14貴州水城礦業(yè)大河邊

26三月202414貴州水城礦業(yè)大河邊2017年2月27日7時(shí)32分，貴州水城礦業(yè)股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)水礦股份公司）大河邊煤礦（以下簡(jiǎn)稱(chēng)大河邊煤礦）310702綜采面發(fā)生較大爆炸事故，造成9人死亡，9人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失1481.9萬(wàn)元。一、基本情況

（一）企業(yè)概況。貴州水礦控股集團(tuán)有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)水礦控股公司）于2011年7月26日由貴州省國(guó)資委獨(dú)家出資1億元設(shè)立，并由其代表省國(guó)資委持有水礦股份公司62.43%的股份。下屬水礦股份公司等10家企業(yè)，在冊(cè)職工18618人。設(shè)置有安全督查部、技術(shù)中心等10個(gè)管理機(jī)構(gòu)和職能部門(mén)，對(duì)所屬企業(yè)的生產(chǎn)、安全進(jìn)行管理。水礦股份公司成立于2012年7月26日，前身為原煤炭部直屬企業(yè)水城礦務(wù)局，為國(guó)有控股公司，股權(quán)結(jié)構(gòu)為水礦控股公司62.43%、中國(guó)信達(dá)資產(chǎn)管理股份有限公司等10家單位持有其余37.57%的股份。下屬大河邊煤礦等9處生產(chǎn)礦井，設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力1110萬(wàn)噸/年，核定生產(chǎn)能力1175萬(wàn)噸/年，2016年實(shí)際生產(chǎn)原煤640萬(wàn)噸；目前還有9處建設(shè)礦井，設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力855萬(wàn)噸/年。設(shè)置有生產(chǎn)管理部、安全部等16個(gè)管理機(jī)構(gòu)和職能部門(mén)對(duì)所屬煤礦的生產(chǎn)、安全等進(jìn)行直接管理。（二）礦井概況。大河邊煤礦位于六盤(pán)水市鐘山區(qū)大河鎮(zhèn)，隸屬于水礦股份公司，為省屬?lài)?guó)有重點(diǎn)煤礦。1966年動(dòng)工建設(shè)，設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力60萬(wàn)噸/年，設(shè)計(jì)服務(wù)年限66年，2006年起核定生產(chǎn)能力90萬(wàn)噸/年。2015年大河邊煤礦與紅旗煤礦進(jìn)行兼并重組，為設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力90萬(wàn)噸/年、證照齊全的生產(chǎn)礦井。2016年實(shí)際生產(chǎn)原煤56.63萬(wàn)噸。煤礦礦區(qū)面積10.5651平方公里，井田范圍內(nèi)可采煤層12層，煤層平均傾角27度，各煤層均為煤與瓦斯突出、不易自燃煤層，煤塵均有爆炸危險(xiǎn)性。礦井采用斜井開(kāi)拓，布置有主斜井、副斜井、行人斜井、南翼回風(fēng)斜井、北翼回風(fēng)斜井。現(xiàn)有南、北采區(qū)及二水平的31采區(qū)，其中南、北采區(qū)已基本回采結(jié)束，現(xiàn)主采31采區(qū)。采用分區(qū)抽出式通風(fēng)，南采區(qū)總回風(fēng)量為5324立方米/分鐘，北采區(qū)總回風(fēng)量為2752立方米/分鐘。大河邊煤礦現(xiàn)有職工1675人，其中，管理人員205人、特種作業(yè)人員419人，“三八制”組織勞動(dòng)作業(yè)。