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云南曲靖市S鎮(zhèn)農(nóng)村老年人養(yǎng)老問題調研分析報告目錄TOC\o"1-2"\h\u4093云南曲靖市S鎮(zhèn)農(nóng)村老年人養(yǎng)老問題調研分析報告 130892摘要 119785關鍵詞:人口外流家庭功能老年人養(yǎng)老 21254一、阿崗鎮(zhèn)介紹 222884二、阿崗鎮(zhèn)經(jīng)濟現(xiàn)狀特點 222231三、調研方法及設計 326344四、調研分析 329157(一)阿崗鎮(zhèn)老年人主要經(jīng)濟來源 325100(二)阿崗鎮(zhèn)老年人每月收支情況 422064(三)阿崗鎮(zhèn)老年人醫(yī)療狀況 51067(四)阿崗鎮(zhèn)農(nóng)村老年人心理情況 64723五、結果分析 714492(一)經(jīng)濟落后,供養(yǎng)水平低 717939(二)生活照料不夠 81293(三)家庭贍養(yǎng)矛盾重重 87279(四)農(nóng)村老年人生活艱辛 831240六、阿崗鎮(zhèn)養(yǎng)老問題主要原因分析 821490(一)經(jīng)濟方面主要原因分析 85193(二)文化方面主要原因分析 913942(三)制度方面主要原因分析 1032263七、解決阿崗鎮(zhèn)主要養(yǎng)老問題的對策 1122007(一)應對孝文化缺失的主要對策 1122382(二)老年人權益保障的主要對策 12摘要隨著我國老齡化情況的日趨嚴重,老年人逐漸成為我國主要的年齡段人口,而老年人口的增多,也讓大家都開始關注老年人養(yǎng)老的問題,人們越來越關注老年人養(yǎng)老的問題的同時,能發(fā)現(xiàn)我國的農(nóng)村人口的老齡化、家庭小型化和空巢化的情況也是日益嚴重;相比較城市里面的老年人,農(nóng)村的老年人在收入方面是遠低于城市的老年人的,所以農(nóng)村老年人的貧困發(fā)生率大大高于城市;此外,農(nóng)村子女贍養(yǎng)老人的負擔越來越重,年輕勞動力向城市的流動,農(nóng)村年輕一代養(yǎng)老道德觀念的下降,贍養(yǎng)老人的觀念越來越淡薄。固有的道德體系的崩潰和農(nóng)村商品經(jīng)濟的發(fā)展等這些因素,都使得傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老形式面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。不難想象,在以后的中國,養(yǎng)老問題將是我國面臨的一大難題,而農(nóng)村的養(yǎng)老問題將是我國最大的社會問題之一。關鍵詞:人口外流家庭功能老年人養(yǎng)老阿崗鎮(zhèn)由于受社會轉型、城市化、人口老齡化等因素的影響,削弱了傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老,造成傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老的弱化,對全鎮(zhèn)農(nóng)村老人的養(yǎng)老產(chǎn)生了巨大的影響。首先,經(jīng)濟發(fā)展緩慢,青壯年人口流出,老年人口缺乏收入促使原本就已經(jīng)岌岌可危的農(nóng)村養(yǎng)老情況更加惡化。農(nóng)村老人生活照料、醫(yī)療衛(wèi)生、精神需求等方面都面臨著嚴峻的挑戰(zhàn);其次,傳統(tǒng)孝道崩塌,孝文化的缺失,子女不履行贍養(yǎng)義務、拋棄老人、虐待老人事件層出不窮;最后,隨著計劃生育的實施,家庭規(guī)??s小以及家庭功能弱化,隨著社會的制度的變化,家庭養(yǎng)老的方式再也無法解決和滿足農(nóng)村養(yǎng)老的需求,新的、可替代的養(yǎng)老方式卻仍在探索之中,老年人的權益的得不到保障。