【論施工企業(yè)成本控制與管理9300字（論文）】

論施工企業(yè)成本控制與管理目錄TOC\o"1-2"\h\u22834論施工企業(yè)成本控制與管理 132355摘要 122650引言 13429一、相關(guān)理論概述 21154（一）企業(yè)成本控制和管理 232581（二）施工企業(yè)成本計(jì)算對(duì)象的確定 418845（三）項(xiàng)目管理中成本控制原則 427102二、施工企業(yè)成本控制與管理現(xiàn)狀及問(wèn)題 515789（一）項(xiàng)目簡(jiǎn)介 519770（二）福建省惠東建筑工程有限公司成本管理現(xiàn)狀 517305（三）福建省惠東建筑工程有限公司成本管理存在的問(wèn)題 7244753.、造成施工環(huán)節(jié)經(jīng)濟(jì)成本浪費(fèi) 8935三、提高施工企業(yè)成本控制與管理的對(duì)策 93831（一）完善全方面的企業(yè)成本控制 910141（二）改進(jìn)施工項(xiàng)目的管理體系 92841（三）加強(qiáng)項(xiàng)目施工環(huán)節(jié)的成本控制 11199結(jié)論 111543參考文獻(xiàn) 12摘要隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)越來(lái)越快地融入世界經(jīng)濟(jì)一體化之中，我國(guó)施工企業(yè)的發(fā)展速度越來(lái)越快，同時(shí)施工企業(yè)面臨著更加激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)以及更大的風(fēng)險(xiǎn)。我國(guó)施工在成本控制與管理方面存在很多問(wèn)題，諸如企業(yè)成本控制與管理的涉及方面不夠全面、缺乏完善的組織管理、造成施工環(huán)節(jié)經(jīng)濟(jì)成本浪費(fèi)等。本文以福建省惠東建筑工程有限公司為研究對(duì)象，本文介紹了企業(yè)成本控制和管理、施工企業(yè)成本計(jì)算對(duì)象的確定和管理的基本程序，從研究福建省惠東建筑工程有限公司施工項(xiàng)目成本管理入手，對(duì)福建省惠東建筑工程有限公司成本管理存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，提出施工企業(yè)成本控制與管理的對(duì)策：完善全方面的企業(yè)成本控制、改進(jìn)施工項(xiàng)目的管理體系、加強(qiáng)項(xiàng)目施工環(huán)節(jié)的成本控制。關(guān)鍵詞：成本管理；成本控制；施工企業(yè)引言在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，投標(biāo)壓價(jià)，施工項(xiàng)目基本上處于微利的情況下，如何控制成本，避免虧損，謀求最佳經(jīng)濟(jì)效益，是擺在建筑施工企業(yè)面前無(wú)法回避的問(wèn)題。當(dāng)前在國(guó)內(nèi)的施工項(xiàng)目管理實(shí)踐中，盡管許多企業(yè)都按照項(xiàng)目管理組織原則組建項(xiàng)目經(jīng)理部，并運(yùn)用了一些現(xiàn)代項(xiàng)目管理的方法，但還是普遍存在管理粗放，控制不嚴(yán)密，項(xiàng)目的目標(biāo)控制尤其是成本控制往往難以實(shí)現(xiàn)，甚至虧損的問(wèn)題。因此如何分析施工企業(yè)控制和管理項(xiàng)目成本，是值得研究的。一、相關(guān)理論概述（一）企業(yè)成本控制和管理1、成本控制的含義成本控制是根據(jù)預(yù)先建立的目標(biāo)成本管理的企業(yè)，在其職權(quán)范圍內(nèi)的成本控制主體，在生產(chǎn)成本控制過(guò)程中，采取了一系列的預(yù)防和控制措施，采取了成本控制的各種因素和條件，以保證成本管理目標(biāo)是購(gòu)買行為的管理。2、企業(yè)成本控制和管理的意義對(duì)企業(yè)的成本控制，利潤(rùn)增長(zhǎng)是控制企業(yè)的成本非常重要，可以通過(guò)業(yè)務(wù)創(chuàng)新來(lái)降低企業(yè)的生產(chǎn)成本，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高。企業(yè)成本控制、管理水平的提高有很大的幫助。公司可以建立管理目標(biāo)，優(yōu)化整個(gè)企業(yè)的管理和管理，以達(dá)到預(yù)定的戰(zhàn)略目標(biāo)，以促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)效率的提高；企業(yè)的成本控制在促進(jìn)企業(yè)市場(chǎng)化的一個(gè)非常重要的角色。