16種安全管理制度

16種安全管理制度安全生產(chǎn)治理制度二0一0年度富源縣竹園鎮(zhèn)佳興煤礦文件佳興礦發(fā)〔2018〕03號關(guān)于貫徹執(zhí)行《佳興煤礦安全生產(chǎn)治理16項制度》的通知礦屬各科室、工種及相關(guān)成員：依照《煤礦安全規(guī)程》和2018年度安全治理工作要求，2018年度《佳興煤礦安全生產(chǎn)治理16項制度》已編制完畢，現(xiàn)下發(fā)你們，望趕忙組織各科室、各工種及相關(guān)成員認真學(xué)習(xí)，并將貫徹學(xué)習(xí)情形于2018年6月4日反饋于煤礦安全生產(chǎn)治理委員會。富源縣竹園鎮(zhèn)佳興煤礦二○一○年六月三日題詞：貫徹安全生產(chǎn)治理16項制度通知抄報：竹園煤炭分局印發(fā)：礦屬各科室、工種及相關(guān)成員，存檔。（共印10份）佳興煤礦辦公室2018年6月3日印發(fā)簽發(fā)：楊喬友校對：孫存根打?。簭埣矣镭瀼貙W(xué)習(xí)記錄表負責(zé)人：傳達人：貫徹時刻：年月日時分貫徹時刻聽傳達人貫徹時刻聽傳達人姓名職務(wù)簽字姓名職務(wù)簽字安全生產(chǎn)治理制度目錄 1、安全生產(chǎn)責(zé)任制度2、安全辦公會議制度3、安全目標(biāo)治理制度4、安全獎懲制度5、安全隱患排查與治理制度6、安全監(jiān)督檢查制度7、安全教育與培訓(xùn)制度8、安全投入保證制度9、安全技術(shù)審批制度10、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化治理制度11、礦用設(shè)備、器材使用治理制度12、煤礦事故應(yīng)急救援制度13、礦井要緊災(zāi)難預(yù)防治理制度14、入井人員治理制度15、治理人員下井及帶班制度16、火工品治理制度安全生產(chǎn)責(zé)任制度應(yīng)建立健全事故隱患排查治理建檔制度，逐級建立并落實從要緊負責(zé)人到每個從業(yè)人員的隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制。煤礦要緊負責(zé)人對本礦事故排查治理工作全面負責(zé)。任何科室、班組和個人發(fā)覺事故隱患均有權(quán)向安全監(jiān)察科和調(diào)度室報告。調(diào)度室及安全監(jiān)察科接到報告后，應(yīng)及時按照職責(zé)分工，趕忙組織核實并予以查處，發(fā)覺所報告事故隱患應(yīng)由行業(yè)主管部門處理的，應(yīng)趕忙呈送行業(yè)主管部門并記錄備查。4、在當(dāng)日檢查中，排查顯現(xiàn)一樣隱患；向本礦值班領(lǐng)導(dǎo)匯報，安排現(xiàn)場當(dāng)班人員趕忙組織整改。5、在排查過程中一但發(fā)覺重大不安全隱患趕忙停止井下所有采掘活動，撤出人員并及時向煤礦要緊負責(zé)人和調(diào)度室匯報情形，并由要緊負責(zé)人組織制定實施事故隱患治理方案。對排查出需要限期整改的隱患，整改責(zé)任人，通過整改自查合格后向當(dāng)班帶班領(lǐng)導(dǎo)報告給予驗收。二、安全辦公會議制度1、礦每月召開安全辦公會議三次，分析研究安全生產(chǎn)情形，布置整改所存在的安全隱患。2、安全生產(chǎn)辦公室會議由安全、生產(chǎn)技術(shù)副礦長負責(zé)組織召開，所有礦級、井（隊）、班（組）安全生產(chǎn)治理人員參加。3、安全辦公會議規(guī)定為每月6日、16日、26日。4、安全辦公會議的主題是研究分析安全生產(chǎn)中所顯現(xiàn)的隱患排查整改情形，安排布置安全生產(chǎn)工作。5、安全辦公會議的檔案記錄整理由安全監(jiān)察科負責(zé)，安全辦公會議參會人員都應(yīng)做好會議記錄。三、安全目標(biāo)治理制度1、煤礦建立各項安全生產(chǎn)治理機構(gòu)，安全生產(chǎn)治理制度，配備、配齊安全治理人員及特種崗位人員。2、煤礦逐步加大礦井安全生產(chǎn)投入，提高安全生產(chǎn)裝備，進一步改善安全生產(chǎn)工作環(huán)境。3、煤礦應(yīng)加強職工隊伍安全知識培訓(xùn)和生產(chǎn)技能知識培訓(xùn)，提高職工隊伍安全生產(chǎn)技能素養(yǎng)。4、煤礦各級治理人員盡職盡責(zé)，加強自身學(xué)習(xí)，逐步提高自身安全技能素養(yǎng)，加強現(xiàn)場安全生產(chǎn)治理，按章指揮，強化治理，確保職工作業(yè)人身安全。6、煤礦安全生產(chǎn)治理應(yīng)做到，作業(yè)人員個人不違章作業(yè)，地點無隱患，班（組）無輕傷，井（隊）無重傷，煤礦無工亡，個人保小班，小班保大班，大班保井（隊），井（隊）保煤礦的“四無”、“四?！贝胧?，確保煤礦實現(xiàn)安全生產(chǎn)。

