新奧集團安全管理手冊樣本

新奧集團安全管理手冊1總則1.1為加強集團公司及各經(jīng)營單位安全工作，保護員工生命安全以及生產(chǎn)設(shè)備、公司財產(chǎn)安全，保障公司各項工作順利進行，按照《新奧公司大綱》基本原則、思路，根據(jù)國家關(guān)于法規(guī)，結(jié)合集團公司公司特點編制本手冊。1.2本手冊是指引、規(guī)范新奧集團安全管理工作指引性文獻，各事業(yè)部、分公司及關(guān)于職能部門根據(jù)此制度結(jié)合各單位、部門詳細狀況組織制定本單位安全制度，或建立、完善配套制度、規(guī)程。1.3安全生產(chǎn)與安全生產(chǎn)管理概念安全生產(chǎn)是指公司生產(chǎn)、經(jīng)營活動中人身安全和財產(chǎn)安全。安全生產(chǎn)管理是指管理者對安全生產(chǎn)工作進行籌劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制一系列活動。目是保證在公司生產(chǎn)經(jīng)營活動中人身安全、健康及財產(chǎn)安全，保證公司順利發(fā)展和社會穩(wěn)定。1.4安全生產(chǎn)管理工作基本方針與原則1.4.1安全第一，防止為主，標本兼治。1.4.2安全生產(chǎn)，人人有責。1.4.3、管生產(chǎn)必要管安全。各級領(lǐng)導(dǎo)者要把安全工作滲入到生產(chǎn)管理各個環(huán)節(jié)，貫徹到崗位詳細工作，做到生產(chǎn)和安全"五同步"即籌劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)同步，籌劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作。1.5安全管理基本工作思路：1.5.1貫徹"安全生產(chǎn)，人人有責"方針，全面貫徹崗位安全責任制。1.5.2建立完善安全管理組織體系，保證安全管理工作有效進行。1.5.3健全安全管理規(guī)章制度，規(guī)范尋常工作。1.5.4制定并不斷完善、優(yōu)化安全生產(chǎn)原則，強化實行。通過建設(shè)安全生產(chǎn)原則化班組、車間、工廠，層層實現(xiàn)安全生產(chǎn)原則化建設(shè)。2安全管理職能機構(gòu)與人員2.1新奧集團安全管理職能組織體系由集團公司、事業(yè)部（生產(chǎn)經(jīng)營單位）安全生產(chǎn)委員會、安全管理職能部門、基層安全員構(gòu)成。2.2安全生產(chǎn)委員會（簡稱安委會）2.2.1安委會是單位安全生產(chǎn)管理決策機構(gòu)。2.2.2集團公司、各生產(chǎn)經(jīng)營單位均建立安委會。集團公司安委會由集團公司主管安全副總經(jīng)理（經(jīng)理）、安全管理職能部門負責人、各職能部門主管安全領(lǐng)導(dǎo)、工會代表和各事業(yè)部、各生產(chǎn)經(jīng)營單位總經(jīng)理（經(jīng)理）構(gòu)成。主任由集團公司總經(jīng)理擔任，常務(wù)副主任由主管安全副總經(jīng)理擔任。各級安委會成立及人員變動應(yīng)履行文獻程序，各公司安委會文獻要抄報總公司安委會。生產(chǎn)經(jīng)營單位安委會由各單位職能部門、生產(chǎn)部門主管安全領(lǐng)導(dǎo)、工會代表、基層安全員構(gòu)成。主任由單位總經(jīng)理（經(jīng)理）擔任。2.2.3安委會尋常辦事機構(gòu)設(shè)立及工作關(guān)系集團公司安委會設(shè)安委會辦公室、各單位安委會設(shè)秘書，由各單位安全管理職能部門負責人兼，各單位安委會在總公司安委會指引監(jiān)督下獨立開展尋常工作、行使規(guī)定職責權(quán)力。重大事項向集團公司安委會報告。2.2.4安委會職責：（1）貫徹貫徹國家關(guān)于安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及方針、政策，貫徹貫徹上級安委會和安全主管部門批示精神及重大安全工作任務(wù)。（2）審定單位年度安全生產(chǎn)籌劃和工作安排。（3）定期組織安全大檢查。（4）聽取本單位及下屬單位安全生產(chǎn)工作報告，研究決定安全工作重大問題和辦法。（5）按分級管理權(quán)限審批公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度。（6）討論通過重大安全事件解決和人員獎懲。2.3安委會每季度未定期召開會議，遇重大問題暫時召開緊急會議。2.4安全管理職能部門2.4.1集團公司各單位分級設(shè)立安全管理職能部門，負責本公司詳細安全管理工作。依照各單位規(guī)模、體制及行業(yè)生產(chǎn)特點等實際狀況，各單位安全管理機構(gòu)可獨立設(shè)立，也可將安全管理職能工作并入關(guān)于部門履行（在部門中必要設(shè)立專職安全管理人員--安全干事，專門從事安全管理工作）。安全管理職能部門及專職人員設(shè)立，需經(jīng)本單位安委會研究通過后，按集團公司關(guān)于規(guī)定，報上級主管部門審批，批文抄送上級安全主管部門備案。2.4.2各級安全管理職能部門在本級安委會、主管經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下開展安全管理工作。集團公司安全管理職能部門--安保部，負責集團公司范疇安全管理組織系統(tǒng)業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、考核。各單位安全管理職能部門在本單位行政領(lǐng)導(dǎo)及安委會工作領(lǐng)導(dǎo)同步，接受上級安全管理職能部門業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、工作監(jiān)督和考核，并對本單位基層安全員進行業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、考核。2.4.3安全管理職能部門職責：（1）認真貫徹和執(zhí)行國家和上級關(guān)于安全生產(chǎn)方針、政策、法令、批示和原則，在（總）經(jīng)理和安全生產(chǎn)委員會領(lǐng)導(dǎo)下負責本公司安全生產(chǎn)工作。（2）會同人事部培訓(xùn)中心對職工進行安全思想和安全技術(shù)知識教誨，對新入廠職工進行安全教誨，組織對特種專業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)和考核，組織開展各種安全活動，搞好勞動保護教誨。（3）組織編制、修改本公司安全生產(chǎn)管理制度和安全技術(shù)操作規(guī)程，組織匯總、編制安全技術(shù)辦法籌劃，提出安全技術(shù)辦法方案，并監(jiān)督檢查執(zhí)行狀況。（4）組織并參加公司安全大檢查，貫徹事故隱患整治制度，協(xié)助和督促關(guān)于部門對查出隱患制定防范辦法，檢查隱患整治工作。（5）參加新建、改建、擴建及大修項目、技措工程設(shè)計審查、竣工驗收、試車投產(chǎn)工作，使其符合安全技術(shù)規(guī)定。（6）負責本公司鍋爐、壓力容器設(shè)計、制造、安裝、使用、檢查安全監(jiān)督檢查工作。（7）經(jīng)常進行現(xiàn)場檢查，督促并協(xié)助解決關(guān)于安全問題，糾正違章指揮、違章作業(yè)，遇有危及安全生產(chǎn)緊急狀況，有權(quán)令其停止作業(yè)，并及時報告關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)解決。（8）審批動火作業(yè)及現(xiàn)場監(jiān)督，經(jīng)常監(jiān)督檢查安全用火管理制度執(zhí)行狀況。（9）負責人身傷亡、火災(zāi)、爆炸事故及負責重傷以上事故調(diào)查、解決和工傷鑒定工作。（10）負責各類事故匯總、記錄上報工作，并建立、健全事故檔案，（11）負責對公司各單位安全考核評比工作，會同工會開展安全生產(chǎn)競賽活動，總結(jié)交流安全生產(chǎn)先進經(jīng)驗，積極推廣安全生產(chǎn)科研成果、先進技術(shù)及當代安全管理辦法。實行安全一票否次權(quán)。（12）會同關(guān)于部門搞好防塵、防毒、防噪聲、防暑降溫工作，不斷改進勞動作業(yè)條件。（13）建立健全安全生產(chǎn)管理組織，指引基層安全生產(chǎn)工作，加強安全生產(chǎn)基本建設(shè)，定期召開安全專業(yè)人員會議，不斷提高基層安全員技術(shù)素質(zhì)。（14）對在安全生產(chǎn)中有貢獻者和事故責任者，提出獎懲意見。（15）協(xié)助財務(wù)部門審批各類事故解決費用支出，理解和掌握本公司年度安全費用支出狀況，涉及：各類事故解決費用、勞保用品費用、保健費用、安措費用、安全宣教費用、安全檢查費用。2.5安全員。2.5.1集團公司各生產(chǎn)經(jīng)營單位車間、工程與運營等生產(chǎn)及施工運營管理部門及工段、站所、班組等生產(chǎn)施工運營基層單位依照安全工作需要設(shè)立專（兼）職安全員（車間、部門級普通可設(shè)專職安全員，班組、站所等可設(shè)兼職安全員）。2.5.2安全員在本單位領(lǐng)導(dǎo)下工作，同步接受各級安全管理職能部門業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、考核，履行安全管理職責。2.5.3安全員職責：（1）安全員在車間、施工、運營等生產(chǎn)部門主任領(lǐng)導(dǎo)下，負責本車間、本部門單位安全生產(chǎn)工作，協(xié)助主任貫徹上級關(guān)于安全生產(chǎn)批示和規(guī)定，并檢查監(jiān)督執(zhí)行狀況；在業(yè)務(wù)上受公司安全技術(shù)部門指引，有權(quán)直接向主管安所有門報告工作。（2）負責或參加制定本車間、本部門（單位）關(guān)于安全生產(chǎn)管理制度和安全技術(shù)操作規(guī)程，并檢查執(zhí)行狀況。