2024年10月自考05722公共經(jīng)濟學押題及答案含解析

自考05722公共經(jīng)濟學押題及答案含解析1.柏拉圖式的政府是

A、專制君主政府B、軍人獨裁政府C、議會選舉政府D、公仆政府

2.稅基是指

A、稅收的稅率B、承擔稅收的對象C、稅收的數(shù)額D、承擔稅賦的主體

3.相對于私人機構(gòu)而言，政府機構(gòu)具有的特征是

A、權(quán)威性和約束性B、政治性和社會性C、法制性和制度陛D、強制性和義務(wù)性

4.產(chǎn)品相對價格的變動也會導致人們對產(chǎn)品需求量的變動，這是

A、擠出效應(yīng)B、檢驗效應(yīng)C、收入效應(yīng)D、替代效應(yīng)

5.赤字率是指

A、赤字額占稅收總額的比重B、兩相鄰年度赤字額之比C、赤字額占GNP的比重D、赤字額占政府預(yù)算的比重

6.下列選項中，構(gòu)成總赤字的是

A、原始赤字+政府開支B、總歲入-政府開支C、政府開支+利息支付D、原始赤字+利息支付

7.主張對價值增值普遍征稅，對所有經(jīng)濟活動按照統(tǒng)一稅率征稅，這種稅制是

A、中性稅制B、比例稅制C、累進稅制D、累退稅制

8.下列關(guān)于關(guān)稅對貿(mào)易條件改善作用的解釋正確的是

A、能夠防止國外公司進入本國市場B、改進了本國企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)C、改變進出口商品價格使對方國處于不利地位D、提高了本國商品附加值

9.在競爭市場上征收消費稅，稅負最終由消費者還是生產(chǎn)者承擔取決于

A、消費者的購買欲望B、消費者的消費習慣C、生產(chǎn)者的定價策略D、需求和供給曲線的形狀（彈性）

10.政府的全部開支(不包括利息支付)減去政府總歲入后的超支額是

A、原始赤字B、總赤字C、政府支出D、政府收入

11.利益集團能夠有力地影響政府的公共支出政策，其優(yōu)勢在于

A、采用各種手段動用媒體，給政府施加輿論壓力B、利益集團的領(lǐng)導人大多都在政府內(nèi)部擔任要職C、組織成本低，能夠有效排除組織內(nèi)的搭便車者D、規(guī)模比較大，往往能夠起到規(guī)模經(jīng)濟的效果

12.財政原則的復(fù)歸需要確立

A、稅收效率原則B、稅收公平原則C、公共福利最大化準則D、平衡預(yù)算的憲法準則

13.財政拖累是指隨著名義收入的提高，使得通過累進稅制而取得的稅收收入

A、大幅度減少B、占總稅收比重增加C、占國民收入的比重會增大D、實際減少并形成財政赤字

14.關(guān)于價格補貼和收入補貼的效率比較，一般而言

A、收入補貼優(yōu)于價格補貼B、價格補貼優(yōu)于收入補貼C、收入補貼和價格補貼效率相等D、兩者效率高低無法確定

15.英國經(jīng)濟學家庇古首先提出資源在私人產(chǎn)品與公共產(chǎn)品之間進行最優(yōu)配置的問題，他的分析借助的理論是

A、序數(shù)效用理論B、基數(shù)效用理論C、帕累托最優(yōu)理論D、機會成本理論

16.如果某政府部門花100萬元采購一批電腦，則這100萬元財政支出屬于

A、轉(zhuǎn)移性支出B、基本建設(shè)支出C、消耗性支出D、財政補貼支出

17.按照稅基寬窄原則，最重要的稅種是

A、商品稅B、增值稅C、所得稅D、關(guān)稅

18.以下不屬于傳統(tǒng)財政學研究的主要內(nèi)容是

A、稅收B、公債C、財政支出D、公共選擇

19.皮考克和瓦埃斯曼通過研究發(fā)現(xiàn)，危機時期政府通過提高稅率增加收入以維持高支出，私人支出因此降低，危機過后這種狀況也會保持不變。皮考克和瓦埃斯曼把這種公共支出的變化稱為

A、替換效應(yīng)B、檢驗效應(yīng)C、收入效應(yīng)D、支出效應(yīng)

20.下列屬于“公民權(quán)利項目”支出范圍的是

A、醫(yī)療與社保支出B、行政管理支出C、外援經(jīng)費D、臨時性補助

21.下列關(guān)于總赤字與原始赤字說法正確的是

A、前者等于后者加利息支付B、前者等于后者加自主決定項目C、一般而言原始赤字越大則總赤字越小D、前者一般比后者小

22.只要交易成本為零，那么無論產(chǎn)權(quán)如何界定，都可以通過市場交易來達到資源的有效配置。以上表述被稱之為

A、福利經(jīng)濟學第一定理B、科斯定理C、福利經(jīng)濟學第二定理D、分權(quán)定理

23.關(guān)于貨幣融資法與債務(wù)融資法在效應(yīng)上的差異，下列說法錯誤的是

A、對貨幣發(fā)行量的不同效應(yīng)B、對投資產(chǎn)生不同激勵效應(yīng)C、導致的赤字規(guī)模不一D、對價格水平產(chǎn)生不同效應(yīng)

24.關(guān)注社會上境況最差的個人的福利，如果以此為依據(jù)，那么就應(yīng)該選擇令處境最差的，個人效用最大化的帕累托有效稅制結(jié)構(gòu)，這是指

A、支付能力原則B、拉姆齊稅的效率性和公平性原則C、功利主義福利函數(shù)D、羅爾斯主義福利函數(shù)

25.政府的總體支出必須等于稅收和其他收入，這是指

A、廣義的財政預(yù)算約束B、狹義的財政預(yù)算約束C、原始赤字D、總體赤字

26.政府為了計算社會利潤，使用的是反映社會成本與社會收益的價格，這些價格被稱為

A、平均價格B、市場價格C、壟斷價格D、影子價格

27.公共支出的公平問題之所以會產(chǎn)生，是因為公共支出具有

A、收益分配相對集中性，成本負擔相對分散性B、收益分配相對分散性，成本負擔相對集中性C、收益分配相對集中性，成本負擔相對集中性D、收益分配相對分散性，成本負擔相對分散性

28.下列選項中屬于中性稅收思路的是

A、較低稅率B、以稅的普遍性本身為中性的衡量標準C、實行累進稅和累退稅相結(jié)合D、著力減輕貧困人口的稅負

29.要根除凱恩斯主義財政政策的破壞力，保持經(jīng)濟的內(nèi)在穩(wěn)定性，必須建立一種財政與貨幣都具有較強約束力的體制，其構(gòu)成要素表述錯誤的是

A、平衡預(yù)算的憲法準則B、無赤字的財政收支平衡的會計法則C、貨幣當局獨立于財政體制原則D、高就業(yè)狀況下預(yù)算平衡準則

30.一項行動的個人成本與該行動對社會的額外成本之和是指

A、機會成本B、社會成本C、會計成本D、固定成本

31.政府的分配職能主要是針對社會經(jīng)濟運行的

A、公共產(chǎn)品問題B、失業(yè)問題C、效率問題D、公平問題

32.某政府的目標函數(shù)是整個官僚機構(gòu)工資收入的最大化，這種政府屬于

A、柏拉圖式政府B、專制君主制政府C、官僚政府D、所謂的“民主”政府

33.下列不屬于政府養(yǎng)老保險功能的是

A、強制儲蓄B、保險C、轉(zhuǎn)移支付D、公平

34.奧爾森的“集體行動的邏輯”理論，說明的是利益集團的

A、組織優(yōu)勢B、信息優(yōu)勢C、財政優(yōu)勢D、經(jīng)濟優(yōu)勢

35.關(guān)于規(guī)范分析與實證分析二者關(guān)系的說法，下列選項中錯誤的是

A、規(guī)范分析往往要以實證分析為基礎(chǔ)B、實證分析也離不開規(guī)范分析的指導C、實證分析與規(guī)范分析完全對立D、實證分析與規(guī)范分析相輔相成

36.用經(jīng)濟發(fā)展的階段理論來解釋公共支出增長原因的學者是

A、凱恩斯B、瓦格納C、皮考克與瓦埃斯曼D、馬斯格雷夫與羅斯托

37.下列選項中，不屬于稅收乘數(shù)大小的決定因素的是

A、稅制結(jié)構(gòu)B、通脹率C、進口漏出D、政府預(yù)算

38.實際關(guān)稅取決于最終產(chǎn)品的關(guān)稅和

A、初始產(chǎn)品的關(guān)稅B、中間產(chǎn)品的關(guān)稅C、出口產(chǎn)品的關(guān)稅D、進口產(chǎn)品的關(guān)稅

39.反映消費者對不同產(chǎn)品組合偏好的曲線是

A、無差異曲線B、收入預(yù)算線C、等產(chǎn)量線D、等成本線

40.政府加大對教育、文化事業(yè)的投資力度，更好地推進教育、文化事業(yè)的發(fā)展，這體現(xiàn)的是政府經(jīng)濟職能中的

A、配置職能B、分配職能C、穩(wěn)定職能D、公平職能

41.在亞當·斯密看來，下列選項中不屬于國家職責的是

A、干預(yù)私人經(jīng)濟活動B、保衛(wèi)國家與民眾安全C、維護社會治安D、建設(shè)并維持公共工程

42.下列關(guān)于名義關(guān)稅與實際關(guān)稅說法正確的是

A、實際關(guān)稅由中間產(chǎn)品與最終產(chǎn)品的關(guān)稅共同決定B、名義關(guān)稅總是大于實際關(guān)稅C、實際關(guān)稅是由最終產(chǎn)品的關(guān)稅決定的D、名義關(guān)稅并不影響實際關(guān)稅

43.下列關(guān)于“理性預(yù)期”的說法中，正確的是

A、理性的個人行為總是穩(wěn)定不變的B、理性的人們不會犯系統(tǒng)性錯誤C、理性的人們總是能夠獲取一切所需要的經(jīng)濟信息D、理性的人們在處理信息的過程中不會出現(xiàn)失誤

44.衡量選民投票的熱情程度如何，可以用公式表示為

A、選民獲得利益=選民影響投票結(jié)果的主觀概率×政黨間的期待效用一投票成本+投票的長期利益B、選民獲得利益=選民影響投票結(jié)果的主觀概率×政黨間的期待效用一投票的長期利益+投票成本C、選民獲得利益=選民影響投票結(jié)果的主觀概率×投票成本一政黨間的期待效用+投票的長期利益D、選民獲得利益=選民影響投票結(jié)果的主觀概率×投票成本一投票的長期利益+政黨間的期待效用

