勞動與社會保障法教程（第六版） 課件全套 黎建飛 第1-14章 勞動法的基本原理-社會福利法

勞動與社會保障法教程

（第六版）第一章勞動法的基本原理第一節(jié)勞動法的概念與勞動、勞動者的含義一、勞動法的概念勞動法是調(diào)整勞動關(guān)系以及與勞動關(guān)系密切聯(lián)系的某些其他關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。勞動法是我國社會主義法律體系中一個重要的獨立部門,通過調(diào)整勞動關(guān)系以及與勞動關(guān)系密切聯(lián)系的關(guān)系,保護勞動者的合法權(quán)益,確立、維護和發(fā)展用人單位與勞動者之間穩(wěn)定、和諧的勞動關(guān)系,促進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。第一節(jié)勞動法的概念與勞動、勞動者的含義二、勞動法中的行為———“勞動”的含義(一)“勞動”的含義“勞動”一詞是在我們的生活中使用頻率極高的字眼,幾乎可以用于社會生活中的各個方面,也可以與人的一生相伴隨?！皠趧印钡幕疽?基于法定義務(wù)(區(qū)別于一般意義上的助人為樂式的勞動)、基于勞動合同關(guān)系(區(qū)別于夫妻關(guān)系和親子關(guān)系之勞動)、有報酬的(區(qū)別于基于道德范疇的義務(wù)勞動)、為職業(yè)的(以此作為謀生的方式,區(qū)別于學(xué)生實習(xí)等非職業(yè)性勞動)(二)“勞動”與“就業(yè)”勞動法中的勞動確實與“就業(yè)”幾乎完全等同。第一節(jié)勞動法的概念與勞動、勞動者的含義三、勞動法中的行為人———“勞動者”和“用人單位”(一)“勞動者”和“用人單位”的含義·“勞動者”在勞動法意義上為達到法定年齡且有勞動能力的公民。作為勞動者,必須具備法律規(guī)定的下列條件。(1)年齡條件。(2)勞動能力條件?！ぁ坝萌藛挝弧庇址Q用工單位,常常也被稱為企業(yè)主、資方、雇主、雇傭人等,我國在法律上統(tǒng)一稱為“用人單位”。第一節(jié)勞動法的概念與勞動、勞動者的含義(二)“勞動者”和“用人單位”的基本義務(wù)就勞動者而言,一般具有下列五種義務(wù)。第一,勞動義務(wù),即勞動者有按照勞動合同提供勞動的義務(wù)。第二,服從義務(wù),即勞動者在勞動上服從用人者指揮、監(jiān)督的義務(wù)。第三,保密義務(wù),即勞動者不得泄露其所知道的用人者在生產(chǎn)上或商業(yè)上的秘密。第四,增益義務(wù)。第五,損害賠償義務(wù)。第一節(jié)勞動法的概念與勞動、勞動者的含義就用人者而言,也有下列五種義務(wù)。第一,給付義務(wù),即用人者給付勞動者勞動報酬的義務(wù)。第二,保護義務(wù),即用人者對于勞動者有保護義務(wù),包括對于勞動者的生命與健康、家務(wù)勞動者的起居設(shè)施及飲食條件的保障等內(nèi)容。第三,提供勞動條件的義務(wù)。第四,費用償還義務(wù)。第五,給假義務(wù)。第二節(jié)勞動法的地位、作用和意義一、勞動法的地位勞動法的地位依賴于勞動、勞動者的地位。

二、勞動法的作用

(一)確定勞動行為規(guī)范,保護勞動者的合法權(quán)益

(二)合理配置社會勞動力資源,組織社會勞動

(三)調(diào)節(jié)勞動報酬的支付與收入

(四)解決勞動爭議,維護正常的勞動秩序

第二節(jié)勞動法的地位、作用和意義三、勞動法的意義從改革的實際需要看,《勞動法》是勞動制度改革,也是整個經(jīng)濟體制改革的法律保障。從我國法律體系的要求看,《勞動法》是健全社會主義法制的重要環(huán)節(jié)。從國際勞工關(guān)系看,《勞動法》也是保障我國勞務(wù)輸出和勞務(wù)人員的合法權(quán)益所必不可少的。第三節(jié)我國勞動法的基本原則一、充分體現(xiàn)憲法原則,突出對勞動者權(quán)益的保護在我國,勞動者的權(quán)利具有廣泛性和現(xiàn)實性。就廣泛性而言,它包括三個方面的權(quán)利,即政治上的權(quán)利、經(jīng)濟上的權(quán)利和人身方面的權(quán)利。就現(xiàn)實性而言,主要通過建立各項保障措施和制度來充分實現(xiàn)。二、確認勞動力市場的主體資格,規(guī)定統(tǒng)一的基本標準和規(guī)范勞動力市場的主體可以在嚴格的意義和一般的意義上分為兩類。建立統(tǒng)一的社會主義市場必須實行統(tǒng)一的市場規(guī)則和法律規(guī)范。勞動法要堅持從我國國情出發(fā),并盡量與國際慣例接軌。第三節(jié)我國勞動法的基本原則三、勞動合同的自由與政府適度的干預(yù)相結(jié)合建立完善的勞動合同制度,維護勞動合同的嚴肅性是勞動法律體系的首要任務(wù)。沒有勞動合同自由,就不可能建立真正的勞務(wù)市場;同樣,沒有政府的適度干預(yù),也不可能形成正常的勞動合同秩序。四、體現(xiàn)實行各盡所能、按勞分配的原則五、保護公平競爭與保護弱者權(quán)益相結(jié)合第四節(jié)我國的勞動法的制定和體系一、新中國成立以后至黨的十一屆三中全會以前的勞動立法二、黨的十一屆三中全會至《勞動法》制定前的勞動立法1.勞動就業(yè)2.勞動合同3.職業(yè)培訓(xùn)4.工作時間與休息時間5.工資6.勞動安全與衛(wèi)生第四節(jié)我國的勞動法的制定和體系7.女職工勞動保護8.未成年工勞動保護9.企業(yè)職工獎懲10.社會保險11.工會和企業(yè)民主管理12.勞動爭議處理第四節(jié)我國的勞動法的制定和體系三、我國《勞動法》的立法過程四、保障民生的現(xiàn)行立法(一)保障民生之本的《就業(yè)促進法》(二)保障特定群體民生的《殘疾人保障法》(三)惠及全民的《社會保險法》(四)保障老有所養(yǎng)的《老年人權(quán)益保障法》第四節(jié)我國的勞動法的制定和體系五、我國勞動法律體系(一)基本法律《勞動法》(二)法律1.規(guī)范勞動力市場主體行為的法律(1)勞動就業(yè)法。(2)勞動合同法。(3)集體合同法。第四節(jié)

我國的勞動法的制定和體系五、我國勞動法律體系(4)職業(yè)介紹法。(5)工資法。(6)職業(yè)培訓(xùn)法。2.保護勞動者權(quán)益的法律(1)安全生產(chǎn)法。(2)失業(yè)救濟法。(3)職工福利法。第四節(jié)

我國的勞動法的制定和體系五、我國勞動法律體系(4)社會保險法。3.規(guī)范勞動行政管理行為的法律(1)勞動監(jiān)察法。(2)勞動行政法。4.解決勞動糾紛的法律(1)勞動爭議處理法。(2)勞動訴訟法。第二章勞動法的立法目的第一節(jié)勞動法立法目的的意義一、立法目的的意義根據(jù)立法目的,我們能夠準確地理解現(xiàn)存法律規(guī)范背后蘊涵的立法者的主觀追求,剖析該法律文件的價值取向,確定貫徹實施該項法律規(guī)范時的準確含義。

二、勞動法立法目的的意義我國《勞動法》的立法目的包括保護勞動者的合法權(quán)益,確立、維護和發(fā)展穩(wěn)定和諧的勞動關(guān)系,促進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步三個方面。第二節(jié)我國勞動法立法目的的內(nèi)容一、保護勞動者的合法權(quán)益保護勞動者的合法權(quán)益,是我國《勞動法》最基本的目標之一。勞動者的合法權(quán)益,是指勞動者依照國家法律、法規(guī)的規(guī)定,在勞動方面享有的各種權(quán)利和利益。二、確立、維護和發(fā)展穩(wěn)定和諧的勞動關(guān)系我國《勞動法》的立法目的,不僅包括保護勞動者的合法權(quán)益,而且包括確立、維護和發(fā)展用人單位與勞動者之間穩(wěn)定和諧的勞動關(guān)系。確立、維護和發(fā)展穩(wěn)定和諧的勞動關(guān)系,三者之間是既相互獨立又相互依賴和聯(lián)系的辯證統(tǒng)一體。第二節(jié)我國勞動法立法目的的內(nèi)容

三、促進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步·促進社會進步與促進經(jīng)濟發(fā)展,是一個國家一定歷史時期內(nèi)的兩項最主要的任務(wù)。·保護勞動者合法權(quán)益以及確立、維護和發(fā)展穩(wěn)定和諧的勞動關(guān)系這兩個方面的立法目的,一方面,反映了《勞動法》的本質(zhì)和作用,直接地指導(dǎo)和制約著具體的勞動法律規(guī)范;另一方面,又服務(wù)或作用于促進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的立法目的。第三章勞動法的調(diào)整對象第一節(jié)勞動法的調(diào)整對象是勞動關(guān)系一、勞動關(guān)系的概念勞動關(guān)系是勞動者在運用勞動能力,實現(xiàn)社會勞動過程中與用人單位之間產(chǎn)生的社會關(guān)系。由法律關(guān)系三要素決定,勞動關(guān)系也包含了主體、客體和內(nèi)容三個方面。1.勞動者，即為用人單位提供勞動力的自然人,在我國常常也被稱為“職工”“工人”和“雇員”。作為勞動者,必須具備法律規(guī)定的條件。(1)年齡條件。(2)勞動能力條件。第一節(jié)勞動法的調(diào)整對象是勞動關(guān)系2.用人單位，又稱用工單位,常常也被稱為企業(yè)主、資方、雇主、雇傭人等,我國在法律上統(tǒng)一稱為用人單位。3.勞動行為，即勞動關(guān)系權(quán)利和義務(wù)所指向的對象。二、勞動關(guān)系的特征1.勞動關(guān)系只產(chǎn)生于勞動過程之中2.勞動關(guān)系只能在勞動者和用人單位之間產(chǎn)生3.勞動關(guān)系的存在，必須以勞動為目的第一節(jié)勞動法的調(diào)整對象是勞動關(guān)系4.勞動關(guān)系的目的在于勞動過程的實現(xiàn)，而不是勞動成果的給付5.勞動關(guān)系既具有法律上的平等性,又具有實現(xiàn)這種關(guān)系的隸屬性6.