（3）負責編制本車間、本部門單位安全技術(shù)辦法籌劃和隱患整治方案，并負責及時上報和檢查貫徹。（4）做好本車間、本部門單位職工安全思想、安全技術(shù)教誨和考核工作，詳細負責新入廠人員車間安全教誨，督促檢查班組、崗位安全教誨狀況。（5）參加車間新建、擴建、改建工程設(shè)計審查、竣工驗收和設(shè)備改造、工藝條件變動方案審查，使之符合安全技術(shù)規(guī)定，貫徹裝置檢修停工、開工安全辦法。安排好本單位安全日活動，經(jīng)常組織反事故演習。（6）負責本車間安全設(shè)備、滅火器材、防護器材和急救器具管理，掌握車間塵毒狀況，提出改進建議。（7）每天進一步現(xiàn)場檢查，及時發(fā)現(xiàn)隱患，制止違章作業(yè)；對緊急狀況和不聽勸阻者，有權(quán)停止其工作，并及時報請領(lǐng)導(dǎo)解決；檢查貫徹各級動火辦法，保證動火安全。（8）參加車間各類事故調(diào)查解決，做好記錄分析和上報工作，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)貫徹各項安全辦法。（9）對班組安全實行業(yè)務(wù)指引。3安全生產(chǎn)管理體制3.1公司實行安全生產(chǎn)責任制詳細安全管理體制為分級管理，分工負責，貫徹一把手負責原則，集團公司總經(jīng)理對本集團公司、各單位經(jīng)理對本單位安全生產(chǎn)負總責，在總經(jīng)理、經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下，各級單位副職領(lǐng)導(dǎo)對分管系統(tǒng)范疇內(nèi)安全生產(chǎn)分工負責，在主管上級領(lǐng)導(dǎo)下各職能部門、各級生產(chǎn)經(jīng)營級層領(lǐng)導(dǎo)與人員對各自業(yè)務(wù)工作范疇內(nèi)安全生產(chǎn)經(jīng)營負責。3.2職能管理系統(tǒng)組織網(wǎng)絡(luò)運營安委會、安全管理職能部門、安全管理職能人員構(gòu)成職能安全管理組織體系，組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核公司全面安全工作。3.3基本崗位人員安全生產(chǎn)職責3.3.1總經(jīng)理、經(jīng)理安全職責總經(jīng)理、經(jīng)理對我司安全生產(chǎn)全面負責，詳細職責：(1)、認真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)，要把安全工作列入公司管理重要議事日程，親自主持重要安全生產(chǎn)工作會議，批閱上級關(guān)于安全面文獻，簽發(fā)關(guān)于安全工作重大決定。(2)、負責貫徹各級安全生產(chǎn)責任制，督促檢查同級副職和所屬單位行政正職抓好安全生產(chǎn)工作。(3)、健全安全管理機構(gòu)，充實專職安全技術(shù)管理人員，定期聽取安全生產(chǎn)管理部門工作報告，及時研究解決或?qū)徟P(guān)于安全生產(chǎn)中重大問題。(4)、組織審定并批準公司內(nèi)安全規(guī)章制度、安全技術(shù)規(guī)程和重大安全技術(shù)辦法，解決安措費用。(5)、按規(guī)定和事故解決"三不放過"原則，組織對事故調(diào)查解決。(6)、加強對各項安全活動領(lǐng)導(dǎo)，決定尋常安全生產(chǎn)方面獎懲。注："三不放過"是指在調(diào)查解決工傷事故時，必要堅持事故因素分析不清不放過，事故責任者和群眾沒有受到教誨不放過，沒有采用切實可行防范辦法不放過。3.3.2安全副（總）經(jīng)理職責主管安全工作副（總）經(jīng)理在總經(jīng)理、經(jīng)理授權(quán)下負責我司詳細安全管理工作，詳細職責：(1)、在總經(jīng)理、經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下，分管安委會尋常工作及安全管理職能部門工作，及時研究解決或?qū)徟P(guān)于安全生產(chǎn)中重大問題。(2)、組織制定、修訂公司內(nèi)安全規(guī)章制度、安全技術(shù)規(guī)程和編制安全技術(shù)辦法籌劃，并認真組織實行。(3)、組織全公司安全大檢查，貫徹重大事故隱患整治。(4)、組織開展各類安全生產(chǎn)競賽活動，總結(jié)推廣安全生產(chǎn)先進經(jīng)驗，獎勵先進單位和個人。(5)、組織全公司安全教誨與考核工作。(6)、定期召開安全會議，分析公司安全生產(chǎn)動態(tài)，及時解決安全生產(chǎn)中存在問題。3.3.3總工程師、副總工程師安全職責總工程師對公司生產(chǎn)中安全生產(chǎn)技術(shù)問題全面負責，副總工程師對分管業(yè)務(wù)范疇內(nèi)安全技術(shù)問題負責，詳細職責：(1)、組織開展技術(shù)研究工作，積極采用先進技術(shù)和安全防護裝置，組織研究并貫徹重大事故隱患整治方案。(2)、按"三同步"原則，在組織新建、改建、擴建等基建項目（工程）、新裝置以及技術(shù)改造項目設(shè)計、施工和投產(chǎn)時，做到安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同步設(shè)計、同步施工、同步投產(chǎn)。(3)、審查公司內(nèi)安全技術(shù)規(guī)程和安全技術(shù)辦法項目，保證技術(shù)上切實可行。(4)、負責組織制定生產(chǎn)崗位塵毒等有害物質(zhì)治理方案、規(guī)劃，使之達到國標規(guī)定。(5)、參加事故調(diào)查解決，采用有效辦法，防止事故再次發(fā)生。3.3.4車間及工程、運營等生產(chǎn)施工管理部門主任、副主任安全職責對本車間、部門安全生產(chǎn)全面負責，副主任對分管業(yè)務(wù)安全工作負責，詳細職責：(1)、保證國家安全生產(chǎn)法規(guī)和公司規(guī)章制度在本車間（本部門各生產(chǎn)運營單位）貫徹執(zhí)行，把安全生產(chǎn)工作列入議事日程，做到"五同步"。(2)、組織制定并實行車間、部門安全生產(chǎn)管理規(guī)定，安全技術(shù)操作規(guī)程和安全技術(shù)辦法籌劃。(3)、組織對新工人（涉及實習、代培人員）進行車間（部門）安全教誨和班組（所、站）安全教誨，對職工進行經(jīng)常性安全思想、安全知識和安全技術(shù)教誨；開展崗位技術(shù)練兵，并定期組織安全技術(shù)考核；組織并參加每周一次班組安全活動日，及時解決工人提出對的意見。(4)、組織車間、部門安全檢查，貫徹隱患整治，保證生產(chǎn)設(shè)備、安全裝備、消防設(shè)施、防護器材和急救器具等處在完好狀態(tài)，并教誨職工加強維護，對的使用。(5)、及時報告本車間（部門）生產(chǎn)運營發(fā)生事故，注意保護現(xiàn)場。(6)、組織本車間（部門）安全管理網(wǎng)絡(luò)，配備合格安全技術(shù)人員，支持車間（部門）安全員工作，充分發(fā)揮班組安全員作用。(7)、堅持"三不放過"原則，對本車間（部門）發(fā)生事故及時報告和解決，查清因素，采用防范辦法。對事故責任者提出解決意見，報主管部門和上級領(lǐng)導(dǎo)批準后執(zhí)行。(8)、嚴格執(zhí)行關(guān)于勞保用品、保健食品、涼爽飲料等發(fā)放原則。加強防護器材管理，教誨職工妥善保管，對的使用。3.3.5班組長、工長、生產(chǎn)運營站（所）長安全職責(1)、貫徹執(zhí)行公司和車間對安全生產(chǎn)規(guī)定和規(guī)定，全面負責本班組、工段、站、所安全生產(chǎn)。(2)、組織工段、班組、站、所職工學習并貫徹執(zhí)行公司、車間（部門）各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全技術(shù)操作規(guī)程，教誨職工遵紀守法，制止違章行為。(3)、組織并參加安全活動，堅持班前講安全、班中檢查安全、班后總結(jié)安全。(4)、負責組織對新工人（涉及實習、代培人員）進行崗位安全教誨。(5)、組織班組安全檢查，發(fā)現(xiàn)不安全因素及時組織力量加以消除，并報告上級；發(fā)生事故及時報告，并組織急救，保護好現(xiàn)場，做好詳細記錄；參加和協(xié)助事故調(diào)查、分析，貫徹防范辦法。(6)、搞好生產(chǎn)設(shè)備、安全裝備、消防設(shè)施、防護器材和急救器具檢查維護工作，使其經(jīng)常保持完好和正常運營；督促和教誨職工合理使用勞動保護用品，對的使用各種防護器材。(7)、搞好"安全月"、"安全周"活動和班組安全生產(chǎn)競賽，表揚先進，推廣經(jīng)驗。(8)、發(fā)動職工搞好文明生產(chǎn)，保持生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場整潔、清潔。3.3.6員工安全職責員工對本崗位安全生產(chǎn)負直接責任，詳細職責：(1)、認真學習和嚴格遵守各項規(guī)章制度，不違背勞動紀律，不違章作業(yè)。(2)、精心操作，嚴格執(zhí)行工藝操作規(guī)程，做好各項記錄；交接班必要交接安全生產(chǎn)狀況。(3)、對的分析、判斷和解決各種事故隱患，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。如發(fā)生事故，要堅決對的解決，及時、如實地向上級報告，并嚴格保護現(xiàn)場，做好詳細記錄。(4)、準時認真進行巡回檢查，發(fā)現(xiàn)異常狀況，及時解決和報告。(5)、對的操作，精心維護設(shè)備，保持作業(yè)環(huán)境整潔，搞好文明生產(chǎn)。(6)、上崗必要按規(guī)定著裝；妥善保管，對的使用各種防護用品和消防器材。(7)、積極參加各種安全活動。(8)、有權(quán)回絕違章作業(yè)指令，并勸阻制止她人違章作業(yè)。3.4職能部門安全生產(chǎn)職責3.4.1生產(chǎn)調(diào)度部門安全職責(1)、及時傳達、貫徹、執(zhí)行國家和上級部門關(guān)于關(guān)于安全生產(chǎn)規(guī)定和批示，堅持生產(chǎn)與安全"五同步"。