成本控制的實(shí)施，可以使企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，從而獲得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的最終勝利。在企業(yè)的內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)中，有利于最大程度的降低企業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)價(jià)格。因此，努力降低企業(yè)生產(chǎn)成本，對(duì)企業(yè)的發(fā)展具有重要的意義。3、成本控制和管理的基本程序第一，成本預(yù)測(cè)。所謂成本預(yù)測(cè)是指在施工前，工程師根據(jù)施工項(xiàng)目清單的成本預(yù)測(cè)值和預(yù)測(cè)值作為控制成本的基礎(chǔ)，因?yàn)楣こ塘壳鍐魏晚?xiàng)目報(bào)價(jià)是根據(jù)預(yù)算來(lái)估計(jì)項(xiàng)目需要資金，其中一個(gè)資金主要用于工人、機(jī)械、設(shè)備和原材料，預(yù)算完成后，工程師將是成本的制定。作為未來(lái)參考的基礎(chǔ)。此外，報(bào)告還包括：第一，成本的過(guò)程中過(guò)度分析的原因和方法節(jié)省。包括損失所造成的客觀原因，如環(huán)境的變化、目標(biāo)等。第二是考慮了合同、技術(shù)等因素的影響，對(duì)項(xiàng)目的成本做了詳細(xì)的定量評(píng)估?？傊瑥馁|(zhì)量、工期和進(jìn)度等多個(gè)方面綜合考慮，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目總成本最低的方案?；诔杀绢A(yù)測(cè)報(bào)告的基礎(chǔ)上還需要作更詳細(xì)的成本分析報(bào)告，該報(bào)告主要包括兩個(gè)方面的內(nèi)容：一是超支量或者節(jié)約量及其原因分析，二是剩余工作的成本以及工程成本的趨勢(shì)分析。第二，成本計(jì)劃。招標(biāo)之前，企業(yè)必須借助成本預(yù)算和分析報(bào)告，正確認(rèn)識(shí)整個(gè)企業(yè)現(xiàn)在的能力，在建設(shè)、修改和完善的施工組織計(jì)劃，制定科學(xué)合理的施工組織計(jì)劃，并根據(jù)具體施工計(jì)劃的分配和使用數(shù)量和材料使用情況，機(jī)械設(shè)備和資金分配科學(xué)安排，從而使人和財(cái)物投入，根據(jù)計(jì)劃，以滿足建設(shè)的需要，避免了出現(xiàn)的人為失控。第三，成本控制。施工階段的成本控制是以計(jì)劃施工組織設(shè)計(jì)要求為目標(biāo)的項(xiàng)目控制價(jià)值，周期性地在工程進(jìn)度的實(shí)際支出和目標(biāo)值進(jìn)行比較，并找出實(shí)際支出與控制目標(biāo)值之間的偏差，分析偏差的原因，并采取糾正措施加以控制，以確?？刂颇繕?biāo)的實(shí)施。第四，成本核算。所謂成本會(huì)計(jì)是在收集和分配過(guò)程中產(chǎn)生的項(xiàng)目實(shí)施成本，計(jì)算各核算對(duì)象和單位成本的總成本。項(xiàng)目成本會(huì)計(jì)方法一般有形式會(huì)計(jì)方法和會(huì)計(jì)核算方法。前者是每個(gè)部門和會(huì)計(jì)要素定期收集單位信息，填寫(xiě)表格，并通過(guò)一系列的表格，形成項(xiàng)目成本核算體系；后者是建立在會(huì)計(jì)的基礎(chǔ)上，采用獨(dú)立核算的借記卡和信用卡的方法，根據(jù)項(xiàng)目成本預(yù)算的內(nèi)容和范圍，項(xiàng)目成本核算的方法。項(xiàng)目成本會(huì)計(jì)在滿足基本會(huì)計(jì)要求的同時(shí)，更注重責(zé)任成本會(huì)計(jì)。需要正確劃分的有關(guān)部門（崗位）的成本責(zé)任和非責(zé)任成本，并建立內(nèi)部模擬市場(chǎng)要素，實(shí)施內(nèi)部補(bǔ)償。第五，成本分析。所謂成本分析是成本進(jìn)行比較、評(píng)價(jià)、分析和總結(jié)，揭示和確定影響成本的主要因素的變化和程度，總結(jié)成本控制和管理的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，以修訂計(jì)劃或提出改進(jìn)措施。首先進(jìn)行綜合分析，將工程實(shí)際成本同目標(biāo)成本、內(nèi)控成本進(jìn)行對(duì)照檢查，計(jì)算出絕對(duì)數(shù)、相對(duì)數(shù)，以反映成本目標(biāo)總的完成情況。