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文檔簡介
淺析材料價格對工程造價的影響目錄TOC\o"1-2"\h\u8912淺析材料價格對工程造價的影響 114085摘要 15415一、引言 128273二、相關理論概述 231668(一)工程造價的概念 227636(二)工程造價的作用 226823(三)材料、設備價格管理的重要性 42181三、材料價格對工程造價的影響 410711(一)建設工程材料情況概述 415024(二)材料價格的構成因素分析 51639(二)材料價格對工程造價的影響 721100四、材料價格對工程造價的影響措施 88973(一)建立以工程造價管理部門為核心的材料價格信息編制的和調控管理 83211(二)合同價款調整方法評價 94510(三)加強材料價格管理 10686(四)建材價格的風險管理 118143五、結論 11摘要隨著我國經(jīng)濟體制改革的不斷深入,市場經(jīng)濟全球化趨勢的不斷擴大,目前的市場環(huán)境瞬息萬變,各種商品的價格浮動頻率非常明顯。尤其是近幾年,世界的經(jīng)濟形勢不容樂觀,在這種情況下,建筑材料市場也受到不同程度的影響,各種建筑材料的價格也有明顯的上升趨勢。建筑材料價格的波動,給建筑企業(yè)工程造價造成了嚴重的影響,如何避免因建筑材料價格對工程造價帶來的影響,是現(xiàn)階段建筑企業(yè)需要深入分析和思考的問題。本文針對建筑材料價格對工程造價的影響進行具體分析,并提出了相應的控制措施。關鍵詞:材料價格;工程造價;影響引言改革開放以來,隨著我國市場經(jīng)濟體制的建立,各種專業(yè)市場逐步形成.在建筑材料市場中,一些主要商品價格已經(jīng)放開,如何掌握合理的建筑材料價格,是控制倉儲企業(yè)建筑庫房工程造價的關鍵.目前,有不少建筑材料價格都可以按時找差.建筑工程定額所含材料品種數(shù)量有幾千種,預算定額的材料差價是在預算價格的基礎上,按實找差,市場價格的確定將直接影響工程造價,一般建筑工程材料費大約占工程成本三分之二左右,其價格的合理性對工程總造價影響很大,目前我國建筑材料市場一片繁榮,建筑材料品種齊全,來源廣泛而且價格變化快,差異性大,如何有效地控制建筑材料價格是目前急待解決的一個關鍵問題.在很長一段時間里,甲乙雙方都以材料采購發(fā)票加運費和采購保管費的方法調差,把發(fā)票價格為市場價格的依據(jù),這種作法弊端較多。一是很多地區(qū)發(fā)票管理比較棍亂,不能真實的反映實際材料價格;二是由于不合理的競爭手段使材料發(fā)票隨意性很大.因此以購貨發(fā)票為依據(jù)的按實結算、不利于控制造價,所以確定和控制工程造價是加強材料價格的動態(tài)管理。當前,建筑材料價格的采用除了按定額主管部門發(fā)布的材料價格信息外,面對復雜的價格市場,諸多因素影響著價格的起伏,應強化收、整理、較為合理公正的市場材料價格信息,通過實踐,不斷探索,保證質量,控制建筑工程造價.提出如下見解:一是購價要優(yōu)質合格。建材產(chǎn)品價位的高低關系到工程造價,如果追求低造價,勢必導致搜集的價格偏低。許多廠家為參與市場競爭,往往偷工減料,以次充好,降低成本,以低價位搶占市場,采購這種產(chǎn)品,會給工程造成不良后果.因此價格的搜集應以確保施工質量為原則,采用優(yōu)質合格品的價格。