一、阿崗鎮(zhèn)介紹阿崗鎮(zhèn)是云南省曲靖市的一個鎮(zhèn)城,具體位于云南省曲靖市羅平縣城的西北部,鎮(zhèn)政府駐地距羅平縣城55公里,距曲靖城81公里。地貌主要是溶蝕堆積盆地,土壤主要為高原紅壤、黃壤、紫色和石灰土。全鎮(zhèn)土地總面積372平方公里,轄13個村民委員會,126個生產(chǎn)合作社,有14156戶,總人60866人,其中非農(nóng)人口1378人,占2.26%,少數(shù)民族3115人,占5.1%,農(nóng)村留守老人數(shù)量接近2000,占14%,人口自然增長9.58%,人口密度每平方公里163人。二、阿崗鎮(zhèn)經(jīng)濟現(xiàn)狀特點在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面,全鎮(zhèn)耕地總面積58749畝,其中水田6108畝。農(nóng)作物總播種面積169582畝,其中糧食作物播種面積93300畝,總產(chǎn)量2163.2萬公斤。其中,稻谷171.3萬公斤,小麥258.5萬公斤,玉米1004.2萬公斤,豆類180.6萬公斤,薯類1525萬公斤。農(nóng)民人均有糧363.6公斤。烤煙是阿崗鎮(zhèn)的經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)之一。經(jīng)濟以谷物、土豆、烤煙及其加工業(yè)、畜牧業(yè)為主。由于小型農(nóng)機具和除草劑的大規(guī)模應用,因為現(xiàn)在城市化進程的加快,導致越來越多的農(nóng)村年輕人進城務工,在家里留守的多是老年人和小孩,其中是以老年人居多。由于阿崗鎮(zhèn)經(jīng)濟不是很發(fā)達,因此在一定程度上能反映阿崗鎮(zhèn)老年人的養(yǎng)老困境。在外出務工人員方面,不只是阿崗鎮(zhèn)的老年化人口居多,農(nóng)村留守多是老年人的狀況是現(xiàn)在國內一個較普遍的現(xiàn)象,一是因為城市化進度的加快,二是因為之前二胎的限制政策,導致現(xiàn)在家庭里面老年人的數(shù)量占整個家庭的2/5,再有就是現(xiàn)在生活水平提高,人們的平均壽命開始加長,這也導致全國的老齡化人口的比例增加。阿崗鎮(zhèn)普遍是老年人留守在家,年輕的勞動力多是外出務工或者直接搬走了,所以阿崗鎮(zhèn)老年化比較嚴重,相對來說阿崗鎮(zhèn)的農(nóng)村養(yǎng)老問題亟待解決。在當?shù)厥杖脒@一塊來說,因為經(jīng)濟的增長伴隨的就是無價的飛漲,所以對于阿崗鎮(zhèn)的農(nóng)村老年人來說,通過農(nóng)業(yè)僅僅只能滿足自己的生活需求,而更沒有多余的錢積存以便其他用途。當?shù)啬贻p人基本都是外出打工,所以農(nóng)業(yè)基本都是阿崗鎮(zhèn)的老年人在處理,但是現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)相比其他行業(yè)來說,收入是不夠的。三、調研方法及設計問卷調查地選擇在云南省曲靖市羅平縣阿崗鎮(zhèn),本次調查以問卷形式進行,當然發(fā)出去的問卷不可能完全收回。在發(fā)出去的260份問卷中,收回的并且有效的共有250份,是屬于一次有效的調查。為了方便起見,選擇其中的250份作為此次調查的結果并以此統(tǒng)計,其中男性為145人,女性為105人。