四、安全獎懲制度1、煤礦嚴(yán)格執(zhí)行各項安全獎懲制度，堅持遵章守紀(jì)，安全生產(chǎn)受獎，違章違紀(jì)受懲，治理人員違章違紀(jì)重懲的原則。2、具體獎懲規(guī)定是：職工違章違紀(jì)作業(yè)一次懲30元，專門崗位人員違紀(jì)一次懲50元，班（組）安全生產(chǎn)治理人員違章違紀(jì)作業(yè)一次懲200元。礦級安全治理人員違章違紀(jì)指揮一次懲200元，檢舉職工違章違紀(jì)作業(yè)一次獎50元，檢舉班（組）安全治理人員違章違紀(jì)指揮作業(yè)一次獎100元，檢舉井（隊）及礦級安全治理人員違章違紀(jì)指揮一次獎200元。其它安全獎懲方法按其它有關(guān)規(guī)定進行嚴(yán)格考核執(zhí)行。3、違章違紀(jì)指揮和作業(yè)，造成不安全事故的發(fā)生，嚴(yán)格按照“三不放過”的原則進行分析查處，追究其應(yīng)有責(zé)任。五、安全隱患排查與治理制度1、建立健全事故隱患排查治理建檔制度，逐級建立并落實從要緊負責(zé)人到每個從業(yè)人員的隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制。2、煤礦要緊負責(zé)人對本礦事故排查治理工作全面負責(zé)。3、任何科室、班組和個人發(fā)覺事故隱患均有權(quán)向安全監(jiān)察科和調(diào)度室報告。調(diào)度室及安全監(jiān)察科接到報告后，應(yīng)及時按照職責(zé)分工，趕忙組織核實并予以查處，發(fā)覺所報告事故隱患應(yīng)由行業(yè)主管部門處理的，應(yīng)趕忙呈送行業(yè)主管部門并記錄備查。在當(dāng)日檢查中，排查顯現(xiàn)一樣隱患；向本礦值班領(lǐng)導(dǎo)匯報，安排現(xiàn)場當(dāng)班人員趕忙組織整改。在排查過程中一但發(fā)覺重大不安全隱患趕忙停止井下所有采掘活動，撤出人員并及時向煤礦要緊負責(zé)人和調(diào)度室匯報情形，并由要緊負責(zé)人組織制定實施事故隱患治理方案。對排查出需要限期整改的隱患，整改責(zé)任人，通過整改自查合格后向當(dāng)班帶班領(lǐng)導(dǎo)報告給予驗收。六、安全監(jiān)督檢查制度1、安全治理，實行當(dāng)班井長、隊長、班組長、安全員跟班巡回檢查，跟蹤治理，安監(jiān)員跟班進行監(jiān)察督促治理，礦領(lǐng)導(dǎo)跟班進行抽查跟蹤治理的四級跟班安全檢查治理。2、煤礦每周組織一次安全自檢自查活動，每月組織三次自檢自查活動。3、礦安全自檢自查活動，由下列安全治理人員參加，安全副礦長、生產(chǎn)技術(shù)副礦長、安監(jiān)員、采掘隊長、機電隊長、技術(shù)組長、技術(shù)員參加。七、安全教育與培訓(xùn)制度2、全礦職工必須定期同意安全教育與培訓(xùn)，堅持“先培訓(xùn)、后上崗”的制度。3、各隊、班、組必須深入開展安全教育，扎實推進安全培訓(xùn)工作，普及安全知識，倡導(dǎo)安全文化，使這項工作制度化、經(jīng)?；?、科學(xué)化。職工每月必須同意一次專門的安全培訓(xùn)。職工每年同意安全培訓(xùn)的時刻，不得少于72學(xué)時。礦待崗、轉(zhuǎn)崗、換崗的職工，在重新上崗前，必須同意一次安全培訓(xùn)，時刻不得少于20學(xué)時。4、新進礦的工人，必須同意礦、隊、班組的安全教育與培訓(xùn)，經(jīng)礦有關(guān)部門考核合格后方能上崗。礦安全教育與培訓(xùn)的要緊內(nèi)容是：國家、省及有關(guān)部門制訂的安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程和企業(yè)的安全規(guī)章制度等。各隊、班、組安全教育與培訓(xùn)的要緊內(nèi)容是：煤礦技術(shù)作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、施工現(xiàn)場環(huán)境、工種特點及可能存在的不安全因素等。本工種的安全操作規(guī)程、事故案例剖析、勞動紀(jì)律和崗位講評等。

