【建設(shè)項目工程造價控制管理探究10000字（論文）】

建設(shè)項目工程造價控制管理研究內(nèi)容摘要及關(guān)鍵詞【摘要】近年來，由于國家政府的大力支持，很多宏觀政策促進我國工程建設(shè)快速發(fā)展。但仍有建設(shè)項目工程造價的不合理現(xiàn)象在工程建設(shè)過程中，這些現(xiàn)象的質(zhì)量不僅能很好地控制工程建設(shè)，也制約著我國市場經(jīng)濟的發(fā)展，因此，施工項目造價控制具有十分重要的研究意義，研究和管理。通過對國內(nèi)外工程造價控制的研究，不難發(fā)現(xiàn)，在我國現(xiàn)階段的工程造價管理有明顯的階段特征。為此，本文在借鑒國外已有的理論框架和工程實踐的基礎(chǔ)上，本文以工程造價制為研究對象，根據(jù)建設(shè)項目工程的實際情況，探討了工程造價控制的特點和對所處環(huán)境進行了分析。通過分析研究建設(shè)項目工程造價控制管理的基本理論相關(guān)理論，結(jié)合建設(shè)項目工程的實際建設(shè)情況，對我國建設(shè)項目工程造價控制管理中存在的問題進行分析，提出相應(yīng)的解決對策，投資決策階段造價控制的措施、設(shè)計階段造價控制的措施、招標階段造價控制的措施、施工階段造價控制的措施、竣工結(jié)算階段造價控制的措施等。本文根據(jù)我國建設(shè)項目工程造價控制管理的實際情況，展開深入的分析與探討，對建設(shè)項目工程造價控制管理的有效控制提出了個人的見解和主張，希望提高工程造價控制管理水平，促進建設(shè)項目工程的順利開展?！娟P(guān)鍵詞】建設(shè)項目；工程造價控制；管理目錄_Toc495236749一、引言 1二、建設(shè)項目工程造價控制管理概述 2（一）建設(shè)項目工程造價控制管理的基本理論 2（二）建設(shè)項目工程造價控制管理的意義 2（三）建設(shè)項目工程造價控制管理與各階段的劃分 3三、建設(shè)項目工程造價控制管理存在的問題 5（一）投資決策階段的問題 5（二）設(shè)計階段的問題 5（三）招標階段的問題 6（四）施工階段的問題 6（五）竣工結(jié)算階段的問題 7四、建設(shè)項目工程造價控制管理的對策 8（一）投資決策階段造價控制 8（二）設(shè)計階段造價控制 8（三）招標階段造價控制 9（四）施工階段造價控制 9（五）竣工結(jié)算階段造價控制 10五、結(jié)論 12參考文獻 14一、引言隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，工程造價在一個工程項目中擔當?shù)慕巧絹碓街匾?，有時候工程的盈利與否、利潤的多少都與工程造價密切相關(guān)，工程造價的管理貫穿于工程的施工全過程。如何合理確定和有效地控制建設(shè)工程造價，就必須對工程建設(shè)全過程進行造價控制。因此，在工程管理中，要充分認識工程造價的重要性。在項目前期工作、招投標、簽訂合同、實施過程等各個階段將造價控制作為一項重要的管理行為，真正通過造價控制使投資者能獲得較好的投資效益。隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，工程造價作為一項工程中越來越重要的作用，其效益究竟有多大，建設(shè)項目的利潤與工程造價密切相關(guān)，整個工程項目的造價管理貫穿于整個工程項目的全過程。如何合理地確定和有效地控制工程造價，就必須對施工全過程的造價進行控制。因此，在工程管理中，必須充分認識工程造價的重要性。