其次進(jìn)行成本項(xiàng)目分析，即按施工成本費(fèi)用構(gòu)成項(xiàng)目進(jìn)行分析比較，反映各成本項(xiàng)目降低情況，分析積極、消極因素，促進(jìn)消極向積極轉(zhuǎn)化。第六，成本考核。該項(xiàng)目建成后，項(xiàng)目成本進(jìn)行成本控制和管理或錯(cuò)誤的過(guò)程和評(píng)價(jià)的總結(jié)，對(duì)于那些沒(méi)有根據(jù)的成本支出，福利支出或資本性支出計(jì)入成本，突破計(jì)劃分析，無(wú)需額外的計(jì)劃不必要的支出或虛列成本費(fèi)用，視其性質(zhì)和情節(jié)輕重扣減該單位的工資；對(duì)于那些按照計(jì)劃，想方設(shè)法節(jié)約成本，它應(yīng)該得到獎(jiǎng)賞。（二）施工企業(yè)成本計(jì)算對(duì)象的確定施工企業(yè)的成本計(jì)算對(duì)象是指在成本計(jì)算過(guò)程中所確定的承擔(dān)工程費(fèi)用的施工項(xiàng)目，應(yīng)根據(jù)工程承包合同內(nèi)容、施工生產(chǎn)特點(diǎn)、生產(chǎn)費(fèi)用發(fā)生情況和管理上的要求來(lái)確定。成本計(jì)算對(duì)象的劃分不能過(guò)粗或過(guò)細(xì)，如果過(guò)粗，把相互之間沒(méi)有聯(lián)系或聯(lián)系很小的單項(xiàng)工程或單位工程合并起來(lái)作為一個(gè)成本計(jì)算對(duì)象，就不能反映獨(dú)立施工的工程成本水平，不利于考核和分析工程成本；如果劃分過(guò)細(xì)，會(huì)增加核算量，而且降低了成本計(jì)算的準(zhǔn)確性。因此，施工企業(yè)一般以單位工程作為成本計(jì)算對(duì)象，因?yàn)槭┕D預(yù)算是按單位施工項(xiàng)目編制的，按單位工程確定實(shí)際成本，便于與工程的預(yù)算成本相比較，檢查工程預(yù)算的執(zhí)行情況。但一個(gè)施工企業(yè)往往要承包很多建設(shè)項(xiàng)目，每個(gè)建設(shè)項(xiàng)目都有各自的特點(diǎn)：有的工程規(guī)模大、工期長(zhǎng)，有的規(guī)模小、工期短；還有的項(xiàng)目在一個(gè)工地上有若干結(jié)構(gòu)類型相同的單位工程同時(shí)施工，交叉作業(yè)，共同耗用現(xiàn)場(chǎng)堆放的材料等，這就要求工程成本計(jì)算對(duì)象應(yīng)按照與施工圖預(yù)算相適應(yīng)的原則，同時(shí)結(jié)合本企業(yè)施工組織特點(diǎn)及實(shí)際情況來(lái)確定。（三）項(xiàng)目管理中成本控制原則1、成本最低化控制原則建設(shè)項(xiàng)目成本控制的基本目的是通過(guò)成本控制，促進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目成本的持續(xù)降低，滿足目標(biāo)成本的最低要求。每發(fā)生一筆金額交的成本費(fèi)用，都要核對(duì)相應(yīng)的預(yù)算收入，分支大于收入。2、全面成本控制原則全成本控制與管理是整個(gè)企業(yè)、全體員工和整個(gè)過(guò)程的管理。項(xiàng)目成本是一個(gè)綜合指標(biāo)，涉及到各部門的項(xiàng)目組織、單位和團(tuán)隊(duì)工作績(jī)效，當(dāng)然也是每個(gè)員工的切身利益。3、動(dòng)態(tài)控制原則項(xiàng)目控制是一個(gè)一次性的成本控制，包括項(xiàng)目事前、中、后控制，即動(dòng)態(tài)控制，根據(jù)具體的成本控制在施工只能根據(jù)建設(shè)單位、成本計(jì)劃、成本控制的具體內(nèi)容確定成本目標(biāo)、制訂成本控制的方案，為成本控制準(zhǔn)備；而竣工階段的成本控制，成本、利潤(rùn)和損失已基本成定局，即使正確的區(qū)別，也要后期糾正。特別是加強(qiáng)對(duì)事中的控制。4、目標(biāo)管理控制原則目標(biāo)管理是實(shí)施計(jì)劃的一種方式，將逐項(xiàng)列出，對(duì)政策、目標(biāo)和措施進(jìn)行逐項(xiàng)分析，并提出進(jìn)一步細(xì)化要求，落實(shí)有關(guān)部門、單位和個(gè)人[4]。5、責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的控制原則要使成本控制方法真正起到及時(shí)有效的作用，嚴(yán)格按照經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的要求，落實(shí)責(zé)任心和權(quán)益相結(jié)合的原則。