45.最早發(fā)現(xiàn)并提出“外部性”問題的經(jīng)濟學家是

A、凱恩斯B、庇古C、斯密D、配第

46.最早對公共支出予以實證解釋的是

A、庇古B、布坎南C、林達爾D、約翰森

47.以下不屬于財政政策時滯的是

A、認識時滯B、執(zhí)行時滯C、反應(yīng)時滯D、反饋時滯

48.下列屬于間接稅的是

A、增值稅B、工資稅C、所得稅D、財產(chǎn)稅

49.用不平衡的生產(chǎn)增長率假說來解釋公共部門相對擴張的理論是

A、公共支出增長的發(fā)展模型B、馬斯格雷夫與羅斯托模型C、機會成本模型D、鮑莫爾模型

50.下列說法中，不符合私人企業(yè)投資決策步驟的是

A、確定一系列可供選擇的方案B、分析各種方案可能產(chǎn)生的后果C、選擇利潤最大化的方案D、評估投資對就業(yè)率增長的貢獻

51.下列導致政府出現(xiàn)系統(tǒng)性失靈的原因中，不符合斯蒂格利茨觀點的是

A、不完全信息B、動機問題C、未能估計到政府計劃的各種后果，包括私人部門的反應(yīng)D、政府活動的低效率

52.亞當·斯密曾論及國家的財政問題，并且第一次將財政理論作為經(jīng)濟學理論一部分而加以系統(tǒng)歸納的著作是

A、《公共財政學基本原理》B、《國富論》C、《財政學理論》D、《新帕爾格雷夫經(jīng)濟學大辭典》

53.下列不屬于官僚行為特征的是

A、對個人利益的追求是官僚們的普遍行為B、官僚們在追求個人目標時擁有更高的自由度C、官僚們在追求個人目標時擁有更弱的制度約束D、官僚們在追求個人目標時擁有更強的法則

54.混合品的均衡表明，像教育、保健這類產(chǎn)品，其費用支付

A、既不能完全由私人承擔，也不宜由政府完全承擔B、完全由私人承擔C、完全由政府承擔D、完全由慈善機構(gòu)承擔

55.下列物品中，需求彈性最小的是

A、保健品B、首飾C、食鹽D、高級時裝

56.政府有意識地調(diào)整經(jīng)濟活動，并將這種調(diào)整作為日常經(jīng)濟管理的一部分，是指

A、隨意干預(yù)B、有意干預(yù)C、自動變化D、強制變化

57.下列不屬于政府養(yǎng)老保險功能的是

A、保險B、信貸C、強制儲蓄D、轉(zhuǎn)移支付

58.下列關(guān)于私人部門提供國防產(chǎn)品產(chǎn)生低效率的原因中，錯誤的說法是

A、私人軍火商的生產(chǎn)效率低B、私人軍火產(chǎn)品的市場壟斷C、私人軍火商要求政府分擔風險，造成成本溢出效應(yīng)D、將領(lǐng)們與軍火商的合謀

59.政府把較多的公共教育支出用于幫助那些能力較弱的個人，其政策效果是

A、增進社會公平，提高經(jīng)濟效率B、增進社會公平，降低經(jīng)濟效率C、降低社會公平，提高經(jīng)濟效率D、降低社會公平，降低經(jīng)濟效率

60.保健的溢出效應(yīng)指的是保健能夠

A、促進社會公平B、創(chuàng)造國民收入C、增強國民體質(zhì)D、提高社會福利

61.越富有的人，其納稅額占自己收入的比重越高，這種稅收制度是

A、累進稅制B、累退稅制C、統(tǒng)一稅制D、比例稅制

62.凱恩斯主義認為

A、財政政策是無效的B、政府可以通過財政政策減少失業(yè)和降低通貨膨脹C、經(jīng)濟的不穩(wěn)定源于貨幣的不穩(wěn)定D、國民收入是由貨幣供應(yīng)量決定的

63.下列屬于財富稅的是

A、遺產(chǎn)稅B、公司利潤稅C、增值稅D、關(guān)稅

64.用產(chǎn)權(quán)換取稅收可能帶來一定的問題和風險，其中不包括

A、抑制競爭B、犧牲效率C、抑制創(chuàng)新和經(jīng)濟增長D、物價飛漲

65.關(guān)于公共支出增長的發(fā)展模型，馬斯格雷夫認為，在整個經(jīng)濟發(fā)展階段

A、GNP中總投資的比重趨于上升，但政府公共投資占GNP的比重卻會下降B、GNP中總投資的比重趨于下降，但政府公共投資占GNP的比重卻會上升C、GNP中總投資的比重趨于上升，政府公共投資占GNP的比重也會上升D、GNP中總投資的比重趨于下降，政府公共投資占GNP的比重也會下降

66.研究“社會捐款是如何運用并有效解決地震災(zāi)區(qū)民眾生活安置的”問題的經(jīng)濟學，從研究方法角度看，屬于

A、實證經(jīng)濟學B、規(guī)范經(jīng)濟學C、理論經(jīng)濟學D、應(yīng)用經(jīng)濟學

67.在自由競爭市場經(jīng)濟中，市場在配置資源方面的效率完全取決于

A、企業(yè)家的決策是否正確與理智B、經(jīng)濟學家的決策是否正確與理智C、消費者的決策是否正確與理智D、政府的決策是否正確與理智

68.經(jīng)濟學的兩大核心思想是

A、稀缺性與選擇B、效率與選擇C、公平與效率D、稀缺性與效率

69.在存在市場失靈的情況下，為了計算社會利潤，政府使用了更能反映社會成本與社會收益的價格，這些價格被稱為

A、市場價格B、成本價格C、計劃價格D、影子價格

70.下列關(guān)于累進稅與累退稅的說法正確的是

A、累退稅制下對窮人課稅更重B、累退稅制下對中間收入人群課稅更重C、兩種稅制下富人的稅負是一樣的D、二者是根據(jù)稅基的不同而劃分的

71.在競爭性市場上，對消費者征收消費稅，則稅負

A、完全由消費者承擔B、完全由生產(chǎn)者承擔C、由消費者和生產(chǎn)者協(xié)商解決承擔比例D、由誰承擔取決于供給曲線和需求曲線的彈性

72.社會福利無差異曲線是

A、由個人偏好加總而形成B、由個人偏好顯示而形成C、由市場價格體系而形成D、由市場競爭而形成

73.薩伊定律認為

A、通貨膨脹率和失業(yè)率呈反向關(guān)系B、競爭性經(jīng)濟是帕累托有效的C、財政政策比貨幣政策對付蕭條更有效D、供給會創(chuàng)造自己的需求

74.亞當·斯密提出的稅收四原則，除了公平和確定，還有

A、有效與透明B、成本和收益C、便利和效率D、投入和產(chǎn)出

75.在小集團內(nèi)部，大家能充分的認識彼此行動的重要性，很少會發(fā)生搭便車現(xiàn)象，在影響政府決策時能輕松戰(zhàn)勝人數(shù)眾多的分散選民，這是利益集團的

A、區(qū)位優(yōu)勢B、組織優(yōu)勢C、信息優(yōu)勢D、財政優(yōu)勢

76.外部性的私人部門解決方法有

A、政府補貼B、談判協(xié)商C、稅收D、將外部性內(nèi)部化E、社會規(guī)范與道德約束

77.以下屬于公共資源的有

A、公路B、海灘C、公園D、國防E、私人影院

78.如果政府決定開始對工人的工資征稅，下列說法正確的有

A、勞動者紛紛選擇更多的閑暇B、導致更多的勞動需求C、勞動供給是增加還是減少需視具體情況來確定D、會產(chǎn)生收入效應(yīng)和替代效應(yīng)E、收入效應(yīng)一定大于替代效應(yīng)

79.1662年威廉·配第在其《賦稅論》中將國家經(jīng)費進行了劃分，以下屬于其經(jīng)費項目的有

A、軍費、官員俸祿與司法費用B、宗教事務(wù)經(jīng)費C、大學及其他學校費用D、孤兒撫養(yǎng)及無業(yè)人員生活救濟費E、修橋鋪路費及其他公共福利費用

80.關(guān)于如何解決公共產(chǎn)品中的“搭便車”問題，下列觀點正確的有

A、全部社會產(chǎn)品都由私人提供B、全部社會產(chǎn)品都由政府提供C、在沒有道德風險情況下，可通過為公共產(chǎn)品的每個使用者設(shè)定不同消費價格來模擬市場以分配公共產(chǎn)品D、由政府集中計劃來生產(chǎn)公共產(chǎn)品E、政府根據(jù)社會福利原則分配公共產(chǎn)品

81.下列關(guān)于公共部門資源配置和私人部門資源配置的表述，正確的有

A、私人部門資源配置是基于需求與供給關(guān)系，由市場來決定的B、公共部門資源配置是通過非市場的政治過程來決定的C、私人部門資源配置決策是以個人為基礎(chǔ)作出的D、公共部門資源配置決策是集體作出的E、公共部門資源配置是高效的，而私人部門資源配置是低效的

82.通常情況下，政府彌補財政赤字的政策選擇包括

A、債務(wù)減免法B、債務(wù)融資法C、貨幣融資法D、稅率降低法E、國際組織援助法

83.關(guān)于政府彌補財政赤字的政策選擇，下列說法正確的有

A、分為貨幣融資和債務(wù)融資兩種方法B、貨幣融資法容易造成高能貨幣增發(fā)C、債務(wù)融資法容易帶來通貨緊縮D、貨幣融資法容易引起通貨膨脹E、債務(wù)融資法可緩解未來債務(wù)負擔

84.下列關(guān)于官僚效用最大化理論的說法中，正確的有

A、該理論是對尼斯卡南的官僚預(yù)算最大化理論的修正B、官僚的效用函數(shù)既包括公共產(chǎn)品供給量，也包括預(yù)算結(jié)余C、官僚們總是傾向于能夠為自己所得的預(yù)算結(jié)余最大化D、官僚們沒有動機去實現(xiàn)整個社會的預(yù)算結(jié)余最大化E、官僚們在決定公共產(chǎn)品供給量時有相當大的自由裁量權(quán)