在項目前期、招投標、簽訂合同和實施過程中，造價控制被視為一種重要的管理行為，通過造價控制，投資者可以獲得較好的投資效益。本文圍繞建設(shè)項目工程造價控制管理這一概念，闡述了與其相關(guān)的基礎(chǔ)理論知識進行了介紹，對我國建設(shè)項目工程造價控制管理中的問題進行分析。設(shè)計目的是加強和鞏固基礎(chǔ)理論和專業(yè)知識，培養(yǎng)學生充分利用所學知識，分析問題，解決問題的能力?？傊_定和控制可以采取各種有效措施，加強對工程項目成本的管理，控制工程質(zhì)量和安全對整個項目管理具有重要意義。二、建設(shè)項目工程造價控制管理概述（一）建設(shè)項目工程造價控制管理的基本理論建設(shè)項目工程造價，通常是指建設(shè)某一項工程所耗費的全部費用，建設(shè)項目是按固定資產(chǎn)再生產(chǎn)計劃和全部費用之和形成相應(yīng)的營運資金和無形資產(chǎn)的項目。施工項目造價控制管理是施工管理的重要組成部分，貫穿于工程建設(shè)的全過程。在具體實踐中，就是對項目前期進行可行性研究，以及對從投資決策到項目設(shè)計，然后到招標、施工，最后在竣工前交付使用所需的全部費用進行確定、控制、管理。項目實施之前的決策和設(shè)計階段是控制工程建設(shè)造價的關(guān)鍵，其決定因素是決策，關(guān)鍵因素是設(shè)計[1]。建設(shè)項目工程全過程造價控制，在工程建設(shè)的各個階段，從投資決策開始，由設(shè)計單位進行設(shè)計，擬定該項目的招投標計劃進行招標，然后安排施工單位施工，最后由業(yè)主與施工單位進行項目竣工結(jié)算，事先主動估算與開展工程項目的相關(guān)經(jīng)濟指標，整個工程的總造價將控制在核定的工程造價范圍內(nèi)。對出現(xiàn)的偏差進行及時的糾正，減少造價，控制浪費，保證達到項目投資目標。（二）建設(shè)項目工程造價控制管理的意義施工項目造價控制管理涉及多方面，貫穿于工程建設(shè)的全過程。隨著改革開放的深入與市場經(jīng)濟的發(fā)展，建設(shè)投資規(guī)模日益龐大，只有建設(shè)項目的經(jīng)濟效益不斷提高，使各方利益最大化，才能更好地把握住投資機會。所以，建設(shè)項目過程造價的控制與管理就具有十分重要的意義。建設(shè)項目工程造價控制管理主要有以下三個方面的重要性：第一，建設(shè)項目工程造價控制管理可以節(jié)約建設(shè)單位的資金，增加整個項目的收益。投資方為了獲得預(yù)期的回報，對整個工程項目每個環(huán)節(jié)的造價問題必然會特別地關(guān)注，有效控制建設(shè)項目工程每個階段的造價可以使各方利益最大化，達到項目投資的預(yù)期回報[2]。第二，國家也提倡對工程造價的控制，這樣就可以更好地對固定資產(chǎn)投資進行控制。通過審查項目投資，政府部門可向各相關(guān)單位提出編制項目各階段造價的控制的文件。因為固定資產(chǎn)是項目投資的主要體現(xiàn)形式，所以對固定資產(chǎn)的調(diào)控是國家對建設(shè)項目造價控制的主要手段。除此之外，國家以靈活的措施對待不同產(chǎn)業(yè)、不同地區(qū)、不同類型的建設(shè)項目工程，這些措施，也是國家對建設(shè)項目工程造價控制管理給予大力支持的集中體現(xiàn)。第三，有限的資金決定了所能獲取的建設(shè)資源也是有限的，所以采取相應(yīng)的措施對有限的建設(shè)資源（如勞動力、建筑材料等）進行控制能夠達到控制建設(shè)項目工程造價的目的。