二、相關理論概述(一)工程造價的概念一個建設項目從醞釀、規(guī)劃、設計和竣工的項目包括以下程序:項目建議書階段、可行性評價階段、設計階段、施工階段、竣工驗收階段和后期評估。與之相對應的是,該項目的建設成本和施工階段的項目相適應,一般分為以下幾個階段:在項目建議書和可行性研究階段編制投資估算,在初步設計階段編制設計概算,在施工圖設計階段編制施工圖預算,對以施工圖預算為基礎招投標的工程,承包合同價也是以經(jīng)濟合同形式確定的建安工程造價;在工程實施階段要按承包實際完成的工程量,以合同價為基礎,同時考慮物價上漲所引起的造價提高,考慮到設計中難以預計而在實施階段實際發(fā)生的工程和費用,例題確定估算價;在最后驗收階段,全面收集實際工程造價的實際成本,編制決算報表,編制施工項目的實際成本。(二)工程造價的作用項目造價關系到國民經(jīng)濟的各個部門、行業(yè),涉及社會再生產(chǎn)的各個方面,也直接關系到人民的生活和城市居民的生活狀況。它的作用體現(xiàn)在以下幾個方面:1.工程造價是項目決策的依據(jù)項目決策的重要性是由投資量大、生產(chǎn)周期長、服務周期長的特點決定的。工程造價決定著項目的一次費用。投資者是否值得投資,是否有足夠的資金能力,是項目決策中必須考慮的主要問題。如果建設項目的成本超過投資者的支付能力,就會迫使其放棄項目;如果項目投資效果達不到預期目標,投資者也會自動放棄宜攀高速工程。因此,建設成本是項目財務分析和項目決策階段經(jīng)濟評價的重要依據(jù)。2.工程造價是制定投資計劃和控制投資的依據(jù)投資計劃是按照建設期規(guī)定,項目進度和建設項目的價格。合理的投資計劃有助于合理有效地利用資金。項目成本是由一個數(shù)量確定的估計,并最終通過完成決算。每個估計的過程都是成本控制過程中,因為每一次估算都不能超過前一次估算的一定幅度。這種控制是必要的,在投資者的財務能力的限制中獲得投資收益。此外,投資者利用制定各類規(guī)范、標準和參數(shù),如計算控制工程造價的依據(jù),也要控制建設項目投資的績效。3.工程造價是籌集建設資金的依據(jù)投資體制改革和市場經(jīng)濟的建立,要求投資者有較強的籌資能力,以保證項目的資金充足供應。工程造價基本上決定了建設資金的需要,從而為籌集資金提供了更準確的依據(jù)。當建設資金來源于金融機構貸款時,金融機構在項目評估能力的基礎上,以償還貸款的項目成本,確定給投資者的貸款金額。4.工程造價是評價投資效果的重要指標工程造價是一個包含著多層次工程造價的體系。作為一個項目來說,它是建設項目的總成本,并包含一個單一的項目成本和單位成本的項目,而且還包含成本或單位建筑面積的單位生產(chǎn)能力的成本等。項目成本本身形成一個指標體系,可以為投資效果的評價提供多種評價指標,并可以形成新的價格信息,為今后類似項目的投資提供參考。5.工程造價是利益合理分配和調節(jié)產(chǎn)業(yè)結構的手段工程造價的高低關系到國民經(jīng)濟各部門和企業(yè)的利益分配。在市場經(jīng)濟體制下,工程造價將受供求狀況的影響,建設規(guī)模的調整、產(chǎn)業(yè)結構的調整和利益分配的實現(xiàn)都可以在價值的波動中實現(xiàn)。再加上政府的正確的宏觀調控和價格政策的指導下,項目成本在這個作用將充分發(fā)揮出來。(三)材料、設備價格管理的重要性1.材料、設備價格管理的重要性建安工程費是工程造價的重要組成部分。建筑工程預算費用是由直接費、間接費、計劃利潤和稅金等組成的。