85.政府行政部門制度設(shè)計中存在的缺陷有

A、無產(chǎn)權(quán)約束B、高度壟斷C、缺乏明確的考核指標D、難以對行政部門的“生產(chǎn)活動”進行有效的成本分析E、監(jiān)督困難

86.在現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下，解決預(yù)算赤字通?？梢圆扇〉恼甙?/p>

A、貨幣融資法B、財政融資法C、債務(wù)融資法D、間接融資法E、直接融資法

87.在關(guān)稅的征收中，進口稅所產(chǎn)生的收益包括

A、增加就業(yè)B、改善貿(mào)易收支狀況C、提高多樣化經(jīng)濟的穩(wěn)定性D、增強自給自足所帶來的種種政治與經(jīng)濟優(yōu)勢E、降低經(jīng)濟的通脹率

88.按照科諾里等的歸納，政府開展的活動分為

A、補貼私人生產(chǎn)B、提供物品C、管制D、定價E、收入再分配

89.經(jīng)濟學研究社會在資源稀缺條件下如何選擇時通常會面臨幾個基本問題，它們在公共經(jīng)濟學中具體表現(xiàn)為

A、資源分配于生產(chǎn)公共產(chǎn)品和私人產(chǎn)品的權(quán)衡取舍B、社會產(chǎn)品由公共部門生產(chǎn)還是由私人部門生產(chǎn)C、公共產(chǎn)品究竟應(yīng)當為誰生產(chǎn)D、如何做出公共決策E、分析并預(yù)測政府活動的全部結(jié)果

90.就產(chǎn)品消費而言，對啤酒征收消費稅通常會產(chǎn)生

A、收入效應(yīng)B、擠出效應(yīng)C、分配效應(yīng)D、替代效應(yīng)E、乘數(shù)效應(yīng)

91.“搭便車”

92.政府規(guī)制

93.政府在什么情況下可以提供私人產(chǎn)品?

94.高能貨幣

95.非競爭性

96.簡述中性稅收的兩條重要思路。

97.間接稅

98.每年平衡預(yù)算的理論基礎(chǔ)是什么?

99.負外部性

100.投票悖論

101.電影《我不是藥神》引發(fā)的短缺藥品供給改革

102.試述官僚的偏好對公共支出政策的影響。

103.簡述稅收乘數(shù)大小的決定因素。

104.尋租

105.理性預(yù)期

106.試述公共保健支出改革措施。

107.請閱讀下面一則材料。社會保險政策改革刻不容緩黨的十八屆三中全會明確指出，擴大參保繳費覆蓋面，適時適當降低社會保險費率。但目前情況是，除了每年持續(xù)上調(diào)的繳費基數(shù)外，我國企業(yè)職工的社保繳費率一直居高不下。目前，我國養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育5項社保的繳費比例，企業(yè)為29．8％，其中養(yǎng)老20％、醫(yī)療6％、失業(yè)2％、工傷l％、生育0．8％；個人累計已達到ll％左右，合計超過個人工資的40％，在國際上屬于偏高水平。為什么會出現(xiàn)五險一金占工資比例偏高的狀態(tài)?中國勞動保障科學研究院院長劉燕斌分析認為，一方面，我國社會保險制度建立時間較晚，由于歷史原因造成了部分人員沒有繳費或繳費積累不足，但按規(guī)定仍可享受社保待遇，為此社會保險基金需要承擔巨額的"改革成本"以支撐運行；另一方面，我國老齡化程度的加速、社?；鹜顿Y運營空間有限等問題，也使社會保險費率需要保持在較高的水平上。財政部發(fā)布《關(guān)于2013年全國社會保險基金決算的說明》顯示，2013年，全國社會保險基金總收入35994億元。不過，按照現(xiàn)行規(guī)定，這筆錢只能存銀行、購買國債，雖然保證了基金安全，但基金收益較低，趕不上物價上漲幅度，這就造成了社?；鸬馁H值。如何實現(xiàn)既降低繳費水平，又不影響當期社保繳費收入，尚需進一步研究。據(jù)人社部方面透露，目前養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌的方向已經(jīng)確定，在具體方案的設(shè)計上，重點是統(tǒng)一確定繳費的基數(shù)和費率，歸集中央統(tǒng)籌基金進行省際的余缺調(diào)劑，同時允許省級地區(qū)在確保全國統(tǒng)籌的前提下，有一定的費率和待遇調(diào)整浮動幅度，從而調(diào)動中央和地方兩個積極性。根據(jù)上述材料和所學《公共經(jīng)濟學》知識回答問題：1）材料中提到的"社保繳費率一直居高不下，需要巨額成本支撐運行"等是社會保險政策運行中出現(xiàn)的問題，請問政府干預(yù)保險市場失靈的原因是什么?2）結(jié)合材料，分析影響政府保險支出的因素，并提出社會保險支出政策改革的方案?公共經(jīng)濟學試卷第1頁共3頁

108.外部性

109.教育的溢出效應(yīng)

110.簡要回答政府將資源從私人部門轉(zhuǎn)移到公共部門的幾種做法。

111.準公共產(chǎn)品

112.簡述科斯定理內(nèi)容和前提條件。

113.簡要回答關(guān)稅改善貿(mào)易條件作用的兩種解釋。

114.閱讀下列案例材料，然后回答問題。

115.單獨偏好

116.影響各國混合經(jīng)濟體制出現(xiàn)差異的主要因素?

117.簡述政府將資源從私人部門轉(zhuǎn)移至公共部門的方法。

118.簡要回答貨幣主義的主要觀點。

119.簡要回答私人部門生產(chǎn)公共產(chǎn)品的低效率。

120.簡述所得稅作為穩(wěn)定經(jīng)濟政策手段相比于其他稅種的優(yōu)越性。

121.從微觀的角度簡述公共支出增長的影響因素。

122.收入效應(yīng)

123.私人部門貼現(xiàn)率選擇需要考慮哪些因素?

124.中性稅收的兩條重要思路。

125.簡要回答“用產(chǎn)權(quán)換取稅收收入”的含義及其長期內(nèi)產(chǎn)生的破壞性后果。

126.為什么外部性問題會帶來社會生產(chǎn)的低效率?

127.簡述征收工資稅的通常目的。

128.閱讀下列案例材料，然后回答問題。

129.閱讀下列案例材料，然后回答問題。

130.增值稅

131.價格補貼

132.古典經(jīng)濟學者大多支持每年平衡預(yù)算理論的理由。

133.強化市場型政府

134.凱恩斯主義關(guān)于非自愿失業(yè)的主要觀點是什么?

135.公債

136.什么是累進稅和累退稅?并簡要說明它們的區(qū)別。

137.簡要回答關(guān)稅對國民經(jīng)濟的影響。

138.影響公共支出增長的微觀因素有哪些?

139.決策的外部成本

140.簡述征收工資稅的通常目的。

141.機會成本

142.多數(shù)票規(guī)則

143.試從不同角度對稅收進行分類。

144.試述影響政府保險支出的因素與社會保險改革方案。

145.強化市場型政府

146.用產(chǎn)權(quán)換取稅收收入的危險性?

147.阿羅不可能定理

148.“強化市場型政府”

149.當政府免費提供不同類型產(chǎn)品時，它們的需求彈性與無謂損失的關(guān)系是什么?

150.非排他性

151.價格補貼

152.稅收乘數(shù)大小的決定因素。

153.糾正政府失靈的思路。

154.簡述競爭性市場上產(chǎn)品稅歸宿的幾種情況。

155.試述實現(xiàn)資源有效配置的方法。

156.公共支出公平問題產(chǎn)生的原因及其解決的思路?

157.工資稅得

158.為什么會產(chǎn)生公共支出的公平性問題?政府應(yīng)如何考慮維護公共支出的公平性?

159.混合經(jīng)濟

160.閱讀下列案例材料，然后回答問題。

161.帕累托效率

162.投票悖論

163.政府失靈

164.多數(shù)票規(guī)則

165.以國防為例說明純粹公共產(chǎn)品具有的基本特征。

166.自主決定項目

167.簡要回答私人企業(yè)投資的決策步驟。

168.簡要回答貨幣主義的主要觀點。

169.簡述公共產(chǎn)品的兩步驟識別方法。

170.簡述科斯定理的基本觀點。

171.關(guān)稅

172.“盧卡斯判據(jù)”

173.簡述公共產(chǎn)品的質(zhì)量怎樣決定公共支出的水平?

174.閱讀下列案例材料，然后回答問題。

175.簡要回答內(nèi)在靈活性作為穩(wěn)定經(jīng)濟的手段的局限性。

176.替代效應(yīng)

177.簡述稅收對勞動供給的影響。

178.公共支出可分為哪些類型？

179.政府失靈

180.造成公共部門規(guī)模擴張的原因是什么?試舉例說明公共部門規(guī)模擴張的表現(xiàn)。

181.簡要回答稅收乘數(shù)大小的決定因素。

182.理性預(yù)期

183.多數(shù)票規(guī)則

184.赤字率

185.請閱讀下面一則材料：

186.從時間、空間、結(jié)構(gòu)等角度論述公共支出分配的效果。

1.答案D

解析柏拉圖式的政府，即大公無私的只為全民利益服務(wù)的公仆政府。該類型的政府根據(jù)社會偏好向全體社會成員提供法律和秩序等公共產(chǎn)品，同時從私人部門課稅，用來支付政府人員工資

2.答案B

解析稅基是指政府征稅的客觀基礎(chǔ)，它描述的是政府征稅的廣度，即解決對誰的"什么"征稅的問題。從各國的稅收實踐看，稅收制度的客觀基礎(chǔ)，從廣義角度可以分為國民收入型、國民消費型和國民財富型。從中義角度看，稅基是指對某一種稅征稅的客觀基礎(chǔ)，即課稅對象，它是從質(zhì)的規(guī)定性上描述某一稅種征稅的廣度，它是一種稅區(qū)別于另一種稅的重要標志，也是政府利用稅收杠桿調(diào)控經(jīng)濟的支點選擇;而從狹義角度看，稅基是指計稅依據(jù)，它是從量的規(guī)定性上界定某一稅種征稅的廣度，是計算應(yīng)納稅額的法定基礎(chǔ)和依據(jù)。