對建設(shè)項目工程造價進行合理有效的控制能夠使需求過剩與國家建設(shè)資金不足之間的矛盾得到平衡。（三）建設(shè)項目工程造價控制管理與各階段的劃分根據(jù)建設(shè)項目的具體內(nèi)容與工程進度，可將建設(shè)項目工程劃分為投資決策階段、項目設(shè)計階段、招標投標階段、項目實施階段、竣工決算階段五個部分。因此，建設(shè)項目全過程造價控制與管理包括項目投資決策階段、項目設(shè)計階段、項目招投標階段、施工階段和竣工結(jié)算階段的造價控制與管理[3]。1.項目投資決策階段項目投資決策階段，就是進行項目確立與可行性研究的階段。投資方以項目建設(shè)的目標、規(guī)模、技術(shù)等條件為依據(jù)，組織相關(guān)工作人員對項目展開具體研究，提出初步的投資建議，估算項目投資、起草一份投資計劃，展示項目的技術(shù)、財務(wù)、功能和具體的可能性。在這個階段，投資造價一般占總造價的0.5%—1%。該階段擬定的項目投資計劃，是建設(shè)項目工程造價控制管理的主要標準和重要依據(jù)。2.建設(shè)項目設(shè)計階段建設(shè)項目可行性研究完成后，投資者應(yīng)當獲得建設(shè)項目設(shè)計任務(wù)書和投資計劃有關(guān)部門的批準，可以經(jīng)過直接委托、招投標、邀請招標等渠道對設(shè)計單位進行選擇。設(shè)計單位往往通過方案比選、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計這三個階段把經(jīng)濟與技術(shù)進行有機結(jié)合，既可以使項目符合相關(guān)規(guī)定，又能夠合理有效的控制建設(shè)項目的造價，進而使投資方的投資效益最大化。3.建設(shè)項目招標階段項目初步設(shè)計文件完成編制以后，依據(jù)國家規(guī)定，投資方可以進行公開招標，并制定合理有效的評標規(guī)則，中標單位根據(jù)技術(shù)投標，最終確定中標單位。招投標階段是建立建設(shè)工程合同價格的一個重要環(huán)節(jié)，直接影響著施工階段與竣工結(jié)算階段的造價。通過招標這一有效渠道，投資者可以降低造價，選擇較低價格和更好的技術(shù)施工單位。投標階段和施工設(shè)計階段可以同時進行，完成施工設(shè)計，以綜合單價或單位單價法為依據(jù)，確定評標標準業(yè)務(wù)，最終確定中標單位。中標單位確立以后，招投標雙方一句招標文件與投標文件的內(nèi)容簽訂項目合同，這一步對于建設(shè)項目工程全過程造價管理非常重要。4.建設(shè)項目施工階段施工階段的資源消耗量最大，所以這一階段的造價控制對整個工程的影響也是最大的。必須精細組織、合理施工，與此同時，可以引進工程監(jiān)理制度對施工的各個方面進行監(jiān)督和控制，管理文件資料與合同執(zhí)行，協(xié)調(diào)各施工方的交叉，使工程造價的動態(tài)管理落實到項目進展的整個過程當中。同時，要加強對施工階段的過程控制，通過有效的措施管理施工階段的造價，控制整個工程的總造價，使經(jīng)濟效益得以提高[4]。5.竣工結(jié)算階段竣工結(jié)算就是對實際造價所編制的財務(wù)文件進行最終確立的過程，在建設(shè)項目工程進行竣工結(jié)算時，承包單位應(yīng)該先決算，然后與建設(shè)單位進行結(jié)算。在竣工驗收完畢后，承包商應(yīng)向監(jiān)理單位和施工單位提交竣工圖紙、決算及有關(guān)技術(shù)資料。承包商確認和接受實際數(shù)量之間的差額。根據(jù)有關(guān)部門的批準，增加或減少財務(wù)報表預(yù)算。由承包商提供的相關(guān)資料，施工方是財務(wù)規(guī)劃和財務(wù)成果的會計分析的重要依據(jù)，也是投資效果的有效依據(jù)，檢查預(yù)算對建設(shè)工程竣工備。施工單位應(yīng)當對竣工材料進行驗證，并與承包商完成工程結(jié)算。

