和監(jiān)控值班人員，貫徹分管礦領(lǐng)導(dǎo)、通風(fēng)、機電、生產(chǎn)、安監(jiān)等部門管理責(zé)任。生產(chǎn)技術(shù)部在編寫作業(yè)規(guī)程、采用設(shè)計應(yīng)將礦井安全信息系統(tǒng)布置統(tǒng)一納入設(shè)計，入未納入設(shè)計，予以有關(guān)負(fù)責(zé)人每次300-500元懲罰。通風(fēng)部未對安全監(jiān)控系統(tǒng)、自動防塵系統(tǒng)各種傳感器、