在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，項(xiàng)目經(jīng)理、工程技術(shù)人員、業(yè)務(wù)管理人員、施工隊(duì)伍和生產(chǎn)團(tuán)隊(duì)都有一定的成本控制責(zé)任，從而形成了整個(gè)工程造價(jià)控制責(zé)任網(wǎng)。二、施工企業(yè)成本控制與管理現(xiàn)狀及問(wèn)題（一）項(xiàng)目簡(jiǎn)介福建省惠東建筑工程有限公司始建于一九七二年，國(guó)家房屋建筑施工總承包壹級(jí)企業(yè)，企業(yè)所在地座落于享譽(yù)海內(nèi)外的傳統(tǒng)建筑之鄉(xiāng)——惠安，是一家集房屋建筑工程、市政公用工程、金屬門窗工程、鋼結(jié)構(gòu)工程、機(jī)電設(shè)備安裝工程施工、園林古建筑工程、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)及教育置業(yè)于一體的綜合性企業(yè)。為適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，公司緊緊圍繞“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)分明、政企分開(kāi)、管理科學(xué)”的現(xiàn)代企業(yè)制度，于2003年5月進(jìn)行股份制改革，集體資產(chǎn)全額退出，民營(yíng)機(jī)制一步到位，公司經(jīng)營(yíng)實(shí)行了集體經(jīng)濟(jì)向有限責(zé)任性質(zhì)的轉(zhuǎn)軌，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理、多元化經(jīng)營(yíng)的目標(biāo)。（二）福建省惠東建筑工程有限公司成本管理現(xiàn)狀1、工程部組織結(jié)構(gòu)及其職能福建省惠東建筑工程有限公司組織架構(gòu)如圖2-1所示：圖2-1福建省惠東建筑工程有限公司組織架構(gòu)圖目前施工項(xiàng)目領(lǐng)隊(duì)和項(xiàng)目工程師向工程經(jīng)理匯報(bào)，根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模與各自擅長(zhǎng)，經(jīng)理與領(lǐng)隊(duì)各自負(fù)責(zé)一些項(xiàng)目，項(xiàng)目工程師和助理協(xié)助。福建省惠東建筑工程有限公司的項(xiàng)目管理組織屬于矩陣型組織，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)項(xiàng)目不同聯(lián)絡(luò)其他部門人員作為項(xiàng)目組員，組成不同的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)。通常情況下，根據(jù)各自專業(yè)擅長(zhǎng)和經(jīng)驗(yàn)，工程經(jīng)理和項(xiàng)目領(lǐng)隊(duì)分別負(fù)責(zé)不同項(xiàng)目，分別對(duì)各自的項(xiàng)目負(fù)責(zé)。2、施工項(xiàng)目成本管理現(xiàn)狀按正規(guī)的成本管理階段，分別介紹如下:(1)項(xiàng)目成本管理規(guī)劃。目前福建省惠東建筑工程有限公司的大部分項(xiàng)目在做估算之前并未進(jìn)行資源規(guī)劃，沒(méi)有項(xiàng)目范圍說(shuō)明書(shū)，并沒(méi)有對(duì)項(xiàng)目成本管理相關(guān)人員，項(xiàng)目材料，項(xiàng)目工具進(jìn)行規(guī)劃和配置，對(duì)項(xiàng)目管理人員的項(xiàng)目管理專業(yè)資質(zhì)沒(méi)有明確規(guī)定，對(duì)項(xiàng)目成本控制精度沒(méi)有明確界定，也沒(méi)有具體的項(xiàng)目成本績(jī)效考核規(guī)則，更沒(méi)有明確對(duì)什么樣的項(xiàng)目有哪些供應(yīng)商資源可供選擇[5]。(2)估算環(huán)節(jié)。估算通常由項(xiàng)目發(fā)起人通知工程部調(diào)研方案并給出估算，工程部往往只是將項(xiàng)目基本要求發(fā)給一家供應(yīng)商報(bào)價(jià)，在報(bào)價(jià)基礎(chǔ)上加上不可預(yù)見(jiàn)因素的余量，即形成估算。言下之意，該估算非常粗略，既可能有虛高成分，又可能因?yàn)槁╉?xiàng)把估算做低的可能。關(guān)于估算虛高有兩個(gè)方面的副作用。一方面，虛高的估算如果被批準(zhǔn)下來(lái)，則對(duì)公司造成成本損失；另一方面，如果估算太高偏離實(shí)際過(guò)大，也會(huì)造成項(xiàng)目被拒批，公司將失去很好的投資機(jī)會(huì)。(3)預(yù)算環(huán)節(jié)。