三、建設(shè)項目工程造價控制管理存在的問題（一）投資決策階段的問題在決策階段，核心工作是定義項目目標的定義，即投資額、質(zhì)量標準、進度要求等。在重大項目在中國多年來，投資的浪費和盲目決策造成的效率損失難以估計。目前，在可行性研究階段，建設(shè)單位委托設(shè)計單位和勘察設(shè)計單位編制可行性研究報告，編制投資概算書。但由于在經(jīng)濟分析和方案這一階段，工程量不明確，所以投資估算準確的相對較差，由于建設(shè)單位通常不是投資和造價控制專家，以及規(guī)劃和研究的過程；有時為建設(shè)單位提供項目的審批投資估算，設(shè)計單位低估了投資估算，搞“釣魚工程”，增加估算不準確。因此，只有加強項目決策的深度，采用科學的估算方法和可靠的數(shù)據(jù)，才能合理估計投資估算，才能保證其他階段的造價控制在合理的范圍內(nèi)，避免“超三”現(xiàn)象。同時，在決策過程中不能盲目追求降低造價，減肥是好的，但由于裁員和識別，體虛病是得不償失的。科學決策是降低項目造價的主要途徑，但降低造價未必是正確的決策，這一點，盲目裁員確實不是最好的選擇[5]。（二）設(shè)計階段的問題首先，設(shè)計師知識結(jié)構(gòu)不完整，缺乏經(jīng)濟知識。在設(shè)計階段，部分設(shè)計師缺乏足夠的專業(yè)知識，對項目的具體要求不夠，“重技術(shù)輕經(jīng)濟”的理念沒有改變，工程建設(shè)過程中出現(xiàn)了嚴重的超支現(xiàn)象。因為專業(yè)壁壘客觀存在目前的預(yù)算，大部分只會根據(jù)定額預(yù)算圖紙，對相關(guān)專業(yè)技術(shù)知識很少或沒有工程設(shè)計，在設(shè)計過程中考慮了幾種方案進行比較，設(shè)計造價應(yīng)該是合理的，工程造價管理不再是要從事設(shè)計階段。設(shè)計人員認為，只要設(shè)計要求涉及到設(shè)計圖紙的要求，而對于工程造價的控制，則是經(jīng)濟技術(shù)人員。這樣的經(jīng)濟技術(shù)人員和設(shè)計人員不緊密，每做一件事，缺乏必要的協(xié)調(diào)，即使沒有超過標準的設(shè)計造價采取相應(yīng)的控制措施，這是經(jīng)?？吹降摹５诙?，設(shè)計招標評標不規(guī)范。施工單位在招投標過程中進行非法作業(yè)，搞“暗箱操作”，避免招投標或搞虛假招標，隨意降低設(shè)計費用，壓縮設(shè)計周期，使設(shè)計招投標流于形式。但只注重設(shè)計方案招標，不注重技術(shù)設(shè)計階段和施工圖設(shè)計階段的招投標。一旦方案成功，技術(shù)設(shè)計和施工圖將是中標方的一攬子項目。由于后者設(shè)計缺乏競爭機制，設(shè)計單位造價控制積極性不高。在設(shè)計評價過程中，只注重外觀造型，追求多功能、高標準，忽視設(shè)計方案的造價因素。同時，要注意設(shè)計單位的設(shè)計造價較低之后才可以被選為中標人，其評標因素不合理，影響項目投資的20%甚至30%。（三）招標階段的問題當前招投標階段產(chǎn)生的問題，主要是由于以下因素導(dǎo)致流于形式：一是招投標過程混亂。