四、調研分析(一)阿崗鎮(zhèn)老年人主要經(jīng)濟來源經(jīng)過對阿崗鎮(zhèn)農(nóng)村老人的調查發(fā)現(xiàn),在老年人主要經(jīng)濟來源這一題上面,占比最多的是由老年人自己所得,認為主要靠自己,其次才是靠子女供養(yǎng),占到所有人數(shù)的50%,總共125人,有39%的農(nóng)村老人的經(jīng)濟來源主要靠子女提供,阿崗鎮(zhèn)大多數(shù)的農(nóng)村老人沒有退休金,僅有2%的老人主要靠退休金生活,在經(jīng)濟上更依賴于自己通過自己勞動收入或靠子女供養(yǎng),這也說明他們自己的勞動所得收入仍然在物質生活中起著非常重要的作用,有8%的老人主要靠政府援助為主要的經(jīng)濟來源生活,而社會援助的主要對象為“五?!崩先艘约耙恍┨乩簦碛衛(wèi)%的老人靠其它方式的經(jīng)濟收入生活(如圖1)。圖1阿崗鎮(zhèn)老年人經(jīng)濟來源比例表(二)阿崗鎮(zhèn)老年人每月收支情況而在調研的所有阿崗村的老年人里面,在農(nóng)村老年人經(jīng)濟月收入里面,200元以下的占所有調研人數(shù)里面的12%,而選擇200-800元月收入的占70%,有800-1000元月收入的有10%,每月1000元以上的占8%(如圖2)。阿崗鎮(zhèn)的農(nóng)村老年人在開支狀況這一項的狀況上面,在調研的有效人數(shù)的250人里面,有60%的人數(shù)表示每月收入剛好夠用,有30%的人數(shù)還是比較寬裕的,6%的表示每個月完全不夠用(如圖3)。現(xiàn)在生活水平普遍的提高,大部分人的消費水平也逐漸提高了,經(jīng)濟水平相應的也提高了,但是對于農(nóng)村的留守老年人來說,還是會有許許多多的困難需要解決,經(jīng)濟上和精神上都需要幫助。圖2阿崗鎮(zhèn)老年人月收入情況表圖3阿崗鎮(zhèn)老年人每月開支狀況(三)阿崗鎮(zhèn)老年人醫(yī)療狀況老年人由于生理原因,對疾病的抵抗能力跟一些青壯年相比的話要弱許多,容易產(chǎn)生各種病患。以阿崗鎮(zhèn)為例,因為收入的不高,很少有老年人會定期去醫(yī)院做體檢的這種情況,大多老年人只有在身體出現(xiàn)某些疼痛的狀況才會選擇就醫(yī)查看。在阿崗鎮(zhèn),像風濕病、關節(jié)炎以及胃病基本是很普遍的疾病,在調研中發(fā)現(xiàn),這幾種疾病中,以風濕病最為突出,調研的人里面有105個人是患有長期風濕的,占了總調研人數(shù)的42%,再就是關節(jié)炎,因為長期勞作以及沾水的緣故,所以患風濕的也有不少人,占了總人數(shù)比例的20%,而患有胃病的老年人占了12%,糖尿病占了16%,最后就是其他一點疾病的占了10%。上面有說過,阿崗鎮(zhèn)的農(nóng)村老年人的經(jīng)濟來源很有限,所以他們在病痛上面都是采取能忍則忍的態(tài)度,即使子女要求就醫(yī)的,老年人也不會真的就醫(yī)治療,頂多拿藥回家吃。因為近年推進農(nóng)村建設,所以在阿崗鎮(zhèn)也是有免費醫(yī)療服務站的,但是基本很少會有人去那里就診,原因是因為家里和農(nóng)田沒人看管,而且沒有子女親人在身邊照顧,所以大部分老年人是不愿在醫(yī)務室住院治療疾病的。圖4阿崗鎮(zhèn)農(nóng)村老年人病情比例表在老年人對待醫(yī)療的問題上面,老年人目前面臨的最大的問題就是醫(yī)藥費用過于高,占總人數(shù)的45%,其次就是面對醫(yī)療方面最大的問題就是缺錢,占比約35%,還有因為子女外在,出現(xiàn)身體狀況不能夠照顧自己的占10%,還有剩下的其他的問題的占10%。