施工安全監(jiān)理工作導(dǎo)則樣本

6.施工安全監(jiān)理工作導(dǎo)則施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督對監(jiān)理行業(yè)始終是一種非常敏感問題。依照現(xiàn)行法律制度及有關(guān)條例提出監(jiān)理工程師在施工階段監(jiān)理工作中針對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行工作內(nèi)容和履行職責(zé)。6.1現(xiàn)行法規(guī)對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)定：6.1.1中華人民共和國建筑法〈1997年11月1日國家主席令第91號〉第44條明確“建筑施工公司法定代表人對本公司安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)”。第45條明確“施工現(xiàn)場安全由建筑施工公司負(fù)責(zé)”。6.1.2國內(nèi)刑法第137條規(guī)定“建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位違背國家規(guī)定，減少工程質(zhì)量原則，導(dǎo)致重大安全事故，對直接負(fù)責(zé)人員，處五年如下有期徒刑，或者拘役，并懲罰金；后果特別嚴(yán)重，處五年以上十年如下有期徒刑，并懲罰金”。6.1.3建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例〈11月24日國務(wù)院令第393號〉第14條明確：“工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)辦法或者專項(xiàng)施工方案與否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性原則。工程監(jiān)理單位在實(shí)行監(jiān)理工程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患，應(yīng)當(dāng)規(guī)定施工單位整治；狀況嚴(yán)重，應(yīng)當(dāng)規(guī)定施工單位暫時停止施工，并及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整治或者不斷止施工，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向關(guān)于主管部門報告。工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性原則實(shí)行監(jiān)理，并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任?！?.2國家頒布建設(shè)工程關(guān)于安全生產(chǎn)法規(guī)（目錄）國標(biāo)·安全生產(chǎn)法規(guī)序號現(xiàn)行規(guī)原則代號規(guī)范名稱備注1中華人民共和國主席令第70號（6月）中華人民共和國安全生產(chǎn)法2中華人民共和國國務(wù)院令第393號（11月）建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例3JGJ59-99建筑施工安全檢查原則4JGJ77-J278-施工公司安全生產(chǎn)評價原則5GB50194-93建設(shè)工程施工現(xiàn)場供用電安全規(guī)范6JGJ33-建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程7JGJ46-88施工現(xiàn)場暫時用電安全技術(shù)規(guī)范8JGJ65-89液壓滑動模板施工安全技術(shù)規(guī)范9JGJ80-91建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范10JGJ88-92龍門架及井架物料提高機(jī)安全技術(shù)規(guī)范11JGJ128-建筑施工門式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范12JGJ130-建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范（）13GB3787-93手動式電動工具管理、使用、檢查和維修安全技術(shù)規(guī)程14JGJ5027-92高處作業(yè)吊籃安全規(guī)則15建建[]230號建筑施工附著升降腳手架管理暫行規(guī)定16GB5144-94塔式起重機(jī)安全規(guī)程17GB13329-91建筑卷揚(yáng)機(jī)安全規(guī)程18GB12602-90起重機(jī)械超載保護(hù)裝置安全技術(shù)規(guī)范19GB10055-96施工升降機(jī)安全規(guī)則20GB13749-92柴油打樁機(jī)安全操作規(guī)程21GB13750-92振動沉樁機(jī)安全操作規(guī)程22GB13749-92安全帽23GB13749-92安全帶24GB13749-92安全網(wǎng)25GB13749-92安全標(biāo)志6.3項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)監(jiān)督工作程序編制項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃中項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)督方案編制項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃中項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)督方案詳見監(jiān)理規(guī)劃編制制度對安全風(fēng)險較大分項(xiàng)工程編制安全監(jiān)督及旁站監(jiān)理方案審查施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)辦法及安全生產(chǎn)管理體系監(jiān)督及檢查施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況分階段進(jìn)行施工現(xiàn)場安全風(fēng)險評估及檢查通報（在監(jiān)理月報中體現(xiàn)）施工現(xiàn)場尋常巡視；檢查施工單位安全生產(chǎn)制度執(zhí)行狀況；及時解決施工安全隱患安全事故調(diào)查與解決安全工作評估與總結(jié)安全監(jiān)督管理資料歸檔項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)監(jiān)督工作程序6.4項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在〈監(jiān)理規(guī)劃〉或〈監(jiān)理實(shí)行細(xì)則〉中編制工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)督方案。編制內(nèi)容詳見〈監(jiān)理規(guī)劃〉編制制度。6.5審查〈施工組織設(shè)計(jì)〉中安全技術(shù)辦法或者專項(xiàng)施工方案與否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性原則。6.5.1〈施工組織設(shè)計(jì)〉中要明確安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)，安全管理層次要明確，有專項(xiàng)安全管理人員及職責(zé)、權(quán)利規(guī)定。6.5.2必要有一套完整安全生產(chǎn)管理體系制度。1安全生產(chǎn)責(zé)任制度及安全資源配備籌劃；2安全生產(chǎn)教誨培訓(xùn)制度；3消防安全責(zé)任制度及現(xiàn)場消防配備方案（設(shè)立消防通道、消防水源、配備消防設(shè)施和滅火器材）；4安全用電制度及現(xiàn)場施工用電配備方案；5施工機(jī)械操作制度；6安全生產(chǎn)管理及檢查驗(yàn)收制度；7安全生產(chǎn)檔案資料管理制度。6.5.3要制定完善安全技術(shù)辦法，并審核與否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性原則規(guī)定。1防止自然災(zāi)害辦法（防大風(fēng)、雷電、洪水、地震、流行疫病等）；2防火防爆辦法（防火及消防辦法、明火作業(yè)制度、燃?xì)?、乙炔、氧氣等特種設(shè)備防曬防爆辦法等）；3勞動保護(hù)辦法（深基坑、高空、交叉施工、安全用電制度及辦法）。6.5.4編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案（要有相應(yīng)物資儲備和配備籌劃、相應(yīng)人員組織和配備）。6.5.5對危險性較大下列專項(xiàng)工程必要編制專項(xiàng)施工方案，并應(yīng)附有安全驗(yàn)算成果資料，且必要有施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字。監(jiān)理工程師也必要對安全驗(yàn)算成果資料進(jìn)行復(fù)核其對的性，并應(yīng)審核與否符合有關(guān)規(guī)范中對工程建設(shè)強(qiáng)制性原則規(guī)定。專項(xiàng)施工方案由總監(jiān)理工程師審批簽字后實(shí)行。1基坑支護(hù)與降水工程；2土方開挖工程；3模板工程；4起重吊裝工程；5腳手架工程；6拆除、爆破工程；7國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者其她關(guān)于部門規(guī)定其她危險性較大工程。6.6在施工準(zhǔn)備階段，簽發(fā)工程建設(shè)開工令前總監(jiān)理工程師必要檢查審核下列關(guān)于安全規(guī)定資料。6.6.1政府建設(shè)行政主管部門頒發(fā)項(xiàng)目安全生產(chǎn)允許證；6.6.2施工單位重要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)建設(shè)行政主管部門考核頒發(fā)合格證件（崗位證）；6.6.3查驗(yàn)特種作業(yè)人員上崗資格證書（垂直運(yùn)送機(jī)械作業(yè)人員、起重機(jī)械工、塔吊司機(jī)、卷揚(yáng)機(jī)司機(jī)、攪拌機(jī)操作人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號工、登高架設(shè)作業(yè)人員（架子工）、檢修電工、氣電焊工等）；6.6.4現(xiàn)場安裝及拆卸施工起重機(jī)械和整體提高腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施、其她大型施工機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具（含施工用電梯等）應(yīng)有相應(yīng)資質(zhì)安裝單位，應(yīng)當(dāng)編制對的拆裝方案、制定安全操作辦法。