目前工程招投標往往存在形式主義問題，在簽訂合同的過程中，存在著諸多不確定性。合同項目數(shù)量不明確，違約責任不清，且存在層層轉(zhuǎn)包。一旦有分包層，項目的造價將得到改善。在非承包項目管理過程中，存在的問題十分重要。在工作中，對于那些非承包項目經(jīng)常存在簽證情況，這種情況一旦發(fā)生，對整個工程造價管理有著嚴重的影響。這是工程造價問題的主要原因。二是存在不當競爭[6]。不正當競爭的存在會使建筑造價的控制更加困難。為了達到中標的目的，施工單位經(jīng)常把價格降下來。為了真正保住自己的利潤，連家庭偷工減料。問題是人們應(yīng)該高度重視他們的工作。應(yīng)該采取特別措施來解決這個問題。只有這樣，我們才能真正滿足實際需要。（四）施工階段的問題第一，準備工作不到位。忽視前期工作的造價管理。施工前，為了保證施工的順利進行，常常需要做一些準備工作。這些前期工作還應(yīng)嚴格造價控制，以滿足實際需要。然而，從實際情況來看，往往存在著施工造價管理重視，忽視了前期工作造價管理的現(xiàn)象。在工作中，往往是建筑階段的能量。對于施工圖、預(yù)算等工作不夠重視。在實際施工過程中，工程建設(shè)單位存在主觀臆斷和施工規(guī)模隨意確定的問題。目前工程咨詢單位往往無法獨立客觀公正地估算項目。在工作中，往往是為了迎合施工單位的意圖。審批部門在審批過程中要嚴格把關(guān)，一旦出現(xiàn)這個問題，那些沒有委托評估咨詢機構(gòu)進行項目評估的人可能會通過專家評審。如果出現(xiàn)這種現(xiàn)象，嚴重的投資損失或浪費將造成。第二，監(jiān)管體制不健全。不能真正實現(xiàn)對工程造價的監(jiān)控。施工造價控制是監(jiān)理的重要形式，施工監(jiān)理的效果將直接影響工程的整體效果。從目前的情況來看，建設(shè)監(jiān)理還存在許多問題。目前，在合同管理和信息管理方面還存在一些問題。在實際的管理過程中，往往只對工程變更、中間支付和決算審核進行分散管理。在當前施工階段造價管理往往是一種隱蔽的情況下，在實際工作中實際上沒有真正的監(jiān)控。這是人們在工作中必須注意的一點。我們必須繼續(xù)加強研究。從目前的情況來徹底改變合同、事后算賬，最后審價斬一刀的情況。第三，合同容易被忽視。合同的重要性是不夠的，這是目前的一個典型問題。這個問題在今后的工作中應(yīng)該引起更多的重視。目前只有在同一施工單位業(yè)主同意的工程進度和質(zhì)量等方面的范圍將簽訂合同和施工情況，所以在工程竣工結(jié)算過程中會找到合同原來是沒有結(jié)算的要求，沒有與項目造價。對設(shè)計更改的特定情況沒有限制。這實際上會使項目的解決沒有約束力。一旦發(fā)生這種情況，施工單位往往夸大建設(shè)的難度，從而項目的造價將上升，施工單位將在結(jié)算過程中進行更多的計算。這種現(xiàn)象的出現(xiàn)勢必影響項目的造價[6]。（五）竣工結(jié)算階段的問題建設(shè)項目決算是整個工程造價控制的重要組成部分。如何完成忠實地反映整個項目的實際造價，也反映了雇主和承包商的造價管理項目的能力，進行項目的收集和整理，及時完成竣工結(jié)算資料，包括圖紙的設(shè)計變更通知、所有的簽證材料等。這些數(shù)據(jù)的收集和證據(jù)也必須注意到其有效性，如原始設(shè)計單位發(fā)出的簽名和印章，如設(shè)計變更通知。現(xiàn)場監(jiān)理簽證必須有現(xiàn)場負責人簽名，并經(jīng)設(shè)計人員批準。在項目竣工決算項目居多，發(fā)包方千方百計亂砍一通，扯皮現(xiàn)象嚴重，工程結(jié)算一拖再拖，有的一拖就是幾年，這就是影響建設(shè)項目工程造價的確定與使用。

