政策法規(guī)處2019年工作總結(jié)

政策法規(guī)處2019年工作總結(jié)匆匆忙忙中，2019年即將成為過去。一年來，在以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下，在校黨政的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，政策法規(guī)處同全校師生同甘共苦，努力工作，取得了不俗的成績(jī)，現(xiàn)將我處一年來的工作總結(jié)匯報(bào)如下：一、根據(jù)制度運(yùn)行情況，通過翻檢文件，有針對(duì)性的堵塞制度漏洞2018年歲尾，本處陸續(xù)出臺(tái)了《運(yùn)城學(xué)院關(guān)于實(shí)行普法責(zé)任制的實(shí)施辦法》（院字〔2018〕79號(hào)）、《運(yùn)城學(xué)院“七五”普法規(guī)劃》、《運(yùn)城學(xué)院法律事務(wù)管理方法(試行)》（院字〔2018〕120號(hào)）、《運(yùn)城學(xué)院法律顧問管理辦法（試行）》（院字〔2018〕121號(hào)）、《運(yùn)城學(xué)院關(guān)于開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)法治宣傳主題活動(dòng)的通知》（黨辦字〔2018〕30號(hào)）、《運(yùn)城學(xué)院關(guān)于實(shí)行普法責(zé)任制的實(shí)施辦法》（院字〔2018〕79號(hào)）、《運(yùn)城學(xué)院招標(biāo)采購(gòu)管理辦法》（院字〔2018〕83號(hào)）、《運(yùn)城學(xué)院校內(nèi)招標(biāo)采購(gòu)管理辦法（試行）》（院字〔2018〕124號(hào)）等制度文件。通過制度運(yùn)行，極大地規(guī)范相關(guān)事務(wù)，有效保障了相關(guān)工作的有序開啟。但同時(shí)也暴露出一些問題，加上國(guó)家新政策的出臺(tái)等綜合因素，根據(jù)學(xué)校翻檢制度的有關(guān)通知精神，我們處對(duì)以上六個(gè)制度文件進(jìn)行了全面翻檢。二、堅(jiān)持服務(wù)意識(shí)，提升依法治理水平（一）開展問卷調(diào)查，了解師生法治需求根據(jù)學(xué)?！斗蛇M(jìn)高?！肺募?，本處室8月份，聘請(qǐng)學(xué)校法學(xué)專家設(shè)計(jì)了科學(xué)的調(diào)查問卷，并在全校師生中開展了一次法治需求問卷調(diào)查活動(dòng)，真正了解了師生的法治需求，確定了學(xué)校法治宣傳工作重點(diǎn)。（二）建立法律顧問接待日工作制度法律顧問每月固定一個(gè)單元時(shí)間向全校師生開展免費(fèi)法律咨詢服務(wù)。這是“精準(zhǔn)普法”，通過咨詢服務(wù)的方式，實(shí)現(xiàn)有效普法，引導(dǎo)全校師生通過法治化思維解決工作和生活中的法律問題和困惑。（三）校內(nèi)招標(biāo)采購(gòu)實(shí)現(xiàn)“放管服”校內(nèi)招標(biāo)采購(gòu)由過去的學(xué)校招標(biāo)管理部門統(tǒng)一組織管理，變?yōu)橛刹少?gòu)項(xiàng)目的職能管理部門與采購(gòu)使用單位共同招標(biāo)采購(gòu)。法規(guī)處作為全校招標(biāo)采購(gòu)職能管理部門，主要職能是代表學(xué)校制定校內(nèi)招標(biāo)采購(gòu)管理規(guī)范和程序，并對(duì)各招標(biāo)采購(gòu)單位提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)和政策法律規(guī)定的解讀。（四）規(guī)范管理涉法事務(wù)對(duì)涉及音樂、美術(shù)、體育等單位的訴訟、仲裁案件進(jìn)行組織協(xié)調(diào)，積極應(yīng)對(duì)，保護(hù)學(xué)校合法權(quán)益，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，保證學(xué)校長(zhǎng)治久安。三、扎實(shí)開展工作，成效非常顯著（一）“學(xué)憲法、講憲法”“法律進(jìn)高?！钡认盗谢顒?dòng)開展扎實(shí)有效1.積極參加“學(xué)憲法講憲法”演講大賽，奪得全省高校第一名。在省教育廳牽頭組織的全省學(xué)生“學(xué)憲法講憲法”演講大賽中，我校政法系學(xué)生李佳妮同學(xué)在高手如云的激烈競(jìng)爭(zhēng)中，勇奪全省高校演講大賽第一名。這是繼去年我校在此項(xiàng)活動(dòng)中奪得演講大賽一等獎(jiǎng)后，又一次取得驕人成績(jī)。