設(shè)置有安檢科、生產(chǎn)技術(shù)科等6個(gè)業(yè)務(wù)科室和機(jī)運(yùn)科、通風(fēng)工區(qū)、綜采工區(qū)等12個(gè)二級(jí)單位。涉及安全生產(chǎn)的礦級(jí)管理人員分工為：黨委書(shū)記、副礦長(zhǎng)曹殿忠負(fù)責(zé)全礦黨務(wù)管理，礦長(zhǎng)陽(yáng)光軍負(fù)責(zé)全面行政管理工作，總工程師邢玉濤負(fù)責(zé)工程技術(shù)和“一通三防”管理工作，生產(chǎn)副礦長(zhǎng)周成明負(fù)責(zé)生產(chǎn)管理工作，安全副礦長(zhǎng)李坤鴻負(fù)責(zé)安全管理和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督。事故發(fā)生時(shí)，井下布置有310702綜采面，南采區(qū)總回風(fēng)上山（+1330米～+1470米）、312西翼中煤組運(yùn)輸下山、312西瓦斯巷、313回風(fēng)石門(mén)（停掘）、313軌道石門(mén)回風(fēng)聯(lián)絡(luò)巷等5個(gè)掘進(jìn)工作面。事故發(fā)生在310702綜采面。（三）事故區(qū)域及事故點(diǎn)簡(jiǎn)況。

1、事故地點(diǎn)整體概況。310702綜采面布置于7號(hào)煤層，該煤層原始瓦斯含量8.56立方米/噸，原始瓦斯壓力0.24兆帕，煤層透氣性系數(shù)0.6166；采面平均走向長(zhǎng)度1750米，平均斜長(zhǎng)147米，傾角27度，煤厚２米，可采儲(chǔ)量74.16萬(wàn)噸；采面絕對(duì)瓦斯涌出量35.56立方米/分鐘，其中，抽排瓦斯29.20立方米/分鐘，風(fēng)排瓦斯6.36立方米/分鐘，實(shí)際配風(fēng)量1100立方米/分鐘，采面回風(fēng)風(fēng)流瓦斯0.6%左右。重慶煤科院對(duì)該面切眼往外328米范圍進(jìn)行了突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)，實(shí)測(cè)瓦斯含量為5.8853～6.5516立方米/噸，結(jié)論為無(wú)突出危險(xiǎn)性。采用走向長(zhǎng)壁后退式采煤方法，開(kāi)采工藝為綜合機(jī)械化采煤，全部垮落法管理頂板。2017年1月3日開(kāi)始回采，至事故發(fā)生時(shí)回風(fēng)巷已推進(jìn)120米，運(yùn)輸巷已推進(jìn)100米。2、310702綜采面設(shè)備配備情況。采面配備1臺(tái)刮板輸送機(jī)（型號(hào)：SGZ-764/500），驅(qū)動(dòng)裝置與輸送機(jī)垂直布置，機(jī)頭、機(jī)尾各安設(shè)一臺(tái)型號(hào)、規(guī)格相同的礦用隔爆型雙速三相異步電動(dòng)機(jī)驅(qū)動(dòng)，型號(hào)YBSD-250/125-4/8Y，電動(dòng)機(jī)高速功率250千瓦、轉(zhuǎn)速1484轉(zhuǎn)/分鐘，低速功率125千瓦、轉(zhuǎn)速739轉(zhuǎn)/分鐘。電動(dòng)機(jī)說(shuō)明書(shū)要求采用低速功率啟動(dòng)、10分鐘內(nèi)切換到高速功率運(yùn)行。發(fā)生事故的機(jī)尾刮板輸送機(jī)電動(dòng)機(jī)為寧夏西北駿馬電機(jī)制造股份有限公司于2010年7月生產(chǎn)，出廠(chǎng)編號(hào)：10S33Y41Z13。2011年6月由水礦股份公司購(gòu)進(jìn)，2011年8至2013年4月，由水礦股份公司設(shè)備租賃中心租賃給公司所屬的中嶺煤礦、那羅寨煤礦使用。