勞動關(guān)系要保障勞動者完成再生產(chǎn)的過程三、勞動法與相關(guān)法律部門的聯(lián)系與區(qū)別1.勞動法與民法2.勞動法與社會保障法3.勞動法與刑法第二節(jié)勞動法調(diào)整的主體范圍一、勞動法對主體調(diào)整的原則二、勞動法對主體調(diào)整的范圍(1)與企業(yè)、個體經(jīng)濟組織之間形成勞動關(guān)系的勞動者。(2)國家機關(guān)、事業(yè)組織、社會團體的工勤人員,如電工、水暖工等。(3)實行企業(yè)化管理的事業(yè)組織的非工勤人員。(4)其他通過勞動合同(包括聘用合同)與國家機關(guān)、事業(yè)組織、社會團體建立勞動關(guān)系的勞動者。第二節(jié)勞動法調(diào)整的主體范圍三、勞動法調(diào)整對象的排除及利弊1.公務(wù)員和比照實行公務(wù)員制度的事業(yè)組織和社會團體的工作人員2.農(nóng)業(yè)勞動者3.現(xiàn)役軍人4.家庭保姆第二節(jié)勞動法調(diào)整的主體范圍四、平臺經(jīng)濟的勞動形式與勞動要素傳統(tǒng)的勞動法產(chǎn)生于勞動者集中進行生產(chǎn)的工廠。工人在勞動過程中的同步化和同質(zhì)化使勞動權(quán)利形成工人的共同認知、共同需求和共同訴求。、勞動場所的形成、擴大和固定是傳統(tǒng)經(jīng)濟催生出勞動法的重要條件。我們需要面對的不是怎樣用傳統(tǒng)經(jīng)濟下的《勞動法》來保護平臺經(jīng)濟中的勞動者,而是在新興的平臺經(jīng)濟中尋覓新型法律來保護有別于傳統(tǒng)經(jīng)濟的平臺勞動者。第二節(jié)勞動法調(diào)整的主體范圍五、平臺經(jīng)濟的法律調(diào)整與變革勞動法為勞動者訂立了一整套勞動保護規(guī)則,《勞動法》也以“勞動安全與衛(wèi)生”專章規(guī)定,立法者也啟動了工作環(huán)境法等專項立法。它們的目的就在于為勞動者在勞動中的安全和健康提供法律保障,確保勞動者在安全和衛(wèi)生的環(huán)境下工作,防止其身心受到危害。然而,平臺經(jīng)濟把外賣騎手推向了并不是專用于生產(chǎn)的高速公路和城市道路。原有的勞動安全規(guī)則和法律調(diào)整方式都無法予以適用。第二節(jié)勞動法調(diào)整的主體范圍案例與事例：勞動法不調(diào)整的四類關(guān)系(一)“在校生”兼職(二)退休人員“返聘”(三)協(xié)議承包(四)“家政服務(wù)員”第四章勞動就業(yè)法第一節(jié)勞動就業(yè)概述一、勞動就業(yè)的含義和要素(一)勞動就業(yè)的含義勞動就業(yè),是指有勞動能力的人,通過一定方式與生產(chǎn)資料相結(jié)合,實現(xiàn)勞動過程,獲得勞動報酬或經(jīng)營收入的活動。第一節(jié)勞動就業(yè)概述(二)勞動就業(yè)的要素1.公民正處于勞動年齡階段2.公民具有勞動的行為能力3.必須有參加勞動的意愿4.必須從事一定的社會勞動5.應(yīng)取得相應(yīng)的勞動報酬或經(jīng)營收入第一節(jié)勞動就業(yè)概述二、勞動就業(yè)的形式勞動就業(yè)的形式實質(zhì)上是勞動資源配置的方式,可分為自然配置、行政配置、市場配置三種方式。(一)勞動者與用人單位直接洽談就業(yè)(二)職業(yè)介紹機構(gòu)介紹就業(yè)(三)勞動者自己組織起來就業(yè)第一節(jié)勞動就業(yè)概述(四)自謀職業(yè)(五)特定人員的就業(yè)方式1.外國人在中國就業(yè)2.臺港澳人員在內(nèi)地就業(yè)第二節(jié)勞動就業(yè)的法律原則一、國家促進就業(yè)的原則(一)國家促進就業(yè)原則的意義和內(nèi)容促進就業(yè)是指國家采取的幫助公民實現(xiàn)勞動就業(yè)的一系列措施的總稱。(二)我國政府促進就業(yè)的措施1.通過促進經(jīng)濟發(fā)展，創(chuàng)造就業(yè)條件，擴大就業(yè)機會2.采取措施鼓勵企業(yè)、事業(yè)組織、社會團體在法律、行政法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)興辦產(chǎn)業(yè)或者拓展經(jīng)營，增加就業(yè)3.支持勞動者自愿組織起來就業(yè)和從事個體經(jīng)營實現(xiàn)就業(yè)。4.建立和完善勞動就業(yè)的服務(wù)體系第二節(jié)勞動就業(yè)的法律原則二、勞動就業(yè)的市場原則(一)勞動就業(yè)市場原則的意義(二)我國勞動就業(yè)市場原則的內(nèi)容第二節(jié)勞動就業(yè)的法律原則三、平等就業(yè)原則(一)平等就業(yè)原則的含義和意義平等就業(yè)是指我國公民不論其民族、種族、性別、宗教的不同,均享有平等的獲得就業(yè)機會的權(quán)利。在我國具體包括兩個方面的內(nèi)容:一是就業(yè)資格的平等。二是就業(yè)能力衡量尺度的平等。(二)我國勞動者平等就業(yè)的法律保障勞動者平等就業(yè)的原則在實踐中應(yīng)該強調(diào),凡是法律上沒有限制的,用人單位不應(yīng)當對勞動者作出職業(yè)限制的規(guī)定。第二節(jié)勞動就業(yè)的法律原則四、男女就業(yè)權(quán)利平等原則(一)男女就業(yè)權(quán)利平等原則的意義(二)男女就業(yè)權(quán)利平等的法律保障1.向婦女勞動者提供與男性勞動者均等的就業(yè)機會2.不得提高婦女勞動者的錄用標準、第三節(jié)特殊就業(yè)群體就業(yè)保障原則一、特殊就業(yè)群體就業(yè)保障原則的含義特殊就業(yè)群體是對因特殊原因而在就業(yè)競爭過程中處于不利地位的人員的總稱,具體包括婦女、殘疾人、少數(shù)民族人員和退出現(xiàn)役的軍人。二、特殊就業(yè)群體就業(yè)保障的內(nèi)容(一)殘疾人的就業(yè)保障1.保障殘疾人就業(yè)的意義與立法2.我國保障殘疾人就業(yè)的法律制度(二)退出現(xiàn)役的軍人就業(yè)第三節(jié)特殊就業(yè)群體就業(yè)保障原則三、少數(shù)民族人員的就業(yè)保障對于少數(shù)民族勞動者的就業(yè),國家采取扶持和幫助的特殊政策:(1)優(yōu)先招用少數(shù)民族人員。例如：上級國家機關(guān)隸屬的在民族自治地方的企事業(yè)單位招收人員時,也應(yīng)當優(yōu)先招收當?shù)厣贁?shù)民族人員。(2)培養(yǎng)少數(shù)民族人才。例如：高等學(xué)校和中等專業(yè)學(xué)校招收新生時,對少數(shù)民族考生適當放寬錄取標準和條件。第四節(jié)禁止使用童工·禁止使用童工是各國勞動立法的重要內(nèi)容。在我國,公民的最低就業(yè)年齡標準為16周歲,用人單位不得招用未滿16周歲的未成年人?！な褂猛ば袨閷儆诜缸?應(yīng)承擔(dān)刑事責(zé)任的有三種情況。(1)拐騙童工,主要適用有關(guān)拐賣兒童類的罪,包括拐賣兒童罪和收買被拐賣兒童罪。一是拐賣兒童罪。二是收買被拐賣兒童罪。(2)強迫童工勞動,主要適用強迫職工勞動罪。(3)對于非法使用童工的行為,最恰當?shù)氖沁m用使用童工罪。第五章勞動合同法第一節(jié)勞動合同概述一、勞動合同的定義和立法(一)勞動合同的定義根據(jù)勞動關(guān)系雙方當事人是否簽訂了勞動合同,可以在形式上將勞動合同分為口頭勞動合同和書面勞動合同,在內(nèi)容上則可分為事實勞動關(guān)系和法定勞動關(guān)系。(二)勞動合同的立法第一節(jié)勞動合同概述二、勞動合同的法律特征1.勞動合同的主體由特定的用人單位和勞動者雙方構(gòu)成2.勞動合同的標的是勞動者的勞動行為3.勞動合同一般有使用期限的規(guī)定4.勞動合同的內(nèi)容涉及勞動者完成再生產(chǎn)的過程5.勞動合同的目的在于勞動過程的實現(xiàn)，而不是勞動成果的給付6.勞動合同履行中的從屬性和非強制性7.勞動合同權(quán)利、義務(wù)的延續(xù)性8.勞動合同內(nèi)容的法定性第二節(jié)勞動合同的訂立、變更、終止與無效一、勞動合同的訂立(一)勞動合同訂立的條件勞動合同訂立的條件,是指用人單位和勞動者建立起權(quán)利義務(wù)約束的勞動關(guān)系后履行其義務(wù)、行使其權(quán)利的資格。1.用人單位訂立勞動合同的條件2.勞動者訂立勞動合同的條件(1)年齡條件。(2)勞動能力條件。第二節(jié)勞動合同的訂立、變更、終止與無效(二)勞動合同訂立的原則1.平等自愿原則平等，是指用人單位和勞動者在締結(jié)合同時法律地位上的平等。自愿，是指訂立勞動合同完全是出于雙方當事人自己的真實意志,是雙方在意思表示一致的情況下,充分地體現(xiàn)了自己訂立勞動合同的意圖,并經(jīng)過平等協(xié)商而達成協(xié)議。2.協(xié)商一致原則協(xié)商一致，是指勞動合同的內(nèi)容、條款，在法律、法規(guī)允許的范圍內(nèi)由雙方當事人共同討論、協(xié)商,在取得完全一致的意思表示后確定。第二節(jié)勞動合同的訂立、變更、終止與無效3.遵守法律、法規(guī)原則這項原則要求勞動合同的內(nèi)容不違法或?qū)ι鐣怖嬗泻?如勞動者不得與用人單位訂立盜竊其他企業(yè)技術(shù)秘密的合同,勞動合同必須采用法律規(guī)定的形式,主體符合法律規(guī)定的條件。用人單位在公開招用勞動者時,要貫徹公開招收、自愿報名、德智體全面考核、擇優(yōu)錄用的原則。4.誠實信用原則誠實信用是一項道德準則，要求人們講信用、誠實不欺，在不損害他人利益和社會利益的前提下追求自己的利益。第二節(jié)勞動合同的訂立、變更、終止與無效(三)勞動合同訂立的效力勞動合同依法訂立即具有法律約束力,勞動合同的生效時間一般應(yīng)從勞動合同簽訂時,即雙方當事人在勞動合同文本上簽字之日起計算。第二節(jié)勞動合同的訂立、變更、終止與無效二、勞動合同的變更勞動合同的變更,是指勞動合同在履行過程中,由于法定原因或約定條件發(fā)生變化,對已生效的勞動合同條款進行修改或補充。