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課時(shí)素養(yǎng)評(píng)價(jià)十一權(quán)力的行使:需要監(jiān)督(15分鐘·30分)一、選擇題(每小題5分,共20分)1.為推進(jìn)行政能力建設(shè)、提高行政效率,某省加強(qiáng)對(duì)各部門(mén)工作的監(jiān)督。在下列情形中,屬于行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督的是 ()①省政府辦公廳檢查各地九年制義務(wù)教育普及情況②省人大常委會(huì)在全省范圍內(nèi)開(kāi)展環(huán)境保護(hù)執(zhí)法檢查③省紀(jì)委調(diào)查省政府機(jī)關(guān)有關(guān)工作人員不動(dòng)產(chǎn)情況④省審計(jì)廳對(duì)民政部門(mén)財(cái)政資金使用情況進(jìn)行審計(jì)A.①② B.①④ C.②③ D.③④【解析】選B。省政府辦公廳檢查各地九年制義務(wù)教育普及情況屬于行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督,①符合題意,當(dāng)選;省人大常委會(huì)的監(jiān)督屬于行政系統(tǒng)外部監(jiān)督,②不符合題意,排除;省紀(jì)委的監(jiān)督屬于行政系統(tǒng)外部監(jiān)督,③不符合題意,排除;省審計(jì)廳的監(jiān)督屬于行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督,④符合題意,當(dāng)選。2.國(guó)務(wù)院發(fā)文明確規(guī)定,行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要通過(guò)文字、音像等記錄形式,對(duì)行政執(zhí)法的啟動(dòng)、調(diào)查取證、審核決定和送達(dá)執(zhí)行等全部過(guò)程進(jìn)行記錄,并全面系統(tǒng)歸檔保存,做到執(zhí)法全過(guò)程留痕和可回溯管理。這一規(guī)定 ()①拓寬了民主監(jiān)督的渠道,提高了監(jiān)督實(shí)效②能夠有效防止行政執(zhí)法權(quán)力的恣意濫用③方便了公民通過(guò)重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度行使監(jiān)督權(quán)④是將政府權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子的必然要求A.①② B.①③ C.②④ D.③④【解析】選C。記錄行政過(guò)程,有利于加強(qiáng)對(duì)政府權(quán)力的監(jiān)督、防止權(quán)力濫用,②④符合題意;材料未涉及監(jiān)督渠道的拓寬,排除①;重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度是公民參與民主決策的重要途徑,排除③?!狙a(bǔ)償訓(xùn)練】李克強(qiáng)總理在考察北京·貴陽(yáng)大數(shù)據(jù)應(yīng)用展示中心時(shí)說(shuō):“把執(zhí)法權(quán)力關(guān)進(jìn)‘?dāng)?shù)據(jù)鐵籠’,讓失信市場(chǎng)行為無(wú)處遁形,權(quán)力運(yùn)行處處留痕,為政府決策提供第一手科學(xué)依據(jù),實(shí)現(xiàn)‘人在干、云在算’?!边@說(shuō)明大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來(lái),有利于政府 ()①堅(jiān)持依法行政,提高行政管理水平,增強(qiáng)政府威信②完善決策信息,提高決策科學(xué)性,保證決策零失誤③加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,規(guī)范市場(chǎng)秩序,杜絕市場(chǎng)失信行為④接受社會(huì)監(jiān)督,有效防止行政權(quán)力的缺失和濫用A.①④ B.③④ C.②③ D.①②【解析】選A。大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來(lái),有利于政府堅(jiān)持依法行政,提高行政管理水平,增強(qiáng)政府威信。有利于政府接受社會(huì)監(jiān)督,有效防止行政權(quán)力的缺失和濫用。①④符合題意;②“保證決策零失誤”說(shuō)法錯(cuò)誤;③“杜絕市場(chǎng)失信行為”說(shuō)法錯(cuò)誤。正確選項(xiàng)為A。3.我國(guó)反腐敗工作的目標(biāo)是要做到“強(qiáng)化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強(qiáng)不想腐的自覺(jué)”。從政府角度看,要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)可依次采取的措施是 ()①健全行政監(jiān)督體系②不斷提高行政能力③依法打擊大案要案④增強(qiáng)服務(wù)人民意識(shí)A.①→③→④ B.③→①→④C.②→①→③ D.④→②→③【解析】選B。