2013年4月23日水礦股份公司機(jī)械制造分公司更換了低速繞組線(xiàn)圈，并對(duì)繞組絕緣進(jìn)行了浸漆（等級(jí)為B級(jí)）處理，更換了潤(rùn)滑脂和端蓋連接螺栓、螺栓性能等級(jí)4.8級(jí)。2013年6月，該電動(dòng)機(jī)由水礦公司設(shè)備租賃中心租賃給大河邊煤礦使用。大河邊煤礦租用后，在N13下02S綜采工作面使用至2014年2月10日，使用時(shí)間約8個(gè)月，使用期間電動(dòng)機(jī)未檢修、未更換潤(rùn)滑脂。該電動(dòng)機(jī)回收升井后，經(jīng)大河邊煤礦對(duì)該電機(jī)對(duì)防爆性能和絕緣檢查合格后入庫(kù)存放，留礦備用。2014年2月13日至2017年2月3日，電動(dòng)機(jī)一直存放在大河邊煤礦設(shè)備庫(kù)房，存放期間，未對(duì)該電動(dòng)機(jī)進(jìn)行檢查、檢修，未更換潤(rùn)滑脂。2017年2月3日早班，礦機(jī)運(yùn)科對(duì)該電機(jī)在地面進(jìn)行外觀(guān)查看、防爆性能檢查、絕緣遙測(cè)、空載試驗(yàn)后入井替換了310702綜采工作面刮板輸送機(jī)機(jī)尾故障電動(dòng)機(jī)，于3日夜班替換完成并投入使用。該電機(jī)使用期間，由于低速啟動(dòng)、高速運(yùn)行的控制系統(tǒng)易發(fā)生故障，運(yùn)煤量較大時(shí)容易壓死括板輸送機(jī)，機(jī)電副礦長(zhǎng)劉國(guó)勝?zèng)Q定該電機(jī)啟動(dòng)正常運(yùn)行時(shí)均采用低速功率運(yùn)行方式。電動(dòng)機(jī)使用期間未接入溫度控制保護(hù)元件，冷卻水壓大于3Mpa。期間，機(jī)運(yùn)科、綜采工區(qū)只對(duì)電動(dòng)機(jī)進(jìn)行了防爆性能檢查（檢查防爆性能合格），未加注潤(rùn)滑脂，也未按規(guī)定進(jìn)行防潮處理。該采面采用QJZ-315/1140（660）真空電磁啟動(dòng)器控制刮板輸送機(jī)機(jī)頭、機(jī)尾電動(dòng)機(jī)。過(guò)流保護(hù)整定值按2×250千瓦設(shè)計(jì)取值、整定值均為300安，速斷（短路）保護(hù)調(diào)定值1200安，與實(shí)際采用2×125千瓦低速功率運(yùn)行不符，整定值過(guò)大、電動(dòng)機(jī)過(guò)載時(shí)起不到保護(hù)作用。該刮板輸送機(jī)在運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中，經(jīng)常發(fā)生頻繁啟動(dòng)，輸送機(jī)負(fù)荷過(guò)大、鏈條卡住不能移動(dòng)等情況；也發(fā)生過(guò)機(jī)頭堆鏈、飄鏈、掉鏈及控制按鈕故障不能及時(shí)停機(jī)等情況。3、采面瓦斯抽采管路安設(shè)情況。該面回風(fēng)巷共安設(shè)了3趟管路，其中，一趟直徑200毫米，抽采本煤層及上下臨近層瓦斯，事故前管內(nèi)瓦斯?jié)舛?0%左右；一趟直徑300毫米，設(shè)計(jì)材質(zhì)為螺旋焊管（實(shí)際材質(zhì)為聚乙烯鋼絲骨架管與螺旋焊管混用），抽采距上隅角30米處采空區(qū)高位窩瓦斯，事故前管內(nèi)瓦斯?jié)舛?6%左右；一趟直徑250毫米，設(shè)計(jì)材質(zhì)為螺旋焊管（實(shí)際材質(zhì)為聚乙烯鋼絲骨架管與螺旋焊管混用），埋管抽采隔離墻以里3至5米采空區(qū)瓦斯，事故前管內(nèi)瓦斯?jié)舛?%左右。4、現(xiàn)場(chǎng)勘察情況。