預(yù)算制定人員通常不會(huì)仔細(xì)對(duì)照歷史報(bào)價(jià)數(shù)據(jù)，也沒(méi)有專職人員按時(shí)更新該數(shù)據(jù)庫(kù)，如果一開(kāi)始就壓低預(yù)算，萬(wàn)一后面因?yàn)樽兏鲱A(yù)算，就不利于自己的績(jī)效，所以預(yù)算往往比較寬松。在預(yù)算制定階段，部分項(xiàng)目沒(méi)有項(xiàng)目范圍說(shuō)明書(shū)，沒(méi)有工作分解結(jié)構(gòu)，既沒(méi)有采用最精確的自下而上估算法，也沒(méi)有采用較為精確的類比和參數(shù)估算法。而是采用一家供應(yīng)商報(bào)價(jià)法，這種方法的弊端是顯而易見(jiàn)的，首先如果供應(yīng)商報(bào)價(jià)不實(shí)，水分大，則公司會(huì)吃虧。另外，由于沒(méi)有明確的項(xiàng)目范圍說(shuō)明書(shū)，供應(yīng)商的報(bào)價(jià)就沒(méi)有明確的基礎(chǔ)，基于這樣報(bào)價(jià)的預(yù)算，將會(huì)是缺項(xiàng)的預(yù)算，在實(shí)施過(guò)程中會(huì)有很多變更，這些變更必將導(dǎo)致的成本損失。下表2-1是福建省惠東建筑工程有限公司2012-2016年度的施工項(xiàng)目成本偏差數(shù)據(jù)，是通過(guò)查閱整理采購(gòu)部和工程部歷史文件得來(lái)的，在下表中，獲得批準(zhǔn)的固定資產(chǎn)投資申請(qǐng)表的總額作為項(xiàng)目預(yù)算，項(xiàng)目關(guān)閉時(shí)總共發(fā)生的費(fèi)用成本綜合作為項(xiàng)目的實(shí)際成本，預(yù)算減去實(shí)際成本等成本偏差，當(dāng)偏差為負(fù)值時(shí)，表示成本超支，當(dāng)偏差為正值時(shí)表示成本節(jié)約。表2-1福建省惠東建筑工程有限公司之前項(xiàng)目成本偏差率（單位：萬(wàn)元）預(yù)算成本實(shí)際成本成本偏差歷年成本偏差率2012年1791.61870.5-78.9-4.4%2013年3342.43342.450.00.0%2014年1796.11869.4-73.3-4.1%2015年4645.5491134.50.7%2016年2357.82431-73.2-3.1%備注：“--”表示超支，“+”表示節(jié)約下表3-2是福建省惠東建筑工程有限公司2012-2016年度的典型施工項(xiàng)目成本數(shù)據(jù)，表中所列項(xiàng)目都非常典型又具有代表性和重復(fù)性，雖然這些同類項(xiàng)目年份不同，但每種類型項(xiàng)目的工藝要求，技術(shù)要求及其機(jī)電元件品牌和配置都非常相似，甚至完全相同，所以歷年類似項(xiàng)目的價(jià)格都非常具有可比性，可以作為下一個(gè)類似項(xiàng)目的價(jià)格參考，典型項(xiàng)目歷年成本變化曲線可以反映出福建省惠東建筑工程有限公司整體項(xiàng)目成本變化狀態(tài)。表3-2福建省惠東建筑工程有限公司之前典型項(xiàng)目實(shí)際成本（單位：萬(wàn)元）2012年2013年2014年2015年2016年上載線55.149.743.562.660.1清洗烘干機(jī)66.357.851.069.263.6印刷機(jī)232.0200.3188.5262.0242.4暫存架19.218.716.822.219.2備注：以上4種項(xiàng)目屬于眾多項(xiàng)目中具有調(diào)表性的項(xiàng)目，每年發(fā)生（三）福建省惠東建筑工程有限公司成本管理存在的問(wèn)題1、企業(yè)成本控制與管理的涉及方面不夠全面企業(yè)成本的控制和管理不僅是針對(duì)企業(yè)生產(chǎn)的資本成本，而且是企業(yè)在銷售過(guò)程中的控制和管理成本。福建省惠東建筑工程有限公司只注重生產(chǎn)成本在這方面的成本控制和管理，而忽視了福建省惠東建筑工程有限公司的其他方面的成本控制和管理成本?？刂聘＝ㄊ』輺|建筑工程有限公司的規(guī)模，按照企業(yè)應(yīng)有的規(guī)模去建立企業(yè)的規(guī)模，以避免太大或太小，帶來(lái)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的負(fù)面影響。福建省惠東建筑工程有限公司將大量的浪費(fèi)和的現(xiàn)象，但是做到宣傳應(yīng)要的效果就可以了，沒(méi)必要過(guò)多的在這一環(huán)節(jié)鋪張浪費(fèi)。福建省惠東建筑工程有限公司存在不稱職的員工，在其位不謀其職，福建省惠東建筑工程有限公司的寄生蟲(chóng)就應(yīng)該進(jìn)行產(chǎn)出，聘請(qǐng)優(yōu)秀的工作人員誰(shuí)真正努力工作，這也是一種手段，降低企業(yè)成本。