3.答案D

解析相對于私人機構(gòu)而言，政府機構(gòu)具有的特征是：強制性和義務(wù)性。

4.答案D

解析替代效應(yīng)是指實際收入不變的情況下某種商品價格變化對其替代品需求量的影響。

5.答案C

解析赤字率是用來衡量赤字規(guī)模大小的一個指標，是用赤字額（政府開支減去政府歲入）除以國民生產(chǎn)總值（GNP）得到。即：赤字率=（政府開支-政府歲入）/國民生產(chǎn)總值。

6.答案D

解析無

7.答案A

解析無

8.答案C

解析關(guān)稅對貿(mào)易條件改善作用的兩種解釋：（1）關(guān)稅改變了進口品與出口品的國外價格，使對方國處于不利地位，后者被迫要進行一部分的支付；這是關(guān)稅征收國的一種明顯收益；（2）該收益還可以視為一種通過關(guān)稅從對方國抽取的壟斷性利潤。不過，這里的壟斷性利潤以關(guān)稅收入的形式歸于國家。從國民福利角度來看，征收關(guān)稅可能會帶來益處，因為它使征收國國民與政府的實際收入增加。不過，前提是對方國不會因此進行報復(fù)。

9.答案D

解析在競爭市場上征收產(chǎn)品稅，稅負最終由消費者還是生產(chǎn)者承擔取決于需求和供給曲線的形狀（彈性）。

10.答案A

解析原始赤字又稱非利息赤字，基本赤字，是指不包括利息支付的政府支出與政府總收入之差。

11.答案C

解析利益集團能夠有力地影響政府的公共支出政策，其優(yōu)勢在于組織成本低，能夠有效排除組織內(nèi)的搭便車者。

12.答案D

解析財政原則的復(fù)歸需要確立平衡預(yù)算的憲法準則。

13.答案C

解析財政拖累是指這樣一種影響:隨著一段時期內(nèi)名義收入的提高,通過累進稅制而取得的稅收收入占國民收入的比重會增大。

14.答案A

解析關(guān)于價格補貼和收入補貼的效率比較，一般而言，收入補貼優(yōu)于價格補貼。

15.答案B

解析基數(shù)效用論是19世紀和20世紀初期西方經(jīng)濟學普遍使用的概念。它的基本觀點是：效用是可以計量并可以加總求和的。表示效用大小的計量單位被稱為效用單位。因此，效用的大小可以用基數(shù)來表示，基數(shù)效用論采用的是邊際效用分析法?；鶖?shù)效用論認為效用大小是可以測量的，其計數(shù)單位就是效用單位。

16.答案C

解析消耗性支出是指“收益性支出”，是指企業(yè)單位在經(jīng)營過程中發(fā)生、其效益僅與本會計年度相關(guān)、因而由本年收益補償?shù)母黜椫С觥?/p>

17.答案C

解析無

18.答案D

解析無

19.答案A

解析替代效應(yīng)是指實際收入不變的情況下某種商品價格變化對其替代品需求量的影響。

20.答案A

解析無

21.答案A

解析無

22.答案B

解析科斯定理:只要交易成本為零,那么無論產(chǎn)權(quán)如何界定,都可以通過市場交易來達到資源的有效配置。

23.答案C

解析無

24.答案D

解析羅爾斯主義福利函數(shù)則關(guān)注社會上境況最差的個人的福利，如果以此為依據(jù)，那么就應(yīng)該選擇令處境最差的個人效用最大化的帕累托有效稅制結(jié)構(gòu)。

25.答案B

解析狹義的政府預(yù)算約束是指,政府的總支出必須等于稅收和其他收入。

26.答案D

解析影子價格是投資項目經(jīng)濟評價的重要參數(shù)，它是指社會處于某種最優(yōu)狀態(tài)下，能夠反映社會勞動消耗、資源稀缺程度和最終產(chǎn)品需求狀況的價格。

27.答案A

解析公共支出的公平問題之所以會產(chǎn)生,是因為公共支出的收益分配具有相對集中性,而公共支出的成本負擔卻具有分散性。

28.答案B

解析無

29.答案D

解析無

30.答案B

解析社會成本:就是一項行動的個人成本與該行動對社會的額外成本之和。

31.答案D

解析政府的分配職能主要是針對社會經(jīng)濟運行的公平問題。

32.答案C

解析不同類型政府的決策。（1）柏拉圖式的政府，即大公無私的只為全民利益服務(wù)的公仆政府。該類型的政府根據(jù)社會偏好向全體社會成員提供法律和秩序等公共產(chǎn)品，同時從私人部門課稅，用來支付政府人員工資；（2）專制君主政府，與公仆政府相反，是一種自私自利的國家機器；（3）官僚政府的目標函數(shù)是整個官僚機構(gòu)工資收入的最大化；（4）所謂的民主政府。指社會各利益集團通過各種渠道來影響國會，政府的決策是各種利益集團對抗、妥協(xié)、討價還價的結(jié)果。

33.答案D

解析政府養(yǎng)老保險功能包括：（1）強制儲蓄；（2）保險；（3）轉(zhuǎn)移支付。

34.答案A

解析奧爾森的“集體行動的邏輯”理論，說明的是利益集團的組織優(yōu)勢。

35.答案C

解析無

36.答案D

解析公共支出增長的發(fā)展模型：馬斯格雷夫與羅斯托。經(jīng)濟發(fā)展的階段理論，解釋公共支出的增長原因，公共部門投資在整個社會的總投資中有較大比重，因為經(jīng)濟發(fā)展需要公共部門來提供社會基礎(chǔ)設(shè)施，以及用于人力資本的投資。

37.答案B

解析稅收乘數(shù)大小的決定因素包括：（1）進口漏出。稅收乘數(shù)會產(chǎn)生如此驚人的力量部分原因在于沒有將能夠替代國內(nèi)商品和勞務(wù)的支出考慮進來。（2）稅制結(jié)構(gòu)。不同稅種有不同的、常常是更復(fù)雜的稅收乘數(shù)，而且大多數(shù)稅種都與收入或支出有密切關(guān)系，這又使得總的稅收乘數(shù)值進一步減少。（3）政府預(yù)算。（4）擠出。擠出是指政府支出的增加有可能會對部分私人支出形成替代，從而使國民收入增長變得緩慢。

38.答案B

解析無

39.答案A

解析無差異曲線是借助于序數(shù)效用函數(shù)來描述消費者偏好的一種方法。它反映了能夠給消費者帶來相同效用水平的商品組合的集合,是消費者偏好的集合表現(xiàn)。

40.答案A

解析政府加大對教育、文化事業(yè)的投資力度，更好地推進教育、文化事業(yè)的發(fā)展，這體現(xiàn)的是政府經(jīng)濟職能中的配置職能。

41.答案A

解析在亞當·斯密看來，屬于國家職責的是：（1）保衛(wèi)國家與民眾安全；（2）維護社會治安；（3）建設(shè)并維持公共工程。

42.答案A

解析無

43.答案B

解析無

44.答案A

解析無

45.答案B

解析最早發(fā)現(xiàn)并提出“外部性”問題的經(jīng)濟學家是庇古。

46.答案C

解析最早對公共支出予以實證解釋的是林達爾。

47.答案D

解析無

48.答案A

解析所謂間接稅，是指納稅義務(wù)人不是稅收的實際負擔人，納稅義務(wù)人能夠用提高價格或提高收費標準等方法把稅收負擔轉(zhuǎn)嫁給別人的稅種。屬于間接稅稅收的納稅人，雖然表面上負有納稅義務(wù)，但是實際上已將自己的稅款加于所銷售商品的價格上，由消費者負擔或用其他方式轉(zhuǎn)嫁給別人，即納稅人與負稅人不一致。目前，世界各國多以關(guān)稅、消費稅、銷售稅、貨物稅、營業(yè)稅、增值稅等稅種為間接稅。

49.答案D

解析鮑莫爾模型，把經(jīng)濟部門分為：累進部門、非累進部門。提出了關(guān)于公共支出增長的可能解釋：如果公共部門生產(chǎn)率增長低于經(jīng)濟中其他部門，且公共部門雇員的工資與經(jīng)濟中其他部門的工資同步變動的話，那么在其余因素不變時，公共支出將會提高。

50.答案D

解析無

51.答案D

解析無

52.答案B

解析亞當?斯密在1776年的《國富論》中也曾論及國家的財政問題,并且第一次將財政理論作為經(jīng)濟學理論的一部分而加以系統(tǒng)歸納。

53.答案D

解析官僚行為特征包括：（1）對個人利益的追求是官僚們的普遍行為；（2）官僚們在追求個人目標時擁有更高的自由度；（3）官僚們在追求個人目標時擁有更弱的制度約束。

54.答案A

解析混合品的均衡表明，像教育、保健這類產(chǎn)品，其費用支付既不能完全由私人承擔，也不宜由政府完全承擔。

55.答案C

解析鹽是生活必需品，所以需求變化最小。

56.答案A

解析隨意干預(yù)，指政府有意識地調(diào)整經(jīng)濟活動，并將這種調(diào)整作為日常經(jīng)濟管理的一部分。與之相反，自動變化是一種潛在變化，它以某種方式從內(nèi)部影響財政制度，或者滲透到稅收結(jié)構(gòu)中，或者構(gòu)成一整套應(yīng)對各種形勢的指導原則。

57.答案B

解析政府養(yǎng)老保險功能包括：（1）強制儲蓄；（2）保險；（3）轉(zhuǎn)移支付。

58.答案A

解析無

59.答案B

解析公平個人之間的生產(chǎn)率意思是政府應(yīng)把較多的公共教育支出用于幫助那些能力較弱的個人,使他們在接受較高水平的教育之后,能與那些能力較強的人具有相同的生產(chǎn)率。

60.答案B

解析保健的溢出效應(yīng)指的是保健能夠創(chuàng)造國民收入。

61.答案A

解析累進稅制是指隨著課稅對象數(shù)額或相對比例的大小而分級規(guī)定，且逐級提高的一種遞增等級稅率，又稱"累進稅率"。它將課稅對象數(shù)額大小分為若干個級距，某一級距適用于某一相應(yīng)的稅率，課稅對象數(shù)額越大，適用的稅率越高。

62.答案B

解析針對西方世界通貨緊縮、經(jīng)濟蕭條狀況，凱恩斯主義提出赤字財政政策，即政府要用舉債的辦法發(fā)展經(jīng)濟，擴大有效需求。

63.答案A

解析屬于財富稅的有：（1）財產(chǎn)稅；（2）資本稅；（3）遺產(chǎn)稅。

64.答案D

解析無

65.答案A

解析無

66.答案A

解析實證經(jīng)濟學:是西方經(jīng)濟學中按研究內(nèi)容和分析方法與規(guī)范經(jīng)濟學相對應(yīng)的一個分支，是指描述、解釋、預(yù)測經(jīng)濟行為的經(jīng)濟理論部分。