八、安全投入保證制度1、企業(yè)每年必須按規(guī)定提取安全費（10元/噸），維簡費（8.5元/噸），瓦斯治理費（15元/噸），專戶儲備，?？顚Ｓ?。用于安全設(shè)施設(shè)備的檢修、更新、購置，以及宣傳學(xué)習(xí)、從業(yè)人員培訓(xùn)教育費用等支出。為安全投入提供切實保證。2、對企業(yè)的財產(chǎn)、商品及職員的生命財產(chǎn)安全，要及時地向商業(yè)保險公司和社保機構(gòu)進行投保，以保證一切生命及財產(chǎn)的安全。3、每年組織一次全體職員到縣級以上醫(yī)院進行軀體檢查，以確保職員的軀體健康。4、每年組織全體職員進行安全制度的培訓(xùn)，以提高安全思想意識和安全操作技能。九、安全技術(shù)措施審批制度1、礦井重要安全工程，生產(chǎn)技術(shù)部門應(yīng)編制出專門的安全技術(shù)措施，安全技術(shù)措施應(yīng)報安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組及安全技術(shù)負責(zé)人進行審批，審批通過的安全技術(shù)措施，礦安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)向各隊、班進行貫徹傳達，各隊、班在組織實施前應(yīng)組織職工進行專門的安全生產(chǎn)部門安全技術(shù)措施的貫徹落實。2、采掘生產(chǎn)過程中遇有專門情形時，生產(chǎn)技術(shù)部門應(yīng)編制專門的安全生產(chǎn)技術(shù)措施，并審批后貫徹執(zhí)行。3、審批后通過的安全技術(shù)措施，各隊、班和作業(yè)人員必須嚴(yán)格遵照執(zhí)行，不得任意修改和不落實，實施中確實如確實需要修改、調(diào)整，應(yīng)及時報請技術(shù)負責(zé)人審批后方可調(diào)整編制新的安全技術(shù)措施進行貫徹落實。十、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化治理制度1、每年初，要結(jié)合礦井生產(chǎn)實際，制訂出礦及各專業(yè)切實可行的年度達標(biāo)規(guī)劃，要明確奮斗目標(biāo)，實施規(guī)劃方法及措施步驟，要有保證規(guī)劃實施的獎罰規(guī)定。2、要建立健全質(zhì)量治理體系，礦要成立質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組。成立以科長為組長的專業(yè)質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)小組，并按職責(zé)范疇要求，認真正常開展工作。3、采、掘、機、運、通、地測、調(diào)度、嚴(yán)格按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，任何隊、班、不得擅自作主，在工作過程當(dāng)中降低標(biāo)準(zhǔn)。4、礦質(zhì)量驗收人員，對質(zhì)量存在咨詢題要提出整改意見，及時排除隱患，并做好班組質(zhì)量驗收記錄及評估記錄，以備查。凡是不認真負責(zé)，檢查記錄不實，顯現(xiàn)咨詢題的，要追究責(zé)任。同時，班與班之間要搞好質(zhì)量交接，工程質(zhì)量不合格的，下一班不得接收，驗收人員不給予收尺。5、采掘工作面從投產(chǎn)到竣工，要設(shè)立竣工驗收制度。竣工驗收由生產(chǎn)礦長組織，生產(chǎn)、技術(shù)、安監(jiān)人員參加，達不要求的嚴(yán)禁工程結(jié)算。6、安全生產(chǎn)現(xiàn)場治理人員，實行分區(qū)域、劃片質(zhì)量安全治理制度。凡是分管區(qū)域內(nèi)工程質(zhì)量低劣，上崗進面又沒發(fā)覺，或發(fā)覺而沒監(jiān)管督改的，追究當(dāng)班安全員的責(zé)任。十一、礦用設(shè)備器材使用治理制度1、為加強設(shè)備器材治理工作，明確治理責(zé)任，確保礦用設(shè)備器材在使用、愛護、檢修中符合安全安全生產(chǎn)的要求，特制定本制度。