從政府角度看,要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)可依次采取的措施是“強(qiáng)化不敢腐的震懾”,依法打擊大案要案;“扎牢不能腐的籠子”,健全行政監(jiān)督體系;“增強(qiáng)不想腐的自覺(jué)”,增強(qiáng)服務(wù)人民意識(shí),③→①→④的順序正確,故A錯(cuò)誤,B正確。不斷提高行政能力在材料中未涉及,故排除C、D。4.政府推行政務(wù)公開(kāi),架起了黨群、干群的“連心橋”。但在現(xiàn)實(shí)中,部分地方政務(wù)公開(kāi)“有取舍”“一鍋燴”“老皇歷”,群眾看不全、看不懂、看不清。這種“迷你”公開(kāi),群眾自然不滿和反感。解決這一問(wèn)題 ()①政府要完善信息公開(kāi)制度,保障公民的知情權(quán)②公民要積極參與民主監(jiān)督,負(fù)責(zé)地行使監(jiān)督權(quán)利③政府要推進(jìn)決策公開(kāi),增強(qiáng)決策透明度和公眾參與度④政府及其工作人員要求真務(wù)實(shí),做到法定職責(zé)必須為A.①② B.①③ C.②④ D.③④【解析】選B。由材料可知,這一問(wèn)題主要是由于政府的行為不當(dāng)導(dǎo)致的,因此需要政府進(jìn)一步完善信息公開(kāi)制度,保障公民的知情權(quán),推進(jìn)決策公開(kāi),增強(qiáng)決策透明度和公眾參與度,①③正確;②與材料無(wú)關(guān);解決問(wèn)題需要求真務(wù)實(shí),但與依法行政無(wú)關(guān),不是政府職責(zé)方面出了問(wèn)題,④排除。二、非選擇題(共10分)5.閱讀材料,完成下列要求。在供給側(cè)改革中,政府應(yīng)增加公共產(chǎn)品和服務(wù)的有效供給,同時(shí)改革行政體制,降低制度性交易成本,保護(hù)市場(chǎng)這只“看不見(jiàn)的手”。加強(qiáng)反腐、打破壟斷、放松管制,才能更好地激發(fā)市場(chǎng)和社會(huì)活力,為供給側(cè)改革創(chuàng)造良好環(huán)境和條件。以權(quán)力制約權(quán)力,以權(quán)利監(jiān)督權(quán)力,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督,才能有效改進(jìn)政府工作作風(fēng),提高政府工作效率和水平,建設(shè)職能科學(xué)、結(jié)構(gòu)合理、廉潔高效、人民滿意的服務(wù)型政府。運(yùn)用政治生活知識(shí),分析在推進(jìn)政府建設(shè)中如何做到“以權(quán)力制約權(quán)力,以權(quán)利監(jiān)督權(quán)力”。【解析】本題屬于措施類試題,考查如何對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行有效制約和監(jiān)督。回答措施類題型一般可以根據(jù)問(wèn)題寫(xiě)措施、根據(jù)做法寫(xiě)措施、根據(jù)原理寫(xiě)措施、根據(jù)主體寫(xiě)措施。本題由于材料中只是給出了一個(gè)背景,沒(méi)有具體的做法或存在的問(wèn)題,因此適合根據(jù)原理寫(xiě)措施。以權(quán)力制約權(quán)力,指的是國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)政府的監(jiān)督。以權(quán)利監(jiān)督權(quán)力,指的是以公民權(quán)利監(jiān)督國(guó)家權(quán)力。答案:(1)有效制約和監(jiān)督權(quán)力的關(guān)鍵,是要健全權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督體系,這個(gè)體系一靠民主,二靠法制。(2)要加強(qiáng)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、國(guó)家監(jiān)察機(jī)關(guān)、國(guó)家司法機(jī)關(guān)對(duì)政府權(quán)力的監(jiān)督,加強(qiáng)行政系統(tǒng)內(nèi)部的上級(jí)、下級(jí)政府及審計(jì)部門(mén)的監(jiān)督,以權(quán)力制約權(quán)力,防止權(quán)力缺失和濫用,推動(dòng)建設(shè)服務(wù)型政府。(3)國(guó)家要切實(shí)保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),創(chuàng)造條件讓人民監(jiān)督政府,通過(guò)信訪制度、人大代表聯(lián)系群眾制度、輿論監(jiān)督制度等渠道發(fā)揮公民的監(jiān)督作用,促進(jìn)政府勤政廉政,轉(zhuǎn)變職能。(10分鐘·20分)一、選擇題(每小題5分,共10分)6.央視播出了《一抓到底正風(fēng)紀(jì)——秦嶺違建整治始末》專題片,習(xí)近平總書(shū)記先后六次就“秦嶺違建”作出批示,地方官員卻層層瞞報(bào),整而未治、陽(yáng)奉陰違、禁而不絕,形式主義,積重難返。最終,中央利劍出鞘,一些干部被依法問(wèn)責(zé),受到嚴(yán)厲懲處。上述事件表明政府 ()①要堅(jiān)持法無(wú)禁止即可為,明確“違法必究”②要有效制約和監(jiān)督權(quán)力,防止“權(quán)力任性”③要切實(shí)完善法律法規(guī),實(shí)現(xiàn)“權(quán)責(zé)法定”④要落實(shí)民主集中制原則,確保“令行禁止”A.