四、建設(shè)項目工程造價控制管理的對策（一）投資決策階段造價控制工程造價的確定和控制建設(shè)項目的整個過程中，各項技術(shù)經(jīng)濟決策的決策階段，對項目工程造價的影響很大，特別是建設(shè)標準水平的確定、建設(shè)地點的選擇、工藝選擇和設(shè)備的選擇，直接關(guān)系到工程造價的高低。因此，正確的決策是控制工程造價的前提下，對項目的決策內(nèi)容，決策階段是決定工程造價的基礎(chǔ)，直接影響決策階段，確定施工階段的造價控制、科學合理。第一，編制投資估算的必要性。投資估算是在基本建設(shè)前期工作的重要環(huán)節(jié)。它是研究、分析建設(shè)項目的經(jīng)濟效果的重要依據(jù)。經(jīng)可靠性研究報告批準后，投資概算作為設(shè)計任務(wù)下達的投資限額，在初步設(shè)計預(yù)算中起控制作用，是籌集資金、向銀行貸款的依據(jù)。因此，在工作中，要實事求是地反映設(shè)計內(nèi)容，反映建設(shè)領(lǐng)域的經(jīng)濟狀況。第二，投資估算必須真實反映設(shè)計。工程估算是項目決策的工具，是承包商造價控制的基礎(chǔ)。在決策階段，項目造價控制包括三個方面。一是項目建設(shè)規(guī)模和建設(shè)水平合理，投資者是否有足夠的財力支付項目建設(shè)造價，人力和設(shè)備是否能滿足設(shè)計要求。二是合理選擇項目施工現(xiàn)場、現(xiàn)場、良好的建筑產(chǎn)品，有利于銷售、資金的快速回收，有利于長遠發(fā)展。第三，可行性研究，編制投資估價。工程估價是制定投資計劃、控制投資的有效工具，也是籌集資金用于建設(shè)、加強造價控制和投資效益評價的依據(jù)。（二）設(shè)計階段造價控制工程設(shè)計是一個建設(shè)項目的總體規(guī)劃和實施的具體描述的意圖，是靈魂的建設(shè)是技術(shù)和經(jīng)濟之間的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是一個關(guān)鍵階段，以確定和控制項目造價。合理設(shè)計是控制工程造價的關(guān)鍵。第一，優(yōu)化設(shè)計方案，有效控制工程造價。設(shè)計質(zhì)量和規(guī)格是否符合國家的要求和功能，是否符合要求，這不僅是建設(shè)項目的一次性投資，而且和交付施工完成后項目的經(jīng)濟效益。在一般情況下，生產(chǎn)效率高、產(chǎn)品質(zhì)量好的先進技術(shù)項目，但需要更多的投資。因此，根據(jù)我國國情和企業(yè)的經(jīng)濟實力，確定先進、適用、經(jīng)濟和實用技。在工業(yè)建設(shè)項目中，設(shè)備投資約占40%的建設(shè)投資50%，應(yīng)使用標準化、推廣和生產(chǎn)設(shè)備系列化、基于過程設(shè)備設(shè)計和建模，對于需要進口的設(shè)備應(yīng)與工藝兼容和設(shè)備，避免重復(fù)引進。第二，實施監(jiān)督制度的早期階段。通過對設(shè)計監(jiān)理的監(jiān)督，確保設(shè)計趨于合理，造價控制在限額之內(nèi)。同時，也促使設(shè)計單位改善管理，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高真正的“措施”水平。第三，要積極實施限額設(shè)計。