(2)、在保證安全前提下組織指揮生產(chǎn)，發(fā)現(xiàn)違背安全生產(chǎn)管理制度和安全技術(shù)規(guī)程者，應(yīng)及時制止，并及時向領(lǐng)導(dǎo)報告，同步告知安全技術(shù)管理部門共同解決。(3)、在生產(chǎn)中浮現(xiàn)不安全因素、險情及事故時，要堅決對的解決，防止事態(tài)擴大，并告知安全技術(shù)管理部門共同解決，認真做好記錄。(4)、參加安全生產(chǎn)大檢查，隨時掌握安全生產(chǎn)動態(tài)，及時在調(diào)度會上予以表揚或批評。(5)、負責生產(chǎn)事故調(diào)查解決記錄上報工作。3.4.2技術(shù)部門安全職責(1)、編制或修訂技術(shù)操作規(guī)程，工藝技術(shù)指標必要符合安全生產(chǎn)規(guī)定，并經(jīng)常檢查執(zhí)行狀況。(2)、制定長遠發(fā)展規(guī)劃，編制全廠技術(shù)辦法籌劃。(3)、嚴格執(zhí)行安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同步設(shè)計、同步施工、同步投產(chǎn)和使用原則。(4)、組織并督促各生產(chǎn)單位加強對生產(chǎn)操作工人技術(shù)訓(xùn)練，嚴格工藝操作紀律，保證安全生產(chǎn)。(5)、負責貫徹工藝紀律管理規(guī)定，經(jīng)常檢查工藝紀律執(zhí)行狀況，及時糾正存在問題。(6)、負責組織工藝技術(shù)方面安全檢查，及時改進技術(shù)上存在問題。(7)、組織開展安全技術(shù)研究工作，積極采用先進技術(shù)和安全裝備。(8)、參加事故調(diào)查、解決。3.4.3設(shè)計部門安全職責(1)、在新建、擴建、改建和技術(shù)改造項目籌劃時，嚴格執(zhí)行"三同步"規(guī)定和國家安全技術(shù)規(guī)范。(2)、負責安全技術(shù)辦法項目設(shè)計工作。(3)、組織審查籌劃時，應(yīng)有安全消防專篇。3.4.4人事部門安全職責(1)、對新入廠人員（涉及實習、代培人員）及時組織安排安全知識教誨，經(jīng)考核合格后方可分派到車間及生產(chǎn)運營部門。會同安全管理部門組織對職工安全技術(shù)教誨和特殊工種培訓(xùn)、考核工作。(2)、把安全工作業(yè)績納入干部晉升、職工晉級和獎勵考核內(nèi)容。(3)、依照國家關(guān)于規(guī)定和公司安全生產(chǎn)管理工作規(guī)定，從質(zhì)量和數(shù)量上保證安全生產(chǎn)人員配備。(4)、暫時用工合同書中應(yīng)有安全面條文，并會同關(guān)于部門執(zhí)行。(5)、負責對職工加強勞動紀律和遵章守紀教誨與檢查。(6)、嚴格控制加班加點，貫徹勞逸結(jié)合。(7)、參加重大事故調(diào)查，辦理事故責任者懲處手續(xù)，參加工傷鑒定工作。(8)、做好新工人體檢工作。依照職業(yè)禁忌癥規(guī)定，做好新、老工人工種分派和調(diào)節(jié)，認真執(zhí)行有害工種定期輪換崗位規(guī)定。(9)、在辦理外包和外來增援工程合同書時，應(yīng)有勞動保護費用和安全工作規(guī)定條文，并會同關(guān)于部門執(zhí)行。3.4.5保衛(wèi)部門安全職責(1)、健全安全保衛(wèi)制度，認真做好要害部門安全生產(chǎn)保衛(wèi)工作。(2)、負責公司內(nèi)易燃、易爆、劇毒物品管理和審批。(3)、掌握公司重要生產(chǎn)過程火災(zāi)特點，經(jīng)常進一步基層監(jiān)督檢查火源、火險及滅火設(shè)施管理，督促貫徹火險隱患整治，保證消防設(shè)施完備和消防道路暢通。(4)、負責各類重大事故現(xiàn)場保衛(wèi)工作。(5)、負責關(guān)于事故調(diào)查、解決、記錄上報，參加安全檢查，組織好主管業(yè)務(wù)范疇內(nèi)安全保衛(wèi)檢查工作。3.4.6籌劃、財務(wù)部門安全職責(1)、在編制生產(chǎn)籌劃和總結(jié)生產(chǎn)完畢狀況時，必要同步作籌劃和總結(jié)安全生產(chǎn)工作，并經(jīng)常檢查執(zhí)行狀況。(2)、在編制、檢查基本建設(shè)和工程籌劃同步，編制檢查安全技術(shù)辦法籌劃。(3)、監(jiān)督勞動保護用品、保健食品和涼爽飲料經(jīng)費開支，保證公司安全教誨費用實際需要。(4)、負責審核各類事故解決費用支出，納入公司經(jīng)濟活動分析內(nèi)容。3.4.7機動、運營、動力、設(shè)備管理部門安全職責(1)、貫徹國家、上級部門關(guān)于設(shè)備制造、檢修、維護保養(yǎng)及施工方面安全規(guī)程和規(guī)定，做好主管業(yè)務(wù)范疇內(nèi)安全工作，負責制定和修改各類機械設(shè)備操作規(guī)程和管理制度。(2)、負責機械設(shè)備、工藝、電氣、動力、儀表、管道、通排風裝置及工業(yè)建筑物管理，使其符合安全技術(shù)規(guī)定。(3)、負責組織工業(yè)建筑設(shè)備安裝、起重機械、施工機具、爐具、鍋爐及壓力容器、各種氣瓶、防毒防靜電裝置、機械和電氣聯(lián)鎖裝置、化工裝置、高壓管件、熱力管道、燃氣管道等安全設(shè)施定期檢查、校驗工作，以及特種設(shè)備登記工作。(4)、在制定或?qū)彾P(guān)于設(shè)備制造、改造方案，編制設(shè)備檢修籌劃時，應(yīng)有相應(yīng)安全辦法內(nèi)容，并保證明行。(5)、負責本專業(yè)安全大檢查，對檢查出關(guān)于問題要有籌劃地及時解決，按期完畢安全技術(shù)辦法籌劃和事故隱患整治項目。(6)、負責本專業(yè)特殊工種（如電焊、起重、電工、司爐工等）安全技術(shù)培訓(xùn)和考核，使用外來人員，涉及檢修隊伍和民工，應(yīng)組織做好安全教誨工作及施工中安全管理工作。(7)、負責設(shè)備、動力事故和檢修質(zhì)量事故調(diào)查解決和記錄上報，參加關(guān)于事故調(diào)查解決。3.4.8工程建設(shè)管理部門安全職責(1)、參加建設(shè)項目設(shè)計審查，使其符合安全防火和工業(yè)衛(wèi)生規(guī)定，并保證貫徹"三同步"。(2)、嚴格貫徹執(zhí)行國家頒發(fā)《建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程》及其他關(guān)于安全規(guī)定，制定或?qū)彶榻ㄖ惭b施工安全辦法，并監(jiān)督檢查執(zhí)行狀況。(3)、做好基建與生產(chǎn)聯(lián)系、配合、交接工作，防止事故發(fā)生。(4)、負責組織對外包工及外來基建隊伍安全教誨，發(fā)生事故時，按合同書原則進行解決。(5)、保證工程項目施工質(zhì)量，使新建項目不留隱患。(6)、在規(guī)定權(quán)限內(nèi)負責施工質(zhì)量事故調(diào)查、解決、記錄、上報工作。3.4.9行政后勤部門安全職責(1)、負責制定勞動衛(wèi)生、安全生產(chǎn)勞保規(guī)章制度，定期對公司人員進行體檢。監(jiān)督塵毒作業(yè)點，提出防止職業(yè)病和改進現(xiàn)場環(huán)境勞動衛(wèi)生條件籌劃并監(jiān)督執(zhí)行。(2)、負責按規(guī)定原則做好保健食品、涼爽飲料供應(yīng)、發(fā)放工作，負責各類勞動保護物品籌劃、采購、保管和按原則發(fā)放，并督促關(guān)于部門按規(guī)定及時發(fā)放和合理使用。(3)、搞好食堂、所屬倉庫安全防火管理和飲食衛(wèi)生，防止火災(zāi)和食物中毒。(4)、負責本部門所屬設(shè)施安全管理，經(jīng)常保持完好。(5)、負責行政、生活設(shè)施、建筑物管理，參加關(guān)于基建工程設(shè)計審查及竣工驗收工作，搞好所屬部門安全衛(wèi)生管理工作。(6)、組織本單位事故調(diào)查、解決、記錄、上報工作。3.4.10供應(yīng)、儲運、銷售、物管、運送部門安全職責(1)、對所管轄范疇內(nèi)安全生產(chǎn)負責，建立健全安全規(guī)章制度和操作規(guī)程。(2)、管理好易燃、易爆、劇毒危險品，嚴格發(fā)放制度。(3)、按籌劃及時供應(yīng)安全技術(shù)辦法項目所需設(shè)備、材料。(4)、認真執(zhí)行關(guān)于交通安全規(guī)定，做好機動車輛年檢和駕駛員年審、安全教誨和考核工作。(5)、認真做好車輛維修保養(yǎng)工作，保證安全行駛。(6)、協(xié)同關(guān)于部門做好交通安全管理及各類交通事故調(diào)查、解決、記錄、上報工作。(7)、認真貫徹運送車輛安全管理規(guī)章制度、倉庫防火安全管理、危險品安全管理及氣瓶安全規(guī)程等關(guān)于規(guī)定，保證儲存運送安全。3.4.11工會安全職責(1)、貫徹國家及總工會關(guān)于安全衛(wèi)生方針、政策，并監(jiān)督認真執(zhí)行，對忽視安全生產(chǎn)和違背勞動保護現(xiàn)象及時提出批評和建議，督促和配合關(guān)于部門及時改進。(2)、監(jiān)督勞動保護費用使用狀況，對有礙安全生產(chǎn)、危害職工安全健康和違背安全操作規(guī)程行為有權(quán)抵制、糾正和控告。(3)、參加公司關(guān)于安全生產(chǎn)規(guī)章制度制定。監(jiān)督檢查新建、改建、擴建工程項目勞動保護設(shè)施，嚴格按照與主體工程同步設(shè)計、同步施工、同步投產(chǎn)規(guī)定執(zhí)行。(4)、協(xié)助行政搞好生產(chǎn)單位安全建設(shè)。(5)、會同關(guān)于部門認真開展安全生產(chǎn)合理化建議活動。(6)、關(guān)懷職工勞動條件改進，保護職工在勞動中安全與健康。(7)、參加安全生產(chǎn)檢查和對新裝置、新工程"三同步"監(jiān)督，參加事故調(diào)查解決。(8)、督促公司行政按照國家規(guī)定發(fā)放勞動防護用品，制止危害職工安全健康加班加點。