直接費是由材料、人工費、機械費和其它直接費組成。其中材料費占直接費的80%左右。材料費是確定建筑產(chǎn)品價格的關鍵,因此搞好材料、設備價格的控制與管理工作對于有效控制工程造價具有重要意義。2.從工程造價的有效控制來看做好材料價格的管理工作能夠避免三超現(xiàn)象。通過材料、設備價格的動態(tài)管理,預測物價指標,使工程造價的確定更加合理。材料費的上漲往往是三超現(xiàn)象重要原因之一,搞好材料、設備價格管理工作,能夠更加合理的確定工程造價,為投資決策提供可靠的依據(jù),這也是工程造價管理工作的重點和難點。三、材料價格對工程造價的影響(一)建設工程材料情況概述在工程造價中,按材料的使用性質分類,建筑材料可分為主要材料、輔助材料、周轉性材料和次要材料。主要材料是直接構成工程實體的材料,品種相對少,消耗量比較大,且占工程造價比重高(占總材料費用的68%左右)的一些建筑材料,如鋼材、水泥、水材、瀝青、混凝土和混凝土預制品及各專業(yè)專用材料。輔助材料也是直接構成工程實體的材料,品種相對多,消耗不大,比重相對較小的材料,如砂、石灰、玻璃等。其他的如周轉性材料,在施工中可重復使用且不構成工程實體的材料,能夠反復周轉使用,多次攤銷計算,如模板、腳手架等。次要材料是指品種繁多、用量小、價值不大且不便計算的零星用材料,如鐵件、鐵絲、螺栓、焊條等。建設工程造價中采用的建筑材料價格,可以歸納為以下幾種情況:(1)當?shù)卦靸r管理部門綜合建材市場的多種因素,帶有宏觀調控性質的、定期發(fā)布的材料市場信息價格。(2)采用材料生產(chǎn)廠家或材料供應、銷售部門提供的,未進行任何綜合直接公布的實際市場交易價格。(3)采用材料出廠或市場批發(fā)采購的價格,加上供銷部門手續(xù)費、運雜費及采保費等費用得出的材料預算價格。建筑材料價格對建設工程造價的影響較多的是基于市場信息價綜合后產(chǎn)生的材料預算價格。建筑安裝工程中材料費用是直接工程費用的主要組成部分,建筑工程中材料費占總造價的60%-70%;而在安裝工程及裝飾工程中,材料費用的比重達到項目工程造價的80%左右,可見材料費用管理是建安工程中管理的主要內容。(二)材料價格的構成因素分析影響材料(預算)價格的因素很多,現(xiàn)分別闡述如下:1.材料原價(或供應價格)材料原價亦稱采購原價,系指采購提貨地點的出庫價格(含產(chǎn)品增值稅),進口材料抵岸價或銷售部門的批發(fā)牌價和市場采購價格。材料根據(jù)其不同的采辦來源方式,分為三種:外購材料、地方性材料、自采材料。因此,擬確定材料原價首先應確定其來源方式,不同來源方式的材料其原價如何計算,如圖3-1所示。圖2-1材料原價的計算方法同一種材料如其供應地有兩個以上,而其供應價格又存在差異者,應采用加權平均價格作為原價。2.運雜費運雜費是材料、工程設備自來源地運至工地倉庫或指定堆放地點發(fā)生的全部費用。包括車、船等運輸費,各種經(jīng)地方政府或物價部門批準的收費站正常標準收費、調車費、出入庫費、檢尺費、過磅費、裝卸車及其附加作業(yè)費。運雜費=(運時價x計費運距+裝卸價+雜項作業(yè)價)x計費重量材料運雜費在材料預算價格中占有較大的比重,一般占原價I5%左右。某些地方材料運雜費甚至高于原價,因此準確確定運雜費具有可觀的經(jīng)濟意義。由于建設工程材料尤其是地方性材料具有使用量大的特點,在計算運雜費時,應根據(jù)當?shù)氐墓こ谭植肌⒉牧蟻碓吹?、運輸距離和運輸方式繪制系統(tǒng)圖(表)并據(jù)此來計算運雜費。