煤礦突發(fā)環(huán)境事件應急預案

煤礦突發(fā)環(huán)境事件應急預案匯報人：文小庫2023-12-07目錄預案概述組織機構與職責應急資源與保障監(jiān)測與預警應急響應與處置CONTENTS目錄信息報告與公開后期處置與恢復重建預案修訂與完善宣傳教育與培訓演練附則與附件CONTENTS01預案概述CHAPTER預防和減少煤礦突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生，保障人民群眾生命財產安全和環(huán)境安全。及時、有效地應對煤礦突發(fā)環(huán)境事件，減少對環(huán)境和人類健康的影響。提高煤礦企業(yè)應對環(huán)境事件的能力和水平，推動煤礦行業(yè)環(huán)境安全管理水平的提升。目的和意義《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》《煤礦安全規(guī)程》等相關法規(guī)和規(guī)定01020304編制依據(jù)0102適用范圍適用于煤礦企業(yè)對其突發(fā)環(huán)境事件應急處置工作的組織、協(xié)調、指揮和監(jiān)督。適用于煤礦企業(yè)應對突發(fā)環(huán)境事件的應急處置工作，包括但不限于水污染、大氣污染、土壤污染等環(huán)境污染事件。02組織機構與職責CHAPTER煤礦突發(fā)環(huán)境事件應急預案的領導機構由煤礦上級主管部門、應急管理部門和相關職能部門組成。領導機構負責預案的審批、指揮和協(xié)調，確保預案的順利實施。職責領導機構及職責煤礦突發(fā)環(huán)境事件應急預案的辦事機構一般設在煤礦的安監(jiān)部門或應急管理部門。負責預案的日常管理，包括預案的修訂、演練、培訓和應急物資的儲備等。辦事機構及職責職責辦事機構現(xiàn)場應急指揮部在煤礦突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生時，由現(xiàn)場應急指揮部負責統(tǒng)一指揮和協(xié)調應急處置工作。職責負責組織現(xiàn)場勘察、制定應急方案、調配應急力量、組織現(xiàn)場救援、協(xié)調各相關職能部門等工作?，F(xiàn)場應急指揮部及職責03應急資源與保障CHAPTER內部應急隊伍建立以煤礦為單位的應急救援隊伍，包括專業(yè)的應急管理人員和現(xiàn)場應急救援人員，負責在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生時組織、協(xié)調和處置。外部應急隊伍與外部的應急救援機構或專業(yè)公司建立合作關系，確保在必要時能夠得到外部支持。應急隊伍保障根據(jù)煤礦可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件類型，儲備相應的應急物資，如個人防護用品、救援設備、檢測儀器等。儲備物資建立應急物資調用機制，確保在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生時能夠及時調用所需物資。物資調用應急物資保障應急資金儲備設立專項應急資金儲備，用于應對突發(fā)環(huán)境事件的應急處置、人員傷亡救治和財產損失修復等。資金使用管理建立應急資金使用管理制度，確保應急資金的合理使用和管理。應急資金保障VS采用先進的監(jiān)測預警技術，如環(huán)境監(jiān)測設備、預警系統(tǒng)等，及時發(fā)現(xiàn)突發(fā)環(huán)境事件的苗頭和趨勢。應急處置技術根據(jù)煤礦可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件類型，采用相應的應急處置技術，如污染物處理、現(xiàn)場清理等。監(jiān)測預警技術應急技術保障04監(jiān)測與預警CHAPTER在重點區(qū)域和敏感點設置空氣質量、污水排放、噪聲等監(jiān)測設備，以便實時掌握煤礦環(huán)境狀況。監(jiān)測設備布設通過高效的數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng)和專業(yè)的數(shù)據(jù)處理技術，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)及時準確地傳送到應急指揮中心，為決策提供科學依據(jù)。數(shù)據(jù)傳輸與處理定期對監(jiān)測設備進行維護和更新，確保設備的穩(wěn)定運行和數(shù)據(jù)的準確性。設備維護與更新監(jiān)測系統(tǒng)建設根據(jù)煤礦突發(fā)環(huán)境事件的性質、規(guī)模、影響范圍等因素，將預警級別劃分為一級、二級、三級和四級，分別對應特別嚴重、嚴重、較重和一般等級別。針對不同預警級別，制定相應的啟動條件，明確應急響應措施和資源調配方案。預警級別劃分標準預警級別啟動條件預警級別劃分預警評估與決策應急指揮中心根據(jù)收集到的信息，迅速組織專家進行評估，判斷事件的性質和可能的影響范圍，并制定相應的預警級別。預警發(fā)布與實施將預警信息及時通知相關單位和人員，迅速啟動應急預案，各項應急措施和資源調配方案得到有效執(zhí)行。預警信息收集通過監(jiān)測系統(tǒng)實時監(jiān)測環(huán)境指標，同時加強人員巡查和群眾舉報等渠道，及時發(fā)現(xiàn)潛在的突發(fā)環(huán)境事件。預警發(fā)布程序05應急響應與處置CHAPTER低級響應當發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時，煤礦企業(yè)應立即啟動應急預案，組織現(xiàn)場處置，并上報縣級應急管理部門。