(9)、發(fā)現(xiàn)違章指揮，強令工人冒險作業(yè)，或在生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)明顯重大事故隱患和職業(yè)危害，危及職工生命安全時，有權(quán)代表職工向公司行政或現(xiàn)場指揮人員提出停產(chǎn)解決建議。如無效，即應(yīng)支持或組織職工停止操作，撤離危險現(xiàn)場。3.4.12本制度中各崗位、部門安全職責、各公司、各部門在本制度原則基本上，可依照本單位職能、生產(chǎn)特點予以補充、完善。本制度中未涉及崗位、部門，各單位依照實際狀況在本單位安全制度中補充制定，并向安全主管上級報批執(zhí)行及備案。4安全管理基本職能工作與制度4.1安全制度建設(shè)4.1.1安全生產(chǎn)規(guī)章制度是保障公司生產(chǎn)經(jīng)營活動中人身安全與健康以及財產(chǎn)安全最基本規(guī)定，是公司規(guī)章制度重要構(gòu)成某些。建立并不斷完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度是公司安全管理一項重要基本工作。4.1.2公司基本安全規(guī)章制度涉及：(1)、綜合管理方面涉及安全生產(chǎn)總則、安全生產(chǎn)責任制、安全技術(shù)辦法管理、安全教誨、安全檢查、安全獎懲、"五同步"審批、安全檢修、事故及事故隱患管理、安全用氣管理、承包合同管理、安全值班等。(2)、安全技術(shù)方面涉及各工種各生產(chǎn)崗位安全操作規(guī)程、特種作業(yè)管理、危險作業(yè)審核、危險設(shè)備管理、危險場合管理、易燃易爆有毒有害物品管理、廠區(qū)交通運送管理及消防制度等。(3)、職業(yè)衛(wèi)生方面涉及職業(yè)衛(wèi)生管理、有毒有害物質(zhì)監(jiān)測、職業(yè)病防治等。(4)、其她方面涉及女工保護制度、勞動保護用品、保健食品管理制度、職工體檢制度等。4.1.3安全生產(chǎn)規(guī)章制度編制由總公司安保部、各下屬公司安全管理職能部門統(tǒng)一組織我司關(guān)于部門、生產(chǎn)運營單位分工編制。4.1.3.1集團公司安保部負責組織集團公司有關(guān)部門及下屬公司編制與《安全管理手冊》配套詳細安全規(guī)章、制度。4.1.3.2各下屬公司安全管理職能部門依照《安全管理手冊》原則，結(jié)合本單位行業(yè)、生產(chǎn)特點，組織我司各部門、單位起草關(guān)于制度、規(guī)程。4.1.4安全管理制度制定程序：(1)、各部門、各基層生產(chǎn)單位依照上級主管領(lǐng)導(dǎo)及安全管理職能部門規(guī)定，起草本單位、部門有關(guān)安全生產(chǎn)、操作規(guī)程及關(guān)于安全管理制度，報我司安全管理職能部門審核。(2)、安全管理職能部門初步審核后，報主管經(jīng)理審視，審批后提交本級制度主管部門審核修訂。(3)、制度主管部門修訂后提交本級安委會討論、審批。(4)、各公司制度由各公司安委會審核，報集團公司安保部、經(jīng)濟發(fā)展部核定后，由各公司安委會頒發(fā)執(zhí)行，同步報總公司安保部、經(jīng)濟發(fā)展部備案?？偣酒胀ò踩?guī)章制度經(jīng)安委會通過后直接發(fā)文執(zhí)行。《安全管理手冊》由經(jīng)濟發(fā)展部以集團公司名義頒行。4.1.5制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度基本規(guī)定(1)、與國家安全生產(chǎn)法規(guī)保持協(xié)調(diào)一致。(2)、要全面涉及安全生產(chǎn)各個方面，形成體系，不留死角與漏洞。(3)、規(guī)章制度要保持相對穩(wěn)定，一經(jīng)頒行，不能隨意變動。(4)、要依照生產(chǎn)、形勢變化，不斷豐富、完善、修改制度，由有關(guān)部門提出需完善修改內(nèi)容，安全管理職能部門審核報主管經(jīng)理、安委會審定后正式頒行，同步終結(jié)原制度。4.1.6各項安全管理規(guī)章制度頒布實行后，各關(guān)于部門要組織各種形式宣傳、教誨與培訓(xùn)，全體員工必要認真學習、領(lǐng)略，并自覺貫徹執(zhí)行。4.1.7規(guī)章制度解釋權(quán)在制度審批部門。4.2安全教誨4.2.1安全教誨是提高全體員工安全生產(chǎn)素質(zhì)一項重要手段，只有全體員工安全素質(zhì)提高，才干形成公司良好安全生產(chǎn)環(huán)境。公司安全教誨分為專業(yè)培訓(xùn)教誨和宣教。4.2.2公司專業(yè)培訓(xùn)教誨涉及管理人員安全知識教誨和生產(chǎn)崗位安全生產(chǎn)知識教誨，由人事部（培訓(xùn)中心）統(tǒng)一組織負責，安全管理職能部門、各公司生產(chǎn)單位配合。4.2.3管理人員安全培訓(xùn)教誨類型及內(nèi)容。4.2.3.1對公司經(jīng)理重要教誨內(nèi)容安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)章制度、基本安全技術(shù)知識、基本安全管理知識。教誨時間不少于16學時。4.2.3.2對技術(shù)干部重要教誨內(nèi)容安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)、本職安全生產(chǎn)責任制，重要是在貫徹"五同步"，實現(xiàn)安全技術(shù)辦法以及新工作中她們應(yīng)承擔責任、典型事故案件剖析、系統(tǒng)安全工程知識、基本安全技術(shù)知識。教誨時間不少于16學時。4.2.3.3對行政干部重要教誨內(nèi)容安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)、安全技術(shù)知識及本級安全生產(chǎn)責任制。教誨時間不少于16小時。4.2.3.4對專職安全技術(shù)干部（安全生產(chǎn)管理人員）重要教誨內(nèi)容安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)、公司安全生產(chǎn)管理、安全技術(shù)、勞動衛(wèi)生知識、安全文化、工傷保險、職工傷亡事故和職業(yè)病記錄報告及調(diào)查解決程序、關(guān)于事故案例及事故應(yīng)急解決辦法方案。教誨時間不少于80學時。4.2.4職工安全教誨涉及三級教誨、特種作業(yè)教誨和經(jīng)常性教誨。4.2.4.1三級教誨（1）、入司教誨由人事部培訓(xùn)中心負責，對新入廠員工（涉及正式工、合同工、暫時工）、來公司參加實習培訓(xùn)人員、外來增援人員、參加義務(wù)勞動學生、新調(diào)入人員等進行安全教誨。其內(nèi)容：A、我司生產(chǎn)形勢和安全生產(chǎn)普通狀況，學習生產(chǎn)關(guān)于文獻，解說安全生產(chǎn)重要意義。B、我司安全生產(chǎn)特點，危害因素，特殊危險區(qū)域以及廠內(nèi)交通狀況簡介。C、依照本公司生產(chǎn)特點為保障安全生產(chǎn)而頒布、制定規(guī)章制度、禁令等簡介。D、廠史中關(guān)于安全生產(chǎn)事故教訓(xùn)簡介。E、普通電氣和機械設(shè)備安全知識教誨。F、普通安全衛(wèi)生技術(shù)知識和傷亡事故發(fā)生重要因素及防止辦法。教誨重點是我司各種安全規(guī)章制度、我司特點、安全生產(chǎn)基本規(guī)定、防火、防爆、防塵、防毒知識及急救常識、安全生產(chǎn)正反兩方面經(jīng)驗教訓(xùn)等?？膳c各公司協(xié)調(diào)教學內(nèi)容統(tǒng)一實行，或劃出學時由分公司按規(guī)定內(nèi)容進行，教誨時間不少于24學時。受教人員經(jīng)考試合格后方能由人事某些配到各公司車間、部門。（2）、車間（部門）教誨由車間（部門）領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)人員負責實行，其內(nèi)容：A、理解本車間（部門）概況，車間生產(chǎn)歷史、生產(chǎn)特點及其在全廠生產(chǎn)中地位和作用。B、學習車間生產(chǎn)工藝流程及工藝操作方面共同性安全規(guī)定與注意事項。C、學習車間（部門）安全生產(chǎn)規(guī)章制度，簡介車間安全生產(chǎn)方面經(jīng)驗教訓(xùn)。重點是本車間生產(chǎn)特點、工藝流程、機械設(shè)備狀況、特點、防止事故辦法、車間關(guān)于安全生產(chǎn)規(guī)章制度，本車間慣用勞動保護用品、消防器材對的使用。教誨時間不少于24學時，經(jīng)考試合格后方能分派到車間（部門）。不及格者容許補考，三次補考不及格者，車間（部門）有權(quán)退回人事部。受教誨面必要達到100％，因故未受教誨者必要補課。（3）、班組教誨由班組長和班組安全員負責實行，其內(nèi)容：A、理解本崗位任務(wù)和作用、生產(chǎn)特點、生產(chǎn)設(shè)備、安全裝置。B、理解本崗位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程。C、理解本崗位個人防護用品、工具及消防器具詳細用法。D、理解本崗位發(fā)生過事故和教訓(xùn)。E、學會解決危險狀況應(yīng)采用緊急辦法。重點是本崗位安全生產(chǎn)制度、崗位生產(chǎn)特點、崗位操作辦法、安全裝置、工具、器具及個人防護用品用法，本崗位曾發(fā)生過事故及其教訓(xùn)、勞動紀律等。教誨時間不少于24學時，經(jīng)考試合格后，在指定師傅帶領(lǐng)下參加操作，未經(jīng)師傅允許，不得獨立操作。受教誨面必要達到100％，因故未受教誨者必要補課。4.2.4.2特種作業(yè)教誨對接觸危險性較大特種作業(yè)人員如電氣、起重、焊接、司機、鍋爐、壓力容器等要進行專門安全技術(shù)知識培訓(xùn)教誨。特種作業(yè)人員必要通過脫產(chǎn)、半脫產(chǎn)培訓(xùn)，并經(jīng)嚴格考核合格后，才干準許上崗操作，培訓(xùn)每年至少一次。