1.勞動合同變更的條件2.勞動合同變更的原則第二節(jié)勞動合同的訂立、變更、終止與無效三、勞動合同的終止勞動合同的終止,是指勞動合同的法律效力自然消失或經(jīng)判決、裁決而消失。勞動合同的終止,即當事人雙方建立的勞動關(guān)系的終結(jié)。勞動合同的終止必須符合法定的條件。除勞動合同期限屆滿終止外,下列情況下勞動合同也應(yīng)終止：(1)勞動合同雙方當事人發(fā)生勞動爭議,經(jīng)勞動爭議仲裁機構(gòu)裁決或人民法院判決終止其效力的勞動合同應(yīng)當終止。(2)勞動者達到退休年齡、勞動者死亡或者被人民法院宣告死亡或者宣告失蹤、勞動者完全喪失勞動能力的。第二節(jié)勞動合同的訂立、變更、終止與無效(3)用人單位被依法宣告破產(chǎn)、被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、撤銷或者用人單位決定提前解散,使得原勞動關(guān)系一方主體不復(fù)存在,勞動合同也應(yīng)終止。(4)勞動合同履行中,由于自然因素或社會因素而發(fā)生了不可抗力的情況,如地震、水災(zāi)、火災(zāi)、戰(zhàn)爭等事由,在合同期限內(nèi)不可能恢復(fù),原合同無法繼續(xù)履行或履行成為不必要,合同可以終止。(5)勞動合同經(jīng)勞動爭議仲裁機構(gòu)或人民法院確認無效后,即行終止。(6)經(jīng)雙方當事人協(xié)商同意終止勞動合同的,可以終止。第二節(jié)勞動合同的訂立、變更、終止與無效四、勞動合同的無效無效勞動合同,是指勞動合同因為違反法律、法規(guī)的規(guī)定,或者采取不正當手續(xù)訂立,因而不具備法律效力的合同。1.違反法律、行政法規(guī)強制性規(guī)定的勞動合同2.以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，使對方在違背真實意思的情況下訂立或者變更的勞動合同3.用人單位免除自己的法定責(zé)任、排除勞動者權(quán)利的勞動合同第三節(jié)勞動合同的內(nèi)容、形式和期限一、勞動合同的內(nèi)容勞動合同的內(nèi)容是指勞動者與用人單位之間設(shè)定勞動權(quán)利與義務(wù)的具體規(guī)定。(一)勞動合同的必備條款1.勞動合同期限2.工作內(nèi)容和工作地點3.勞動報酬4.勞動保護、勞動條件和職業(yè)危害防護5.社會保險第三節(jié)勞動合同的內(nèi)容、形式和期限(二)勞動合同的補充條款1.試用期。試用期是指對新錄用的職工進行試用的期限。2.保密條款。第三節(jié)勞動合同的內(nèi)容、形式和期限二、勞動合同的期限勞動合同的期限,是指勞動合同的有效時間,是勞動關(guān)系雙方當事人行使權(quán)利和履行義務(wù)的時間。(一)有固定期限的勞動合同(二)無固定期限的勞動合同(三)以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動合同第三節(jié)勞動合同的內(nèi)容、形式和期限三、勞動合同的形式勞動合同的形式,是指勞動合同當事人確立、變更、終止勞動權(quán)利義務(wù)關(guān)系的表現(xiàn)方式。勞動合同的訂立、履行、變更和解除是通過雙方當事人的意思表示來實現(xiàn)的,意思表示必須以一定的方式來體現(xiàn),勞動合同必須具備一定的形式。書面形式的勞動合同,是指直接使用書面文字形式表達雙方當事人經(jīng)過協(xié)商而達成的一致意見,以確定權(quán)利、義務(wù)。第四節(jié)勞動合同的解除勞動合同的解除,是指勞動合同簽訂以后,沒有履行完畢之前,由于某種因素導(dǎo)致雙方提前終止合同效力的法律行為。一般包括法定解除、協(xié)商解除和單方解除三種情況?！しǘń獬侵赋霈F(xiàn)國家法律、法規(guī)或合同規(guī)定的可以解除勞動合同的情況時,無須雙方當事人一致同意,合同效力自然或單方提前終止?！f(xié)商解除是指合同雙方當事人因某種原因,在完全自愿的情況下互相協(xié)商,在彼此達成一致意見的基礎(chǔ)上提前終止勞動合同的效力。·單方解除既可以發(fā)生在勞動者一方,也可以發(fā)生在用人單位一方。當然,后者才是勞動法著力關(guān)注和調(diào)整的內(nèi)容。第四節(jié)勞動合同的解除一、用人單位解除勞動合同及其限制(一)解除勞動合同的權(quán)利及其演變(二)我國立法的規(guī)定與限制1.用人單位根據(jù)勞動者在工作中的主觀過錯決定解除勞動合同(1)勞動者在試用期間被證明不符合錄用條件的。(2)勞動者嚴重違反勞動紀律和用人單位規(guī)章制度的。(3)勞動者嚴重失職、營私舞弊,對用人單位利益造成重大損害的。(4)勞動者被依法追究刑事責(zé)任的。第四節(jié)勞動合同的解除(5)勞動者同時與其他用人單位建立勞動關(guān)系,對完成本單位工作任務(wù)造成嚴重影響,或者經(jīng)用人單位提出,拒不改正的。(6)以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危,使對方在違背其真實意思的情況下訂立勞動合同的,該勞動合同無效或部分無效。2.用人單位根據(jù)勞動合同履行中客觀情況的變化解除勞動合同3.用人單位因經(jīng)濟性裁員解除勞動合同第四節(jié)勞動合同的解除（三）用人單位解除勞動合同應(yīng)當支付的經(jīng)濟補償用人單位解除勞動合同的經(jīng)濟補償,是指解除勞動合同后用人單位給勞動者的經(jīng)濟上的補助。一般包括兩方面:一是生活補助費,二是醫(yī)療補助費。(四)用人單位解除勞動合同的禁止性規(guī)定1.勞動者在本單位患職業(yè)病或者因工負傷并被確認喪失或者部分喪失勞動能力的2.勞動者患病或者負傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的3.女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期內(nèi)的4.從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動者未進行離崗前職業(yè)健康檢查，或者疑似職業(yè)病病人在診斷或者醫(yī)學(xué)觀察期間的第四節(jié)勞動合同的解除二、勞動者解除勞動合同及其應(yīng)注意的事項(一)解除合同需提前通知用人單位(二)解除合同無須提前通知用人單位1.在試用期內(nèi)的2.用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強迫勞動的3.用人單位不按勞動合同規(guī)定支付勞動報酬或者提供勞動條件的4.用人單位未依法為勞動者繳納社會保險費的5.用人單位的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)的規(guī)定,損害勞動者權(quán)益的第四節(jié)勞動合同的解除6.用人單位以欺詐、脅迫的手段或者者乘人之危,使勞動者在違背真實意思的情況下訂立勞動合同7.用人單位違章指揮，強令冒險作業(yè)危及勞動者人身安全的案例與事例一、《勞動合同法》對勞務(wù)派遣的限制(一)嚴格限制勞務(wù)派遣用工崗位范圍(二)對設(shè)立勞務(wù)派遣單位實行行政許可(三)切實維護被派遣勞動者享有與用工單位的勞動者同工同酬的權(quán)利(四)增加對相應(yīng)違法行為的處罰第四節(jié)勞動合同的解除二、勞動合同與民事合同在實務(wù)中的區(qū)別1.解約與解雇2.違約金約定與禁止3.擔(dān)保自由與禁止4.同樣無效的不同后果5.相同法域的不同目的6.相同年齡的不同權(quán)利三、刪除源代碼的法律責(zé)任四、勞動是不能任性的第四節(jié)勞動合同的解除五、違反職業(yè)道德的解雇六、職場監(jiān)控違法七、競業(yè)限制的前置要件1.無約定，無禁止。2.無補償，無禁止。3.有補償，有限度。4.有損失，無賠償。第四節(jié)勞動合同的解除八、公共衛(wèi)生事件中勞動合同的履行與應(yīng)對1.履行中止2.停薪休假3.共享員工4.新增崗位5.裁減員工第六章勞動條件法第一節(jié)勞動報酬的概念和法律原則一、勞動報酬的概念(一)勞動報酬的基本概念勞動報酬即工資。廣義的工資,泛指人們從事各種勞動而獲得的貨幣收入或有價物。狹義的工資(也稱為薪金、薪水、薪酬、薪資),專指勞動法中所調(diào)整的勞動者基于勞動關(guān)系取得的各種勞動收入,包括計時工資、計件工資、獎金、津貼和補貼、延長工作時間的工資報酬以及特殊情況下支付的工資等。勞動法中所講的工資具有其規(guī)范的內(nèi)涵和外延。(二)工資立法的發(fā)展變化第一節(jié)勞動報酬的概念和法律原則(三)勞動報酬的構(gòu)成形式我國勞動報酬的主要形式為計時工資和計件工資,輔助工資形式主要有獎金和津貼。1.計時工資2.計件工資3.獎金4.津貼和補貼5.加班加點工資。6.特殊情況下支付的工資7.非全日制用工支付的工資第一節(jié)勞動報酬的概念和法律原則勞動者的以下勞動收入不屬于勞動報酬范圍。(1)保險福利費用,指各單位在工資總額以外實際支付給本單位全部職工個人的勞動保險和福利費用。(2)勞動保護方面的費用,指職工從單位得到的由勞動保護費開支的保健食品待遇、解毒劑、清涼飲料以及夏季冷飲費等。(3)按規(guī)定未列入工資總額的各種勞動報酬,包括創(chuàng)造發(fā)明獎、國家星火獎、自然科學(xué)獎、科學(xué)技術(shù)進步獎、合理化建議和技術(shù)改進獎,支付給運動員的名次獎、運動水平獎、破紀錄獎和教練員的培訓(xùn)成績獎,稿費、翻譯費、講課費、課題費,第二職業(yè)收入、兼職收入,以及各單位利用業(yè)余時間組織職工進行生產(chǎn)、咨詢服務(wù)、科研、設(shè)計和其他活動而從得到的收入中支付給職工的現(xiàn)金和實物等。第一節(jié)勞動報酬的概念和法律原則(4)實物折款,指職工個人從單位內(nèi)外得到的,按規(guī)定未列入工資總額和保險福利費用的各種實物折款。(5)財產(chǎn)性收入,包括職工個人從銀行和企業(yè)獲得的存款利息、債券利息、股息和股金分紅等。