中級響應當突發(fā)環(huán)境事件可能或已經對周邊環(huán)境造成較大影響時，應立即上報市級應急管理部門，同時采取必要的應急措施，防止事態(tài)擴大。高級響應當突發(fā)環(huán)境事件可能或已經對周邊環(huán)境造成重大影響時，應立即上報省級應急管理部門，同時采取必要的應急措施，確保人員和環(huán)境安全。響應分級煤礦企業(yè)應設立24小時值班電話，當發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時，值班人員應立即通知應急指揮部和相關部門。接警與通知應急指揮部應立即組織人員趕赴現(xiàn)場，協(xié)調各部門開展應急處置工作，同時向上級應急管理部門報告。指揮與協(xié)調應急指揮部應組織專業(yè)人員對突發(fā)環(huán)境事件進行現(xiàn)場處置，包括但不限于清理污染物、控制污染源、疏散人員等?，F(xiàn)場處置應急處置工作結束后，應急指揮部應組織相關部門進行事后處理，包括但不限于清理現(xiàn)場、修復受損設施等。事后處理響應程序03清理污染物應對已泄漏的污染物進行清理，防止對環(huán)境和人員造成危害。01立即疏散人員當發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時，應立即疏散現(xiàn)場及周邊人員，確保人員安全。02控制污染源應迅速找到并控制污染源，防止污染物擴散。處置措施06信息報告與公開CHAPTER報告時間和內容要求要求責任人在發(fā)現(xiàn)突發(fā)環(huán)境事件后，立即報告事件發(fā)生的時間、地點、性質、可能的原因及影響范圍等信息。建立24小時值班制度確保任何時間都有專人值班，負責接收、處理和報告突發(fā)環(huán)境事件信息。確定信息報告的責任人明確各級管理人員和員工在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生時應報告的信息內容及報告流程。使用多種報告方式除了電話、短信等傳統(tǒng)方式，還應利用現(xiàn)代科技手段，如電子郵件、即時通訊工具等，確保信息能夠及時、準確地傳達。信息報告程序包括突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生時間、地點、原因、處理情況及預防措施等信息。公開信息的內容通過新聞發(fā)布會、媒體報道、官方網站等方式向公眾發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件的相關信息。公開信息的渠道在確保不泄露商業(yè)機密和國家機密的前提下，及時公開突發(fā)環(huán)境事件的相關信息。公開信息的時機加強與公眾的溝通和互動，及時回應公眾關切，增強公眾對突發(fā)環(huán)境事件的了解和信任。增強信息透明度01030204信息公開制度07后期處置與恢復重建CHAPTER對事故現(xiàn)場進行清理，確保無殘留物和危險因素。清理現(xiàn)場對受損的設施進行修復或更換，確保設施恢復正常運行。修復受損設施對受到事故影響的單位和個人進行合理賠償，維護社會穩(wěn)定。賠償受影響方善后處置工作成立事故調查組由相關部門組成事故調查組，對事故原因進行深入調查。調查取證收集相關證據(jù)，對事故現(xiàn)場進行勘查，分析事故原因和責任。處理責任人根據(jù)調查結果，對責任人進行相應的處理，嚴懲不貸。事故調查處理123根據(jù)事故情況和調查結果，制定合理的恢復方案。制定恢復方案按照恢復方案，逐步實施恢復工作。實施恢復方案對恢復工作進行監(jiān)督，確?；謴瓦M度和質量符合要求。監(jiān)督恢復進度恢復重建工作08預案修訂與完善CHAPTER修訂周期應急預案應定期進行修訂，一般應每三年修訂一次。如遇特殊情況，應隨時修訂。修訂程序預案修訂應按照以下步驟進行：準備、修訂、審核、批準和發(fā)布。修訂周期與程序備案煤礦突發(fā)環(huán)境事件應急預案應在發(fā)布后的一段時間內，報送相應的環(huán)保部門備案。要點一要點二審批程序預案的審批應按照相關規(guī)定進行，一般應由煤礦企業(yè)的負責人批準。備案與審批程序09宣傳教育與培訓演練CHAPTER為了提高員工對突發(fā)環(huán)境事件的認識和應對能力，制定宣傳教育方案，包括宣傳教育的時間、內容、方式等。制定宣傳教育計劃根據(jù)宣傳教育計劃，制作相關的宣傳教育資料，包括海報、手冊、視頻等，以便員工隨時了解和學習。制作宣傳教育資料通過開展各種形式的宣傳教育活動，如講座、培訓班、案例分析等，讓員工深入了解突發(fā)環(huán)境事件的危害和應對措施。開展宣傳教育活動宣傳教育方案開展模擬演練通過模擬演練的方式，讓員工了解突發(fā)環(huán)境事件的應對措施和流程，提高員工的應急響應能力。進行培訓效果評估對培訓演練的效果進行評估，以便了解員工掌握的程度和不足之處，為后續(xù)的培訓提供參考。制定培訓計劃為了提高員工的應急響應能力，制定培訓演練計劃，包括培訓的時間、內容、方式等。培訓演練計劃10附則與附件CHAPTER突發(fā)環(huán)境事件指突然發(fā)生，造成或者可能造成嚴重社會危害，需要采取應急處置措施予以應對的自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。指針對可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件，為迅速、有效地開展應急處置工作，降低突發(fā)