特種作業(yè)人員范疇：（1）電工作業(yè)；（2）鍋爐司爐；（3）金屬焊接（氣割）；（4）起重機械作業(yè)；（5）機動車輛駕駛；（6）鍋爐壓力無損檢測；（7）建設(shè)登高架設(shè)作業(yè)；（8）液化氣操作；（9）天然氣操作；（10）消防作業(yè)；（11）防腐作業(yè)；（12）輸氣作業(yè)；（13）化工聚合干燥操作；（14）發(fā)泡作業(yè)。對特種作業(yè)人員培訓(xùn)考核，屬于國家關(guān)于部門辦理按國家關(guān)于規(guī)定執(zhí)行，并獲得有關(guān)證書，屬于公司培訓(xùn)辦理由人事部（培訓(xùn)中心）協(xié)同安全專職機構(gòu)組織、人事部考核合格后發(fā)證上崗。4.2.4.3經(jīng)常性教誨各生產(chǎn)單位（車間、班組）在尋常生產(chǎn)過程中要進行經(jīng)常不斷安全教誨，涉及班前布置、班中檢查、班后總結(jié)，使安全教誨制度化。重點設(shè)備或裝置大修，應(yīng)進行停車前、檢修前和開車前專門安全教誨。對重大危險性作業(yè)，作業(yè)前施工部門和安全管理職能部門必要按預(yù)定安全辦法和規(guī)定對施工人員進行安全教誨，否則不能作業(yè)。4.2.5安全宣教安全宣教由各級安全管理職能部門組織進行，涉及定期"安全生產(chǎn)周"、節(jié)假日及季節(jié)性宣傳和不定期隨機宣傳及"安全生產(chǎn)競賽"等活動。安全宣教采用各種形式進行，涉及宣傳畫、標語、電影、幻機、報告、講座、黑板報、簡報、展覽、參觀、現(xiàn)場會等。各生產(chǎn)單位、部門組織大型安全教誨活動應(yīng)報安全管理職能部門備案。4.2.6為保證安全教誨質(zhì)量，安全教誨納入統(tǒng)一籌劃管理。各級單位安全教誨要按年、季度籌劃逐級上報人事主管部門、安全管理職能部門，隨機暫時安排大項安全教誨工作與活動，要形成單項籌劃逐級上報，以便主管部門考核與指引工作。4.3安全技術(shù)辦法籌劃工作4.3.1安全技術(shù)辦法籌劃是公司生產(chǎn)、技術(shù)、財務(wù)籌劃重要構(gòu)成某些，編制實行安全技術(shù)（勞動保護）辦法籌劃是有籌劃地改進勞動條件，有效防止事故和職業(yè)病，實現(xiàn)安全生產(chǎn)一項重要制度，起著保障員工在生產(chǎn)過程中安全、健康，提高勞動生產(chǎn)率積極作用。4.3.2負責生產(chǎn)各級領(lǐng)導(dǎo)負責安全技術(shù)辦法籌劃組織編制與實行。4.3.3安全技術(shù)辦法籌劃分年度籌劃與單項籌劃。年度安全技術(shù)辦法籌劃應(yīng)在籌劃年度前第三個季度在編制年度生產(chǎn)財務(wù)籌劃同步開始編制，并應(yīng)列入公司生產(chǎn)財務(wù)籌劃與生產(chǎn)籌劃同步下達各生產(chǎn)單位。在年度生產(chǎn)過程中浮現(xiàn)突發(fā)狀況，需應(yīng)急解決，編報單位安全技術(shù)辦法籌劃。4.3.4年度安全技術(shù)辦法籌劃編制程序如下：(1)、公司領(lǐng)導(dǎo)依照公司狀況，向生產(chǎn)車間及生產(chǎn)、施工、運營管理部門提出詳細籌劃任務(wù)規(guī)定。(2)、車間、部門會同關(guān)于單位和人員訂出本車間、單位（部門）詳細辦法籌劃，報安全管理部門、技術(shù)部門和籌劃部門。(3)、安全管理部門審查匯總，送技術(shù)部門編制，籌劃部門綜合后報公司領(lǐng)導(dǎo)。(4)、公司領(lǐng)導(dǎo)召開關(guān)于部門、車間負責人會議，擬定辦法項目，明確設(shè)計、施工負責人、完畢日期，列入年度生產(chǎn)財務(wù)籌劃，詳細籌劃總公司安全管理部門、技術(shù)部門、籌劃部門備案。(5)、重大項目報集團公司安保部、技術(shù)部門審核，由總公司領(lǐng)導(dǎo)審批。(6)、其中暫時應(yīng)急辦法籌劃由項目單位提出，上報審定程序同年度籌劃程序。4.3.5安全技術(shù)辦法籌劃根據(jù)：(1)、國家發(fā)布關(guān)于安全生產(chǎn)指標、政策、法規(guī)和原則。(2)、安全生產(chǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)尚未解決問題。(3)、導(dǎo)致傷亡事故和職業(yè)病重要因素和所應(yīng)采用辦法。(4)、生產(chǎn)發(fā)展所需要應(yīng)采用安全技術(shù)和工業(yè)衛(wèi)生辦法。(5)、安全技術(shù)革新項目和職工提出合理化建議。4.3.6安全技術(shù)辦法籌劃涉及如下內(nèi)容：(1)、單位或工作場合。(2)、辦法名稱。(3)、辦法內(nèi)容和目。(4)、經(jīng)費及其來源。(5)、負責設(shè)計、施工單位或負責人。(6)、開工及竣工日期。(7)、辦法執(zhí)行狀況及其效果。4.3.7安全技術(shù)辦法項目范疇涉及以改進勞動條件、防止工傷生產(chǎn)事故和職業(yè)病為目一切技術(shù)辦法，詳細涉及：(1)、安全技術(shù)辦法以防止工傷生產(chǎn)事故為目一切技術(shù)辦法，如：各種機器設(shè)備、設(shè)施以及工作環(huán)境安全防護裝置、保險裝置、信號裝置和安全防爆設(shè)施等。(2)、衛(wèi)生技術(shù)辦法以改進有害職工身體健康作業(yè)環(huán)境，防止職業(yè)病為目一切辦法，如：防塵、防毒、防噪音、防射線以及防輻射熱危害隔熱、通風、降溫和防寒設(shè)施等。(3)、輔助房屋及辦法關(guān)于保證生產(chǎn)衛(wèi)生方面所必要房屋及一切設(shè)施，如：為在高溫、易臟和有粉塵、化學物品或毒物環(huán)境中工作職工設(shè)立淋浴設(shè)施、盥洗設(shè)備、更衣室、消毒設(shè)備，在車間或工作場合設(shè)立休息室等。(4)、安全教誨辦法安全教誨所需設(shè)施、教材、儀器以及舉辦安全技術(shù)培訓(xùn)、展覽、教誨室等。4.3.8安全技術(shù)辦法籌劃編制要貫徹下列原則：(1)、一方面從安全生產(chǎn)角度出發(fā)考慮與否必須，然后依照公司詳細狀況考慮與否也許，反對鋪張揮霍、規(guī)定過高、脫離實際，力求辦法項目發(fā)揮最大效用。(2)、抓安全生產(chǎn)核心問題，著重解決對職工安全健康及對安全生產(chǎn)威脅大而又急迫規(guī)定解決問題。(3)、辦法方案盡量選用當代技術(shù)，體現(xiàn)高效率、高功能。4.3.9安全技術(shù)辦法籌劃實行要注意如下幾點：(1)、安全技術(shù)辦法籌劃批準后，經(jīng)費預(yù)算應(yīng)列入公司年度財務(wù)籌劃預(yù)算，保證辦法辦法實行所必要經(jīng)費來源。(2)、公司主管領(lǐng)導(dǎo)對辦法籌劃貫徹執(zhí)行負總責，經(jīng)常檢查。(3)、安全技術(shù)辦法籌劃要納入關(guān)于部門和車間生產(chǎn)作業(yè)籌劃，同步下達任務(wù)，避免安全技術(shù)辦法執(zhí)行與公司生產(chǎn)活動發(fā)生矛盾。(4)、安全管理職能部門人員負責項目尋常檢查、督促，密切聯(lián)系項目單位，理解狀況，協(xié)助解決問題，及時將狀況向公司領(lǐng)導(dǎo)通報，以便領(lǐng)導(dǎo)掌握辦法動態(tài)，督促關(guān)于單位按期完畢籌劃。(5)、安全技術(shù)辦法工程竣工后，安全管理職能部門會同關(guān)于部門進行鑒定、驗收。(6)、辦法投產(chǎn)后，設(shè)施作為生產(chǎn)設(shè)施構(gòu)成某些，納入設(shè)備、設(shè)施維護檢修籌劃，按設(shè)備管理關(guān)于規(guī)定統(tǒng)一維護管理。4.3.10各關(guān)于部門要嚴格履行安全技術(shù)辦法籌劃中本部門工作，擬定籌劃工作按原定籌劃進行。集團公司、各經(jīng)營單位安全管理職能部門為安全技術(shù)辦法籌劃監(jiān)督部門。4.3.11安全技術(shù)辦法籌劃在實行過程中修正、更改由主管領(lǐng)導(dǎo)批準后報總公司安保部安全處組織審議。4.3.12安全技術(shù)辦法經(jīng)費按公司關(guān)于規(guī)定提取。4.4安全生產(chǎn)檢查4.4.1安全生產(chǎn)檢查是建立公司良好安全生產(chǎn)環(huán)境、防止事故、減少職業(yè)病一項重要、有效、綜合性安全生產(chǎn)管理辦法與工作。4.4.2安全生產(chǎn)檢查基本內(nèi)容涉及：查思想結(jié)識、查安全管理工作開展狀況、查制度與制度執(zhí)行、查紀律、查領(lǐng)導(dǎo)、查設(shè)備狀況、查安全生產(chǎn)設(shè)施、查個人防護用品使用狀況、查各種事故隱患、查勞動安全作業(yè)與環(huán)境。4.4.3常規(guī)安全檢查：(1)、集團公司安全大檢查檢查內(nèi)容：綜合組織：集團公司安委會參加人員：集團公司安委會成員、安保部、各公司主管安全、生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)、安全管理職能部門負責人時間：每年二次檢查根據(jù)：安全工作年、季度籌劃、各單位總結(jié)、報告、現(xiàn)場實際狀況檢查辦法：①檢查前各公司安委會提交年度、半年度安全工作總結(jié)；②安保部組織各公司安全專職人員預(yù)查；③檢查組現(xiàn)場檢查；④總結(jié)交流(2)、各公司安全大檢查檢查內(nèi)容：綜合組織：各公司安委會參加人員：各公司安委會成員、主管安全與生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)時間：依照各公司行業(yè)、生產(chǎn)特點每年2-4次檢查根據(jù)：季、年度安全工作籌劃、各單位總結(jié)、現(xiàn)場實際狀況檢查辦法：①檢查前各生產(chǎn)運營及關(guān)于受檢部門提交總結(jié)報告；②各公司安全管理職能部門組織專（兼）職安全員預(yù)查；③檢查組現(xiàn)場檢查；④總結(jié)交流(3)、車間、工程及運營等生產(chǎn)、運營管理單位月安全檢查檢查內(nèi)容：本單位各崗位綜合性安全檢查組織：車間、部門主任或安全員參加人員：車間負責人、本單位專（兼）職安全員、班組長時間：每月末檢查辦法：車間負責人組織本單位專（兼）職安全員、班組長現(xiàn)場檢查。