2、設(shè)備治理要做到全面規(guī)劃、正確使用、精心愛護、標(biāo)準(zhǔn)檢修、定期監(jiān)測，適時改造,技術(shù)不斷進步和不斷升級,不斷改善和提高裝備水平。3、機電部門必須建立各種設(shè)備、設(shè)施、器材治理檔案和修理、保養(yǎng)、檢修等制度，定期進行檢查修理并做好臺帳記錄。4、礦用涉及安全生產(chǎn)的產(chǎn)品必須取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志，未取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志的不得使用。5、國家或有關(guān)部門規(guī)定禁止使用或剔除的設(shè)備、器材、設(shè)施自規(guī)定之日起必須停止使用。6、各使用部門嚴(yán)禁隨意改變設(shè)備器材的用途，不得拆除甩開各種安全愛護裝置，不得隨意加工改造原設(shè)備器材，假如確需改進改造必須經(jīng)設(shè)備治理及技術(shù)治理部門認可。7、煤礦井下地面各種電器設(shè)備、器材、設(shè)施的使用，可參考有關(guān)部門的規(guī)程執(zhí)行，如有與《煤礦安全規(guī)程》相抵觸的應(yīng)按規(guī)程執(zhí)行。十二、事故應(yīng)急救援制度1、發(fā)生事故的匯報程序事故現(xiàn)場人或知情人——→礦調(diào)度值班室——→通知出險（搶救隊）——→待命搶救（對口救援醫(yī)院）——→事故有擴大危險（事故現(xiàn)場或井下人員迅速撤離）——→礦值班領(lǐng)導(dǎo)——→主管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)、總工程師——→礦長——→組織搶險救災(zāi)工作機構(gòu)——→向上級行業(yè)主管部門匯報——→事故無擴大危險（事故現(xiàn)場或井下人員協(xié)助搶救）——→清點人數(shù)（礦燈房或井口考勤室）——→清點人數(shù)（事故區(qū)隊）。2、煤礦礦井發(fā)生非傷亡事故和一樣傷亡事故，由煤礦礦井組織搶險救災(zāi)和復(fù)原生產(chǎn)。3、煤礦礦井應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定制定煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案，成立事故領(lǐng)導(dǎo)小組，以及相關(guān)的事故搶險救災(zāi)指揮部、事故調(diào)查組、善后處理組、復(fù)原生產(chǎn)等工作組。4、事故緊急救援煤礦發(fā)生凡發(fā)生重大傷亡事故，由煤礦制定事故緊急救援預(yù)案，成立事故領(lǐng)導(dǎo)小組，以及相關(guān)的事故搶險救災(zāi)指揮部、事故調(diào)查組、善后處理組、復(fù)原生產(chǎn)等工作組。5、煤礦在成立礦山搶救隊確實有困難的情形下，必須與當(dāng)?shù)兀ň徒┑牡V山搶救隊簽署礦山搶救協(xié)議。十三、礦井要緊災(zāi)難預(yù)防治理制度水患預(yù)防治理煤礦由于過去開采紛亂，加之受小窯開采的阻礙，地面存在塌陷區(qū)等，水患是煤礦重大災(zāi)難之一，有可能對煤礦在開采過程中發(fā)生事故。1、煤礦成立水患調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組，對礦區(qū)范疇內(nèi)的塌陷區(qū)、裂隙進行填堵，收集老窯積水。在井上下、采掘工程圖上標(biāo)注近年來關(guān)閉的小窯，記錄好本礦采空區(qū)采空的時刻，以便把握礦井水的水患情形。2、把握歷年的降雨量，雨季期間做好防洪、防汛工作。加強井上下排水溝及水倉的清理，水倉容量必須能滿足最大涌水量的需要。排水設(shè)施保持良好狀態(tài)，并有備用水泵，能隨時保證正常運轉(zhuǎn)。3、加強水文地質(zhì)調(diào)查工作，把握正常涌水量和最大涌水量，設(shè)立觀測站。3、嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》中的有關(guān)要求，堅持“推測預(yù)報、有疑必探、先探后掘、先治后采”的原則。4、儲備一定數(shù)量的救災(zāi)物資，以滿足發(fā)生水災(zāi)時搶險的急用。