為此,阿崗鎮(zhèn)針對農(nóng)村老人在醫(yī)療衛(wèi)生方面的問題,落實了老年人的健康檢查,鎮(zhèn)政府聯(lián)合鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院為鎮(zhèn)65周歲以上的老年人進行了免費健康體檢,并根據(jù)實際情況,阿崗鎮(zhèn)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院為阿崗鎮(zhèn)的老人免費體檢三天,讓他們及時發(fā)現(xiàn)病情,盡早治療,還有政府政策也有為阿崗鎮(zhèn)擁有農(nóng)村貧困戶的老人購買醫(yī)療合作保險。圖5阿崗鎮(zhèn)農(nóng)村老年人在醫(yī)療衛(wèi)生方面面臨的問題分布表(四)阿崗鎮(zhèn)農(nóng)村老年人心理情況老年人同小孩一樣在情感上是很需要關懷和照顧的。有相關資料曾顯示,農(nóng)村老年人比城市老人更為需要情感上面的關懷。而大多農(nóng)村子女迫于生活壓力不得不將孩子和老人留守在家,而每年能給予他們的就只有在金錢上面的滿足而已。而對于老年人來說,他們更多想要的并不是金錢上的滿足,而是需要更多的精神和心理的慰藉。雖然現(xiàn)在科技的發(fā)展,可以視頻可以打電話回家,但畢竟不是真的人在身邊,只是科技產(chǎn)品還是不一樣的,也根本體會不到老年人真正的內心世界。這些原因都是現(xiàn)下中國農(nóng)村老年人的現(xiàn)狀,這都會影響農(nóng)村留守老人心理狀況,此次調研中的數(shù)據(jù)顯示,在孤獨感的問題上面,選擇“經(jīng)?!碧貏e嚴重的老年人有68人,填寫“有時”的人數(shù)有90人,另外還剩下的98人是選擇“一般沒有”的選擇,在阿崗鎮(zhèn),由于子女長期外出,再加上這些老人有配偶同居的比例遠遠低于我國的一些城市,且同年齡段的農(nóng)村老人的喪偶比例也遠遠高于城市,人多數(shù)老人內心感到十分的孤寂,并且長期忍受孤獨、寂寞之苦。圖6阿崗鎮(zhèn)農(nóng)村老年人心理狀況表農(nóng)村老年人心理狀況(%)農(nóng)村老年人心理狀態(tài)經(jīng)常有時幾乎沒有孤獨、寂寞80%19%3%被年輕人疏遠、受嫌棄65%36%6%悶悶不樂66%30%14%生活沒有盼頭58%32%18%幸福美滿26%25%35%五、結果分析(一)經(jīng)濟落后,供養(yǎng)水平低中國目前的農(nóng)村發(fā)展還是比較不均的,低下的農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率導致剩余產(chǎn)品很少。長期以來,自給自足的自然經(jīng)濟在阿崗鎮(zhèn)農(nóng)村占統(tǒng)治地位。把孩子撫養(yǎng)長大成為勞動力而成家立業(yè),是普通農(nóng)民最大的“積累”。當他們進入老年后,自然就要從這種“積累”中提取養(yǎng)老支出,子女家庭供養(yǎng)老人也就成了天經(jīng)地義的事情。部分老人是靠家庭經(jīng)濟供養(yǎng)作為主要生活來源的。但是這種供養(yǎng)水平比較低,基本上是給點糧食和年節(jié)物資,很少給現(xiàn)金。相對于現(xiàn)階段城鎮(zhèn)人均每月220元左右的最低生活保障,農(nóng)村老年人的經(jīng)濟供養(yǎng)水平是較低的。(二)生活照料不夠農(nóng)村老年人大多吃苦耐勞,日常生活一般不用子女照顧,主要是生病時希望有人照顧??墒抢先藗兊倪@種最低渴求也很難得到滿足,他們生病時普遍得不到應有的照料,一旦生病,子女不在身邊或是拒絕醫(yī)治照顧老人更有甚者推卸責任,導致有病不醫(yī)治的情況隨時出現(xiàn)。所以很多老年人害怕生病,一旦生病希望自己能早點死去,甚至有不少自尋短見以求解脫的。(三)家庭贍養(yǎng)矛盾重重現(xiàn)階段的老人,大都有兩個以上子女,多種原因導致子女相互推諉,拒不贍養(yǎng)。