限額設(shè)計的管理措施，建立完整的、基于設(shè)計單位預(yù)算的編制，應(yīng)與概算相比，限制施工圖預(yù)算價格設(shè)計預(yù)算和造價的合理估計范圍內(nèi)，堅決杜絕項目造價，隨意加大安全系數(shù)的低質(zhì)量設(shè)計。有效的方法分解和投資項目的實施，限制投資和各部門的設(shè)計驗證階段工程量分解的主要方法的設(shè)計，再到工程部門、單位部門、工程部門之后，通過層層分解，對投資額度的控制和管理，也達到了設(shè)計要求，該項目控制設(shè)計標準、工程量與預(yù)算指標等。（三）招標階段造價控制第一，是做好科學招標工作。為了滿足實際需要，在今后的工作中應(yīng)準備第一次。一方面，招標機構(gòu)應(yīng)當對招標公司進行科學招標，對招標公司進行全面調(diào)查，以便在選擇過程中選擇報價最低的單位；另一方面，在招投標過程中，必須全面分析影響施工造價的因素。主要在工作中，對于土方、防水、鋁門窗的保溫設(shè)計內(nèi)容，實施詢價時應(yīng)進行，準備市場生存價格，并在投標過程中也應(yīng)單獨報價。為了滿足要求，對于那些更高的造價設(shè)計應(yīng)分別取出，除了合同之外主要目的是有效降低造價。第二，事前控制造價，編制招標文件。經(jīng)過準備，下一步工作是準備文件，重點是準備招標文件。在編制招標文件的過程中，必須事先控制招標前的市場價格。在工作中，我們必須能夠嚴格防止投標報價，偏離造價控制目標。在工作中，應(yīng)估算造價。估計造價不應(yīng)作為投標報價。在工作中對于那些臨時項目應(yīng)盡量減少，目的是使可控的造價控制得到加強，并且項目的投資得到了大幅的增加，情況可以得到有效控制。在工程施工和安裝費用，施工造價的措施可能約占1／4，所以在項目投標前，根據(jù)工程的特點和常規(guī)的施工方法、施工措施將完成設(shè)計的內(nèi)容如建筑模板、鋼支撐、腳手架、垂直運輸機械等前進入，并估計根據(jù)市場價格，可以視為雙方之間的談判的重要問題，也是一個事前造價控制方法。（四）施工階段造價控制第一，加強項目監(jiān)督管理，組織設(shè)計和管理。為使項目順利進展，我們需要適應(yīng)工程特點，建立合理的項目管理組織保證體系，在項目投資管理，現(xiàn)場監(jiān)督與控制等相關(guān)專業(yè)人員跟蹤，明確任務(wù)和責任，如籌集資金和準備現(xiàn)金計劃的完成支付指令發(fā)布工程變更、工程測量、審核、索賠處理、加工，造價數(shù)據(jù)分析報告。結(jié)構(gòu)合理，可以有效地保證工程建設(shè)單位的監(jiān)督管理，充分發(fā)揮各種生產(chǎn)要素的作用，解決所有問題，不是每個人的責任，不僅優(yōu)化資源配置，而且嚴格控制造價。建立項目監(jiān)督管理機構(gòu)，完善項目管理制度，包括監(jiān)督建設(shè)，目的是組織各方力量，更好地完成項目任務(wù)。組織成立后，還要根據(jù)實際情況準備投資控制階段的詳細工作流程，使造價控制有序進行。第二，正確處理造價與質(zhì)量、工期的關(guān)系。在項目實施階段，科學組織建設(shè)，正確處理造價與工期，質(zhì)量辯證統(tǒng)一，是控制造價的一個重要環(huán)節(jié)。施工階段造價控制最理想的目標是質(zhì)量好、工期短、造價低。但事實上，這是相互矛盾和相對的，三者之間的關(guān)系是相互影響和制約的，片面追求高質(zhì)量、短時間就要付出投資造價。因此，施工階段工程造價控制原則是：在滿足合理質(zhì)量標準和保證工期的前提下，盡量降低工程造價。第三，加強施工組織審查。