①③ B.①④ C.②③ D.②④【解析】選D。中央問(wèn)責(zé),促進(jìn)了問(wèn)題解決,說(shuō)明要堅(jiān)持民主集中制、加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督,②④符合題意;“法無(wú)禁止即可為”是對(duì)市場(chǎng)主體而非政府的要求,排除①;完善法律是人大的權(quán)力,排除③?!狙a(bǔ)償訓(xùn)練】國(guó)務(wù)院督查組對(duì)國(guó)務(wù)院下屬各部門(mén)貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院重大決策部署情況進(jìn)行實(shí)地督查,針對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的堵點(diǎn)、梗阻和瓶頸問(wèn)題,督促有關(guān)部門(mén)立行立改。國(guó)務(wù)院開(kāi)展督查是 ()①通過(guò)行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督來(lái)提高管理效能②調(diào)動(dòng)地方積極性以落實(shí)中央集權(quán)原則③提高行政管理水平以落實(shí)對(duì)人民負(fù)責(zé)原則④督促政府作出正確決策以不斷改進(jìn)工作A.①② B.②④ C.①③ D.③④【解析】選C。國(guó)務(wù)院督查組對(duì)國(guó)務(wù)院下屬各部門(mén)貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院重大決策部署情況進(jìn)行實(shí)地督查,這是國(guó)務(wù)院通過(guò)行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督來(lái)提高管理效能,提高行政管理水平以落實(shí)對(duì)人民負(fù)責(zé)原則,①③正確;②中“中央集權(quán)原則”說(shuō)法錯(cuò)誤,排除;材料未體現(xiàn)政府決策的相關(guān)內(nèi)容,④不符合題意,排除。7.漫畫(huà)《政府信息公開(kāi)》 ()①有利于防止權(quán)力濫用,提高政府公信力②有利于建設(shè)廉潔政府,根除貪污腐?、塾欣诒U瞎竦闹闄?quán)和監(jiān)督權(quán)④旨在縮減行政權(quán)力,擴(kuò)大公民政治權(quán)利A.①② B.①③ C.②④ D.③④【解析】選B。②中“根除”說(shuō)法錯(cuò)誤,夸大了信息公開(kāi)在遏制腐敗方面的作用;④表述錯(cuò)誤,信息公開(kāi)是對(duì)行政權(quán)力的制約而不是“縮減”,是對(duì)公民既有政治權(quán)利的實(shí)現(xiàn)而不是擴(kuò)大;信息公開(kāi)使得政府權(quán)力的行使置于人民的監(jiān)督之下,既有利于維護(hù)公民權(quán)益,又有利于規(guī)范政府及其工作人員的行政行為,提高政府公信力,①③正確切題。故選B。二、非選擇題(共10分)8.材料一疫苗關(guān)系人民群眾健康,關(guān)系公共衛(wèi)生安全和國(guó)家安全。然而,長(zhǎng)春長(zhǎng)生生物科技有限責(zé)任公司卻接連被曝出狂犬疫苗生產(chǎn)記錄造假、百白破疫苗為“劣藥”等嚴(yán)重違反《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》行為,這起問(wèn)題疫苗案件是一起疫苗生產(chǎn)者逐利枉法、違反國(guó)家藥品標(biāo)準(zhǔn)和藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范、編造虛假生產(chǎn)檢驗(yàn)記錄、地方政府和監(jiān)管部門(mén)失職失察、個(gè)別工作人員瀆職的嚴(yán)重違規(guī)違法生產(chǎn)疫苗的重大案件,情節(jié)嚴(yán)重,性質(zhì)惡劣,造成嚴(yán)重不良影響,既暴露出監(jiān)管不到位等諸多漏洞,也反映出疫苗生產(chǎn)流通使用等方面存在的制度缺陷。材料二習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào),確保藥品安全是各級(jí)黨委和政府義不容辭之責(zé),要始終把人民群眾的身體健康放在首位。以猛藥去疴、刮骨療毒的決心,完善我國(guó)疫苗管理體制。堅(jiān)決守住安全底線,全力保障群眾切身利益和社會(huì)安全穩(wěn)定大局。結(jié)合材料,運(yùn)用所學(xué)政治生活知識(shí),說(shuō)明政府在處理疫苗事件中應(yīng)如何作為?!窘馕觥渴紫?分析設(shè)問(wèn)。從設(shè)問(wèn)中明確,本題考查的范圍是政治生活,主體是“政府”。關(guān)于政府的知識(shí)點(diǎn)主要有:政府的性質(zhì)、職能、宗旨、原則、依法行政、自覺(jué)接受監(jiān)督、樹(shù)立權(quán)威等。其次,分析材料。從材料中找出疫苗事件中存在的問(wèn)題:生產(chǎn)記錄造假、百白破疫苗為“劣藥”、地方政府和監(jiān)管部門(mén)失職失察、個(gè)別工作人員瀆職等。針對(duì)這些問(wèn)題,政府應(yīng)當(dāng)有所作為:履行
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