因此，福建省惠東建筑工程有限公司的成本控制和管理涉及到一個(gè)全面的，以有效地提高企業(yè)的整體經(jīng)濟(jì)效益。2、缺乏完善的組織管理在福建省惠東建筑工程有限公司正在推行的是項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制，但在企業(yè)的項(xiàng)目經(jīng)理的建設(shè)項(xiàng)目成本控制和管理意識(shí)比較薄弱。福建省惠東建筑工程有限公司許多建設(shè)項(xiàng)目在編制項(xiàng)目成本計(jì)劃之前就開(kāi)始了，即使準(zhǔn)備，也往往不重視施工組織設(shè)計(jì)的降低成本的措施。項(xiàng)目經(jīng)理只關(guān)心利潤(rùn)，對(duì)成本開(kāi)支的情況較少過(guò)問(wèn)。在實(shí)際建設(shè)項(xiàng)目成本控制和管理過(guò)程中，項(xiàng)目經(jīng)理的管理基礎(chǔ)工作沒(méi)有實(shí)施，一些施工企業(yè)缺乏完善的規(guī)章制度，使項(xiàng)目成本控制和管理在許多漏洞，導(dǎo)致成本控制和管理失控，從而導(dǎo)致企業(yè)效率下降。福建省惠東建筑工程有限公司在建筑施工項(xiàng)目成本控制和管理中還存在項(xiàng)目經(jīng)理的“責(zé)、權(quán)、利”不落實(shí)，沒(méi)有具體建設(shè)項(xiàng)目的各個(gè)部門，各個(gè)崗位，明確成本控制和管理，這是很難評(píng)估的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)，沒(méi)有真正的鏈接項(xiàng)目的成本和經(jīng)濟(jì)利益的項(xiàng)目管理人員，沒(méi)有形成完善的成本控制與管理系統(tǒng)。因此，福建省惠東建筑工程有限公司管理人員的一部分往往是滿足完成的產(chǎn)量、進(jìn)度、質(zhì)量，安全等方面的指標(biāo)，對(duì)直接關(guān)系到成本費(fèi)用高低的人工、材料、機(jī)械使用等方面的節(jié)約控制關(guān)心較少。即使是上級(jí)主管部門強(qiáng)制實(shí)施的成本控制和管理，項(xiàng)目經(jīng)理和現(xiàn)場(chǎng)管理人員都是被動(dòng)的，只是表面的形式。福建省惠東建筑工程有限公司在部分施工部門因工作職責(zé)和權(quán)利而不承擔(dān)，并沒(méi)有評(píng)估其優(yōu)點(diǎn)。由于處罰不到位，不僅會(huì)嚴(yán)重挫傷員工的積極性，并對(duì)未來(lái)帶來(lái)不可估量的損失。因?yàn)楣と硕?，就是企業(yè)執(zhí)行責(zé)權(quán)利相結(jié)合原則是否有力度。3.、造成施工環(huán)節(jié)經(jīng)濟(jì)成本浪費(fèi)在勞動(dòng)力成本上，由于福建省惠東建筑工程有限公司對(duì)施工隊(duì)的具體數(shù)量沒(méi)有明確規(guī)定，但在施工過(guò)程中是按照施工隊(duì)作為一個(gè)單位來(lái)分配的任務(wù)，這在一定程度上造成了周期不能有效控制，導(dǎo)致生產(chǎn)過(guò)程中的人為減速浪費(fèi)現(xiàn)象，未能有效地合理安排生產(chǎn)活動(dòng)。同時(shí)，非施工人員隊(duì)伍采取有效的組織和數(shù)量控制，非施工人員的比例過(guò)大，造成管理和勞動(dòng)力成本的負(fù)擔(dān)。在材料成本方面，由于材料在采購(gòu)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存和運(yùn)輸?shù)暮侠戆才诺木?xì)化管理不到位，材料損失很大，而在施工現(xiàn)場(chǎng)材料的雙重處理的現(xiàn)象更多，浪費(fèi)了人力資源。而物資配額的限額領(lǐng)取制度還沒(méi)有得到徹底落實(shí)，也造成了一定程度的物質(zhì)損失。在機(jī)械成本管理方面，福建省惠東建筑工程有限公司還沒(méi)有做一個(gè)完善的計(jì)劃，有待進(jìn)一步提高。三、提高施工企業(yè)成本控制與管理的對(duì)策（一）完善全方面的企業(yè)成本控制針對(duì)當(dāng)前福建省惠東建筑工程有限公司成本控制和管理所涉及到的這一現(xiàn)象是不夠的，要完成整個(gè)企業(yè)的成本控制和管理的整個(gè)環(huán)節(jié)就顯得尤為重要。企業(yè)成本涉及到企業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)階段，以及整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程和產(chǎn)品銷售的全過(guò)程。