以上設(shè)施安裝完畢后應(yīng)有具備資質(zhì)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測驗(yàn)收并出具書面檢測合格證書，并由施工單位、出租單位和安裝單位共同驗(yàn)收出具驗(yàn)收記錄；6.6.5對施工也許導(dǎo)致?lián)p害毗鄰建筑物、構(gòu)筑物、地下各種管線專項(xiàng)防護(hù)辦法方案。6.7監(jiān)督及檢查施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況并及時完畢信息反饋。6.7.1項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持對施工現(xiàn)場每日全面巡視制度，注意安全檢查，發(fā)現(xiàn)存在安全事故（指巡邏中應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)）隱患和違規(guī)操作，應(yīng)及時規(guī)定施工單位整治；狀況嚴(yán)重必要及時發(fā)出書面整治告知單并規(guī)定在隱患存在范疇內(nèi)暫時停止施工并書面告知建設(shè)單位，同步抄報公司工程技術(shù)部，直至監(jiān)理工程師檢查消除安全隱患后再由施工單位書面申請復(fù)工，總監(jiān)理工程師復(fù)查后訂立批準(zhǔn)復(fù)工指令；施工單位拒不整治或者不斷止施工，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時書面報告負(fù)責(zé)本項(xiàng)目質(zhì)量及安全監(jiān)督質(zhì)監(jiān)部門，報告同步抄報建設(shè)單位及監(jiān)理公司工程技術(shù)部，做到監(jiān)理機(jī)構(gòu)責(zé)任連帶免除。6.7.2依照〈監(jiān)理規(guī)劃〉中安全管理籌劃，定期組織監(jiān)理及施工單位對工地安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行全面檢查，作出記錄，并在〈監(jiān)理例會〉上進(jìn)行通報，在〈監(jiān)理月報〉中記錄。6.7.3對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)監(jiān)理尋常監(jiān)督工作內(nèi)容：1應(yīng)著重檢查施工單位現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理體系運(yùn)營狀況；對生產(chǎn)工人安全生產(chǎn)教誨培訓(xùn)制度執(zhí)行狀況；安全用電制度執(zhí)行狀況；施工機(jī)械操作制度執(zhí)行狀況，與否做到執(zhí)證上崗；專職安全人員工作狀況及安全生產(chǎn)記錄，對生產(chǎn)工人作業(yè)安全交底記錄等資料。2對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)檢查。1）施工現(xiàn)場安全通道，“三寶四口”防護(hù)，腳手架、模板支護(hù)、防護(hù)網(wǎng)與否符合安全原則、設(shè)施與否齊全；2）施工現(xiàn)場用、配電設(shè)施（各級配電柜箱）及配電線路與否符合安全原則，運(yùn)營與否安全可靠；3）深基坑及高空作業(yè)現(xiàn)場安全防護(hù)辦法與否到位、安全生產(chǎn)與否有保障；4）現(xiàn)場消防器材配備、消防通道、運(yùn)送通道與否保持暢通，與否符合應(yīng)急救援迅速行動規(guī)定；5）施工機(jī)械運(yùn)營與否正常，與否有“帶病”作業(yè)現(xiàn)象，操作人員與否執(zhí)證上崗，與否符合安全運(yùn)營規(guī)定；6）鋼管腳手架及高空施工機(jī)械保護(hù)接地及防雷接地裝置與否安全可靠、齊全；7）對腳手架施工荷載、模板支撐傳力與否超載、人員與否戴安全帽、高空作業(yè)與否戴安全帶、腳手架連墻桿件與否符合原則、現(xiàn)場物品與否亂堆放┅┅等常用違規(guī)操作尤要注意勤管勤查。6.8安全事故調(diào)查與解決6.8.1施工現(xiàn)場發(fā)生重大安全事故時，監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員應(yīng)當(dāng)在第一時間盡快趕到現(xiàn)場，積極協(xié)助施工單位進(jìn)行應(yīng)急解決和協(xié)調(diào)、調(diào)查工作。6.8.2當(dāng)現(xiàn)場安全事故連帶有工程質(zhì)量事故時，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按公司〈工程質(zhì)量事故解決制度〉執(zhí)行。6.8.3當(dāng)現(xiàn)場安全事故為人員或施工機(jī)械安全事故時，監(jiān)理機(jī)構(gòu)依照狀況協(xié)助施工單位進(jìn)行現(xiàn)場應(yīng)急解決和善后工作。6.8.4對于現(xiàn)場發(fā)生安全事故，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)