5、加強安全知識培訓(xùn)與學(xué)習(xí)，每位職工必須能辨識透水預(yù)兆，熟悉避災(zāi)路線。二、頂板預(yù)防治理頂板是我礦的要緊災(zāi)難，煤礦目前開采的煤層為C9煤層，地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，頂板為粉沙質(zhì)泥巖，底板為泥巖和粉沙質(zhì)泥巖，接近構(gòu)造時頂?shù)装宀环€(wěn)固，容易發(fā)生冒頂及片幫事故，在采掘過程中為加強頂板治理，防止冒頂事故發(fā)生，造成關(guān)門事故，制定以下治理措施：1、遇構(gòu)造頂板破裂，壓力較大，加強采煤工作面頂板治理和支護治理；掘進工作面堅持使用前探支護，嚴(yán)禁空頂作業(yè)，及時愛護受損巷道。2、掘進工作面嚴(yán)禁空頂作業(yè)，修復(fù)支架時，先檢查頂、幫，并由外向里逐架進行。3、在松軟的煤、巖層或流砂性地層中及地質(zhì)構(gòu)造帶掘進巷道時，采取前探支護或其他措施，防止在除渣時頂板冒落傷人。在堅硬和穩(wěn)固的煤、巖層中掘進巷道時，假如確定巷道不設(shè)支架支護時，要對巷道進行噴漿（或錨噴），防止圍巖風(fēng)化松動后冒落傷人。在沒有科學(xué)依據(jù)的情形下不承諾顯現(xiàn)沒有任何支護的裸體巷道。4、更換巷道支護時，在拆除原有支護前，應(yīng)先加固臨近支護，拆除原有支護后及時除掉頂幫活矸并架設(shè)永久支護，必要時還應(yīng)采取臨時支護措施。在傾斜巷道中進行修理時，必須采取防止矸石、物料滾落和支架傾倒的安全措施。5、在揭露老空時，將人員撤至安全地點。只有通過檢查，證明老空內(nèi)沒有水、瓦斯和其他有害氣體危險后，方可復(fù)原工作。6、采煤工作面保持至少2個暢通的安全出口，一個通到回風(fēng)巷道，另一個通到進風(fēng)巷道。采煤工作面所有安全出口與巷道連接處20m范疇內(nèi)，加強支護；安全出口發(fā)生支架斷梁折柱、巷道底鼓變形時，要及時更換、清挖。7、采煤工作面的傘檐不得超過作業(yè)規(guī)程的規(guī)定。8、采煤工作面嚴(yán)禁空頂作業(yè)，嚴(yán)禁在控頂區(qū)域內(nèi)提早摘柱。碰倒或損壞、失效的支柱，要趕忙復(fù)原或更換。9、嚴(yán)格執(zhí)行敲幫咨詢頂制度，開工前，班組長對工作面安全情形進行全面檢查，確認無危險后，方準(zhǔn)人員進入工作面。10、采煤工作面及時放頂，老塘面積超過作業(yè)規(guī)程規(guī)定時，禁止采煤。采納垮落法操縱頂板，工作面推進后頂板不垮落、懸頂距離超過作業(yè)規(guī)程的規(guī)定時，停止采煤，進行人工強制放頂或其他措施進行處理。11、若工作面要采取強制放頂時，必須編制有針對性的安全技術(shù)措施，經(jīng)礦長、副礦長和安全技術(shù)負責(zé)人審查通過，指定有豐富體會的人員進行貫徹學(xué)習(xí)，方可按措施規(guī)定的要求進行作業(yè)。十四、入井人員治理制度一切人員必須通過值班工作人員進行安全人員檢查登記后方可下井。一切入井人員必須戴好安全冒，穿水鞋、穿工作服，背好礦燈。嚴(yán)禁攜帶煙火及易燃物品下井，嚴(yán)禁化纖衣服、電子表、傳呼機、手機、運算機、一般照相機下井。嚴(yán)禁入井人員酒后下井，嚴(yán)禁失爆礦燈和非防爆照明工具下井。井口值班安全工作人員在對一切入井人員進行安全檢身工作時，必須細致認真全面進行搜身檢查，杜絕禁止不合規(guī)定人員下井。十五、治理人員下井及帶班制度1、生產(chǎn)礦井每班至少有一名礦領(lǐng)導(dǎo)或副礦長下井帶班指導(dǎo)作業(yè)，和工人同上同下，深入重點區(qū)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，及時發(fā)覺和排除隱患。2、礦井采煤、掘進、通風(fēng)、修理、井下機電和運輸作業(yè)，要保證每班有隊、班干部帶班作業(yè)和工人同下同上。3、安全監(jiān)察科室業(yè)務(wù)治理人員要不定期不定時的重點巡回檢查，抓住重點，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)、抓住細節(jié)、盯住薄弱環(huán)節(jié)，消滅死角、死點。5、作業(yè)現(xiàn)場發(fā)生危及職工生命安全的重大事