與監(jiān)理單位結(jié)合部的項目，綜合總的工程分析，結(jié)合工程特點、建設(shè)規(guī)模、地質(zhì)條件、施工工期、現(xiàn)場條件、施工組織設(shè)計由施工單位提交，指出并糾正不合理的經(jīng)濟組織設(shè)計、施工部署、施工措施，提出了相應(yīng)的建議，并且協(xié)助建設(shè)單位，進一步優(yōu)化施工方案，對使其管理更可靠和更先進的技術(shù)，科學規(guī)劃、人員、設(shè)備、材料、資金和其他資源更合理，從而有重視工程質(zhì)量、施工目標，有效降低工程造價目標。在施工過程中，為了防止施工組織設(shè)計形式，監(jiān)理項目部，嚴格的控制和對施工單位的施工組織設(shè)計的實施，及時調(diào)整，確保施工組織建設(shè)，按照施工單位、監(jiān)理單位評審合格的設(shè)計組織施工，達到控制工程造價和降低工程造價管理的作用。（五）竣工結(jié)算階段造價控制竣工結(jié)算是控制工程造價的最后一道閘門，其每一個阿拉伯數(shù)字代表的資金，關(guān)系到施工單位和施工單位的切身利益，需要引起足夠的重視，但由于本文不重視所以做出以下簡要地介紹：第一，收集資料，完整保存。在施工中，經(jīng)常發(fā)生各種變化，如地質(zhì)條件、材料更換、工程量增減，使最后的工作，這就要求相關(guān)人員在日常工作中，設(shè)計、工程及時的變化，用詞考慮工程驗收等簽證，可以有效防止虛假報道材料質(zhì)量、數(shù)量、高指標重復(fù)計算方法以項目。第二，以圖紙為主，審查工程量。無論工程量的準確計算，對施工造價直接相關(guān)，因此工程量審核是審計工程決算的重要能力，要注意以下幾點相應(yīng)的操作：該報報道，該項目要求和設(shè)計圖紙，工程變更的數(shù)量相同，超過要求的工程圖紙沒有簽證不得批準。檢查工程量是否重復(fù)計算，以防止施工單位多次將同一項目分為其他項目。檢查按定額計算規(guī)則計算的工作量。第三，按定額檢查單價和造價。根據(jù)實際情況，對項目內(nèi)容進行審核，準確地應(yīng)用定額。間接費率的確定是以項目類別或施工單位資質(zhì)為依據(jù)。根據(jù)不同的認定，間接費是以固定的直接費用或人工造價為基礎(chǔ)的。總之，完成決算審計工作需要周密細致的人員，細致完成。

五、結(jié)論隨著我國市場經(jīng)濟的發(fā)展與改革開放的深入，我國社會也在不斷進步，尤其是在我國加入WTO以后，我國與國際的往來日益頻繁，與國際交流日益密切，在這種大的時代背景下，我國的建設(shè)項目工程造價管理水平務(wù)必與國際接軌。所以我們必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，更新固有思維，主動學習和借鑒國際上先進的方法與經(jīng)驗，并在工程實踐中引用科學的技術(shù)方法和先進的管理理論，為提高我國在建設(shè)項目工程上的造價管理水平而努力。由于建設(shè)項目的復(fù)雜性以及影響因素的多變性，相關(guān)工作人員必須系統(tǒng)的分析各個因素對于建設(shè)項目工程造價的影響，這一點有重要的意義。工程造價是建設(shè)項目工程的核心內(nèi)容，造價控制也就是各項工作的重點，貫穿于整個項目實施的全過程。緊密圍繞造價控制開展立項決策、項目設(shè)計、招投標、項目施工、竣工結(jié)算等各項工作，在每一個階段都要在工程建設(shè)全過程的每一個細節(jié)將造價控制與管理貫徹到實處。只有這樣，才可以對工程項目建設(shè)造價進行