(6)轉(zhuǎn)移性收入,包括職工從職工以外其他階層人員中得到的贈送收入、親友搭伙費、遺產(chǎn)收入,以及從各種意外事故中得到的補償、由于各種災(zāi)害從非營利性機構(gòu)得到的捐贈收入等。(7)其他,指在上述各項以外職工得到的其他現(xiàn)金收入,包括實行租賃經(jīng)營單位承租人的風(fēng)險性補償收入,職工的誤餐補貼、出國置裝費,以及職工從出差補助和調(diào)動工作的差旅費與安家費中凈結(jié)余的現(xiàn)金等。第一節(jié)勞動報酬的概念和法律原則二、我國勞動報酬的法律原則1.按勞分配原則2.同工同酬原則3.在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上逐步提高工資水平的原則這一原則有兩層含義:一是職工工資水平必須建立在發(fā)展生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,而且在勞動生產(chǎn)率提高之后,必須逐步提高工資水平;二是要使勞動生產(chǎn)率的提高與工資水平的增長保持適當?shù)谋壤P(guān)系,要求勞動報酬增長的速度不超過勞動生產(chǎn)率提高的速度。第二節(jié)基本工資制度一、用人單位確定工資分配的因素用人單位享有工資分配自主權(quán)，包括:(1)有權(quán)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營狀況和勞動力供求關(guān)系確定本企業(yè)的工資水平。(2)有權(quán)根據(jù)生產(chǎn)、工作特點,采用適合本企業(yè)的工資形式和分配辦法。(3)有權(quán)根據(jù)實際需要,調(diào)整本企業(yè)職工之間的勞動關(guān)系。(4)有權(quán)在國家法律、政策允許的范圍內(nèi),通過增加生產(chǎn)、擴大經(jīng)營、降低物耗等合法途徑取得資金來源,增加職工的工資。第二節(jié)基本工資制度二、工資分配的集體談判制度工資分配的集體談判或集體協(xié)商,是指職工代表與企業(yè)代表依法就企業(yè)內(nèi)部工資分配制度、工資分配形式、工資收入水平等事項進行平等協(xié)商,在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂工資協(xié)議的行為。工資集體協(xié)商代表應(yīng)依照法定程序產(chǎn)生。職工和企業(yè)任何一方均可提出進行工資集體協(xié)商的要求?？h級以上勞動保障行政部門依法對工資協(xié)議進行審查,對協(xié)議的履行情況進行監(jiān)督檢查。一般情況下工資集體協(xié)商一年進行一次。第三節(jié)最低工資制度一、最低工資的概念和意義最低工資是指在勞動者于法定工作時間或勞動合同約定的工作時間內(nèi)提供正常勞動的前提下,用人單位應(yīng)支付的最低勞動報酬。下列各項不得作為最低工資組成部分:(1)加班加點工資;(2)中班、夜班、高溫、低溫、井下、有毒有害等特殊工作環(huán)境、條件下的津貼;(3)國家法律、法規(guī)、政策規(guī)定的勞動保險、福利待遇等。用人單位通過貼補伙食、住房等支付給勞動者的非貨幣性收入不包括在最低工資內(nèi);職工所得的非經(jīng)常性獎金,如競賽獎、體育獎、合理化建議獎等也不得納入企業(yè)最低工資的范疇。第三節(jié)最低工資制度二、最低工資制的適用范圍三、最低工資標準最低工資標準是指單位勞動時間的最低工資數(shù)額?！蹲畹凸べY規(guī)定》規(guī)定了兩種最低工資標準形式,即月最低工資標準和小時最低工資標準。月最低工資標準適用于全日制就業(yè)勞動者,小時最低工資標準適用于非全日制就業(yè)勞動者?！秳趧臃ā返?9條規(guī)定:“確定和調(diào)整最低工資標準應(yīng)當綜合參考下列因素:(一)勞動者本人及平均贍養(yǎng)人口的最低生活費用;(二)社會平均工資水平;(三)勞動生產(chǎn)率;(四)就業(yè)狀況;(五)地區(qū)之間經(jīng)濟發(fā)展水平的差異。”第四節(jié)工資支付保障《勞動法》第50條規(guī)定:“工資應(yīng)當以貨幣形式按月支付給勞動者本人。不得克扣或者無故拖欠勞動者的工資?！钡?1條規(guī)定:“勞動者在法定休假日和婚喪假期間以及依法參加社會活動期間,用人單位應(yīng)當依法支付工資?！鄙鲜鲆?guī)定涉及工資支付形式、支付對象、支付時間以及特殊情況下的工資支付等問題。一、工資支付形式工資應(yīng)當以貨幣形式支付,不以實物形式支付。以貨幣形式支付工資符合國際通行做法。二、工資支付對象第四節(jié)工資支付保障三、工資支付時間按照我國勞動法的規(guī)定,工資應(yīng)當按月支付。不論是實行小時工資、日工資、月工資等計時工資形式,還是實行計件工資形式,用人單位都要按月向勞動者支付工資。對實行年薪制的勞動者,則應(yīng)每個月按一定比例預(yù)付。四、禁止克扣工資第四節(jié)工資支付保障五、特殊情況下的工資支付1.法定休假日期間的工資支付2.婚喪假期間的工資支付3.產(chǎn)假期間的工資支付4.依法參加社會活動期間的工資支付5.探親假期間的工資支付6.停工期間的工資支付7.企業(yè)依法破產(chǎn)時的工資支付第五節(jié)工作權(quán)和休息權(quán)及其意義一、工作權(quán)和休息權(quán)是勞動者的基本權(quán)利勞動者的工作權(quán)和休息權(quán)是憲法規(guī)定的基本權(quán)利。我國《憲法》第43條規(guī)定:“中華人民共和國勞動者有休息的權(quán)利。國家發(fā)展勞動者休息和休養(yǎng)的設(shè)施,規(guī)定職工的工作時間和休假制度?！甭毠さ墓ぷ鳈?quán)和休息權(quán)是通過工作時間和休息時間體現(xiàn)出來的。工作時間和休息時間由職工在一天內(nèi)生產(chǎn)、活動和休息所占用的整個時間構(gòu)成?！秳趧臃ā穼β毠さ墓ぷ鲿r間和休息休假加以保障的主要目的,在于保障職工的身體健康。第五節(jié)工作權(quán)和休息權(quán)及其意義二、工作時間和休息時間的立法發(fā)展工時時間和休息時間的立法始于產(chǎn)業(yè)革命以后。1919年,《國際勞動憲章》規(guī)定,工廠的工作時間以每日8小時或每周48小時為標準;每周至少有一次連續(xù)24小時休息,并盡量以星期日為公休日。在當代,縮短工時已成為各國的共同趨勢。從20世紀三四十年代開始,有些國家實行每周5日40小時工作制。1935年第十九屆國際勞工大會通過了每周工作時間減至40小時的公約。許多工業(yè)發(fā)達國家先后實行了40小時或40小時以下工作周制。第六節(jié)工作時間和工作日一、工作時間工作時間是勞動者為用人單位從事生產(chǎn)和工作的時間。工作時間一般以小時為計算單位,它包括每日工作的小時數(shù)和每周工作的天數(shù)和小時數(shù)。工作時間由法律進行限制,用人單位安排勞動者工作不能突破該限制。勞動者加班加點的,依照規(guī)定可得到加班工資。工作時間的主要表現(xiàn)形式是工作日。根據(jù)《勞動法》和有關(guān)法規(guī)的規(guī)定,依我國現(xiàn)行的工時制度,工作日分為定時工作日、不定時工作日和計件工作日。第六節(jié)工作時間和工作日二、定時工作日定時工作日是法律規(guī)定的職工在每個工作日內(nèi)固定的工作時間,是我國工時制度的主要形式。(一)標準工作日標準工作日是法律規(guī)定的國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)、事業(yè)單位在正常情況下普遍實行的工作日。(二)縮短工作日縮短工作日是職工在每個工作日的工作時間少于標準工作日時間長度的工作時間。一般情況下,主要適用于從事有毒有害作業(yè)工種、條件艱苦或高度緊張的工作,以及從事特別繁重體力勞動的職工。第六節(jié)工作時間和工作日在特殊條件下從事勞動和有特殊情況的職工,按照國務(wù)院或者國務(wù)院勞動、人事行政主管部門的規(guī)定,可以再適當縮短工作時間。根據(jù)我國對特殊條件下從事勞動和有特殊情況的職工的工作時間的特殊規(guī)定,適用縮短工作日的情況有以下幾種。(1)夜班工作時間。(2)哺乳時間。(3)特殊勞動崗位。(三)延長工作日延長工作日是指職工在每個工作日的工作時間超過標準工作日時間長度的工作日制度。第六節(jié)工作時間和工作日(四)綜合計算工時綜合計算工時是從部分用人單位的生產(chǎn)需要出發(fā),實行相對集中工作、集中休息的工作制度,以保證生產(chǎn)的正常進行和勞動者的合法權(quán)益。第六節(jié)工作時間和工作日三、不定時工作日不定時工作日是指按其職責(zé)要求對很難實行定時工作日的職工所實行的工作日制度。目前,我國對不定時工作日的工種尚無具體規(guī)定,而由各地人民政府、產(chǎn)業(yè)部門、企業(yè)主管部門自行規(guī)定。不定時工作日并非對工作時間毫無限制,而是基本上按照標準工作日執(zhí)行。第六節(jié)工作時間和工作日四、計件工作日計件工作日是指職工以完成一定勞動定額為計酬標準的工作時間制度。計件工作日實際上是定時工作日的一種特殊形式。計件工作時間實際上是標準工作時間的特殊轉(zhuǎn)化形式,具有更大的靈活性。勞動定額是指在一定的生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)組織條件下,為生產(chǎn)一定量合格產(chǎn)品或完成一定量的工作所預(yù)先規(guī)定的勞動消耗標準,或是在單位時間內(nèi)預(yù)先規(guī)定的完成合格產(chǎn)品數(shù)量的標準。勞動定額水平計算必須在正常生產(chǎn)情況下,大多數(shù)工人按標準工作時間勞動能夠完成定額。第七節(jié)休息與休假休息時間是勞動者根據(jù)法律規(guī)定,在企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)團體以及其他組織任職期間內(nèi),不必從事生產(chǎn)和工作而自行支配的時間。