2.積極組織微視頻作品征集活動(dòng)，營(yíng)造依法治校氛圍。全省教育系統(tǒng)“我與憲法”微視頻作品大賽我校6個(gè)系學(xué)生獲7個(gè)獎(jiǎng)。三等獎(jiǎng)6個(gè)：物理與電子工程系、美術(shù)與工藝設(shè)計(jì)系、生命科學(xué)系、經(jīng)濟(jì)管理系、政法系、優(yōu)秀獎(jiǎng)1個(gè)：中文系3.積極開展法治知識(shí)競(jìng)賽，引導(dǎo)大學(xué)生樹立法治意識(shí)。我校學(xué)子首次參加第四屆全國(guó)學(xué)生“學(xué)憲法，講憲法”活動(dòng)知識(shí)競(jìng)賽的總決賽（高校組），在全省36個(gè)高校代表隊(duì)決賽中排第五名，獲優(yōu)秀獎(jiǎng)。4.舉辦國(guó)家憲法日升國(guó)旗儀式和憲法晨讀活動(dòng)，讓5000名大一新生樹立憲法意識(shí)。11月30日，為迎接第6個(gè)國(guó)家憲法日和第2個(gè)憲法宣傳周的到來，學(xué)校黨政辦公室下發(fā)了《關(guān)于開展“憲法宣傳周”系列活動(dòng)的通知》（黨辦字〔2019〕26號(hào)），對(duì)12月1日——7日的憲法宣傳周活動(dòng)進(jìn)行了詳細(xì)安排部署，通過讓大一5000余名新生參加“12.4”國(guó)家憲法日升國(guó)旗儀式和憲法晨讀活動(dòng)，樹立憲法意識(shí)，努力做到“兩個(gè)維護(hù)”。5.舉辦法治文藝專場(chǎng)匯演，讓全校師生匯報(bào)本年度普法成果。12月3日晚，學(xué)校在大講堂2號(hào)報(bào)告廳舉辦了法治文藝專場(chǎng)匯演，全校千余名師生現(xiàn)場(chǎng)觀看了我校一年來開展法治宣傳教育活動(dòng)所取得的成績(jī)，讓師生們接受到了一次生動(dòng)的法治教育。6.重要法治節(jié)日，強(qiáng)化法治宣傳在國(guó)家憲法日、國(guó)家安全教育日、新生入學(xué)教育、學(xué)生畢業(yè)教育等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，學(xué)校都要安排部署相關(guān)法治宣傳教育工作，充分整合學(xué)校的各種媒體資源，通過校園網(wǎng)、各單位的門戶網(wǎng)站、學(xué)校宣傳專欄、校園室外電子屏、標(biāo)語橫幅等多種方式，廣泛開展法治宣傳教育活動(dòng)。7.法律咨詢面對(duì)面，精準(zhǔn)開展普法活動(dòng)從9月1日新學(xué)期開學(xué)至今，學(xué)校法律顧問于每周四下午免費(fèi)為師生提供法律咨詢服務(wù)，解答師生們?cè)趯W(xué)習(xí)、工作和生活中遇到的法律困境和難題，引導(dǎo)師生以法治思維解決遇到的困難和問題，營(yíng)造美麗和諧的大學(xué)校園。8.提高法治意識(shí)，開展法治講座法治講座分為三個(gè)層面開展。第一個(gè)層面是學(xué)校黨委理論學(xué)習(xí)中心組開展法治講座。由黨委宣傳部結(jié)合工作需要，以擴(kuò)大到總支書記的法治教育講座形式，邀請(qǐng)法學(xué)專家和其他領(lǐng)域?qū)＜疫M(jìn)行法治教育。比如最近一次是邀請(qǐng)到學(xué)校數(shù)學(xué)與信息學(xué)院專家講授了“區(qū)塊鏈”相關(guān)理論常識(shí)和法治教育內(nèi)容。第二個(gè)層面是全校各基層黨總支，利用重要的法治節(jié)日，組織本總支范圍內(nèi)的全體師生開展法治宣傳教育活動(dòng)，提高師生的法治意識(shí)。第三個(gè)層面組織開展“法律進(jìn)高校”系列活動(dòng)——“法治大講堂”專題講座，特邀省“法治大講堂”講師團(tuán)成員、山西大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)、法學(xué)博士、博士生導(dǎo)師李冰強(qiáng)教授來我校進(jìn)行法治宣講，近300名師生到場(chǎng)聆聽。9.組織普法志愿者隊(duì)伍，開展暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)由政策法規(guī)處牽頭組織、校團(tuán)委主要承辦，在學(xué)生中組織普法志愿者隊(duì)伍，深入到甘肅等邊遠(yuǎn)山區(qū)、鄉(xiāng)村、學(xué)校，在基層群眾中積極法治宣傳教育活動(dòng)。（二）充分利用“運(yùn)城學(xué)院普法工作群”微信平臺(tái)，持續(xù)開展普法工作。