有些子女法律意識淡薄,如出嫁的子女不贍養(yǎng)、父母再婚不贍養(yǎng)、不繼承遣產(chǎn)就不贍養(yǎng)等。還有一些子女因為貧困,無能力或不愿贍養(yǎng),或子女貧富不均,窮的推給富的,富裕的又要求共同贍養(yǎng),否則也拒絕贍養(yǎng)。還有由于老人偏愛導致贍養(yǎng)糾紛。一是分家不公平,拒不贍養(yǎng);二是不照料晚輩不贍養(yǎng);三是老人幫誰料理家務、干農(nóng)活,誰贍養(yǎng)。(四)農(nóng)村老年人生活艱辛大部分農(nóng)村老人的生活水平比平均水平還低,他們仍然過著養(yǎng)豬為過年,養(yǎng)雞下蛋稱油鹽的日子。由于青壯年大量外出務工,老人要耕種自己的、兒女的、孫子的土地,還要負擔對孫子的教育和撫養(yǎng)重擔,日出而作,日落而息,無可奈何。人老了,各種疾病相繼出現(xiàn),農(nóng)村老人收入不高,藥費又貴,一旦生病,往往就是“土單方、偏方、街上游醫(yī)”,極個別老人更是聽天由命,苦熬殘年。六、阿崗鎮(zhèn)養(yǎng)老問題主要原因分析(一)經(jīng)濟方面主要原因分析1.勞動人口的減少與流出城鄉(xiāng)社會的差距造成大量農(nóng)村青壯年勞動力流出,根據(jù)《2015中國家庭發(fā)展報告》,我國目前流動家庭接近20%,農(nóng)村老人數(shù)量接近5000萬。阿崗鎮(zhèn)目前流動家庭接近45%,農(nóng)村留守老人數(shù)量接近2000。因為現(xiàn)在的年輕多是進城打工,疏于對留守在家的老年人的關心,把大部分的家務甚至和孩子都是交由老年人在家看管,這也是現(xiàn)在農(nóng)村老人無法按年齡安享晚年的其中一個原因。對于社會來講,勞動力的缺失使養(yǎng)老護理這種不被重視、報酬較低、缺乏社會地位的工作難以得到青睞,這一點與農(nóng)村老人對于傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老的偏愛同時造成了農(nóng)村地區(qū)社會化養(yǎng)老發(fā)展的困境。2.支付能力缺乏在阿崗鎮(zhèn)農(nóng)村,特別是農(nóng)村地區(qū)的老人,生活與收入來源一直與土地緊密相連,由于農(nóng)業(yè)的相對落后以及農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟欠發(fā)達的現(xiàn)實情況,而新農(nóng)保從2009年才開始進行推廣,養(yǎng)老金替代率較低,大量老人缺乏存款與社會保障,依然需要依靠勞動及子女供養(yǎng)來支撐自己甚至后輩的生活,缺乏對于社會養(yǎng)老服務或自身生活、醫(yī)療保障的支付能力,同時由于收入的降低造成老人在家庭中權力、地位的下滑,老年生活缺乏基本經(jīng)濟保障。3.城鎮(zhèn)化進程加快。改革開放以來,沿海地區(qū)工業(yè)的崛起和快速發(fā)展,帶動了小城鎮(zhèn)的興起,從而導致了大批農(nóng)業(yè)勞動力轉到了工業(yè)生產(chǎn)中來,農(nóng)村開始了史無前例的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程。這種狀況一方面促進了社會經(jīng)濟結構和生產(chǎn)方式的變更,它弱化了土地保障作用,促使了新型的社會養(yǎng)老方式的產(chǎn)生;而另一方面,它也在一定程度上影響了勞動者作為養(yǎng)老義務承擔者的角色,家庭贍養(yǎng)和生活照料功能隨之受到削弱。(二)文化方面主要原因分析1.傳統(tǒng)孝道崩塌,孝文化的缺失在阿崗鎮(zhèn)農(nóng)村地區(qū)傳統(tǒng)家庭的道德與文化影響力弱化,子女遺棄老人、老人被迫自殺的現(xiàn)象時有發(fā)生,部分老人因為在城鎮(zhèn)化改造過程中將土地房屋全部分給子女而造成流離失所,大量喪失勞動力的老人被認為是“無價值”的。