一、一個工作日內(nèi)的休息時間一個工作日內(nèi)的休息時間是指職工在每日的工作崗位上生產(chǎn)或工作過程中的工間休息時間和用膳時間,又稱間歇時間。有些單位實行工間操制度,即在上午和下午各4小時的工作時間中間,規(guī)定20分鐘的休息時間,一般在工作2小時后開始。這種工間操時間與間歇時間不同,要計入工作時間。第七節(jié)休息與休假二、兩個工作日之間的休息時間兩個工作日之間的休息時間是指職工在上個工作日結(jié)束后至下一個工作日開始的期間內(nèi)所享有的休息時間。三、休息日休息日,又稱公休假日,是勞動者滿一個工作周后的休息時間,即至少有一次連續(xù)24小時不間斷的休息。一般情況下,星期日和星期六為公休假日。特殊行業(yè)實行縮短工作周,其休息日有特殊規(guī)定。第七節(jié)休息與休假四、法定休假日(節(jié)假日休息)休假是休息時間的一部分。除公休日休息和女職工保護休假外,職工休假有如下幾種。1.節(jié)假日休息節(jié)假日是指國家法定的全體人民或部分人民的休息日。全體公民放假的假日,如果適逢星期六、星期日,則應(yīng)當在工作日補假。部分公民放假的假日,如果適逢星期六、星期日,則不補假。2.年休假年休假是指除公休假、節(jié)假日休息外，還要給職工享受保留工資的一段連續(xù)休息時間。3.探親假探親假是指為解決與親屬分居兩地職工的探親問題給予的休假。第八節(jié)延長工作時間及其限制一、規(guī)定延長工作時間制度的意義(一)延長工作時間的含義延長工作時間,也就是加班加點。加班是企業(yè)、事業(yè)單位等經(jīng)過一定的批準手續(xù),要求職工在法定節(jié)假日或者休息日從事工作的時間。加點是企業(yè)、事業(yè)單位等經(jīng)過一定的批準手續(xù),要求職工在正常工作日之外延長工作時間。(二)對延長工作時間限制的意義(1)有利于促進企業(yè)、事業(yè)、機關(guān)等單位改進勞動組織,提高勞動生產(chǎn)率和經(jīng)濟效益。(2)實行勞逸結(jié)合,保護職工的身體健康。(3)節(jié)約加班加點工資的開支。第八節(jié)延長工作時間及其限制二、延長工作時間制度的內(nèi)容關(guān)于延長工作時間,我國先后頒布了相應(yīng)的法規(guī)予以明確。《勞動法》在總結(jié)了原先規(guī)定內(nèi)容的基礎(chǔ)上,又作了新的規(guī)定。延長工作時間制度的主要內(nèi)容有:(一)允許延長工作時間的法定條件(二)對延長工作時間的限制措施由于延長工作時間直接涉及職工的休息權(quán),《勞動法》對延長工作時間作了限制性規(guī)定。1.從手續(xù)和時間上限制延長工作時間第八節(jié)延長工作時間及其限制具體說來,延長工作時間的條件如下。一是由于生產(chǎn)經(jīng)營需要。二是必須與工會和勞動者協(xié)商。三是延長工作時間的長度必須符合《勞動法》規(guī)定,即每日不得超過1小時,特殊需要延長工作時間的,在保障勞動者身體健康的條件下延長工作時間,每日不得超過3小時,但是每月不得超過36小時。2.從發(fā)放延長工作時間的工資上進行限制用人單位在休息日安排勞動者加班工作的,應(yīng)首先安排補休,不能補休時,則應(yīng)支付不低于工資的200%的工資報酬。補休時間應(yīng)等同于加班時間。第七章勞動保護法第一節(jié)勞動安全衛(wèi)生的立法概況勞動安全衛(wèi)生是指勞動者在勞動中安全和健康的法律保障,包括勞動安全技術(shù)規(guī)程、勞動衛(wèi)生規(guī)程、企業(yè)安全衛(wèi)生管理制度等。一、國外的勞動安全衛(wèi)生立法二、國際勞工安全衛(wèi)生標準勞動安全和衛(wèi)生領(lǐng)域的公約與建議書是國際勞工標準的重要組成部分。(一)普遍標準成員國應(yīng)當制定、實施和定期審查具有連貫性的有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施的國家政策。公約對職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施的職能、組織、運行條件等作出了規(guī)定。第一節(jié)勞動安全衛(wèi)生的立法概況(二)部門標準(1)工業(yè)企業(yè)。(2)辦公處所和商業(yè)工作。(3)建筑業(yè)。(4)碼頭工人。(5)面包房。(6)海上工作。(7)搬運工人。(8)其他工作。第一節(jié)勞動安全衛(wèi)生的立法概況(三)專項標準(1)防止使用白磷。(2)禁止使用白鉛。(3)防止炭疽病。(4)防止苯中毒。(5)預(yù)防和控制職業(yè)癌。(6)輻射保護。(7)機器防護。(8)工作環(huán)境(大氣污染、噪聲和振動)。第一節(jié)勞動安全衛(wèi)生的立法概況(四)預(yù)防標準(1)工業(yè)事故預(yù)防。(2)保護工人健康。(3)職業(yè)衛(wèi)生工作。第一節(jié)勞動安全衛(wèi)生的立法概況三、我國勞動安全與衛(wèi)生立法為了預(yù)防、控制和消除職業(yè)危害,防治職業(yè)病,保護勞動者健康,《職業(yè)病防治法》在總結(jié)我國職業(yè)病防治工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,借鑒了國外立法,使我國的職業(yè)病防治工作進一步規(guī)范化、法制化。第二節(jié)勞動安全衛(wèi)生法的責(zé)任原則和內(nèi)容一、用人單位(雇主)負責(zé)制原則由用人單位(雇主)負責(zé)勞動者(雇員)在勞動中的安全和衛(wèi)生是各國勞動法普遍奉行的原則。德國：采用技術(shù)措施確保勞動安全與衛(wèi)生的義務(wù)是由工業(yè)法典規(guī)定的,適用范圍包括工業(yè)、商業(yè)中的所有工人、技術(shù)雇員、學(xué)徒、技工和工頭。法國：雇主要采取各種必要措施確保企業(yè)或機構(gòu)內(nèi)的勞動者的安全和健康,這些措施包括提供情況、預(yù)防手段、進行培訓(xùn)、落實制度和監(jiān)督檢查等。俄羅斯法律規(guī)定:企業(yè)、機關(guān)、團體都應(yīng)創(chuàng)造健康和安全的勞動條件。第二節(jié)勞動安全衛(wèi)生法的責(zé)任原則和內(nèi)容二、勞動安全的主要內(nèi)容1.建筑物和通道的安全2.機器設(shè)備的安全3.電氣設(shè)備的安全4.勞動防護用品第二節(jié)勞動安全衛(wèi)生法的責(zé)任原則和內(nèi)容三、勞動衛(wèi)生的主要內(nèi)容(一)勞動者的勞動衛(wèi)生保障權(quán)勞動衛(wèi)生方面的立法,是國家為了改善勞動條件,保障職工在生產(chǎn)過程中的健康,防止、消除職業(yè)病和職業(yè)中毒而規(guī)定的各種法律規(guī)范,主要包括各種生產(chǎn)衛(wèi)生、醫(yī)療預(yù)防、健康檢查等方面的規(guī)定。(二)勞動衛(wèi)生的主要內(nèi)容1.防止粉塵危害2.防止有毒有害物質(zhì)的危害3.防止噪聲和強光的刺激第三節(jié)女職工特殊保護的立法和意義一、女職工特殊保護的立法(一)女職工特殊保護的概念“女職工”一般是指全體女性工作者,既包括女性腦力勞動者,又包括女性體力勞動者。女性在一生中要經(jīng)歷“四期”,即經(jīng)期、孕期、產(chǎn)期和哺乳期這幾個特殊的生理時期。(二)女職工特殊保護的立法隨著世界各國社會的進步和民主程度的提高,目前多數(shù)國家都相繼制定了對女工實行特殊勞動保護的法律,一致強調(diào)不得安排女工從事過分艱苦的工作。第四節(jié)女職工特殊保護的內(nèi)容二、女職工特殊保護的意義根據(jù)憲法保護婦女的原則,為了保護婦女在勞動中的特殊權(quán)益,在不同的歷史時期我國曾發(fā)布過一些行政性文件,指導(dǎo)各地加強女職工的勞動保護工作。自1986年以來,我國相繼發(fā)布了《女職工保健工作暫行規(guī)定(試行草案)》《女職工勞動保護規(guī)定》《女職工禁忌勞動范圍的規(guī)定》等。尤其是1988年7月國務(wù)院發(fā)布的《女職工勞動保護規(guī)定》,是我國首次系統(tǒng)規(guī)定女職工勞動保護法律制度的專門法規(guī)。它就女職工的招收、禁忌從事的勞動、產(chǎn)假及其待遇、有關(guān)保護設(shè)施等問題作了全面規(guī)定,使我國女職工的勞動保護工作有了較為明確的法律依據(jù)。第四節(jié)女職工特殊保護的內(nèi)容一、女職工禁忌從事的勞動二、女職工孕期、經(jīng)期、產(chǎn)期、哺乳期的特殊勞動保護(一)孕期保護(二)經(jīng)期保護(三)產(chǎn)期保護產(chǎn)期保護是指女職工在生育期間的保護。(四)哺乳期保護哺乳期亦稱“授乳期”,即女職工用于哺乳其嬰兒的時間。第四節(jié)女職工特殊保護的內(nèi)容三、工作場所的“性騷擾”(一)性騷擾與職業(yè)女性(二)工作場所的性騷擾與立法(三)工作場所“性騷擾”的形式1.有報酬性的性騷擾2.敵意的工作環(huán)境第五節(jié)未成年工的特殊勞動保護一、未成年工特殊勞動保護的概念和意義未成年工的特殊勞動保護是指根據(jù)未成年工的身體發(fā)育尚未定型的特點,對未成年工在勞動過程中進行特殊權(quán)益的保護。二、未成年工特殊勞動保護的主要內(nèi)容(一)最低就業(yè)年齡根據(jù)我國有關(guān)招工制度的規(guī)定,未成年工是指16周歲至18周歲的少年工人,也就是說我國最低就業(yè)年齡為16周歲。第五節(jié)未成年工的特殊勞動保護(二)未成年工的工作時間為保障未成年工的正常發(fā)育和身體健康,在我國,一般情況下,對未成年工實行縮短工作時間,禁止安排未成年工從事夜班工作及加班加點工作。(三)禁止未成年工從事的勞動《勞動法》第64條規(guī)定:“不得安排未成年工從事礦山井下、有毒有害、國家規(guī)定的第四級體力勞動強度的勞動和其他禁忌從事的勞動?！?四)未成年工的身體檢查制度第八章勞動爭議處理法第一節(jié)勞動爭議處理概述一、勞動爭議的概念勞動爭議就是勞動糾紛,是指勞動關(guān)系雙方當事人因勞動問題引起的糾紛。