(4)、生產(chǎn)、施工、運營班組周（日）安全檢查檢查內(nèi)容：本單位、崗位安全操作規(guī)程和檢查管理制度執(zhí)行狀況組織：班組長或安全員參加人員：本單位專（兼）職安全員、班組長、工段長時間：生產(chǎn)、施工、運營班組依照詳細狀況擬定每周一次或每班次進行檢查根據(jù)：崗位安全操作關(guān)于規(guī)程原則及檢查管理制度(5)、安全管理職能部門、專職安技人員定期及按籌劃進行不定期安全檢查檢查內(nèi)容:①下級安全專職機構(gòu)職能工作狀況；②公司各重點要害部位安全管理工作狀況；③生產(chǎn)、施工現(xiàn)場安全管理制度執(zhí)行狀況。組織：各級安全管理機構(gòu)參加人員：各公司安全管理職能部門、各單位專（兼）職安全員時間：對下級職能工作檢查普通每月一次,要害部位按關(guān)于規(guī)定期間進行、現(xiàn)場每月2-4次4.4.4安全生產(chǎn)專業(yè)檢查各生產(chǎn)主管部門依照特種作業(yè)、特種設(shè)備、特殊場合檢查制度規(guī)定。對鍋爐、壓力容器、易燃易爆物品、運送車輛等進行定期、不定期專業(yè)檢查。4.4.5安全管理職能部門、生產(chǎn)主管部門依照季節(jié)特點進行季節(jié)安全檢查。4.4.6安全管理職能部門會同關(guān)于部門進行節(jié)假日先后檢查，節(jié)邁進行安全生產(chǎn)綜合檢查，節(jié)后進行遵章守紀檢查。4.4.裝置、機器、設(shè)備開工和停產(chǎn)前、檢修中、新裝置、機器、設(shè)備竣工及試運轉(zhuǎn)時生產(chǎn)主管部門必要會同同級安全管理職能部門進行安全檢查。4.4.8各級領(lǐng)導(dǎo)、各級安全管理人員在各自業(yè)務(wù)范疇內(nèi)經(jīng)常進一步現(xiàn)場進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)不安全問題及時督促關(guān)于部門解決，發(fā)既有違背安全操作規(guī)程行為，有權(quán)責令停止生產(chǎn)。并及時向上級領(lǐng)導(dǎo)報告，研究解決辦法。4.4.9安全檢查工作基本規(guī)定：(1)、各類常規(guī)檢查必要使用專用檢查表，如實填寫。慣用檢查表有：①班組及崗位安全檢查表；②車間、生產(chǎn)、施工、運營部門安全檢查表；③各公司、總公司安全大檢查表；④專業(yè)安全檢查表等。(2)、各公司安全大檢查工作，檢查單位應(yīng)有籌劃、有記錄、有總結(jié)，檢查中發(fā)現(xiàn)重大問題、典型問題。在解決問題同步，應(yīng)向上級主管領(lǐng)導(dǎo)、主管部門及安全管理職能部門報告。(3)、各級安全管理職能部門、生產(chǎn)管理機構(gòu)、單位要制定、建立檢查檔案，收集基本數(shù)據(jù)，掌握基本安全狀況，為實現(xiàn)事故隱患及危險動態(tài)管理、及時消除隱患、改進工作提供數(shù)據(jù)。(4)、安全管理職能部門檢查發(fā)現(xiàn)不安全問題，向關(guān)于單位填寫安全問題整治告知書，責任單位在1-3月內(nèi)提出整治辦法報安全管理職能部門，辦法完畢要告知安全管理職能部門驗收。各生產(chǎn)單位檢查中發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)及時布置解決，重大事項應(yīng)向同級安全管理部門報告、備案。4.5安全事故管理4.5.1事故定義指在生產(chǎn)過程中，由于不安全行為、動作或不安全狀態(tài)所引起、突然發(fā)生、與人意志相反且事先未能預(yù)料到意外事件，它導(dǎo)致財產(chǎn)損失、生產(chǎn)中斷、人員傷亡。4.5.2事故現(xiàn)場解決原則。事故一旦發(fā)生，當事人及現(xiàn)場關(guān)于人員要及時采用辦法急救傷員、疏散關(guān)于人員，控制事故蔓延、擴大。當事故隨時也許擴大，導(dǎo)致更大范疇傷亡時，應(yīng)先采用辦法控制事故擴大，同步及時直接或逐級向關(guān)于部門、公司領(lǐng)導(dǎo)報告，謀求增援。4.5.3事故現(xiàn)場解決規(guī)定?，F(xiàn)場人員在控制事故同步，盡量保護好事故現(xiàn)場，不得破壞與事故關(guān)于物體、狀態(tài)及痕跡，確因急救傷員和防止事故擴大需要移動現(xiàn)場物體時，應(yīng)做出標志、拍照、詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖，死亡事故現(xiàn)場須經(jīng)本地勞動、公安部門批準，才干清理。4.5.4事故報告為使公司及關(guān)于部門及時掌握事故狀況，采用進一步事故解決辦法及事故后安全管理辦法，事故發(fā)生后，必要按關(guān)于程序及時逐級報告。4.5.4.1報告程序（1）、事故發(fā)生后，當事人或現(xiàn)場關(guān)于人員應(yīng)向所在車間、部門報告。（2）、部門、車間應(yīng)同步間向公司主管領(lǐng)導(dǎo)、安全管理職能部門報告事故狀況。（3）、公司主管領(lǐng)導(dǎo)、安全管理職能部門接到事故報告后，在各自組織、系統(tǒng)內(nèi)迅速傳達信息、解決意見與辦法。主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)向正職領(lǐng)導(dǎo)報告，正職領(lǐng)導(dǎo)視事故嚴重限度向集團公司領(lǐng)導(dǎo)報告。安全管理職能部門應(yīng)向本部門主管領(lǐng)導(dǎo)報告，部門主管領(lǐng)導(dǎo)逐級向安全管理職能部門報告，事故信息最后反饋到集團公司安保部，由安保部向總經(jīng)理、安委會報告。4.5.4.2報告規(guī)定（1）、內(nèi)容詳細。涉及發(fā)生事故單位、時間、地點、人員傷亡、財產(chǎn)損失狀況、初步分析事故因素、報告人姓名。（2）、迅速。重大傷亡事故及時逐級上報，普通事故1-2日內(nèi)報告。（3）、按報告程序逐級上報，事故單位各級生產(chǎn)、安全主管部門要做好初步記錄，各級安全管理職能部門、崗位人員應(yīng)建立事故臺帳。（4）、車間、生產(chǎn)施工、運營管理部門每月應(yīng)匯總事故記錄，填寫《事故月報表》，并附文字闡明，報各公司安全管理職能部門，公司安全管理職能部門匯總后報集團公司安保部，安保部匯總事故報告，報主管領(lǐng)導(dǎo)批閱及向安委會通報。事故外報按國家關(guān)于規(guī)定執(zhí)行。4.5.5事故調(diào)查4.5.5.1事故限度與級別劃分見公司事故解決關(guān)于規(guī)定。4.5.5.2普通生產(chǎn)、運營事故、輕微傷事故調(diào)查分級進行，由事故單位（車間、部門）負責人組織本單位關(guān)于人員進行，同步報告上級主管領(lǐng)導(dǎo)和我司安全管理職能部門。較大以上事故構(gòu)成調(diào)查組。輕傷、重傷、較大生產(chǎn)、運營事故由公司主管領(lǐng)導(dǎo)組織生產(chǎn)、技術(shù)、安所有門及工會成員進行。死亡事故、重大生產(chǎn)事故由集團公司主管領(lǐng)導(dǎo)、安委會組織由事故公司主管領(lǐng)導(dǎo)、事故公司安全以及集團公司安全、技術(shù)、人事、工會構(gòu)成聯(lián)合調(diào)查組進行調(diào)查，并依照關(guān)于規(guī)定請政府勞動、公安、工會等關(guān)于部門參加。4.5.5.3調(diào)查工作開展規(guī)定（1）、調(diào)查組（人）職責查明事故因素、過程和人員傷亡、經(jīng)濟損失狀況。擬定事故責任。提出事故解決意見和防范辦法建議。寫出事故報告。（２）、事故調(diào)查組權(quán)限事故調(diào)查有權(quán)向發(fā)生事故單位、部門，關(guān)于人員理解狀況和索取關(guān)于資料、任何單位和個人不得回絕。任何單位和個人不得阻礙、干涉事故調(diào)查組正常工作。4.5.5.4調(diào)查工作程序(１)、收集關(guān)于資料及證明材料，涉及物證、事故事實、證人材料、現(xiàn)場拍照、事故圖。(２)、分析事故因素，涉及直接因素、間接因素。(３)、分析事故責任。(４)、調(diào)查結(jié)束后，寫出書面調(diào)查報告，報送事故及事故單位，內(nèi)容涉及：事故通過、基本領(lǐng)實、因素分析、責任分析、結(jié)論、解決意見、防范辦法等。4.5.6事故解決4.5.6.1解決原則通過對事故因素分析、責任者懲罰，教誨廣大人員認真執(zhí)行安全生產(chǎn)方針，遵守安全生產(chǎn)法規(guī)，改進辦法防止相似或類似事故發(fā)生，事故解決貫徹"三不放過"原則。4.5.6.2事故解決關(guān)于規(guī)定：(１)、普通生產(chǎn)事故、輕微傷事故，解決時間不超過7天。由事故車間（部門）與本單位安所有門（安管干事）負責調(diào)查，提出解決意見報主管安全副經(jīng)理審批。事故解決狀況分別在事故部門和單位安全管理部門登記備案。(２)、輕傷事故、較大生產(chǎn)運營事故，解決時間不超過10天。調(diào)查組提出解決意見，由事故公司解決，成果報集團公司安保部及關(guān)于部門。(3)、重大生產(chǎn)運營事故、死亡事故，解決時間不超過10天。調(diào)查組提出解決意見，由集團公司安委會直接解決。4.5.7事故結(jié)案后，要在相應(yīng)員工范疇內(nèi)告知、告示或公開宣布解決成果。普通事故、輕微傷事故要在系統(tǒng)內(nèi)通報；較大事故、輕傷要在公司內(nèi)通報；重大事故、死亡事故要在集團范疇內(nèi)通報。對關(guān)于人員處分決定應(yīng)裝入本人人事檔案。4.5.8對職工傷亡事故解決及事故級別考核劃分按國家關(guān)于規(guī)定及集團公司事故解決關(guān)于規(guī)定執(zhí)行。