福建省惠東建筑工程有限公司要達(dá)到降低成本、提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的目標(biāo)，就要把握每一個(gè)環(huán)節(jié)和整個(gè)過(guò)程。例如，企業(yè)的規(guī)模必須掌握避免金錢對(duì)建筑產(chǎn)品的不必要的浪費(fèi)，促進(jìn)初步設(shè)計(jì)可以達(dá)到預(yù)期的宣傳，避免過(guò)度的大力推動(dòng)；尤其是企業(yè)員工的選擇，避免選擇“寄生蟲(chóng)”的員工，增加員工的努力和面試安排。后期的工作表現(xiàn)合理，為員工增加激勵(lì)、工作態(tài)度嚴(yán)肅查處甚至開(kāi)除員工，可以提高員工的工作效率，最終會(huì)提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。因此，提高福建省惠東建筑工程有限公司的成本和管理的各個(gè)方面，可以更有效地提高施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。（二）改進(jìn)施工項(xiàng)目的管理體系1、改革公司治理結(jié)構(gòu)福建省惠東建筑工程有限公司應(yīng)根據(jù)施工企業(yè)的特點(diǎn)，建立公司的董事會(huì)、公司的管理水平和項(xiàng)目經(jīng)理的三級(jí)管理結(jié)構(gòu)。董事會(huì)是管理和處置資產(chǎn)的決策機(jī)構(gòu)，代表業(yè)主行使，其主要功能是使公司資產(chǎn)、增值、積累、發(fā)展和擴(kuò)張，站在公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，制定戰(zhàn)略發(fā)展計(jì)劃。優(yōu)秀經(jīng)營(yíng)管理者的選拔任用和授權(quán)、監(jiān)督檢查。業(yè)務(wù)管理層被任命為董事會(huì)，實(shí)施公司的發(fā)展戰(zhàn)略，日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的管理，總經(jīng)理責(zé)任制的實(shí)施。施工企業(yè)管理的特點(diǎn)是以項(xiàng)目管理為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，因此，管理層應(yīng)適應(yīng)市場(chǎng)的需求，收集信息，參與項(xiàng)目招投標(biāo)，為企業(yè)合同越來(lái)越多的建設(shè)任務(wù)，也在不斷尋找市場(chǎng)機(jī)會(huì)、發(fā)展業(yè)務(wù)，使施工企業(yè)獲得更多的發(fā)展機(jī)會(huì)。主要是根據(jù)施工任務(wù)來(lái)設(shè)置項(xiàng)目經(jīng)理，公司和項(xiàng)目經(jīng)理部簽訂項(xiàng)目“兩制”責(zé)任承包合同，項(xiàng)目經(jīng)理根據(jù)責(zé)任合同負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)、生產(chǎn)和成本控制的組織。管理和項(xiàng)目管理部門可以使用業(yè)務(wù)單位或矩陣組織結(jié)構(gòu)。無(wú)論是在建筑施工合同的風(fēng)險(xiǎn)、自律性，都要按照市場(chǎng)供求關(guān)系和法律價(jià)值來(lái)尋求最大的經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的最大發(fā)展。項(xiàng)目經(jīng)理部是代表企業(yè)履行項(xiàng)目合同的主體。它是在項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目的管理從開(kāi)始到完成。同時(shí)還有對(duì)作業(yè)層進(jìn)行直接管理與控制的職能，作業(yè)層選擇權(quán)在公司。2、建立以項(xiàng)目為中心的生產(chǎn)管理體系積極推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、項(xiàng)目推廣體系，即項(xiàng)目承包制和項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制。同時(shí)，項(xiàng)目管理系統(tǒng)的創(chuàng)新，弱化了原有的指揮鏈關(guān)系，公司與項(xiàng)目部之間，建立了合同關(guān)系，建立了以項(xiàng)目為中心的生產(chǎn)管理系統(tǒng)。