建立以學(xué)校中層干部為主的“運(yùn)城學(xué)院普法工作群”微信平臺(tái)以來，第一時(shí)間將涉及學(xué)校教育的黨紀(jì)國(guó)法、廉政教育，法律法規(guī)的法律知識(shí)推送到普法群，供廣大干部閱讀、學(xué)習(xí)、參考。（三）為“碩單建設(shè)年貢獻(xiàn)自己的力量”積極配合學(xué)?！包h政確定的碩單建設(shè)年”重點(diǎn)工作，對(duì)學(xué)校橫向項(xiàng)目合同進(jìn)行法律審核、修改，并對(duì)其進(jìn)行編號(hào)、歸檔、寒暑假期間歸檔備案整體穩(wěn)定，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截止12月底經(jīng)手約1453件合同的超大工作量。（四）規(guī)范全校招標(biāo)活動(dòng)對(duì)全校招投標(biāo)工作亂象進(jìn)行了全面清理和整頓，基本實(shí)現(xiàn)了風(fēng)清氣正，“陽(yáng)光作業(yè)”。過去一個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目參加人數(shù)高達(dá)8、9名，通過制定《運(yùn)城學(xué)院招標(biāo)采購(gòu)管理辦法》（院字〔2018〕83號(hào)）、《運(yùn)城學(xué)院校內(nèi)招標(biāo)采購(gòu)管理辦法（試行）》（院字〔2018〕124號(hào)），減少到了目前的工作人員2名，遏制了過去中層領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)插手具體招標(biāo)項(xiàng)目的違規(guī)違紀(jì)行為，極大地減少了招標(biāo)成本，據(jù)估算為學(xué)校節(jié)省了招標(biāo)財(cái)力費(fèi)高達(dá)幾十萬元。2019年招標(biāo)項(xiàng)目共有60項(xiàng)，整合為48項(xiàng)，完成47項(xiàng)。配合19個(gè)系部各采購(gòu)單位完成了教學(xué)儀器設(shè)備項(xiàng)目招標(biāo)工作；配合6個(gè)系完成了學(xué)科儀器設(shè)備項(xiàng)目招標(biāo)工作；配合4個(gè)系完成了師范類專業(yè)實(shí)驗(yàn)室設(shè)備項(xiàng)目招標(biāo)工作；配合教務(wù)處、后勤處、學(xué)生處、檔案館等部門完成了相關(guān)設(shè)備和服務(wù)的項(xiàng)目招標(biāo)工作。（五）規(guī)范法律事務(wù)對(duì)法律顧問的日常管理和項(xiàng)目管理逐步走上規(guī)范化的道路。1.審查產(chǎn)學(xué)研合同法律顧問在OA系統(tǒng)中審查產(chǎn)學(xué)研合同千余份以上。針對(duì)存在法律風(fēng)險(xiǎn)和錯(cuò)誤的合同，法律顧問與負(fù)責(zé)人直接聯(lián)系，敦促其予以修改。2.配合職能處室處理相關(guān)問題法律顧問配合有關(guān)職能處室辦理相關(guān)事項(xiàng)。其中，包括審查教務(wù)處《智慧樹課程選課服務(wù)協(xié)議》《采購(gòu)協(xié)議》和人事處《聘用合同》等；解答保衛(wèi)處《建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)合同書》履行中的問題；按照政策法規(guī)處要求草擬職能處室領(lǐng)導(dǎo)學(xué)法普法參考法律法規(guī)和文件，處理人民法院協(xié)助執(zhí)行通知書等。3.參與學(xué)校決策，出具法律意見書法律顧問參與學(xué)校重大決策，對(duì)《運(yùn)城學(xué)院師德師風(fēng)負(fù)面清單及師德失范行為處理辦法（試行）》《2019年山西?。ū炯?jí)）運(yùn)城學(xué)院新校區(qū)建設(shè)專項(xiàng)債券項(xiàng)目》《運(yùn)城學(xué)院外聘教師聘用協(xié)議書》《運(yùn)城學(xué)院教師（在編）在職攻讀博士學(xué)位協(xié)議書》《運(yùn)城學(xué)院教師（人事代理）攻讀博士學(xué)位協(xié)議書》《運(yùn)城學(xué)院2019年碩士研究生招聘公告》出具法律意見書。4.配合碩單建設(shè)，修改格式合同法律顧問被抽調(diào)到碩單建設(shè)工作組，對(duì)科研處數(shù)份技術(shù)開發(fā)（委托）合同進(jìn)行修改。5.堅(jiān)持法律顧問開放日工作，解答教職工法律咨詢法律顧問堅(jiān)持每周在政策法規(guī)處值班，解答教職工的法律咨詢，其中，包括商品房買賣合同糾紛、民間借貸糾紛、離婚糾紛等?？傊荒陙?，通過全校師生的努力工作，我校的法治宣傳教育活動(dòng)開展的扎實(shí)有效