4.5.9事故解決案后，事故單位安全管理職能部門應(yīng)將關(guān)于事故資料整頓、登記報集團公司安保部歸檔保存，涉及職工傷亡事故登記表（事故登記表）、事故調(diào)查報告書及批復(fù)、技術(shù)鑒定和實驗報告、關(guān)于事故人、物、材料、事故通報、簡報及文獻等。4.5.10每起事故應(yīng)單獨建立相應(yīng)事故檔案，并按公司檔案管理原則進行，為此后事故記錄分析發(fā)揮作用。4.6事故隱患管理4.6.1事故隱患是指也許導(dǎo)致生產(chǎn)及人員傷亡事故導(dǎo)致經(jīng)濟損失人不安全行為、管理上缺陷及作業(yè)場合、設(shè)備、設(shè)施等存在不安全狀態(tài)。4.6.2事故隱患按也許危險及危害限度，劃分為普通事故隱患和重大事故隱患。4.6.3各單位、部門發(fā)現(xiàn)事故隱患要及時組織或報告主管領(lǐng)導(dǎo)、部門，組織整治。安全管理職能部門檢查發(fā)現(xiàn)事故隱患，要向隱患單位、部門下達隱患告知書。4.6.4一時不能整治事故隱患，隱患單位應(yīng)提出整治處置辦法方案及整治前應(yīng)急補救辦法方案，報安全管理職能部門。同步由隱患單位會同安全管理職能部門劃分級別。分級建立隱患檔案，掌握隱患分布狀況，普通隱患歸隱患單位及各公司安全管理職能部門管理，重大隱患同步列入集團公司安全管理機構(gòu)備案管理。4.6.5隱患單位要按整治及整治前暫時補救辦法對隱患進行管理，定期檢查，隨時掌握隱患動態(tài)變化，重大隱患應(yīng)制定應(yīng)急辦法籌劃（必要時組織預(yù)演），要保證消防器材、急救材料及救護用品完好有效。4.6.6事故隱患管理要貫徹詳細負責人。4.6.7重大隱患由隱患單位構(gòu)成隱患管理小組，由公司經(jīng)理或主管單位副經(jīng)理負責，負責隱患管理及整治貫徹。4.6.8隱患整治完畢，要按隱患級別告知相應(yīng)安全管理職能部門驗收。4.6.9安全管理職能部門對各隱患單位整治工作進行檢查、監(jiān)督，并定期對重大隱患進行檢查。4.6.10事故隱患普通類型與擬定原則。隱患類型導(dǎo)致隱患重要因素重要特性爆炸１、生產(chǎn)設(shè)備陳舊２、安全距離不夠３、隔離防護設(shè)施老化或不全由天然氣、存儲油等引起，給人員財產(chǎn)都導(dǎo)致劫難性后果火災(zāi)１、易燃易爆物超標存貯２、設(shè)備老化，引起易燃化學品泄漏，遇明火或靜電火花等導(dǎo)致火災(zāi)３、建筑材料耐火級別低４、無防火隔斷或隔斷不全５、無消防設(shè)施或消防設(shè)施不全殃及周邊環(huán)境，還可引起爆炸事故、導(dǎo)致更大人員傷亡和財產(chǎn)損失坍塌1、磚木構(gòu)造，年久失修2、基體、主梁等腐蝕、風化嚴重3、墻、壁有裂縫普通存在于陳舊建筑物，直接導(dǎo)致嚴重人員傷亡，也許引起二次事故（化工場合）泄漏輸送管道、存儲罐體腐蝕、老化隱患引起事故往往會隨著著火災(zāi)、爆炸和中毒事故，危害周邊人員生命和財產(chǎn)安全中毒與窒息1、通風不良，有毒有害氣體濃度高2、有毒物質(zhì)暴露化工等行業(yè)有毒物暴露如（苯）導(dǎo)致傷害，涉及人員眾多機械傷害設(shè)備老化、超期服役、防護設(shè)施不完善多為起重機械車輛傷害1、車輛超期使用2、配件損壞或丟失，導(dǎo)致車輛運營失靈此類隱患大多數(shù)屬于內(nèi)部管理和調(diào)配問題觸電傷害1、高壓線太低2、高壓設(shè)備、器件老化，導(dǎo)致漏電和短路對人員導(dǎo)致直接傷害，還可引起供電系統(tǒng)癱瘓食物中毒食物變質(zhì)或管理不完善導(dǎo)致人員傷亡其他電力等安全設(shè)施不完善，斷電等因素引起生產(chǎn)停頓直接影響生產(chǎn)、生活，也許導(dǎo)致人員傷亡4.7安全工作例會4.7.1為在公司緊張繁忙生產(chǎn)經(jīng)營活動中，保證把安全工作提到公司工作議事日程，及時把握安全生產(chǎn)形勢與問題，傳達安全生產(chǎn)指令、溝通安全管理信息，公司規(guī)定安全工作例會制度。4.7.2安委會季會集團公司安委會、各公司安委會每季度召開一次。季會內(nèi)容：討論分析本單位安全生產(chǎn)形勢、問題、研究、議定重大安全工作辦法及關(guān)于事項。4.7.3安全管理部門工作月會4.7.3.1集團公司安全工作月會，每月一次，由安保部召集各公司安全管理職能部門負責人參加。例會內(nèi)容：溝通狀況，討論問題，貫徹籌劃工作、布置下步工作。4.7.3.2各公司安全工作月會，每月一次，由各公司安全主管部門召集公司各部門、單位、專（兼）職安全員參加。例會內(nèi)容：溝通狀況，討論問題。4.7.4各生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)月會由各單位經(jīng)理或主管生產(chǎn)、運營副經(jīng)理組織，各部門負責人參加。依照各單位實際狀況，可與經(jīng)理辦公會、或公司生產(chǎn)調(diào)度會并開。例會內(nèi)容：依照生產(chǎn)、運營任務(wù)，討論安排關(guān)于安全工作。4.7.5安全管理專職部門工作旬會各級安全管理職能部門應(yīng)每旬召開一次部、科工作會議。例會內(nèi)容：及時總結(jié)一旬工作，擬定下旬工作重點。4.7.6各經(jīng)營單位安全例會應(yīng)明確固定開會日期，定期準時召開，特殊狀況、暫時變動會期，應(yīng)報上級部門。上級主管部門依照工作狀況，參加各單位例會。4.7.7各類會議應(yīng)有專門記錄，安委會例會、安全工作例會、安全生產(chǎn)例會應(yīng)單發(fā)或合并發(fā)會議紀要，并抄送上級主管部門，會議關(guān)于材料、記錄列入檔案管理保存。4.8安全記錄、檔案管理工作4.8.1安全記錄分析是安全管理工作重要內(nèi)容，各經(jīng)營單位有責任對本單位安全工作進行記錄，內(nèi)容：安全籌劃、總結(jié)、發(fā)生安全事故調(diào)查、分析、匯總等，由主管領(lǐng)導(dǎo)簽字后上報安保部，安保部向經(jīng)濟發(fā)展部報送關(guān)于集團公司、各經(jīng)營單位事故記錄分析報表、季度安全總結(jié)等材料。4.8.2安全記錄工作分析必要精確、及時、全面。4.8.3檔案管理涉及事故檔案、各項關(guān)于文獻資料。詳細內(nèi)容：安全工作籌劃、總結(jié)、會議記錄、事故臺帳、隱患臺帳、事故告知、制度、文獻、檢查記錄、安全教誨資料、考試卷等。4.8.4安全工作各項檔案資料是考核安全工作一項重要根據(jù)。4.8.5各經(jīng)營單位要完整、妥善地保管安全工作檔案，不得讓無關(guān)人員傳閱。安全事故實行"分級管理，專人負責"原則。4.8.6檔案管理程序：4.8.6.1車間、工程、運營部等生產(chǎn)管理部門負責要本單位關(guān)于安全生產(chǎn)檔案資料，詳細管理辦法依照公司關(guān)于檔案管理規(guī)定。4.8.6.2級安全管理職能部門應(yīng)建立安全管理檔案。4.8.6.3公司專門檔案管理機構(gòu)。4.8.7安保部安全處是安全工作檔案監(jiān)督管理機構(gòu)，有權(quán)隨時向經(jīng)營單位理解、抽查檔案狀況。重要檔案應(yīng)報集團公司總經(jīng)辦檔案室存檔。4.9安全生產(chǎn)目的管理4.9.1安全生產(chǎn)目的管理是指公司依照自己整體目的，在分析外部環(huán)境和內(nèi)部條件基本上，擬定安全生產(chǎn)所要達到目的，并采用一系列辦法去努力實現(xiàn)這些目的活動過程。履行安全生產(chǎn)目的管理能進一步深化安全生產(chǎn)責任制。4.9.2安全生產(chǎn)管理目的由各經(jīng)營單位依照生產(chǎn)實際和行業(yè)規(guī)定，科學合理地擬定切實可行目的值，由安保部負責審核，報安委會研究通過后，寫入每年訂立《目的責任書》中。4.9.3在各單位年度生產(chǎn)經(jīng)營《目的責任書》中要有對安全生產(chǎn)管理詳細目的規(guī)定，各單位在全年工作中要針對目的規(guī)定，作出各月安全管理目的，分解到各單位、單位各生產(chǎn)管理部門、各班組、個人，各級安全管理機構(gòu)對各級單位各部門進行目的考核，各生產(chǎn)部門對各班組考核，各班組對個人考核。4.9.4年終各單位安全生產(chǎn)管理工作成績以及考核依照安全管理目的完畢狀況擬定，由安所有、經(jīng)濟發(fā)展部嚴格按目的規(guī)定進行考核。4.9.5各單位要注重安全管理目的過程控制，貫徹詳細保證辦法。安保部對管理目的負有監(jiān)督、評估職能。4.10安全生產(chǎn)原則化工作建設(shè)4.10.1嚴格按原則化操作是保證安全生產(chǎn)重要保證，任何對操作流程疏忽均會引起嚴重后果。4.10.2安全生產(chǎn)原則擬定原則為：有國標按國標，有行業(yè)原則按行業(yè)原則，沒有詳細原則結(jié)合公司實際自行制定原則。4.10.3安保部安全處負責組織各經(jīng)營單位各崗位履行安全生產(chǎn)原則化工作，嚴格監(jiān)督已有原則化規(guī)程操作，改進、完善隱含不安全因素操作規(guī)程，建立健全安全生產(chǎn)原則化管理制度。4.10.4安保部安全處必要存有集團公司經(jīng)營單位生產(chǎn)工藝流程、安全技術(shù)規(guī)程、崗位操作規(guī)程，人事培訓(xùn)部門要備有各崗位培訓(xùn)教程。各經(jīng)營單位由本單位技術(shù)部門組織安全原則化制定工作。4.10.5剛上崗操作人員必要通過崗前培訓(xùn)，熟悉本崗位原則化操作規(guī)程。4.10.6任何人員均有權(quán)制止不按原則化規(guī)程作業(yè)，并向關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)報告。4.10.7對拒不按原則化規(guī)程進行作業(yè)人員，經(jīng)教誨無效者，一律由其直接領(lǐng)導(dǎo)報人事部門予以辭退。4.11考核、獎懲制度4.11.1安全工作考核是安全生產(chǎn)管理一項重要內(nèi)容，是檢查安全管理工作成效手段和進行獎懲重要根據(jù)?？己朔譃槟甓饶康目己?、安全管理系統(tǒng)逐級考核。