67.答案C

解析無

68.答案D

解析經(jīng)濟學的兩大核心思想是稀缺性和效率。

69.答案D

解析影子價格，又稱最優(yōu)計劃價格或計算價格。它是指依據(jù)一定原則確定的，能夠反映投入物和產(chǎn)出物真實經(jīng)濟價值、反映市場供求狀況、反映資源稀缺程度、使資源得到合理配置的價格。影子價格反映了社會經(jīng)濟處于某種最優(yōu)狀態(tài)下的資源稀缺程度和對最終產(chǎn)品的需求情況，有利于資源的最優(yōu)配置。

70.答案A

解析無

71.答案D

解析在競爭性市場上，對消費者征收消費稅，則稅負由誰承擔取決于供給曲線和需求曲線的彈性。

72.答案A

解析社會無差異曲線:假設(shè)個人偏好與社會偏好保持一致,即可通過個體無差異曲線的加總,來構(gòu)造一條可反映整個社會需求條件與福利的無差異曲線,即社會無差異曲線。

73.答案D

解析本題考查的知識點為薩伊定律的內(nèi)容。薩伊定律認為,需求是由供給創(chuàng)造的,只要供給增長,需求就會自行擴張,與供給相適應(yīng)。

74.答案C

解析亞當·斯密的稅收四原則是指平等原則、確實原則、便利原則和節(jié)約原則。平等原則是指個人未來支持政府，應(yīng)該按照各自的能力，也就是以個人在國家保護之下所獲得的利益為比例，繳納稅收；確實原則是指個人應(yīng)該繳納的稅收必須明確決定，不可含混不清，征稅者不可肆意征收；便利原則是指稅收的課征應(yīng)站在納稅人的立場上來考慮其適當?shù)睦U納時間、地點以及簡便的繳納方法；節(jié)約原則又稱經(jīng)濟原則，是指向國民征稅要適量，不能超過一定的量度，如果向國民所征收的稅過多，反而不利于國家財政。

75.答案B

解析利益集團:按照奧爾森的“集體行動的邏輯”理論,由于在小集團內(nèi)部,大家都能充分認識到彼此行動的重要性,很少會發(fā)生搭便車現(xiàn)象。這是利益集團的組織優(yōu)勢。

76.答案BDE

解析無

77.答案ABC

解析無

78.答案CD

解析無

79.答案ABCDE

解析無

80.答案CDE

解析無

81.答案ABCD

解析無

82.答案BC

解析無

83.答案ABD

解析無

84.答案ABCDE

解析無

85.答案ABCDE

解析無

86.答案AC

解析無

87.答案ABCD

解析無

88.答案BCD

解析無

89.答案ABCD

解析無

90.答案AD

解析無

91.答案

“搭便車”：（1）就是指人們使用或者消費了公共產(chǎn)品，但卻沒有支付公共產(chǎn)品的生產(chǎn)成本。（2）換言之，就是人們在公共產(chǎn)品的使用上不勞而獲，坐享其成。【評分參考】（1）、（2）任何一種答案均給3分。

92.答案

政府規(guī)制也稱“政府管制”，一般而言，它表現(xiàn)為政府為了控制企業(yè)的價格、銷售和生產(chǎn)決策而直接采取的各種行動，如規(guī)定產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量標準、控制價格水平等。

93.答案

①某些私人產(chǎn)品即使由政府免費提供,也不會造成太大的無謂損失;②政府為了實現(xiàn)社會公平,采取統(tǒng)一提供某些私人產(chǎn)品的方法，即給所有人提供同樣數(shù)量的產(chǎn)品。

94.答案

高能貨幣：亦稱為貨幣基礎(chǔ)（Monetarybase），即公眾持有的政府的貨幣性凈負債。

95.答案

非競爭性：就是指一種物品被提供或生產(chǎn)出來之后，一個人對它的使用（或消費）并不減少、妨礙其他人對該物品的使用（或消費）。

96.答案

一條強調(diào)經(jīng)濟效率，即稅收不應(yīng)影響經(jīng)濟活動，不應(yīng)產(chǎn)生超額負擔，以此來定義稅收的集中性；另一條則是以稅的普遍性本身為中性的衡量標準。

97.答案

間接稅：指一種由零售商、批發(fā)商或制造商繳納，而通常情況下卻轉(zhuǎn)嫁給最終產(chǎn)品的消費者的稅。

98.答案

該理論的核心思想是反對政府發(fā)行公債。(1分)原因在于三個方面:(1)政府對私人部門發(fā)行公值會減緩后者的發(fā)展;(2分)(2)政府的赤字不僅造成私人部門的萎縮,而且也會產(chǎn)生公共部門的浪費,因此赤字財政不可取;(2分)(3)政府的赤字支出最終將導致通貨膨脹。(1分)

99.答案

當一個人的行為對他人的福利水平產(chǎn)生不利影響，但是卻無需對他人支付補償?shù)臅r候就產(chǎn)生了負外部性。

100.答案

投票悖論：著名法國哲家孔多塞觀察到了多數(shù)票規(guī)則的一個重要特性；它可能無法在多個備選方案中達到均衡，而在各種選擇之間循環(huán)，這種現(xiàn)象被稱為投票悖論。

101.答案李克強總理近日就電影《我不是藥神》引發(fā)輿論熱議作出批示，要求有關(guān)部門加快落實抗癌藥降價保供等相關(guān)措施。今年4月和6月，李克強兩次主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，決定對進口抗癌藥實施零關(guān)稅并鼓勵創(chuàng)新藥進口，加快已在境外上市新藥審批、落實抗癌藥降價措施、強化短缺藥供應(yīng)保障。會議決定，較大幅度降低抗癌藥生產(chǎn)、進口環(huán)節(jié)增值稅稅負，采取政府集中采購、將進口創(chuàng)新藥特別是急需的抗癌藥及時納入醫(yī)保報銷目錄等方式，并研究利用跨境電商渠道，多措并舉消除流通環(huán)節(jié)各種不合理加價，對創(chuàng)新化學藥加強知識產(chǎn)權(quán)保護，強化質(zhì)量監(jiān)管?！翱拱┧幨蔷让?，不能稅降了價不降?！笨偫碚f，“必須多措并舉打通中間環(huán)節(jié)，督促推動抗癌藥加快降價，讓群眾有切實獲得感。”(來源:中國政府網(wǎng)2018年7月18日，內(nèi)容有刪改)最近在網(wǎng)上出現(xiàn)的一個求藥貼，讓人們把關(guān)注目光再次轉(zhuǎn)向了這個容易被忽視的群體。這個求藥貼是一位廣東的父親發(fā)布的，他兩歲半的女兒患腎母細胞瘤在醫(yī)院治療，手術(shù)后正在等待化療，急需“放線菌素D”這種藥來救命。而且，這位焦急的父親寫到，“這種藥物，不僅我家寶寶缺，還有很多寶寶都缺。”為什么這位父親要求這種叫做“放線菌素D”的藥呢?根據(jù)醫(yī)療人士的介紹，“放線菌素D是一種比較小眾的腫瘤化療藥物，主要用于治療兒童常見的惡性實體瘤，如腎母細胞瘤等，療效比較確切?！贝送?，這種藥屬于醫(yī)保報銷的藥品，售價非常便宜，一支不到20元，一個療程下來只需要200多塊錢。然而這種藥對于大部分腫瘤的治療并不是必須的藥品，需求量比較小。之前全國只有一家“浙江海正藥業(yè)”進行生產(chǎn)。這家企業(yè)最近因為企業(yè)重組，需要對生產(chǎn)線調(diào)整尚需工藝驗證，所以導致全國斷貨。廠家表示，最快可能要到9月下旬才能恢復(fù)市場供應(yīng)。根據(jù)媒體的調(diào)查，其實之前生產(chǎn)藥物的廠家還有另外3家，不過有相關(guān)企業(yè)已經(jīng)停止了相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)，原因是“銷量不好，且原料成本過高”。國產(chǎn)平價藥買不到，患者只好購買進口的同類藥品。而進口藥品一支的售價達到了6千元，也就是說，是國產(chǎn)藥的300倍以上。一支平價的救命藥變了“熊貓藥”，難倒了不知多少個病人，多少個家庭。我們期待，隨著醫(yī)改的不斷深入，我們在網(wǎng)上看到的求藥貼會少一些，再少一些。(來源:央廣網(wǎng)《央廣財經(jīng)評論》2015年8月24日內(nèi)容有刪改)根據(jù)上述材料和所學的《公共經(jīng)濟學》知識，回答下列問題:(1)為什么政府要干預(yù)和監(jiān)管藥品的生產(chǎn)和銷售?(2)材料中，造成國產(chǎn)廉價抗癌藥品短缺的原因有哪些?(3)請結(jié)合材料分析，當前我國改革短缺藥品供給的政策性措施是什么?