據(jù)專(zhuān)家技術(shù)鑒定報(bào)告及現(xiàn)場(chǎng)勘查發(fā)現(xiàn)，電動(dòng)機(jī)非軸伸端定子低速繞組線(xiàn)圈有三處熔斷和燒熔跡象，高速繞組線(xiàn)圈有刮擦痕跡；電動(dòng)機(jī)端蓋破裂成大小不一的四塊（電動(dòng)機(jī)非軸伸端側(cè)面，拋出距離0.5米），16條端蓋連接螺栓（規(guī)格M12×40，強(qiáng)度4.8級(jí)）中15條被拉斷1條螺紋被拉平；電動(dòng)機(jī)轉(zhuǎn)子（重量約830千克）斜在電動(dòng)機(jī)前方超前機(jī)窩處，遠(yuǎn)端距離電動(dòng)機(jī)定子端口1.7米、近端1.3米，大部分被煤埋?。浑姍C(jī)接線(xiàn)腔只有低速繞組接線(xiàn)柱連接了電源，高速繞組未連接，電機(jī)超溫保護(hù)元件未連接，電機(jī)引線(xiàn)腔、接線(xiàn)腔有燒灼痕跡；刮板輸送機(jī)機(jī)頭鏈條脫出鏈輪?；仫L(fēng)巷距采煤工作面上出口121米至129米處，兩趟直徑250毫米和直徑300毫米的瓦斯抽采管被沖斷和擠壓變形，破壞長(zhǎng)度共計(jì)16米，管內(nèi)壁無(wú)燃燒痕跡，無(wú)焦碴。上出口往外134米處巷道頂板局部垮塌，鋼筋網(wǎng)撕裂卷曲變形，底板有部分垮落的矸石，該地點(diǎn)吊掛電纜的編織袋有向巷道軸向兩邊過(guò)火痕跡。根據(jù)專(zhuān)家組于2017年3月11日出具的《貴州水城礦業(yè)股份有限公司大河邊煤礦“2.27”事故原因的補(bǔ)充意見(jiàn)》上出口往外134米處有兩個(gè)沖擊方向，一個(gè)方向向采面沖擊，另一個(gè)方向向回風(fēng)（采區(qū)中部上山）沖擊。（具體情況見(jiàn)附圖）二、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)及搶險(xiǎn)救援情況

（一）事故發(fā)生經(jīng)過(guò)。2017年2月27日早班（5時(shí)至13時(shí)）全礦入井237人，帶班礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)宋明亮，值班礦長(zhǎng)馮紅。5時(shí)許，各工區(qū)（科室、隊(duì)）按規(guī)定召開(kāi)了班前會(huì)，并安排人員入井作業(yè)。在310702綜采面區(qū)域作業(yè)人員41人，其中，綜采工區(qū)14人、抽采工區(qū)1人、掘進(jìn)一區(qū)16人、巷修工區(qū)7人、瓦斯檢查員2人、安全員1人。6時(shí)30分，工人陸續(xù)到達(dá)各自作業(yè)點(diǎn)。采煤班在準(zhǔn)備工作完成后，開(kāi)始從67號(hào)支架向下割煤；掘進(jìn)一區(qū)7人在310702回風(fēng)巷距采面上出口約89米處鉆場(chǎng)出渣，9人在310702回風(fēng)巷距采面上出口約1200米處施工鉆場(chǎng)；巷修工區(qū)3人在回風(fēng)巷運(yùn)送噴漿用料，4人在310702綜采面為上隅角隔離墻做噴漿準(zhǔn)備工作，抽采工區(qū)1人在采面回風(fēng)巷接機(jī)尾電機(jī)冷卻水管。

7時(shí)28分，割煤機(jī)行至29號(hào)支架處時(shí)，班長(zhǎng)陳小高發(fā)現(xiàn)采面括板輸送機(jī)機(jī)頭掉鏈，機(jī)頭電機(jī)空轉(zhuǎn)而鏈條不動(dòng)，便安排刮板輸送機(jī)司機(jī)王葦（無(wú)特種作業(yè)人員資格證）停機(jī)，王葦按停止按鈕，但停不下來(lái)，陳小高到距機(jī)頭約30米左右的磁力啟動(dòng)開(kāi)關(guān)處強(qiáng)行停機(jī)，將采面括板輸送機(jī)停了下來(lái)。7時(shí)32分，在上出口附近的瓦檢員汪顯科聽(tīng)見(jiàn)“砰”的一聲，同時(shí)看見(jiàn)機(jī)尾電機(jī)有火噴出來(lái)，沖擊波將汪顯科沖入鉆場(chǎng)。