搶險(xiǎn)救災(zāi)專(zhuān)項(xiàng)方案

搶險(xiǎn)救災(zāi)預(yù)案為充足發(fā)揮應(yīng)急人員在搶險(xiǎn)救災(zāi)中作用，減輕各類(lèi)災(zāi)難損失，確保我鄉(xiāng)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律和《參與搶險(xiǎn)救災(zāi)條例》等要求，參考應(yīng)急辦《搶險(xiǎn)救災(zāi)方案》，制訂本預(yù)案：一、災(zāi)情分析**##########**受地理位置影響，自然災(zāi)難多發(fā)，以成為全縣抗擊自然災(zāi)難關(guān)鍵地域之一。災(zāi)難巨大破壞性已經(jīng)成為鄉(xiāng)人民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民生命財(cái)產(chǎn)安全現(xiàn)實(shí)和潛在威脅，處理不妥將制約和影響著鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展，甚至?xí)蔀樵斐缮鐣?huì)危機(jī)間接動(dòng)因。關(guān)鍵災(zāi)難有：（一）地震：新疆在中國(guó)關(guān)鍵地震活動(dòng)帶上，較強(qiáng)地震發(fā)生率占全國(guó)第三位，和豐縣均處于斷裂帶上，**##########**以成為關(guān)鍵地域。（二）洪災(zāi)：多發(fā)生在春季融雪期和夏季暴雨期。（三）火災(zāi)：多發(fā)生在夏秋兩季缺水干燥時(shí)機(jī)。（四）雪災(zāi)：多發(fā)生在冬春兩季，關(guān)鍵為南部哈同山周?chē)?。（五）風(fēng)災(zāi)：風(fēng)災(zāi)多發(fā)生在春、秋兩季。鄉(xiāng)處于山口開(kāi)闊地，是個(gè)風(fēng)口。（六）其它異常災(zāi)情：重大疫情等不可估計(jì)災(zāi)情。二、上級(jí)給予關(guān)鍵任務(wù)鄉(xiāng)在縣應(yīng)急辦指導(dǎo)下，在縣抗災(zāi)救災(zāi)指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，在搶險(xiǎn)救災(zāi)中可能擔(dān)負(fù)以下任務(wù)：一是解救受災(zāi)群眾。解救被洪水、大火、暴風(fēng)雪、化學(xué)污染和地震、泥石流、塌方等災(zāi)難圍困和埋壓群眾，幫助鄉(xiāng)黨委政府將受災(zāi)難威脅人員群眾快速搶救、轉(zhuǎn)移、疏散到安全地域。二是排控重大險(xiǎn)情。對(duì)險(xiǎn)情進(jìn)行排除或控制，消除或抵制災(zāi)難源和災(zāi)難載體，控制險(xiǎn)情、災(zāi)情蔓延和擴(kuò)展。三是保護(hù)關(guān)鍵目標(biāo)。對(duì)遭受重大威脅關(guān)鍵目標(biāo)，如鄉(xiāng)機(jī)關(guān)、公安派出所、變電所和人民群眾密集場(chǎng)所等，實(shí)施緊搶救護(hù)，確保安全。四是搶運(yùn)關(guān)鍵物資。當(dāng)災(zāi)難無(wú)法抵御時(shí)，組織應(yīng)急人員預(yù)備役力量搶運(yùn)國(guó)家關(guān)鍵物資和災(zāi)區(qū)急需物資。兵力、時(shí)間許可時(shí)，盡可能搶救人民群眾財(cái)產(chǎn)和生產(chǎn)、生活物資；對(duì)難以運(yùn)輸大型設(shè)備等進(jìn)行就地加固和避防，減小損失。五是進(jìn)行專(zhuān)業(yè)救援。參與道路橋梁搶修，對(duì)遭受?chē)?yán)重破壞交通設(shè)施進(jìn)行突擊搶修；參與重大疫情防疫救援，指導(dǎo)和幫助群眾搞好防護(hù)或后送診療，幫助群眾開(kāi)展自救互救。六是幫助災(zāi)后重建。幫助地方政府對(duì)遭受?chē)?yán)重?fù)p毀基礎(chǔ)設(shè)施，關(guān)系國(guó)民生計(jì)關(guān)鍵生產(chǎn)、生活設(shè)施進(jìn)行恢復(fù)和重建。七是上級(jí)給予其它搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)。