暫無

102.答案

官僚是政府公共支出政策的直接執(zhí)行者，其承擔的責任是將公共選擇所決定的政策方案予以細化，并將其付諸實施。這樣，官僚自身的偏好也將對公共支出政策產(chǎn)生影響。如果官僚的偏好是控制支出總量，那么官僚就可能采取收入補貼的辦法，因為這種方式可以節(jié)省公共支出的水平。如果官僚的偏好是控制價格，那么，為了不使價格下跌，官僚就有可能采取給予消費者以價格補貼的方式，使價格仍然維持在補貼之前的水平。

103.答案

（1）進口漏出；（2）稅制結(jié)構(gòu)；（3）政府預(yù)算；（4）擠出。

104.答案

“尋租”：即運用權(quán)力來尋求租金，它總是與政府權(quán)力相聯(lián)系的。布坎南指出，政府干預(yù)經(jīng)濟活動，介入公共產(chǎn)品的分配有可能會導致“尋租”行為出現(xiàn)，影響政府干預(yù)的效果。顯然，這種行為必然會對其他社會成員乃至整個經(jīng)濟造成嚴重的損害。

105.答案

當政府的經(jīng)濟政策變動時，人們會隨著政策變動而調(diào)整自己的行為。

106.答案

公共保健支出改革措施可分為以下三類：（1）從供給方面進行的改革，包括：①消除進入這一領(lǐng)域的限制、允許私人開辦醫(yī)院；②將醫(yī)院組織起來，通過加強經(jīng)濟核算來降低其供給成本；③鼓勵出現(xiàn)更多的關(guān)于保健服務(wù)的價格、質(zhì)量等方面的信息或廣告，以便對供給方提高成本的行為形成一種外部約束。（2）從需求方面進行的改革，包括：①適當減少政府的補貼，提高消費者支付的份額；②對不同收入的消費者實行差別價格，就是將保健服務(wù)的價格水平與個人的收入水平聯(lián)系起來；③引入市場機制，由消費者承擔全部保健費用，僅對那些有特殊困難的個人予以補助。（3）政府第三方支付體系的改革，包括：第一種看法主張將政府的保健支出交給醫(yī)院去處理，而不應(yīng)分配給消費者個人；第二種看法主張將政府的保健支出直接交付給個人，第三種看法認為，要抑制保健的過度需求，政府的保健支出仍然應(yīng)該交付給醫(yī)院當局，但必須同時實行支出節(jié)約歸醫(yī)院當局的做法。

107.答案

(1)政府之所以要提供社會保障,矯正社會保險中的市場失靈,主要有以下一些原因:①個人所面臨的許多重大風險無法提供通過市場來提供保險,如失業(yè)保險、養(yǎng)老保險等。(1分)②私人保險公司所提供的保險在降低社會風險的能力方面要低于政府,這在通貨、發(fā)生戰(zhàn)爭等情況下表現(xiàn)得尤為明顯(1分)③市場無法區(qū)分不同個人所面臨的不同風險,只能根據(jù)每個投保人所支付的保險金來提供保險服務(wù),這樣,最需要得到保險、同時也是入最低的人往往成為最不容易得到保險的社會群體。(1分)由于保險市場存在上述失靈,個人的風險以及加總后的社會風險就會不斷趨于增加,這對社會穩(wěn)定與經(jīng)濟發(fā)展顯然是極為不利的因此,必須通過政府干預(yù)來加以解決。(1分)(2)影響政府保險交出的因素與社會保險改革,不論政治市場的公共選擇有何種結(jié)果,以下一些因素總是會導致政府保險支出的增加①人們生全周期的普遍延長。(1分)②出生率的不斷下降。(1分)③人們的工作年限下降,退體年齡提前例如我國已經(jīng)進入老齡化社會(1分)所有這些因素將不可避免地導致政府保險支出的危機,這已從西方許多實行高福利國家的危機中得到了證實,因此,越來越多的經(jīng)濟學家主張對政府的保險支出政策進行改革。其中,主要的改革方案可以歸結(jié)為以下三種(1)用每個人的稅收貢獻來“購買”其退體后的收益(即社會保險以抑制人們提前退休的動機,控制政府保險支出的增加）。(1分)(2)讓每個人自行解決問題,政府只向貧困群體提供社會保險(1分）(3)政府完全放棄對保險市場的干預(yù),讓市場機制取代政府來解決人們的養(yǎng)老問題(1分)

108.答案

外部性：當一個人的行為對他人的福利水平產(chǎn)生了有利或不利的影響，但是卻無法從他人那里獲得報酬或無需向他人支付補償時，就產(chǎn)生了外部性。

109.答案

教育的溢出效應(yīng)：教育的溢出效應(yīng)主要反映在兩方面，（1）有著良好教育的公民能使社會運行得更好；（2）對一個社會來說，多數(shù)人具備看書識字的能力，比僅有少數(shù)人具備這些技能更有助于社會交流與經(jīng)濟發(fā)展。

110.答案

（1）政府通過發(fā)行大量紙幣，用來購買商品與勞務(wù)，使貨幣貶值；（2）政府對自己提供的產(chǎn)品和勞務(wù)收費；（3）借款；（4）征稅?！举x分說明】答對任意1點得2分，2點得4分，3點得5分，4點得6分。

111.答案

準公共產(chǎn)品：它具有排他性，但卻是非競爭性的。例如電影院是一種典型的準公共產(chǎn)品。同樣一部影片上映時，很多觀眾都能從中享受到樂趣，因此它具備了“非競爭性”特征。但是，電影院并不是純公共產(chǎn)品，通常只有那些購買了電影票的觀眾才能夠入場觀看。因此，他具有排他性。

112.答案

（1）“科斯定理”：只要交易成本為零，那么無論產(chǎn)權(quán)如果界定，都可以通過市場交易來達到資源的有效配置。（2）根據(jù)科斯定理，如果人們可以就資源配置問題自由協(xié)商，且無需任何成本，那么市場機制本身就可以解決外部性問題。（3）在現(xiàn)實生活中，科斯定理的前提條件——交易成本為零，往往并不成立。很多時候，交易成本是極其高昂的。再者，根據(jù)科斯定理，最初的權(quán)利分配對效率并無影響，但是它對不同主體之間的福利分配卻是有影響的，而社會公平同樣是一個不能忽視的問題。

113.答案

（1）關(guān)稅通過改變進口品和出口品的國外價格，使對方國處于不利地位，后者被迫要進行一部分的支付；（2）這種收益可視為一種通過關(guān)稅從對方國抽取的壟斷性利潤。

114.答案據(jù)報道稱，蘭州物價局、工商局等五部門聯(lián)手于2007年6月26日出臺文件，根據(jù)經(jīng)營環(huán)境、技術(shù)力童、服務(wù)水平和飯萊,質(zhì)量等，把該市的拉面館（店）劃分為特級、一級、二級、普通級四個級別，并限制每個級別的最高售價，同時規(guī)定蘭州市普通級牛肉拉面館大碗牛肉拉面不得超過2.5元，小碗與大碗的差價為每碗0-2元，此前，蘭州市物價局商價處王知賢曾表示，牛肉拉面實行市場調(diào)節(jié)價并不等于政府部門不能對牛肉拉面價格進行干預(yù).普通級牛肉拉面每碗最高2.5元的限價標準是經(jīng)過成本審核后得出的，必須嚴格按照此標準執(zhí)行，西固區(qū)物價局局長蒲艱武也稱，面館若違法漲價將依法進行查處。不過有市民擔心，在政府時牛肉拉面進行限價后，牛肉拉面會不會“變味”，他覺得知名的牛肉拉面館為了保住名聲再加上有一定實力，可能不會做什么手腳，而靠賺點小錢的路邊攤就說不準了，保不齊“偷工減料”，局時歡府的限價就等于白忙活一場。（資料來源：《北京商報》，2007年價月06日，節(jié)選）2010年8月16日，對于蘭州市牛肉拉面價格集體漲至3.5元一事，蘭州市物價局商品價格處的工作人員接受了《每日經(jīng)濟新聞》的采訪。“我們尊重企業(yè)在市場經(jīng)營中的行為，支持企業(yè)根據(jù)市場行業(yè)調(diào)整價格.現(xiàn)在來看，3.5元一碗的牛肉拉面價格是可以接受的?！鄙鲜鑫飪r局工作人員表示，“目前沒有發(fā)現(xiàn)商家相互串通，操縱市場價格的行為。”當記者提出現(xiàn)有價格已經(jīng)打破了2007年蘭州市制定的2.5元“限價令”時，該工作人員回應(yīng)稱，“近年來物價大都已經(jīng)上漲，3.5元的價格還是合理的。”（資料來源：《每日經(jīng)濟新聞》，2010年08月18日，節(jié)選）根據(jù)上述材料和所學《公共經(jīng)濟學》知識回答問題：（1）這兩則材料說明了什么現(xiàn)象？它有哪些表現(xiàn)形式？（2）結(jié)合材料分析政府失靈的原因何在？應(yīng)當如何糾正政府失靈？

（1）這是政府失靈現(xiàn)象。材料中提到的政府失靈現(xiàn)象具體有三種表現(xiàn)形式：其一是政府的代表性遭到削弱甚至消失；其二是政府的短視和行為的短期化；其三是政府活動的低效率。（2）導致政府失靈的原因主要有“不完全信息”、“動機問題”與“未能估計到政府計劃的各種后果，包括私人部門的反應(yīng)”等三種。材料中出現(xiàn)的這種現(xiàn)象之所以產(chǎn)生的原因主要在于蘭州市政府未能充分估計出臺限價令后會產(chǎn)生什么樣的后果，另一方面也存在不完全信息的原因，它們不能充分了解蘭州拉面的生產(chǎn)成本構(gòu)成及原材料價格等。糾正政府失靈的方法主要有兩種：其一是重新創(chuàng)造市場，恢復(fù)競爭；其二是對政府權(quán)力施以憲法約束。對于這種限價行為，應(yīng)該根據(jù)憲法規(guī)則，采取聽證會，收集民眾意見和建議等形式來約束地方官員的行為。

115.答案

單峰偏好：（1）就是指個人在一組備選方案中，對某一個方案的偏好程度最高，而對其他任何方案的偏好程度都低于此方案。（2）換句話說，偏離這一方案之后，對其他方案的偏好程度都會逐漸遞減。

116.答案

(1)經(jīng)濟發(fā)展水平對混合經(jīng)濟體制的影響。(2分)一般在工業(yè)化起步較晚階段,側(cè)重發(fā)展,選擇“發(fā)展導向”發(fā)展模式。(1分在工業(yè)化先進的國家,則選擇“秩序?qū)颉钡幕旌夏Ｊ?1分)(2)社會與政治結(jié)構(gòu)對混合經(jīng)濟體制的影響。(2分)自由黨和保守黨執(zhí)政國家一般主張增加市場要素。(1分)而社會黨人和工黨執(zhí)政則強調(diào)計劃性(1分)(3)意識形態(tài)對混合經(jīng)濟體制的影響。(2分)

117.答案

政府可以采取多種方法將資源從私人部門轉(zhuǎn)移至公共部門：（1）政府通過發(fā)行大量紙幣，用來購買商品與勞務(wù)，使貨幣貶值：（2）政府對自己提供的產(chǎn)品和勞務(wù)收費；（3）借款；（4）征稅。

118.答案

（1）現(xiàn)代經(jīng)濟的不穩(wěn)定來源于貨幣的不穩(wěn)定；（2）在任何場合，財政政策本身產(chǎn)生的影響是很小的；（3）凱恩斯主義關(guān)于經(jīng)濟可以“精確調(diào)節(jié)”的看法是不準確甚至是錯誤的。（4）擴張性財政支出和收縮性財政支出都會產(chǎn)生效率成本，這也是財政政策不能作為穩(wěn)定政策的原因之一；（5）貨幣主義者對菲利普斯曲線所代表的失業(yè)與通貨膨脹之間的可能交替關(guān)系，提出了反意見。