7時(shí)46分，陳小高使用運(yùn)輸巷中部的電話(huà)向礦調(diào)度室報(bào)告了事故情況。（二）事故信息上報(bào)情況。8時(shí)15分，大河邊煤礦向水礦股份公司報(bào)告了事故情況。9時(shí)6分，大河邊煤礦向鐘山區(qū)安監(jiān)局報(bào)告“發(fā)生了爆炸事故（傷亡情況不明）”。10時(shí)41分，鐘山區(qū)安監(jiān)局電話(huà)向貴州煤礦安全監(jiān)局水城煤監(jiān)分局報(bào)告“大河邊煤礦發(fā)生事故，初步判斷為瓦斯爆炸事故，造成4人死亡，6人受傷，1人下落不明”。

11時(shí)25分，水城煤監(jiān)分局于將該信息報(bào)告省安全監(jiān)管局；13時(shí)40分，六盤(pán)水市安全監(jiān)管局向省安全監(jiān)管局續(xù)報(bào)了事故情況。事故造成9人死亡（其中1人送醫(yī)院途中死亡、2人因醫(yī)治無(wú)效死亡）、9人受傷。（三）事故救援情況。接事故報(bào)告后，礦長(zhǎng)陽(yáng)光軍按照應(yīng)急救援預(yù)案組織事故搶險(xiǎn)，立即派員入井自救并召請(qǐng)救護(hù)隊(duì)。在救護(hù)隊(duì)到達(dá)災(zāi)區(qū)之前，礦自救、互救出傷員6人。接召請(qǐng)電話(huà)后，水礦股份公司救護(hù)大隊(duì)3名指揮員帶領(lǐng)直屬中隊(duì)三個(gè)小隊(duì)23人、汪家寨救護(hù)中隊(duì)三個(gè)小隊(duì)31人趕赴大河邊煤礦開(kāi)展救援工作。8時(shí)31分，救護(hù)隊(duì)分成兩個(gè)小隊(duì)分別從310702綜采面運(yùn)輸巷及回風(fēng)巷進(jìn)行搜救。救護(hù)隊(duì)在310702回風(fēng)巷距采面上出口101米至103米處發(fā)現(xiàn)，6名遇險(xiǎn)人員、2名遇難人員，立即將遇險(xiǎn)人員搶救出井；在310702釆面上出口發(fā)現(xiàn)4名遇難人員；14時(shí)25分，將最后一名遇難人員運(yùn)送出井，搶險(xiǎn)救援工作結(jié)束。12名遇險(xiǎn)人員送往醫(yī)院治療，其中1人在送往醫(yī)院途中死亡，截止2017年3月9日，又有兩名傷者經(jīng)搶救無(wú)效死亡，至此，事故造成9人死亡、9人受傷。三、事故原因及性質(zhì)

（一）直接原因。310702綜采面刮板輸送機(jī)機(jī)尾電機(jī)內(nèi)腔爆炸，產(chǎn)生沖擊波和明火；沖擊波破壞310702回風(fēng)巷上出口往外121米至129米處兩趟瓦斯抽放管，管內(nèi)瓦斯溢出達(dá)到爆炸濃度，電機(jī)內(nèi)腔爆炸產(chǎn)生的明火引起局部瓦斯爆炸。（二）間接原因。

1．大河邊煤礦。（1）機(jī)電管理混亂。310702綜采面機(jī)尾電機(jī)未按照“低速啟動(dòng)、高速運(yùn)行”的使用規(guī)定，長(zhǎng)期在低速功率狀態(tài)下運(yùn)行；事故電機(jī)過(guò)流保護(hù)整定值的計(jì)算依據(jù)未按照電動(dòng)機(jī)實(shí)際運(yùn)行功率整定，整定值過(guò)大，過(guò)流保護(hù)失效；事故電機(jī)無(wú)升井檢修記錄、無(wú)入庫(kù)記錄，設(shè)備入井前檢查及現(xiàn)場(chǎng)檢查流于形式。事故前控制按鈕不能正常停機(jī)，采面機(jī)頭電機(jī)掉鏈，造成機(jī)尾電機(jī)單機(jī)過(guò)載、超負(fù)荷運(yùn)行。使用期間未接入過(guò)熱保護(hù)元件、無(wú)溫度保護(hù)；事故當(dāng)班，采煤機(jī)司機(jī)和運(yùn)輸機(jī)司機(jī)無(wú)證上崗。