勞動法中的勞動爭議是指勞動關(guān)系雙方當事人之間因?qū)崿F(xiàn)勞動權(quán)利、履行勞動義務(wù)而發(fā)生的爭議。勞動爭議的存在基礎(chǔ)是勞動關(guān)系,勞動關(guān)系的主要表現(xiàn)形式是勞動合同。二、勞動爭議處理的范圍勞動爭議處理的范圍,即哪些屬于勞動爭議,可以進行勞動爭議處理程序。勞動爭議的范圍,視國家不同而有所區(qū)別。第一節(jié)勞動爭議處理概述1.因確認勞動關(guān)系發(fā)生的爭議勞動關(guān)系是享受勞動權(quán)利，承擔(dān)勞動義務(wù)和法律責(zé)任的前提。在實際認定中,未簽訂勞動合同時認定勞動關(guān)系可參照下列憑證:(1)工資支付憑證或記錄(職工工資發(fā)放花名冊)、繳納各項社會保險費的記錄;(2)用人單位向勞動者發(fā)放的“工作證”“服務(wù)證”等能夠證明身份的證件;(3)勞動者填寫的用人單位招工招聘“登記表”“報名表”等招用記錄;(4)考勤記錄;第一節(jié)勞動爭議處理概述2.因訂立、履行、變更、解除和終止勞動合同發(fā)生的爭議勞動合同依法訂立即具有法律約束力,當事人必須履行勞動合同規(guī)定的義務(wù)。解除勞動合同應(yīng)當符合法定的條件,履行法定的手續(xù)。勞動合同的雙方當事人因沒有履行相關(guān)法定或約定義務(wù)而解除勞動合同的,應(yīng)當承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。3.因除名、辭退和辭職、離職發(fā)生的爭議除名是勞動者自行脫離工作崗位或者無正當理由經(jīng)常曠工,經(jīng)批評教育無效且曠工時間超過法定期限,由用人單位采取的一種強制解除勞動關(guān)系的處理措施。辭退分為違紀辭退和正常辭退。第一節(jié)勞動爭議處理概述辭職是指職工根據(jù)勞動法規(guī)或勞動合同的規(guī)定,提出辭去工作,從而解除勞動關(guān)系的行為。離職也叫自動離職,是指職工終止勞動關(guān)系時不履行解除手續(xù),擅自出走離崗,或者解除手續(xù)沒有辦理完畢而離開用人單位的行為。4.因工作時間、休息休假、社會保險、福利、培訓(xùn)以及勞動保護發(fā)生的爭議勞動保護是為保障勞動者在勞動過程中獲得適宜的勞動條件而采取的各項保護措施,涉及工作時間和休息時間、休假制度的規(guī)定,各項保障勞動安全與衛(wèi)生的措施,女職工的勞動保護規(guī)定,未成年工的勞動保護規(guī)定等。5.因勞動報酬、工傷醫(yī)療費、經(jīng)濟補償或者賠償金等發(fā)生的爭議6.法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動爭議第一節(jié)勞動爭議處理概述三、勞動爭議處理的特征(一)勞動爭議的主體是特定的勞動爭議的雙方為勞動關(guān)系特定的雙方,即勞動者與用人單位,一方當事人是勞動者,另一方當事人則必須是用人單位,兩者在法律上處于平等地位。不具有勞動關(guān)系主體身份者之間所發(fā)生的爭議,不屬于勞動爭議的范圍。(二)勞動爭議的內(nèi)容是為實現(xiàn)勞動關(guān)系權(quán)利、義務(wù)而產(chǎn)生的爭議未涉及勞動關(guān)系雙方權(quán)利、義務(wù)的爭議均不屬于勞動爭議,即勞動爭議的產(chǎn)生是基于雙方當事人關(guān)于勞動權(quán)利、義務(wù)的分歧。第一節(jié)勞動爭議處理概述(三)不同的勞動爭議按不同程序處理勞動爭議的處理程序包括協(xié)商、調(diào)解、仲裁和訴訟。我國法律規(guī)定,勞動爭議發(fā)生后,當事人應(yīng)當協(xié)商解決;不愿協(xié)商或者協(xié)商不成的,可以向勞動爭議調(diào)解委員會申請調(diào)解;調(diào)解不成的,可以向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。當事人也可以直接向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁,對仲裁裁決不服的,可以向人民法院起訴。第二節(jié)勞動爭議的調(diào)解一、勞動爭議調(diào)解組織《勞動爭議調(diào)解仲裁法》第10條規(guī)定,發(fā)生勞動爭議,當事人可以到調(diào)解組織申請調(diào)解。1.企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會由職工代表和企業(yè)代表組成。職工代表由工會成員擔(dān)任或者由全體職工推舉產(chǎn)生;企業(yè)代表由企業(yè)負責(zé)人指定。企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會主任由工會成員或者由雙方推舉的人員擔(dān)任。2.基層人民調(diào)解組織人民調(diào)解組織即人民調(diào)解委員會，它是調(diào)解民間糾紛的群眾性組織。第二節(jié)勞動爭議的調(diào)解人民調(diào)解委員會的任務(wù)主要有:(1)調(diào)解民間糾紛,防止民間糾紛激化;(2)通過調(diào)解工作宣傳法律、法規(guī)、規(guī)章和政策,教育公民遵紀守法,尊重社會公德,預(yù)防民間糾紛發(fā)生;(3)向村民委員會、居民委員會、所在單位和基層人民政府反映民間糾紛和調(diào)解工作的情況。勞動爭議調(diào)解組織的調(diào)解員需要具備一系列的素質(zhì)和條件,主要包括為人公道正派,密切聯(lián)系群眾,熱心調(diào)解工作,即具備一定的法律知識和政策水平,具備一定的文化水平。提高調(diào)解員素質(zhì)需要加強自律,常修品德,定期培訓(xùn),終身學(xué)習(xí)。第二節(jié)勞動爭議的調(diào)解二、勞動爭議調(diào)解的申請與受理1.勞動爭議調(diào)解的申請當事人申請勞動爭議調(diào)解可以書面申請,也可以口頭申請。勞動爭議發(fā)生后,當事人不愿協(xié)商或者協(xié)商不成并自愿選擇調(diào)解的,應(yīng)及時申請。當事人應(yīng)當自知道或應(yīng)當知道其權(quán)利被侵害之日起15日內(nèi)提出調(diào)解申請。2.勞動爭議調(diào)解的受理調(diào)解委員會接到調(diào)解申請后，應(yīng)對調(diào)解申請書進行審查,看其是否符合受理條件和范圍。調(diào)解委員會對決定受理的案件,應(yīng)及時指派調(diào)解員對爭議事項進行全面調(diào)查核實,調(diào)查應(yīng)作筆錄,并由調(diào)查人簽名或蓋章。第二節(jié)勞動爭議的調(diào)解三、調(diào)解協(xié)議書和調(diào)解意見書調(diào)解達成協(xié)議的,制作調(diào)解協(xié)議書,雙方當事人應(yīng)自覺履行。調(diào)解不成的,應(yīng)做好記錄,并在調(diào)解意見書上說明情況。達不成調(diào)解協(xié)議可以分成兩種情況:一種情況是當事人明確表示不接受調(diào)解,或明確表示不愿意或不能達成調(diào)解協(xié)議;另一種情況是視為達不成調(diào)解協(xié)議,即在一定期限內(nèi)未達成調(diào)解協(xié)議的,視為達不成調(diào)解協(xié)議。第二節(jié)勞動爭議的調(diào)解四、調(diào)解協(xié)議的履行與不履行調(diào)解協(xié)議書對雙方當事人具有約束力。當事人應(yīng)當按照調(diào)解協(xié)議的約定,自覺履行協(xié)議約定的權(quán)利和義務(wù),使勞動爭議得到圓滿解決。雙方當事人未按前條規(guī)定提出仲裁審查申請,一方當事人在約定的期限內(nèi)不履行調(diào)解協(xié)議的,另一方當事人可以依法申請仲裁。仲裁委員會受理仲裁申請后,應(yīng)當對調(diào)解協(xié)議進行審查,調(diào)解協(xié)議合法有效且不損害公共利益或者第三人合法利益的,在沒有新證據(jù)出現(xiàn)的情況下,仲裁委員會可以依據(jù)調(diào)解協(xié)議作出仲裁裁決。第三節(jié)勞動爭議的仲裁一、勞動爭議仲裁委員會仲裁也稱公斷,其基本含義是由一個公正的第三者對當事人之間的爭議作出評斷。勞動爭議仲裁是勞動爭議仲裁委員會對用人單位與勞動者之間發(fā)生的爭議,在查明事實、明確是非、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上,依法作出裁決的活動。勞動爭議仲裁委員會是依法成立的專門機構(gòu),它作出的裁決具有強制性。我國的勞動爭議仲裁具有立案及時、程序簡單、辦案迅速、收費低廉等特點,對于維護當事人合法權(quán)益具有重要的意義。1.勞動爭議仲裁委員會的設(shè)立2.勞動爭議仲裁委員會的組成和職責(zé)第三節(jié)勞動爭議的仲裁3.仲裁員的任職條件根據(jù)《勞動爭議調(diào)解仲裁法》第20條第2款的規(guī)定,仲裁員除了要公道正派之外,還要符合以下條件之一:(1)曾任審判員的。(2)從事法律研究、教學(xué)工作并具有中級以上職稱的。(3)具有法律知識、從事人力資源管理或者工會等專業(yè)工作滿5年的。(4)律師執(zhí)業(yè)滿3年的。第三節(jié)勞動爭議的仲裁二、勞動爭議案件的管轄我國的勞動仲裁管轄以地域管轄為主,級別管轄為輔。1.地域管轄地域管轄是指同級勞動爭議仲裁委員會之間關(guān)于勞動爭議案件的職權(quán)劃分。地域管轄分三種:(1)一般地域管轄,即按照發(fā)生勞動爭議的行政區(qū)域確定案件的管轄。這是最常見的方式。(2)特殊地域管轄,即法律、法規(guī)特別規(guī)定當事人之間的勞動爭議由某地的勞動爭議仲裁委員會管轄。(3)專屬管轄,即法律、法規(guī)規(guī)定某類勞動爭議案件只能由特定的勞動爭議仲裁委員會管轄。第三節(jié)勞動爭議的仲裁2.級別管轄級別管轄是指各級勞動爭議仲裁委員會受理勞動爭議的分工和權(quán)限。