三、本級(jí)決心鄉(xiāng)武裝部決心：發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞、奮勇拼搏革命精神，以高度責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)增強(qiáng)抗災(zāi)搶險(xiǎn)意識(shí)，突出關(guān)鍵、就近用兵、快速機(jī)動(dòng)，果斷完成**##########**搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)，確保各族人民生命財(cái)產(chǎn)安全和地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四、力量編成鄉(xiāng)全部應(yīng)急人員均擔(dān)負(fù)搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)。五、任務(wù)區(qū)分當(dāng)牧場(chǎng)發(fā)生災(zāi)情時(shí)：鄉(xiāng)武裝部應(yīng)急人員擔(dān)負(fù)救災(zāi)任務(wù)，快速集結(jié)，領(lǐng)取裝備，確保在第一時(shí)間降低災(zāi)情。六、處理標(biāo)準(zhǔn)（一）快速反應(yīng)。加強(qiáng)和地方防災(zāi)救災(zāi)部門(mén)聯(lián)絡(luò)，進(jìn)行科學(xué)估計(jì)分析，立即掌握災(zāi)情信息；加強(qiáng)各級(jí)戰(zhàn)備值班，確保指揮系統(tǒng)靈敏、高效；扎實(shí)做好各項(xiàng)搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)準(zhǔn)備，遇有重大災(zāi)情立即請(qǐng)示匯報(bào)，快速投入搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)。（二）統(tǒng)一指揮。鄉(xiāng)應(yīng)急人員參與搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)，應(yīng)在鄉(xiāng)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，由縣應(yīng)急辦統(tǒng)一指揮。（三）突出關(guān)鍵。應(yīng)急人員參與搶險(xiǎn)救災(zāi)，應(yīng)著眼全局，搶險(xiǎn)救急。通常根據(jù)先搶救人員、后搶救物資，先救重災(zāi)區(qū)、后救輕災(zāi)區(qū)；先恢復(fù)生活、后恢復(fù)生產(chǎn)救災(zāi)次序，把關(guān)鍵兵力和救災(zāi)裝備、物資、器材使用在關(guān)鍵部位和關(guān)鍵時(shí)刻，控制急重險(xiǎn)情。（四）親密協(xié)調(diào)。要主動(dòng)了解受災(zāi)情況，掌握搶險(xiǎn)救災(zāi)動(dòng)態(tài)。加強(qiáng)和鄉(xiāng)黨委、政府和公安派出所協(xié)調(diào)配合，形成救災(zāi)協(xié)力。七、組織指揮鄉(xiāng)應(yīng)急人員搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，在應(yīng)急辦和鄉(xiāng)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)施。八、保障方法（一）通信保障。遇有災(zāi)情動(dòng)用應(yīng)急人員搶險(xiǎn)救災(zāi)時(shí)，可采取地方有線和無(wú)線通信和上級(jí)和本級(jí)保持不間斷聯(lián)絡(luò)。（二）醫(yī)療保障。由鄉(xiāng)衛(wèi)生院組織應(yīng)急醫(yī)療組，隨時(shí)準(zhǔn)備實(shí)施救護(hù)任務(wù)。（三）機(jī)動(dòng)保障。車(chē)輛由鄉(xiāng)政府保障。搶險(xiǎn)救災(zāi)物資由縣搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部和鄉(xiāng)政府共同負(fù)責(zé)保障。十、要求（一）要加強(qiáng)和鄉(xiāng)黨委、政府聯(lián)絡(luò)，立即掌握災(zāi)情發(fā)生、發(fā)展情況，做好參與搶險(xiǎn)救災(zāi)各項(xiàng)準(zhǔn)備。（二）搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備要和戰(zhàn)備工作緊密結(jié)合起來(lái)，經(jīng)過(guò)救災(zāi)準(zhǔn)備和實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)，促進(jìn)戰(zhàn)備工作落實(shí)，不停提升應(yīng)急人員戰(zhàn)備水平。（三）要結(jié)合縣應(yīng)急辦下達(dá)任務(wù)，結(jié)合本單位實(shí)際情況，修改完善方案，并依據(jù)方案