119.答案

在使用上具有非競爭性的物品，如果由私人部門來提供和管理，將造成收費水平的提高和消費者剩余的減少。并且，由于消費者剩余的下降超過了生產(chǎn)者剩余的上升，兩者相差的那一部分成為真正的社會福利凈損失，這正好表明了私人提供公共物品的低效率性。

120.答案

所得稅作為經(jīng)濟穩(wěn)定政策在適宜性、調(diào)整速度和稅基寬窄方面具有優(yōu)越性：（1）適宜性。所得稅能夠直接影響收入進而影響經(jīng)濟的總需求，達到政府的需求控制目的。當然其他一些稅種比如間接稅也能夠有助于需求管理；（2）調(diào)整速度。所得稅能夠很好的避免認識時滯和反應(yīng)時滯，在某些時候執(zhí)行時滯方面也有一定的優(yōu)勢；（3）稅基寬窄。所得稅稅基很寬，能夠?qū)φw經(jīng)濟產(chǎn)生影響，能夠勝任經(jīng)濟穩(wěn)定工具而被采用。

121.答案

（1）產(chǎn)出水平的決定；（2）服務(wù)環(huán)境的因素；（3）人口變化對公共支出的影響；（4）公共部門投入品的價格；（5）公共部門所提供產(chǎn)品的頒量。

122.答案

收入效應(yīng)：指實際收入的變動會導致人們對產(chǎn)品的需求量的變動；也就是說，個人因為收入的提高或下降而改變自己的支出模式。一般而言，收入提高會使他在各種產(chǎn)品上的支出增加；收入降低則會使他的支出減少。

123.答案

（1）市場競爭是完全的還是不完全的；（2）不確定性；（3）風險；（4）稅收；（5）宏觀經(jīng)濟政策。

124.答案

區(qū)別于累進性或累退性稅收是所謂中性稅收。經(jīng)濟學文獻有兩條中性稅收的重要思路。一條強調(diào)經(jīng)濟效率，即稅收不應(yīng)影響經(jīng)濟活動，不應(yīng)產(chǎn)生超額負擔，以此來定義稅收的中性。另一條則是以稅的普遍性本身為中性的衡量標準。

125.答案

所謂“用產(chǎn)權(quán)換取稅收收入”是指政府給予某個社會利益集團壟斷特許權(quán)，以獲取稅收來源。用產(chǎn)權(quán)換取稅收收入雖然在短期內(nèi)能夠解決政府收入問題，但從長期來看，它卻會產(chǎn)生破壞性后果：由于產(chǎn)權(quán)換取稅收收入而導致的壟斷特許權(quán)抑制了市場活力，阻礙了競爭和創(chuàng)新，最終造成低效率，從而使得經(jīng)濟活動規(guī)模增長有限，政府的稅基擴張受到影響。

126.答案

（1）負外部性產(chǎn)品的過度生產(chǎn)。負外部性產(chǎn)品的社會邊際成本大于私人邊際成本，面對同一邊際收益曲線，負擔高成本的社會要求少生產(chǎn)，但直接負擔低成本的私人企業(yè)必然傾向于多生產(chǎn)。（2）正外部性產(chǎn)品生產(chǎn)不足。正外部性產(chǎn)品的社會邊際收益大于私人邊際收益，面對同一邊際成本曲線，社會需要多生產(chǎn)，但私人企業(yè)只愿按低于社會需要量的生產(chǎn)量來生產(chǎn)。

127.答案

（1）在許多場合，工資稅明白規(guī)定是用來為工人的福利計劃提供資金的：（2）工資稅也可以是政府實施其經(jīng)濟政策的工具。

128.答案我國大幅提高傷病殘軍人住房補貼據(jù)新華社電：民政部、財政部和解放軍總參謀部、總政治部、總后勤部等軍地有關(guān)部。門近日聯(lián)合頒發(fā)《傷病殘軍人退役安置規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）。這是國家和軍隊首次以軍事行政規(guī)章的形式，對傷病殘軍人的退役方式、安置辦法、住房和醫(yī)療保障等問題作出全面系統(tǒng)的規(guī)范，是軍地各級做好傷病殘軍人退役安置工作的基本遵循和依據(jù)?！兑?guī)定》著眼國家經(jīng)濟社會發(fā)展形勢，體現(xiàn)黨和國家對傷病殘軍人的深情關(guān)懷和高度重視，專門建立了傷病殘軍人退役安置補助。明確在傷痛殘軍人移交政府安置時，由軍隊根據(jù)本人傷病殘情況發(fā)給一次性安置補助費，以解決個人實際困難?！兑?guī)定》還大幅提高了傷痛殘軍人住房補貼標準，明確傷病殘退役軍人基本住房補貼不足10萬元按10萬元計發(fā)，安置地在高房價地區(qū)的，按照軍隊規(guī)定給予地區(qū)住房補貼；分散供養(yǎng)的一級至四級殘疾的退役初級士官和義務(wù)兵的購（建）房經(jīng)費保障標準，按照安置地縣（市）60平方米經(jīng)濟適用住房價格計算確定，中央財政定額補助，不足部分由地方財政解決。（資料來源：新華網(wǎng)，2009年8月3日）根據(jù)以上材料和所學《公共經(jīng)濟學》知識回答以下問題：（1）這項政策的受益人從短期來看是哪些群體?從長期來看又是哪些群體，為什么?（2）這種現(xiàn)象在公共經(jīng)濟學中被稱為什么?由此，對于政府公共支出的受益者進行分析應(yīng)該注意些什么?

（1）這項政策的受益人從短期來看是房產(chǎn)開發(fā)商，從長期來看是獲得政府補貼的傷病殘軍人。因為短期內(nèi)住房的供給是相對固定且缺乏彈性的。當政府對傷病殘軍人實施住房補貼計劃之后，住房需求將會上升進而帶來房價上漲，真正從中得益的是房產(chǎn)開發(fā)商，而不是傷病殘軍人。從長期來看，由于住房供給可以進行調(diào)整，在住房需求增加、房價上漲之后。房產(chǎn)開發(fā)商會相應(yīng)地增加住房供給，結(jié)果可能使房價回落，于是，獲得政府住房補貼的傷病殘軍人也可能從中得益。（2）這種現(xiàn)象在公共經(jīng)濟學中波稱之為“利益轉(zhuǎn)移”。因此，在分析政府對其支出的受益者之時，不能僅僅根據(jù)一項公共支出的目標來看其受益者是誰，重要的是對公共支出所引起的市場供求關(guān)系的變化進行分析，考察這種變化的結(jié)果，以此來確認誰是最終的受益者。

129.答案西安市2009年度教育資助工作已全面展開昨天上午，西安學生范紫薇收到了市民政部門送來的7000元教育資助金。市民政局有關(guān)工作人員表示，我市2009年度教育資助工作已全面展開，符合條件的考生請盡快辦理相關(guān)手續(xù)，申領(lǐng)教育資助金。西安學生范紫薇，家庭經(jīng)濟困難，今年她以609分的優(yōu)異成績被中國人民大學錄取。昨天上午，市民政局、新城區(qū)民政局有關(guān)工作人員將7000元教育資助金送到范紫薇手中。據(jù)介紹，我市教育資助范圍包括：正享受農(nóng)村五保待遇的五保戶和城鄉(xiāng)最低生活保障待遇家庭的子女通過普通高考，被國家承認的大學本科和專科院校錄取的國家計劃內(nèi)的統(tǒng)招生；正在享受城市居民最低生活保障待遇的殘疾學生通過普通高考或中考，被國家承認的大學本科和專科院校錄取的國家計劃內(nèi)的統(tǒng)招生及高中生（含中專和技校）。民政局有關(guān)工作人員提醒符合條件的考生，盡快攜帶錄取通知書等相關(guān)資料，辦理有關(guān)手續(xù)，申領(lǐng)教育資助金。（資料來源：西安晚報，2009年07月22日）根據(jù)以上材料和所學《公共經(jīng)濟學》知識回答以下問題：（1）政府對范紫薇的這種資助出于何種原因?（2）政府公共教育支出的政策選擇從家庭的角度來說包括哪幾種，各自會帶來何種結(jié)果，目前國內(nèi)實施的是哪一種?

（1）政府對范紫薇的這種資助是政府對教育進行干預(yù)的體現(xiàn)。政府之所以進行干預(yù)，其原因在于，其一，教育雖然不是純公共產(chǎn)品，但也具有極大的溢出效應(yīng)；其二，政府對教育進行資助，還能增進社會公平。（2）政府公共教育支出的政策選擇從家庭的角度來說包括以下三種：①對低收入家庭進行公共教育支出的資助。這一種政策選擇比較注重公共支出對社會公平的增進效應(yīng)，在某些情況下可能是比較合適的；②對所有家庭公平分配公共教育支出。這一種政策選擇不僅沒能改善公平狀況，而且還產(chǎn)生了效率問題，這是因為富裕家庭中也有許多能力較弱的個體；③公共教育支出在基礎(chǔ)教育與高等教育兩階段區(qū)別對待。這一種政策是不論哪一種家庭，政府都對基礎(chǔ)教育予以全額資助，而高等教育的資助則只給予貧困家庭中那些能力較強的個人。該政策同時考慮公平與效率，其實際效果可能也是較好的。目前國內(nèi)實施的是第三種政策，即公共教育支出在基礎(chǔ)教育與高等教育兩階段區(qū)別對待。

130.答案

是以企業(yè)生產(chǎn)的商品或服務(wù)的市場增值部分為課稅對象的一種稅。

131.答案

價格補貼：對農(nóng)產(chǎn)品的消費者給予物價補貼，以便在穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價格的同時維持消費者的需求量。

132.答案

古典經(jīng)濟學者大多主張每年預(yù)算保持平衡的做法。其理由主要有三：（1）政府對私人部門發(fā)行公債會減緩后者的發(fā)展，因為原在私人部門的可用于投資的資金被挪為政府所用。（2）由于政府的赤字支出實為私人部門之相對萎縮，而公共部門支出的擴張又帶來浪費，因此赤字財政是不可取的。（3）政府赤字支出終將導致通貨膨脹。