我國勞動爭議仲裁的級別管轄主要有兩種。(1)在直轄市,其市轄區(qū)仲裁委員會處理本轄區(qū)內(nèi)的勞動爭議案件,而直轄市仲裁委員會則受理一些在本市有重大影響的(如集體勞動爭議)、案情復(fù)雜的(如法規(guī)適用存在問題)以及外商投資企業(yè)及大型企業(yè)的勞動爭議。(2)省、自治區(qū)仲裁委員會,一般不直接受理勞動爭議案件,只負責(zé)指導(dǎo)全省(區(qū))的勞動仲裁工作。第三節(jié)勞動爭議的仲裁三、勞動爭議仲裁的當事人和參加人(一)勞動爭議仲裁的當事人勞動爭議仲裁當事人,是指認為自己的合法權(quán)益受到侵害,要求通過勞動仲裁活動來維護自己合法權(quán)益的用人單位和勞動者。勞動爭議仲裁當事人在仲裁活動中應(yīng)該遵守的義務(wù)有:(1)依法行使自己的權(quán)利,尊重對方權(quán)利;(2)遵守勞動仲裁程序和紀律,不得干涉、阻礙與破壞勞動仲裁的正常進行;(3)按時出庭、應(yīng)訴、答辯與提供證據(jù);(4)遵守并履行已經(jīng)發(fā)生法律效力的裁決書。第三節(jié)勞動爭議的仲裁(二)勞動爭議仲裁的參加人勞動爭議仲裁參加人是指那些為了維護自己的合法權(quán)益而參加勞動爭議仲裁活動的單位與個人,他們依法享有勞動仲裁的權(quán)利、承擔(dān)勞動仲裁的義務(wù),包括勞動爭議仲裁當事人、共同當事人、與勞動爭議案件的處理結(jié)果有利害關(guān)系的第三人。(三)勞動爭議仲裁的代理人勞動爭議仲裁涉及很多法律專業(yè)問題,當事人可能因為自己的知識或者精力不夠,無法有效參加勞動仲裁活動。第三節(jié)勞動爭議的仲裁四、勞動爭議仲裁的開庭與裁決(一)勞動爭議仲裁的開庭勞動爭議仲裁的開庭是指勞動爭議仲裁委員會在勞動爭議案件當事人參加的情況下,依照法定的形式和程序,對勞動爭議案件進行仲裁的一系列活動。勞動爭議仲裁開庭審理的具體程序包括開庭準備階段、調(diào)查階段、辯論階段、評議和作出裁決階段。1.勞動爭議仲裁庭2.開庭前的準備工作3.當事人質(zhì)證和辯論的權(quán)利第三節(jié)勞動爭議的仲裁4.證據(jù)和舉證責(zé)任在一般情況下,勞動爭議案件證明責(zé)任的分配適用“誰主張,誰舉證”的原則。(二)勞動爭議的仲裁裁決勞動爭議仲裁裁決是仲裁庭經(jīng)過審理后,對當事人之間的勞動爭議依法作出具有法律效力的結(jié)論性判定。1.仲裁和解與仲裁調(diào)解和解是指勞動爭議雙方當事人之間自愿協(xié)商,在法律允許的范圍內(nèi)互相讓步或者一方讓步，在沒有第三者參加的情況下就勞動爭議協(xié)商解決。仲裁調(diào)解是仲裁裁決作出之前的必經(jīng)程序,裁決之前必須進行調(diào)解。第三節(jié)勞動爭議的仲裁2.仲裁裁決勞動爭議仲裁庭經(jīng)過評議后,應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)作出仲裁裁決。3.先予執(zhí)行先予執(zhí)行是民事訴訟中一項特殊的制度,根據(jù)《民事訴訟法》的規(guī)定,先予執(zhí)行是指在終局執(zhí)行以前,由于權(quán)利人生活或者生產(chǎn)經(jīng)營的急需,法院裁定義務(wù)人預(yù)先給付權(quán)利人一定數(shù)額的金錢或者財物的措施。第三節(jié)勞動爭議的仲裁4.終局裁決具有終局效力的仲裁裁決有兩種:第一,追索勞動報酬、工傷醫(yī)療費、經(jīng)濟補償或者賠償金,不超過當?shù)卦伦畹凸べY標準12個月金額的爭議;第二,因執(zhí)行國家的勞動標準在工作時間、休息休假、社會保險等方面發(fā)生的爭議。5.用人單位申請撤銷仲裁裁決對于具有終局效力的仲裁裁決，法律賦予了用人單位申請撤銷的權(quán)利。第四節(jié)勞動爭議的訴訟一、勞動爭議訴訟的概念和管轄勞動爭議的訴訟,是指勞動爭議當事人不服勞動爭議仲裁機構(gòu)的裁決,在規(guī)定的期限內(nèi)向人民法院起訴,人民法院依法受理后,依法對勞動爭議案件進行審理的活動。勞動爭議的訴訟,是解決勞動爭議的最終程序。勞動爭議案件由用人單位所在地或者勞動合同履行地的基層人民法院管轄。勞動合同履行地不明確的,由用人單位所在地的基層人民法院管轄。第四節(jié)勞動爭議的訴訟二、勞動法院與勞動法庭判決程序與決議程序是勞動法院在審理不同類型勞動爭議時所采用的兩種不同的審判程序。勞動法院的審判程序遵循了以下原則:(1)不告不理。(2)調(diào)解。(3)充分辯論。(4)開庭審理。第九章社會保障法的基本原理第一節(jié)社會保障法的概念一、社會保障法的概念和調(diào)整對象1.社會保障法的概念社會保障法是調(diào)整社會保障關(guān)系的法律規(guī)范的總稱,既包括以基本法律形式出現(xiàn)的社會保障法,也包括其他法律、法規(guī)中有關(guān)社會保障事項的規(guī)范,還包括具有法律效力的關(guān)于社會保障事項的地方性法規(guī)和規(guī)章。2.社會保障法的調(diào)整對象社會保障法的調(diào)整對象，是國家、各類單位和社會成員在社會保障活動中所發(fā)生的各種社會經(jīng)濟關(guān)系,或者說,社會保障法以社會保障關(guān)系為其調(diào)整對象。第一節(jié)社會保障法的概念二、社會保障法的特征1.具有廣泛的社會性。廣泛的社會性是社會保障法最主要的特征,這一特征表現(xiàn)為社會保障法的權(quán)利與義務(wù)廣泛地涉及全體社會成員。2.強制性規(guī)范與非強制性規(guī)范的統(tǒng)一3.人道主義與互助共濟的統(tǒng)一4.承擔(dān)實現(xiàn)社會公平的職能第二節(jié)社會保障法的功能和原則一、社會保障法的功能1.市場經(jīng)濟的保障者2.社會公平的調(diào)節(jié)器3.維護社會穩(wěn)定的安全網(wǎng)第二節(jié)社會保障法的功能和原則二、社會保障法的原則社會保障法的原則是調(diào)整社會保障法律關(guān)系所應(yīng)遵循的基本準則。它全面地反映社會保障法所調(diào)整的社會關(guān)系的客觀要求,對社會保障法如何調(diào)整社會保障法律關(guān)系進行整體的指導(dǎo)和規(guī)范。1.實行有條件的社會共同責(zé)任的原則2.社會保障水平與經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的原則3.社會保障制度的內(nèi)容和模式應(yīng)適應(yīng)本國國情的原則4.堅持社會公平與提高經(jīng)濟效率兼顧的原則第二節(jié)社會保障法的功能和原則案例與事例-我國的無障礙環(huán)境立法1.無障礙環(huán)境的立法基礎(chǔ)2.無障礙環(huán)境的立法需求3.無障礙環(huán)境的立法思路(1)無障礙立法對象的拓展(2)無障礙產(chǎn)銷標準的強制(3)無障礙建設(shè)標準的完善(4)無障礙立法的術(shù)語規(guī)范第十章社會保險法(上)第一節(jié)社會保險和社會保險法一、社會保險的特點社會保險,是指國家通過立法建立的,對勞動者在其生、老、病、死、傷、殘、失業(yè)以及發(fā)生其他生活困難時給予物質(zhì)幫助的制度。社會保險的特點如下。1.社會性。(1)保險范圍的社會性。(2)保險目的的社會性。第一節(jié)社會保險和社會保險法2.強制性。社會保險由國家立法加以確認,并強制實施。3.互濟性。4.補償性。勞動者在向社會提供勞動能力,并以此獲取勞動報酬的期間,按照國家規(guī)定標準將報酬的一定比例作為勞動保險基金繳納,待年老、患病、負傷、失業(yè)、生育和喪失勞動能力時,又依照國家規(guī)定標準領(lǐng)回,是社會保險補償性的具體體現(xiàn)。第一節(jié)社會保險和社會保險法二、社會保險法的概念與分類社會保險法是調(diào)整社會保險法律關(guān)系的法律規(guī)范。我國的社會保險制度包括:(1)以社會保險基金為主渠道的社會保險。(2)用人單位補充保險。(3)儲蓄性保險。第一節(jié)社會保險和社會保險法三、社會保險基金制度(一)社會保險基金的來源社會保險基金從總體上講是來源于整個社會,具體說是由用人單位、勞動者和國家三方合理負擔(dān)的。根據(jù)社會保險項目的不同,社會保險費有不同的分擔(dān)方式。(1)由勞動者負擔(dān)。(2)由用人單位負擔(dān)。(3)由政府負擔(dān)。(4)由勞動者和用人單位共同負擔(dān)。第一節(jié)社會保險和社會保險法(5)由勞動者和政府共同負擔(dān)。(6)由用人單位和政府共同負擔(dān)。(7)由勞動者、用人單位和政府三方共同負擔(dān)。(二)社會保險基金的積累與管理社會保險基金的管理包括社會保險基金的運用、保值和增值。對社會保險基金的管理還包括審計和監(jiān)督,主要是監(jiān)督社會保險基金是否在管理上做到了專款專用,專戶存儲;審查基金收支能否實現(xiàn)平衡,是否用于平衡當?shù)刎斦嘧值?是否將基金用于風(fēng)險投資,以及投資的經(jīng)濟安全性。第二節(jié)養(yǎng)老保險法一、養(yǎng)老保險的概念和法律特征養(yǎng)老保險是指在勞動者達到法定老年年齡并從事某種勞動達法定年限后,由國家和社會依法給予一定物質(zhì)幫助,以維持其老年生活的一種社會保險法律制度。養(yǎng)老保險作為社會保險的組成部分,有如下法律特征。1.勞動者達到法定老年年齡，并從事某種勞動達到法定年限是享受養(yǎng)老保險的法定條件。2.勞動者被依法解除法定勞動義務(wù),是享受養(yǎng)老保險的事實前提。3.國家和社會依法提供一定物質(zhì)幫助給被解除勞動義務(wù)的勞動者,以維持其老年生活是養(yǎng)老保險的宗旨。4.養(yǎng)老保險是適用范圍最為廣泛的社會保險項目。第二節(jié)養(yǎng)老保險法二、我國的養(yǎng)老保險制度(一)我國養(yǎng)老保險的歷史與現(xiàn)狀1.20世紀50年代,是養(yǎng)老保險初創(chuàng)階段。2.1958年至1966年,是我國養(yǎng)老保險的調(diào)整發(fā)展時期。3.第三個階段是“文化大革命”時期,我國的養(yǎng)老保險法律體系遭到嚴重破壞。