中華民族有著幾千年敬老、養(yǎng)老的傳統(tǒng)美德。早在2500年前,《禮記?禮運》中就有“故人不獨親其親,不獨子其子,使老有所終,壯有所用,幼有所長,鰥寡孤獨廢疾者皆有所養(yǎng)”的養(yǎng)老保險思想。但在現(xiàn)實生活中,受各種因素的影響,對父母盡孝往往被一些人放在最次要的位置。現(xiàn)代人對父母盡孝、贍養(yǎng)父母的觀念相當?shù)?,有的甚至把老人看成是家庭的包袱,厭惡、不贍養(yǎng)、打罵、甚至遺棄老人的現(xiàn)象在農(nóng)村時有發(fā)生。農(nóng)村老年人在家庭養(yǎng)老主要靠子女贍養(yǎng),生活狀況好壞完全取決于子女的素質與經(jīng)濟條件。同時,一些青年夫婦較重視子女的教育和成長問題,有限的時間、精力和財力都向獨子或獨女傾斜,產(chǎn)生了“重幼輕老現(xiàn)象”,這對老年父母的心理健康和實際的生活質量都產(chǎn)生了負面影響?!白鹄暇蠢稀迸c“孝道”這些作為支撐中國農(nóng)業(yè)社會發(fā)展的儒家文化核心被逐漸拋棄,青壯年人口默認這一現(xiàn)象的發(fā)生并對自身的晚年生活感到無望,老年人群體成為這一道德體系崩塌的首要受害者。中華民族幾千年來都是崇尚孝道的,孝不僅僅是道德問題,更關乎每一個人的事業(yè)前途,一個不盡孝道的人會被整個社會所唾棄。但是時代發(fā)展到今天,我們的孝文化已經(jīng)受到了很大的沖擊,孝的純度也大為降低。2.父權衰落帶來的家庭變化由于獨生子女家庭的增多,父權社會的衰落,傳統(tǒng)由兒子與兒媳婦僅供養(yǎng)夫家老人的方式不再適用于當今的農(nóng)村地區(qū)。大量女性外出務工,承擔家庭的經(jīng)濟責任,而家庭內部的責任與分工并未因此隨之發(fā)生改變,同時夫妻雙方都需要供養(yǎng)自己的父母、甚至祖父母,由此造成家庭內部贍養(yǎng)者的缺失以及家庭養(yǎng)老模式的難以為繼,老年人平均壽命延長、患病率、傷殘率上升、自理能力下降。3.老人觀念與現(xiàn)實沖突調查均顯示,目前阿崗鎮(zhèn)農(nóng)村老人依舊青睞家庭養(yǎng)老的方式,不愿進入社會化養(yǎng)老機構。同時大量老人因為對于故土、社會關系、生活方式的依賴,不愿搬入城市與子女同住。然而傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老的方式無論是從社會發(fā)展、經(jīng)濟發(fā)展還是勞動力制約上看都無以為繼,因此農(nóng)村老人養(yǎng)老觀念與現(xiàn)實的沖突加重了養(yǎng)老能力與老人需求的雙重負擔。(三)制度方面主要原因分析1.家庭規(guī)模縮小以及家庭功能弱化計劃生育政策在農(nóng)村推行之后,農(nóng)村家庭類型由拓展型家庭向核心家庭轉變,家庭人口規(guī)模逐漸縮小。目前,阿崗鎮(zhèn)共有14156戶家庭,其中計劃生育家庭占比約為70%,由兩代人組成的核心家庭占六成以上。戶均人口由上世紀50年代的5.3人下降至2012年的3人,部分地區(qū)已經(jīng)跌至3人以下。核心家庭的形成讓“上有老、下有小”的年輕人不斷將注意力與供養(yǎng)能力轉移到自己的小家庭與孩子的身上,出于傳統(tǒng),老人也會將原本應該屬于自己的時間與金錢補貼給后代,造成養(yǎng)老問題進一步惡化。隨著計劃生育的事實,子女減少和居住方式的代際分離還使得子女對老年父母的照料產(chǎn)生了許多困難。以往子女多意味著老年人有較多的支持來源,而獨生子女現(xiàn)象的出現(xiàn)使得獨生子女父母的養(yǎng)老變得異乎尋常的困難??