133.答案

一個政府如果有足夠的權(quán)力去創(chuàng)造和保護個人的財產(chǎn)權(quán)利，并且能強制執(zhí)行各種契約，同時還受到約束而無法剝奪或侵犯私人權(quán)利，它就是強化市場型政府。

134.答案

20世紀30年代,大蕭條時期的經(jīng)濟衰退和普遍事業(yè)對自由放任主義提出了挑戰(zhàn)(1分)凱恩斯在《就業(yè)、利息和貨幣通論》中對經(jīng)濟制度提出了一般性的理論解釋:(1分）(1)凱恩斯認為,社會經(jīng)濟中的非自愿失業(yè)總是存在,市場不可能達到充分就業(yè)。(1分)(2)由于乘數(shù)作用,國民收入的下降幅度將大于投資的減少幅度(1分)(3)后來凱思斯主義者將這一思想引申為,政府應(yīng)該實行擴張性財政政策,即政府要么增加支出,要么減少稅收,要么雙管齊下。(1分)(4)歸納起來其論點就是:政府能夠減少失業(yè)并且通過控制總求來達到充分就業(yè)。(1分)

135.答案

公債是政府方面的一種法律義務(wù)，按照規(guī)定的時間表，政府應(yīng)對法定的債權(quán)持有者支付利息，并分期償還債務(wù)，公債是由于政府向個人，公司，社會事業(yè)單位及他國政府借款而產(chǎn)生的。

136.答案

累進稅是隨著收入增加，稅收占收入或財產(chǎn)的比例也相應(yīng)增加。累退稅是隨著收入增加，稅收占收入或財產(chǎn)的比例相應(yīng)下降。二者的區(qū)別是稅率隨收入變化的方向不一樣，同時在累進稅制下富人課稅較重，而累退稅制下窮人課稅較重。

137.答案

一般來說，關(guān)稅對國民經(jīng)濟的影響方從兩個角度來討論：（1）關(guān)稅給國內(nèi)生產(chǎn)者提供的保護。關(guān)稅能夠提高外國產(chǎn)品成本進而促進國內(nèi)產(chǎn)品消費，保護國內(nèi)生產(chǎn)者，增加本國就業(yè)，保護“幼稚產(chǎn)業(yè)”，但關(guān)稅也有可能導致外國進行相應(yīng)的報復(fù)；（2）關(guān)稅有可能改善本國貿(mào)易條件。

138.答案

（1）產(chǎn)出水平的決定；（2）服務(wù)環(huán)境因素；（3）人口變化；（4）公共部門投入品的價格；（5）公共部門所提供產(chǎn)品的質(zhì)量。

139.答案

決策的外部成本是指最終在集體決策中，個體因其他成員的行動而承擔的成本，這發(fā)生在集體決策強加給個體的場合。

140.答案

征收工資稅通常出于以下目的：（1）在許多場合，工資稅是用來為工人的福利計劃提供資金的；（2）工資稅也可以是政府實施其經(jīng)濟政策的工具。

141.答案

一件事物的“機會成本”就是為了得到該事物而不得不放棄的東西。

142.答案

多數(shù)票規(guī)劃：指的是一項決策必須有一半以上的投票者贊成才能獲得通過的投票規(guī)則。通俗地說，就是少數(shù)服從多數(shù)。多數(shù)票規(guī)則又可以分為簡單多數(shù)票規(guī)則與比例多數(shù)票規(guī)則。

143.答案

稅收從不同角度可以進行不同的分類，常用分類包括：。（1）直接稅和間接稅；（2）按照稅基進行分類，可分為存量稅和流量稅；（3）按照稅收數(shù)量和稅基規(guī)模之間的關(guān)系劃分，可分為人頭稅、從價稅、從量稅；（4）按照稅率隨收入變化的方式可分為比例稅、累進稅和累退稅。【評分參考】答對任意1點得2分，意答對3點給滿分。

144.答案

導致保險支出增加的因素有：（1）人們生命周期的普遍延長；（2）出生率的不斷下降；（3）人們工作年限的下降、退休年齡提前。主張的改革方案有三種：（1）用每個人的稅收貢獻來“購買”其退休后的收益（即社會保險），以抑制人們提前退休的動機，控制政府保險支出的增加：（2）讓每個人自行解決問題，政府只向貧困群體提供社會保險；（3）政府完全放棄對保險市場的于預(yù)，讓市場機制取代政府來解決人們的養(yǎng)老問題。

145.答案

強化市場型政府：一個政府如果有足夠的權(quán)力去創(chuàng)造和保護個人的財產(chǎn)權(quán)利，并且能強制執(zhí)行各種契約，同時還受到約束而無法剝奪或侵犯私人權(quán)利，它就是一個強化市場型政府。

146.答案

用產(chǎn)權(quán)獲取收入的體制需要一種完善的代理機構(gòu)來實際監(jiān)控，由此產(chǎn)生的官僚機構(gòu)不僅會吸收一部分由此而來的收入，而且還成為政治機構(gòu)中的一股頑強勢力。更重要的是，在這種財政體制下，官僚機構(gòu)的收入增加，但它抑制了經(jīng)濟增長，對生產(chǎn)率有不利影響。國家對地區(qū)性壟斷的特許，造成競爭的益處消失，也影響了創(chuàng)新。

147.答案

阿羅不可能定理：諾貝爾經(jīng)濟學獎獲得者阿羅指出，不存在一種能夠把個人對多種備選方案的偏好次序轉(zhuǎn)換為社會偏好次序并且準確表達全體社會成員各自的個人偏好的社會選擇機制。

148.答案

奧爾森提出了“強化市場型政府”的概念。其含義是：一個政府如果有足夠的權(quán)力去創(chuàng)造和保護個人的財產(chǎn)權(quán)利，并且能夠強制執(zhí)行各種契約同時還受到約束而無法剝奪或侵犯私人權(quán)利，它就是一個強化市場型政府。

149.答案

如果政府免費供應(yīng)需求彈性較小的產(chǎn)品，那么由此造成的無謂損失一般來說是比較小的：如果政府完全免費提供需求彈性較大的產(chǎn)品，那么由此造成的無謂損失可能會相當之大，以至于難以承受。

150.答案

是指一種物品被提供或生產(chǎn)出來之后，想要阻止人們消費（使用）該物品是不可能做到的；或者即使能做到，但是太過昂貴以至于不現(xiàn)實。

151.答案

對農(nóng)產(chǎn)品的消費者給予物價補貼，以便在穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價格的同時維持消費者的需求量。

152.答案

稅收乘數(shù)大小的決定因素包括：（1）進口漏出。稅收乘數(shù)會產(chǎn)生如此驚人的力量部分原因在于沒有將能夠替代國內(nèi)商品和勞務(wù)的支出考慮進來。（2）稅制結(jié)構(gòu)。不同稅種有不同的、常常是更復(fù)雜的稅收乘數(shù)，而且大多數(shù)稅種都與收入或支出有密切關(guān)系，這又使得總的稅收乘數(shù)值進一步減少（3）政府預(yù)算。（4）擠出。擠出是指政府支出的增加有可能會對部分私人支出形成替代，從而使國民收入增長變得緩慢。

153.答案

對政府失靈的糾正：（1）重新創(chuàng)造市場，恢復(fù)競爭；在芝加哥學派的一些理論家看來，要使得公共選擇的結(jié)果具有帕累托效率，必須能夠使個人顯示其真實的偏好，因此，他們主要致力于尋求新的、可靠的偏好顯示機制。該學派的另一些理論家則更為關(guān)注政府機構(gòu)本身的效率問題。（2）對政府權(quán)力施以憲法約束；解決政府失靈的另一種思路是進行憲法改革，對政府權(quán)力施以憲法約束，重新確立一套經(jīng)濟和政治活動的憲法規(guī)則。憲法經(jīng)濟學的基本思想是：解決政府失靈的途徑是改革經(jīng)濟活動和政治活動的決策規(guī)則，因為經(jīng)濟市場上的選擇和政治市場上的選擇都是根據(jù)一定的規(guī)則進行的。要改變選擇的結(jié)果和效果，就必須改革選擇的規(guī)則。在民主社會中，最根本的決策規(guī)則就是憲法。制定決策規(guī)則就是制憲，決策規(guī)則改革就是憲法改革。為此，奧爾森提出了一個重要概念——“強化市場型政府”：一個政府如果有足夠的權(quán)力去創(chuàng)造和保護個人的財產(chǎn)權(quán)利，并且能強制執(zhí)行各種契約，同時還因受到約束而無法剝奪或侵犯私人權(quán)利，它就是一個強化市場型政府。應(yīng)該說，這樣的政府更有助于實現(xiàn)公共部門與私人部門之間的平衡。

154.答案

產(chǎn)品稅負歸宿取決于該品的需求曲線和供給曲線的彈性，具體而言：（1）供給曲線是水平的（完全彈性）或需求曲線是垂直的（完全無彈性），則產(chǎn)品稅完全由消費者承擔；（2）供給曲線是垂直的（完全無彈性）或需求曲線是水平的（完全彈性），則產(chǎn)品稅完全由生產(chǎn)者承擔；（3）稅收由生產(chǎn)者與消費者共同承擔。

155.答案

一般而言，對于資源配置，有下列三種通行的方法：第一、習慣機制。人們最初用來進行資源配置的方法是“習慣”。所謂習慣，就是指長期以來人們在社會經(jīng)濟活動中形成的、共同接受和普遍遵守的慣例。這種慣例通常具有法律或道德的約束力，從而成為傳統(tǒng)社會中人們用來處理社會基本經(jīng)濟問題、配置資源的一種方法和制度性約束。第二、命令機制。命令也稱指令，指令可能出自一個中央權(quán)威，如政府；在極端情況下也可能出自一個“全能”的獨裁者。指令經(jīng)濟亦稱中央計劃經(jīng)濟。它意味著這樣一種經(jīng)濟組織形式其中，政府掌握著幾乎所有的社會資源和決策權(quán)力，做出與生產(chǎn)和分配相關(guān)的所有重大決策。第三、市場機制。在市場經(jīng)濟中，生產(chǎn)什么，如何生產(chǎn)和為誰生產(chǎn)等生產(chǎn)問題，主要是由一種競爭的價格制度來決定的。國家或政府在市場經(jīng)濟中的作用非常有限。消費者、生產(chǎn)者和要素所有者擁有充分的自由選擇權(quán)，他們從各自的經(jīng)濟利益出發(fā)，分散、