（2）隱患排查治理工作不到位。隱患排查工作流于形式，未排查出事故電機(jī)未按規(guī)定檢修和維護(hù)、310702綜采面瓦斯治理和管理不到位、特種作業(yè)人員無(wú)證上崗等隱患。（3）抽放管路未嚴(yán)格按規(guī)定設(shè)計(jì)和安裝?！栋惭b北采區(qū)12吋低負(fù)壓瓦斯抽采管路施工安全技術(shù)措施》中，未對(duì)抽放管的吊掛密度做具體要求，且310702綜采面被沖斷的2趟抽放管路采用聚乙烯鋼絲骨架管與螺旋焊管混用，管路支承力和管路強(qiáng)度不均勻，被電機(jī)爆炸的沖擊波破壞，造成管內(nèi)瓦斯溢出。（4）生產(chǎn)管理不到位，多工序平行作業(yè)。310702綜采面割煤與回風(fēng)巷抽放鉆場(chǎng)掘進(jìn)施工、鉆孔施工平行作業(yè)，造成事故發(fā)生時(shí)事故區(qū)域人員集中。（5）310702綜采面本煤層順層抽放鉆場(chǎng)未嚴(yán)格按設(shè)計(jì)提前施工到位進(jìn)行預(yù)抽，造成瓦斯抽采時(shí)間不足；未按要求，對(duì)310702采面回風(fēng)巷高位窩子局部瓦斯安裝傳感器進(jìn)行在線(xiàn)監(jiān)控、采面T1、T2、T4傳感器誤差超規(guī)定，不能真實(shí)反映采面瓦斯涌出情況。2．水礦股份公司及水礦控股公司。（1）機(jī)電設(shè)備管理體系不順，大型設(shè)備跟蹤維護(hù)不到位。大型機(jī)電設(shè)備由水礦股份公司設(shè)備租賃中心通過(guò)租賃的方式交由所屬各礦使用，對(duì)長(zhǎng)期在同一個(gè)礦使用的設(shè)備沒(méi)有進(jìn)行跟蹤檢修和維護(hù)，造成設(shè)備安全性能不能保證。（2）安全管理制度不健全，落實(shí)不到位。兩級(jí)公司安全管理制度和崗位責(zé)任制度未及時(shí)修訂，部分規(guī)定與現(xiàn)行的法規(guī)和規(guī)定及公司現(xiàn)狀不相適應(yīng)；水礦股份公司副總經(jīng)理以上管理人員未按規(guī)定次數(shù)入井檢查。公司對(duì)各安全生產(chǎn)職能部室入井檢查的次數(shù)沒(méi)有具體的規(guī)定和要求。（3）未配齊安全管理技術(shù)人員。公司安全管理部直接從事安全檢查人員只有5人，達(dá)不到省有關(guān)規(guī)定。3．鐘山區(qū)相關(guān)部門(mén)。

鐘山區(qū)安全監(jiān)管局及能源局專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員配備不足，不能對(duì)轄區(qū)內(nèi)的國(guó)有大型礦井進(jìn)行有效監(jiān)管和行業(yè)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。（三）事故性質(zhì)。

經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，水礦股份公司大河邊煤礦“2·27”較大爆炸事故是一起責(zé)任事故。（二）對(duì)責(zé)任單位的處理建議。1．大河邊煤礦機(jī)電設(shè)備管理不到位，對(duì)較大事故的發(fā)生負(fù)有責(zé)任，建議依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第一百零九條的規(guī)定，處90萬(wàn)元的罰款；并建議依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第493號(hào)）第四十條規(guī)定，暫扣其安全生產(chǎn)許可證。2．建議責(zé)成水礦控股公司向省國(guó)資委作出深刻書(shū)面檢查。3．建議責(zé)成鐘山區(qū)安全