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公開(kāi)招標(biāo)中資格預(yù)審評(píng)價(jià)研究——基于BOT火力發(fā)電廠建設(shè)的開(kāi)題報(bào)告一、研究背景及意義隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化程度的提高,對(duì)電力供應(yīng)的需求也越來(lái)越大。而燃煤發(fā)電,作為我國(guó)主要的電力供應(yīng)方式,對(duì)環(huán)境污染的影響也越來(lái)越大。為了解決燃煤發(fā)電對(duì)環(huán)境的影響,國(guó)家逐漸倡導(dǎo)以天然氣、水力、風(fēng)力等清潔能源為主的發(fā)電方式。然而,這些清潔能源的開(kāi)發(fā)和利用也面臨著許多技術(shù)、資金等方面的問(wèn)題。在滿足國(guó)家環(huán)保要求的前提下,BOT(建-擁-轉(zhuǎn))模式成為了一種普遍采用的投資方式之一,其具有利用民間資本、充分發(fā)揮企業(yè)參與機(jī)制等優(yōu)勢(shì)。但是,BOT模式中的資格預(yù)審評(píng)價(jià)是影響整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)展的重要因素。因此,在BOT模式的火力發(fā)電廠建設(shè)中,如何進(jìn)行有效的資格預(yù)審評(píng)價(jià),既能保證投資方的收益,又能確保環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的達(dá)標(biāo),是本研究的重要課題。二、研究目的及重要性本研究的目的是探討B(tài)OT模式中火力發(fā)電廠建設(shè)的資格預(yù)審評(píng)價(jià)問(wèn)題,著重從以下幾個(gè)方面進(jìn)行研究:1、分析BOT模式中資格預(yù)審評(píng)價(jià)的重要性及獨(dú)特性;2、總結(jié)現(xiàn)有的BOT項(xiàng)目資格預(yù)審評(píng)價(jià)方法,并從實(shí)際應(yīng)用出發(fā),列舉其現(xiàn)存的問(wèn)題和不足;3、結(jié)合火力發(fā)電廠的建設(shè)特點(diǎn),提出一種基于環(huán)保及財(cái)務(wù)因素的綜合評(píng)價(jià)方法;4、利用案例研究的方法,對(duì)該方法進(jìn)行測(cè)試和驗(yàn)證。本研究的意義在于:1、對(duì)于保障BOT火力發(fā)電廠建設(shè)的環(huán)保及經(jīng)濟(jì)效益具有重要意義;2、彌補(bǔ)了現(xiàn)有BOT項(xiàng)目資格預(yù)審評(píng)價(jià)方法的不足,并提出更加完善的評(píng)價(jià)方法;3、對(duì)于BOT模式中其他領(lǐng)域資格預(yù)審評(píng)價(jià)具有借鑒意義。三、研究?jī)?nèi)容及思路1、閱讀文獻(xiàn)資料,總結(jié)BOT模式下資格預(yù)審評(píng)價(jià)的現(xiàn)有方法及其問(wèn)題。2、分析火力發(fā)電廠建設(shè)的特點(diǎn)及環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。3、綜合考慮環(huán)保及財(cái)務(wù)因素,提出一種綜合評(píng)價(jià)方法。4、利用案例分析法,驗(yàn)證該方法的可行性和有效性。四、研究計(jì)劃及時(shí)間安排1、閱讀文獻(xiàn)資料,進(jìn)行實(shí)地調(diào)研和訪談,總結(jié)現(xiàn)有BOT項(xiàng)目資格預(yù)審評(píng)價(jià)方法及其問(wèn)題(2周)。2、分析火力發(fā)電廠建設(shè)的特點(diǎn)及環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),探討環(huán)保及財(cái)務(wù)因素對(duì)資格預(yù)審評(píng)價(jià)的影響(3周)。3、提出綜合評(píng)價(jià)方法,并對(duì)其進(jìn)行實(shí)驗(yàn)測(cè)試(2周)。4、利用案例分析法,對(duì)該方法進(jìn)行測(cè)試和驗(yàn)證(2周)。5、撰寫開(kāi)題報(bào)告(1周)。五、預(yù)期成果本研究的預(yù)期成果包括:1、總結(jié)BOT模式下資格預(yù)審評(píng)價(jià)的現(xiàn)有方法及其問(wèn)題。2、提
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