4.自20世紀80年代后,我國的養(yǎng)老保險進入改革時期,逐步重建新的養(yǎng)老保險法律體系。第二節(jié)養(yǎng)老保險法(二)養(yǎng)老保險制度的改革和內(nèi)容1.擴大養(yǎng)老保險適用范圍,建立一體化的基本養(yǎng)老保險制度。2.建立多層次養(yǎng)老保險相結(jié)合的制度。3.改革養(yǎng)老保險資金來源負擔(dān)。4.實現(xiàn)養(yǎng)老保險基金籌集、管理、監(jiān)督和發(fā)放的社會化。第三節(jié)農(nóng)村養(yǎng)老社會保險一、農(nóng)村養(yǎng)老方式的歷史與變革二、我國農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的變革我國農(nóng)村社會保障制度是從農(nóng)村社會養(yǎng)老保險著手的,并且首先在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)達和比較發(fā)達的地區(qū)開展。三、我國農(nóng)村養(yǎng)老保險法制化的建構(gòu)我國《社會保險法》第20條規(guī)定:“國家建立和完善新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度。新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險實行個人繳費、集體補助和政府補貼相結(jié)合?！钡谒墓?jié)失業(yè)保險法一、失業(yè)保險的概念和特點失業(yè)是指具有勞動能力并有勞動意愿的勞動者得不到勞動機會或者就業(yè)后又失去工作的狀態(tài)。二、建立失業(yè)保險制度的意義1.有利于培育勞動力市場2.有利于保證失業(yè)勞動者的基本生活3.有利于促進失業(yè)勞動者的再就業(yè)第四節(jié)失業(yè)保險法三、失業(yè)保險的對象和范圍(一)享受失業(yè)保險的條件失業(yè)者要獲得失業(yè)保險的權(quán)利,必須要有一定的資格條件。一是失業(yè)者必須符合勞動年齡條件。二是失業(yè)必須是非自愿失業(yè)。三是失業(yè)者必須滿足一定的合格期條件。四是失業(yè)者必須具有勞動能力和就業(yè)意愿。第四節(jié)失業(yè)保險法(二)我國失業(yè)保險的覆蓋范圍按照《失業(yè)保險條例》的規(guī)定,國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)以及其他城鎮(zhèn)企業(yè)和各類事業(yè)單位(如學(xué)校、醫(yī)院、科研院所等)都在參加失業(yè)保險的范圍之內(nèi)。我國失業(yè)保險覆蓋范圍是逐步擴大的。第四節(jié)失業(yè)保險法四、失業(yè)保險基金的發(fā)放與標準(一)失業(yè)保險金的支出項目勞動和社會保障部1999年8月25日發(fā)布了《關(guān)于調(diào)整失業(yè)保險基金支出項目有關(guān)問題的通知》,要求根據(jù)《失業(yè)保險條例》做好失業(yè)保險基金支出項目調(diào)整工作。1.關(guān)于生產(chǎn)自救費的處理。2.關(guān)于轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練費的處理。3.關(guān)于職業(yè)培訓(xùn)補貼和職業(yè)介紹補貼。4.關(guān)于調(diào)劑基金支持國有企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心。5.清理生產(chǎn)自救費、轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練費賬戶第四節(jié)失業(yè)保險法(二)失業(yè)保險金的給付標準根據(jù)《失業(yè)保險條例》的規(guī)定,失業(yè)保險金的標準,應(yīng)當按照低于當?shù)刈畹凸べY標準、高于城市居民最低生活保障標準的水平,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定。各國確定失業(yè)保險給付的原則有三:一是確保失業(yè)者及其贍養(yǎng)者的基本生活需要,二是給付標準應(yīng)適當?shù)陀谑I(yè)者原有的工資水平,三是失業(yè)保險權(quán)利和義務(wù)相對等的原則。第十一章社會保險法(下)第一節(jié)工傷保險法一、工傷保險的概念和對象(一)工傷保險的概念工傷保險又稱職業(yè)傷害保險,是勞動者在工作中或法定的特殊情況下發(fā)生意外事故,或因職業(yè)性有害因素危害,而負傷(或患職業(yè)病)、致殘、死亡時,對其本人或其供養(yǎng)親屬給予物質(zhì)幫助和經(jīng)濟補償?shù)囊豁椛鐣ｋU制度。工傷保險具有以下特征。(1)工傷保險的投保人為用人單位,被保險人是與該用人單位建立了勞動關(guān)系的職工。(2)工傷保險所保之“險”為職業(yè)危險,指在生產(chǎn)工作中發(fā)生的工傷事故和職業(yè)性有害因素對職工健康和生命造成的危險。第一節(jié)工傷保險法(3)工傷保險的方式為:對已經(jīng)遭受工傷危害的職工及其供養(yǎng)親屬給予物質(zhì)幫助和經(jīng)濟補償。(4)工傷保險是強制性保險,是法律規(guī)定必須為職工辦理的一種社會保險。(5)工傷保險實行無過失責(zé)任原則,即只要發(fā)生的工傷事故不是職工的故意行為所致,無論受到傷害的職工是否有過失,都應(yīng)該享受工傷保險待遇。(二)工傷保險的對象工傷保險最初是在高風(fēng)險的行業(yè)、職業(yè)和較大的企業(yè)中實行,對象主要是那些靠工資收入、從事有危險工作的工人,主要是體力勞動者,后來才逐步擴展到其他勞動者。第一節(jié)工傷保險法根據(jù)《工傷保險條例》的規(guī)定,對不同單位是否參加工傷保險有不同的要求。1.所有的企業(yè)、有雇工的個體工商戶都必須繳費參加工傷保險制度。2.國家機關(guān)由于其工傷風(fēng)險低、經(jīng)費來源于財政撥款,社會保險自成體系,因此,《工傷保險條例》第65條規(guī)定為:“公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位、社會團體的工作人員因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病的,由所在單位支付費用。具體辦法由國務(wù)院社會保險行政部門會同國務(wù)院財政部門規(guī)定?！?.民辦非企業(yè)單位實行與不依照或者參照公務(wù)員進行人事管理的事業(yè)單位、社會團體相同的辦法，以體現(xiàn)待遇平等的思想。4.個體工商戶。第一節(jié)工傷保險法二、工傷保險的法律原則(一)嚴格區(qū)別工傷與非工傷的原則(二)補償與預(yù)防、康復(fù)相結(jié)合原則(三)工傷保險與生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng)的原則(四)無過錯責(zé)任原則第一節(jié)工傷保險法我國工傷保險實行的無過失責(zé)任原則,包括以下內(nèi)容。1.工傷保險費由用人單位全額繳納,職工個人無須繳納。2.無過失責(zé)任。第一節(jié)工傷保險法三、工傷認定與職業(yè)病的確定(一)工傷認定的條件與排除有下列情形之一的,不得認定為工傷或者視同工傷:(1)故意犯罪的;(2)醉酒或者毒的;(3)自殘或者自殺的。第一節(jié)工傷保險法(二)職業(yè)病的確定在我國,職業(yè)病是指勞動者在生產(chǎn)勞動及其他職業(yè)活動中,接觸職業(yè)性有害因素引起的疾病?！豆ｋU條例》中規(guī)定的“患職業(yè)病”是指因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害物質(zhì)等因素而引起的疾病。對于沒有納入《工傷保險條例》適用范圍的單位的職工患職業(yè)病,《工傷保險條例》第65條規(guī)定:“公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位、社會團體的工作人員因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病的,由所在單位支付費用。具體辦法由國務(wù)院社會保險行政部門會同國務(wù)院財政部門規(guī)定?！钡谝还?jié)工傷保險法《工傷保險條例》第66條對于非法用工主體的職工患職業(yè)病規(guī)定,無營業(yè)執(zhí)照或者未經(jīng)依法登記、備案的單位以及被依法吊銷營業(yè)執(zhí)照或者撤銷登記、備案的單位的職工受到事故傷害或者患職業(yè)病的,由該單位向傷殘職工或者死亡職工的近親屬給予一次性賠償,賠償標準不得低于本條例規(guī)定的工傷保險待遇。具體辦法由國務(wù)院社會保險行政部門規(guī)定。第一節(jié)工傷保險法(三)工傷保險待遇工傷保險待遇關(guān)系到勞動者的切身利益,歷來為各國法律和國際公約所重視。在我國,根據(jù)《工傷保險條例》的規(guī)定,工傷保險待遇主要有如下幾種。1.工傷醫(yī)療待遇。2.傷殘待遇。3.因工死亡待遇。第一節(jié)工傷保險法根據(jù)《工傷保險條例》的規(guī)定,工傷職工有下列情形之一的,停止享受工傷保險待遇:(1)喪失享受待遇條件。(2)拒不接受勞動能力鑒定。(3)拒絕治療。第二節(jié)生育保險法一、生育保險的概念生育保險是向用人單位籌集生育保險基金,用以解決生育婦女孕、產(chǎn)、哺乳期間的收入與生活保障問題。其基本待遇是提供生育醫(yī)療保障、產(chǎn)假及產(chǎn)假工資等。生育保險具有如下特點。(1)生育保險是對女職工專門建立的一項社會保險。(2)生育保險是對女職工生育子女全方位的物質(zhì)保障。(3)生育保險是對女職工生育子女全過程的社會保險。(4)生育保險職工個人無須繳費,參保職工在產(chǎn)假期間享受生育津貼。第二節(jié)生育保險法二、生育保險的對象