福建省惠東建筑工程有限公司的經(jīng)理和項(xiàng)目經(jīng)理簽訂的建設(shè)項(xiàng)目合同或項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任，明確項(xiàng)目經(jīng)理的地位和責(zé)任，權(quán)利和利益關(guān)系；第二，實(shí)施獨(dú)立的會(huì)計(jì)制度建設(shè)項(xiàng)目，以促進(jìn)項(xiàng)目經(jīng)理加強(qiáng)科學(xué)管理，降低成本，經(jīng)濟(jì)效益直接與項(xiàng)目經(jīng)理和成員；第三，福建省惠東建筑工程有限公司負(fù)責(zé)的項(xiàng)目經(jīng)理建立完善的質(zhì)量保證體系，并監(jiān)督項(xiàng)目經(jīng)理認(rèn)真實(shí)施，創(chuàng)造優(yōu)秀的項(xiàng)目，建立一個(gè)企業(yè)形象作為評(píng)價(jià)項(xiàng)目的重要指標(biāo)經(jīng)理部；第四，通過(guò)引入市場(chǎng)機(jī)制，企業(yè)內(nèi)部三個(gè)中心主動(dòng)為項(xiàng)目服務(wù)，不僅要推進(jìn)項(xiàng)目管理水平，提高企業(yè)資源效率；第五，公司提出項(xiàng)目管理、成本控制和管理等原則，幫助項(xiàng)目經(jīng)理建立和完善項(xiàng)目管理制度、分配制度和柔性激勵(lì)制度，項(xiàng)目部應(yīng)采用科學(xué)的項(xiàng)目成本控制和管理方法，按照施工合同執(zhí)行。3、完善項(xiàng)目成本控制和管理相關(guān)制度制度的完善是成本控制和管理進(jìn)一步落實(shí)最根本、最有效的保障，因此在成本控制和管理中，必須提高項(xiàng)目成本控制和管理的相關(guān)制度。首先，完善的組織體系控制體系、組織體系的方法和內(nèi)容，對(duì)控制的各項(xiàng)措施的規(guī)定，在各級(jí)企業(yè)切實(shí)行使監(jiān)督、檢查、協(xié)調(diào)和管理的職能，建立了一套完善的項(xiàng)目成本控制和管理體系，明確了每個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)的任務(wù)和做正確的階段，在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中必須充分參與項(xiàng)目成本管理的實(shí)施，并對(duì)系統(tǒng)的整個(gè)過(guò)程進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。其次要建立一套完整的評(píng)價(jià)方法：力求先進(jìn)、合理，下達(dá)相應(yīng)的等級(jí)指標(biāo)可以控制在基礎(chǔ)上，并制定相應(yīng)的考核辦法，使每一級(jí)都有明確的責(zé)任和利益。（三）加強(qiáng)項(xiàng)目施工環(huán)節(jié)的成本控制施工成本控制是福建省惠東建筑工程有限公司工程成本控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。福建省惠東建筑工程有限公司工程考慮到以前的成本控制措施的基礎(chǔ)上，將成本控制重點(diǎn)放在三個(gè)方面的實(shí)施。首先，實(shí)行總承包制?？偘鼏挝粦?yīng)按監(jiān)理、設(shè)計(jì)和甲方的批準(zhǔn)，以避免與其他方面的銜接的成本和費(fèi)用。實(shí)施合同審查，簽訂制度，嚴(yán)格規(guī)定合同條款，注意我們的索賠工作。要根據(jù)建筑市場(chǎng)行情、建筑業(yè)的一般慣例和有關(guān)規(guī)范，就施工中可能產(chǎn)生職責(zé)不清、互相扯皮、影響造價(jià)、延誤工期等因素進(jìn)行事先約定，經(jīng)法律形式確定下來(lái)，確保雙方的按約按期履行。其次，重視設(shè)計(jì)施工圖紙的交底會(huì)審工作，減少工程變更。審查施工圖紙，確定施工圖紙最終。施工圖紙的會(huì)審是參與工程建設(shè)各方的審核施工圖紙，從各自的職責(zé)角度、設(shè)計(jì)意圖、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、內(nèi)容設(shè)計(jì)、優(yōu)質(zhì)的設(shè)計(jì)、組織和實(shí)施全面審查、檢驗(yàn)，取得共識(shí)的行為。設(shè)計(jì)和施工圖審查匯總必須填寫(xiě)完整的表格，及時(shí)解決會(huì)審中提出的各項(xiàng)問(wèn)題。在會(huì)議上不能解決的問(wèn)題，應(yīng)在一個(gè)時(shí)間內(nèi)解決，補(bǔ)充資料的實(shí)施作為一個(gè)總結(jié)。能較好的完成設(shè)計(jì)和施工階段的過(guò)渡。最后，限額資金控制，使用預(yù)警控制模型的成本。在項(xiàng)目中，通過(guò)已簽訂了合同支付審批表。這不僅體現(xiàn)