傊彝サ男⌒突秃诵募彝サ脑龆?,使得家庭的養(yǎng)老功能弱化,同時居住方式的代際分離也意味著健康不佳的老年人在經(jīng)濟供養(yǎng)之外還面臨生活不便、照料不夠、精神苦悶等問題。2.老年人的權益的得不到保障老年人財產(chǎn)經(jīng)常受到侵犯。我們的老人都是以一顆慈善的心來對待子女的,之所以說父母都是無私的,也就是因為父母一生默默地為子女忙前忙后奉獻了一輩子,對孩子的生活起居都給予無微不至的關懷,這樣無微不至的關心,卻很多換來的是子女冷漠的對待,到年老了,子女也不管,致使一些父母尚健在時已兩手空空,自己住的房子卻是“子女的房子”。更有甚者有的子女還強行叫父母分家產(chǎn)。有些家庭成員侵犯了老年人權益還認為這是“家務事”,外人無權干涉。長期下來,老年人權益受到侵犯后本能有效地得到制止。缺乏法律保護,到目前為止我國還沒有一部單獨的農(nóng)村養(yǎng)老法,關于養(yǎng)老的問題法律,目前只有《婚姻法》《老年人權益保障法》這種法律會有相關的政策有涉及到養(yǎng)老的問題。而且面對農(nóng)村子女對老年人不公的待遇,也根本不會有人管,也只有當?shù)氐霓r(nóng)村干部會上門勸慰,但多是并沒有什么用處的。所以對于像這種情況還是希望有相關政策能納入農(nóng)村老年人養(yǎng)老保護的。七、解決阿崗鎮(zhèn)主要養(yǎng)老問題的對策(一)應對孝文化缺失的主要對策如何解決當下農(nóng)村老人贍養(yǎng)問題的案件一直在增加的危機,單單靠國家提高社會養(yǎng)老保障水平是遠遠不夠的,農(nóng)村老人更需要的是親人的陪伴和感情上有所寄托。當下可以拿什么拯救缺失的孝道呢?讓農(nóng)村老人安享晚年,弘揚中華民族的傳統(tǒng)孝道還是非常有必要的。1.政府部門加強精神文明建設,把孝道作為重要的內容加以宣傳,呼吁更多的子女傳承中華民族自古以來的孝道文化,贍養(yǎng)好老人,給他們感情上的關愛;2.對社會而言,在村里多建立一些志愿機構和組織,招募一些青年志愿者多陪陪這些農(nóng)村里的留守老人陪他們聊聊天多進行些感情溝通讓他們晚年生活不寂寞,并且發(fā)動愛心捐助為生活困難的農(nóng)村老人提供物質幫扶。另外,子女對老人的贍養(yǎng)也要用法律手段來保障,農(nóng)村老人大都沒有太多的文化,不知道維權,為農(nóng)村老人提供必要的法律幫扶是非常必要的。(二)老年人權益保障的主要對策1.社會保障。老年人權益保障的重點是依靠社會力量來進行。一是強化宣傳,要對老年人權益保障法和婚姻法中關于老年人權益保障的規(guī)定進行廣泛深入的宣傳。使有關組織和家庭了解老年人的權益保障和規(guī)定,尤其是讓老年人自己了解這些規(guī)定,二是在現(xiàn)有條件下,發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化生活和醫(yī)療,發(fā)現(xiàn)敬老事業(yè),做到老有所樂,老有所醫(yī):三是大力弘揚社會正氣,對老年事業(yè)成效顯著的社會基層給予大張旗鼓的表彰,對尊老敬老的好家庭給予肯定。對遺棄、虐帶老人的當事人要積極取證,追究根源,動用民事、行政、刑事等各種法律手段,發(fā)揮各部門的職能作用,制裁相關的違規(guī)違法行為人員。另外,子女對老人的贍養(yǎng)也要用法律手段來保障,農(nóng)村老人大都沒有太多的文化,不知道維權,為農(nóng)村老人提供必要的法律幫扶是非常必要的。2.倡導道德保障老年人權益保障的基礎是應用道德手段來進行。道德是關于善與惡、正義與非正義、公正無與偏私、榮譽與恥辱等的觀念以及社會理念相適應的由社會輿論、傳統(tǒng)習慣和內心信念來保證實施的行
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