年度目的考核由公司安保部、經(jīng)濟發(fā)展部組織進行，安全管理系統(tǒng)逐級考核為：安保部考核各公司安全管理職能部門、各公司安全管理職能部門考核各車間、班組、運營部安全員。4.11.2獎懲級別分為：表揚、嘉獎、調(diào)資、記功、晉升等；通報批評、處分、降級、開除等，故意違章導(dǎo)致嚴重后果者追究刑事責任；4.11.3每年年終進行"先進安全生產(chǎn)者"、"先進安全工作者"、"安全生產(chǎn)管理先進單位（班組）"，詳細評比制度另制。4.11.4對安全工作定期檢查評比，對獲得下列成績單位或個人，予以恰當表揚和獎勵。(1)、進行安全技術(shù)革新，改進了安全生產(chǎn)條件，增進了安全生產(chǎn)；(2)、堅持安全生產(chǎn)規(guī)章制度，敢于同違章行為作斗爭，保障了安全；(3)、不怕危險，敢于排除隱患，制止安全事故發(fā)生；(4)、及時制止險情，減少損失；(5)、其她對安全生產(chǎn)管理工作有貢獻；(6)、在各類安全活動中體現(xiàn)突出。4.11.5對無視安全工作，違背關(guān)于安全生產(chǎn)規(guī)章制度，經(jīng)指出拒不執(zhí)行單位或個人，應(yīng)視情節(jié)予以處分和涉及經(jīng)濟制裁在內(nèi)懲罰。對于違背消防規(guī)則、辦法和技術(shù)規(guī)范，導(dǎo)致火災(zāi)損失或雖未導(dǎo)致?lián)p失但對《隱患整治告知書》回絕執(zhí)行單位和個人，將予以相應(yīng)懲罰。4.11.6對玩忽職守導(dǎo)致安全事故，應(yīng)對直接責任者和所在部門安全負責人追究責任，觸犯刑律，還應(yīng)上報司法機關(guān)追究刑事責任。4.11.7獎懲工作開展由各單位依照本單位實際狀況進行，主管領(lǐng)導(dǎo)批準后報上一級安全管理職能部門審查，重大獎懲決定應(yīng)由集團公司安委會討論通過。附則1本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行，由經(jīng)濟發(fā)展部行使解釋權(quán)。1.1集團公司安全管理組織系統(tǒng)構(gòu)架1.2慣用制度1.2.1消防制度1.2.1.1為了加強集團公司消防管理，保護公司財產(chǎn)免受火災(zāi)危害，依照《中華人民共和國消防法》、《河北省消防管理條例》和關(guān)于法律、法規(guī)，制定本制度。(１)、公司消防工作必要貫徹堅持"安全第一，防止為主"，實行"誰主管、誰負責"原則，做到管理規(guī)范化、原則化、制度化。(２)、公司經(jīng)常性組織開展防火、防爆宣教，積極普及消防知識，增強消防觀念，使職工可以自覺遵守各項安全規(guī)章制度，切實提高自防自救能力。1.2.1.2消防組織管理(１)、各公司、部室均實行逐級防火責任制。(２)、各公司、部室主管領(lǐng)導(dǎo)是本部門消防工作第一負責人，負責全面消防工作，其他下屬部門對所轄范疇內(nèi)消防安全負責。(３)、各公司部室應(yīng)將消防安全工作貫穿于生產(chǎn)過程中，實行與生產(chǎn)同籌劃、同布置、同檢查、同總結(jié)、同評比。(４)、各公司、部室必要建立健全員工防火責任制，注重源頭管理，明確各崗位防火責任區(qū)和消防責任，使員工懂得本崗位火災(zāi)危險，懂得防止辦法，懂得滅火辦法，會報火警、會使用消防器材、會解決火險事故。(５)、各公司、部室依照生產(chǎn)特性、危險限度等劃定禁火區(qū)域，在禁火區(qū)域內(nèi)動用明火作業(yè)時，必要事先到主管部門辦理動火審批手續(xù)，在專人監(jiān)護下方可施工。1.2.1.3消防基建設(shè)施管理(1)、各公司消防基建設(shè)施要實行"三同步"。即消防基建設(shè)施與主體工程同步設(shè)計、審批，同步施工，同步驗收、投產(chǎn)使用。(2)、新項目消防基建設(shè)施審批規(guī)定。①建設(shè)單位在提出項目建議書時，應(yīng)有該項目安全生產(chǎn)特點對消防基建設(shè)施闡明，并提出消防基建設(shè)施詳細規(guī)定，報本單位安全管理職能部門和集團公司安保部。②本單位安全管理職能部門會同集團公司安保部對消防基建設(shè)施籌劃進行研究，或提請消防機關(guān)審查，提出結(jié)論。③項目完畢后，本單位安全管理職能部門會同安保部、消防機關(guān)對消防基建設(shè)施進行驗收。(3)、原有項目消防基建設(shè)施維護與完善。①各級安全管理職能部門定期檢查消防基建設(shè)施，保證基建設(shè)施與消防器材正常使用與安全運營。②各級安全管理職能部門對消防基建設(shè)施不完備單位，及時提出完善規(guī)定，并監(jiān)督實行，限期整治。③基層單位對本單位消防基建設(shè)施進行改建、擴建、技術(shù)改造，由基層單位提出施工報告，交本單位安全管理職能部門審核其必要性，安保部為最后審批部門。1.2.1.4消防安全宣教(１)、公司定期進行消防宣教，重點防火季節(jié)和年節(jié)之前要運用會議、廣播、板報、標語等方式向員工進行以防火為中心"四防"安全宣教。(２)、平時依照檢查中發(fā)現(xiàn)問題和火災(zāi)通報事例及時進行有針對性消防教誨、學習。(３)、重點教誨。對工作在重點要害部位員工，結(jié)合工作狀況進行認真遵守操作規(guī)程和防火安全教誨。(４)、個別教誨。對新員工、暫時工和外來人員隨時進行遵守防火規(guī)定和安全操作規(guī)程教誨。(５)、安保部組織各公司、部門開展防火、滅火知識教誨，積極參加公司舉辦消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高員工消防技術(shù)水平。1.2.1.5消防安全檢查(１)、各部室必要建立健全逐級安全檢查制度，及時發(fā)現(xiàn)和消除各類隱患。(２)、各級防火負責人定期上崗檢查，站、所實行周檢查，班組實行班前檢查，重大節(jié)假日組織實行全面檢查。(３)、各級防火負責人在防火檢查后，均應(yīng)作出檢查記錄，對于隱患和不安全因素提出整治辦法，并將檢查整治狀況上報安全處。1.2.1.6防火基本辦法(１)、實行防火責任制。每個公司、部門主管領(lǐng)導(dǎo)負責本部門消防工作，并指定下屬分公司、生產(chǎn)施工、車間、班組、運營部防火負責人將防火工作納入生產(chǎn)管理籌劃之中，使防火和生產(chǎn)密切配合，以保證防火辦法有效貫徹執(zhí)行，(２)、建立義務(wù)消防組織，在各部門防火負責人帶領(lǐng)下進行防火和滅火工作，依照工作需要建立必要會議報告、防火檢查、學習訓(xùn)練制度，不斷提高業(yè)務(wù)能力。(３)、發(fā)動和依托員工做好消防工作，要經(jīng)常對員工進行消防教誨，提高員工防火警惕性，積極普及消防知識教誨，使員工自覺遵守防火制度和安全操作規(guī)程，發(fā)動員工發(fā)現(xiàn)和堵塞火險漏洞，保證公司消防安全。(４)、各生產(chǎn)單位定期進行防火檢查，對于所發(fā)現(xiàn)火險隱患必要及時徹底清除。(５)、各生產(chǎn)單位都應(yīng)備有恰當種類、數(shù)量消防設(shè)備，并且要布置在明顯、便于使用位置上，消防設(shè)備要有專人管理、定期檢查，保證設(shè)備完整好用。(6)、重點要害部位要有消防預(yù)案。1.2.1.7防火安全檢查范疇：(1)、防火組織領(lǐng)導(dǎo)狀況。(2)、防火教誨、籌劃執(zhí)行狀況。(3)、防火安全規(guī)章制度貫徹執(zhí)行狀況。(4)、各項防火辦法貫徹狀況。(5)、火源、電源、水源、油源、熱源、氣源管理狀況。(6)、物資裝備儲存防火狀況。(7)、消防設(shè)備器材、工具保養(yǎng)、保管狀況。(8)、領(lǐng)導(dǎo)、員工對消防工作注重狀況。(9)、火險隱患整治狀況。(10)、研究解決存在問題辦法，組織力量抓緊整治，通過檢查總結(jié)進行安全教誨。(11)、重點要害部位消防預(yù)案。(12)、其他關(guān)于消防安全狀況。1.2.1.8火災(zāi)報告調(diào)查和解決制度(1)、發(fā)生火險時，除積極組織撲救外，及時向上級主管部門和集團公司安保部報告，并撥打火警電話"１１９"反映狀況。(2)、發(fā)生火災(zāi)后要保護好現(xiàn)場，查明因素，查訪關(guān)于人員詳細分析，保證時間、地點、因素、通過和損失精確性。(3)、要按照事故"三不放過"原則解決事故，即：事故因素分析不清不放過；事故責任者和員工沒有受到教誨不放過；沒有詳細整治辦法不放過。(4)、做好詳細事故解決記錄，寫出整治辦法報告。1.2.2用電安全管理制度1.2.2.1為加強集團公司用電安全管理，保障職工生產(chǎn)安全和生產(chǎn)正常運營，依照關(guān)于法規(guī)制定本制度。1.2.2.2未經(jīng)有關(guān)管理職責電業(yè)人員批準，不準隨意拉線、接電器設(shè)備，違者按關(guān)于規(guī)定懲罰。廠區(qū)線路不準擅自改動，如確須改動，須報主管單位批準。1.2.2.3各公司、部門要經(jīng)常教誨職工執(zhí)行電氣操作規(guī)程，愛護電氣設(shè)備，保證電力線路完整無缺。1.2.2.4電力主管部門負責安裝各種暫時電線，在使用終結(jié)后及時拆除。1.2.2.5用電由電力主管部門負責統(tǒng)一安排并組織施工，安保部負責安全審核，并辦理手續(xù)。凡增長用電部門由使用單位寫申請報安保部審核批準后，報請主管領(lǐng)導(dǎo)審批。1.2.2.6接外部關(guān)于部門停電告知后，電力主管部門要及時將關(guān)于告知精神轉(zhuǎn)告有關(guān)單位、部門。電辦主管部門要在通電前告知關(guān)于單位、部門。1.2.2.7電力主管部門負責電力設(shè)施尋常檢修與維護保養(yǎng)。1.2.3安全標志管理制度1.2.3.1安全標志是指在操作人員容易產(chǎn)生錯誤而導(dǎo)致事故場合，為了保證安全，提示操作人員注意所采用一種特殊標志。安全標志對生產(chǎn)中不安全因素起警示作用，以提示所有人員對不安全因素注意，防止事故發(fā)生。1.2.3.2各公司、各單位在生產(chǎn)、施工、運營過程中必要按國家、行業(yè)關(guān)于規(guī)定及視現(xiàn)場安全狀況設(shè)立必