3.場外運輸損耗費場外運輸損耗費指材料在裝卸過程中不可避免的損耗。材料運輸損耗費的計算公式如下表2-1所示。場外運輸損耗率標準見表2.1所示。場外運輸損耗費二(原價+運雜費)x場外運輸損耗率表2-1場外運輸損耗率標準材料名稱場外運輸(包括一次裝卸)每增加一次裝卸塊狀瀝青0.50.2石屑、碎礫石、砂礫、煤渣、工業(yè)廢渣、煤10.4磚、瓦、桶裝瀝青、石灰、黏土31草皮73水泥(袋裝、散裝)10.4砂一般地區(qū)2.51多風地區(qū)524.采購及保管費采購及保管費即為組織采購、供應和保管材料、工程設備的過程中所需要的各項費用,包括采購費、倉儲費、工地保管費、倉庫損耗。采管費的計算以材料的原價加運雜費及場外運輸損耗的合計數(shù)為基數(shù),乘以采購及保管費率。采購保管費=(原價+運雜費+場外運輸損耗費)x采購及保管費率5.包裝費為了便于運輸或為保護材料而進行一定包裝所需要的費用稱為包裝費。如水泥、鋼筋等材料,為了防止因溫度變化而引起性能下降,同時也為了方便運輸,常會采取一些措施對材料進行包裝。如陸運、水運中的支撐、蓬布、綁扎鐵絲、木塞等。包裝費按以下原則進行計算:(1)原帶包裝:指生產(chǎn)廠商負責進行的包裝,其已計入原價內,不再另行計算。(2)采購包裝:指買方自行采購包裝品,以攤銷形式計算在材料預算價格內。(二)材料價格對工程造價的影響在公路工程的建設中,由于需要不同的建筑材料,因此,不同種類材料價格的波動都對公路工程造價有著一定的影響,這不僅關系著工程造價的穩(wěn)定性,同時也密切關系著工程建設資金的正常運轉,可見,主要材料價格對工程造價的影響是不容忽視的。其中,主要材料價格對工程造價的影響主要包括以下幾個方面:1.不同時期的材料價格不同在工程的建設中,主要材料價格波動主要體現(xiàn)在不同時期材料價格的差異性上,由于不同時期的材料價格不同,因此,同一個工程建設在不同時期的造價有著明顯的差異。例如:在某高速公路的建設中,可將第一期與第三期的材料價格進行對比,在第一期的材料價格中,鋼筋材料單價為3820元//t、水泥材料單價為430元/t、石油瀝青為5600元/t,型鋼3856元//t;在第三期的材料價格中,鋼筋材料單價為4560元/t、水泥材料單價為640元/t、石油瀝青為6438元/t、型鋼4130元/t,從這個例子中可以明顯的看出,鋼筋與水泥的價格變化幅度較大,并且都超過了27%,其中,型鋼的價格幅度相對較小,由此可見,鋼筋與水泥價格的波動都給這個高速公路建設帶來一定的影響,與第一期的工程造價相比,此高速公路第三期水泥與鋼筋的造價都出現(xiàn)大幅度的提高,可見,這在無形中就增加了高速公路建設中的造價。2.促使合同糾紛產(chǎn)生建筑行業(yè)施工中容易出現(xiàn)各種糾紛,所以在施工前針對各方面都要簽訂相應的合同。而建筑材料價格的波動,會直接影響工程造價的估算結果,使得工程最后所用的實際價格與合同簽訂上的價格相比出現(xiàn)嚴重誤差。很多建筑工程項目中,存在著合同簽訂不嚴密,忽視當前市場建筑材料價格變化波動的實際因素的現(xiàn)象,這就使得工程施工以實際建筑材料價格進行購買,最后和合同規(guī)定相比出入較大,形成合同糾紛。當合同糾紛出現(xiàn),就會導致整個建筑施工進度的拖延,進而對整個工程造價也產(chǎn)生巨大影響。3.影響工程質量和工期建筑材料價格上漲后,會影響到部分施工單位的采購計劃,建筑單位會等到價格回落到合適價位以后才進行相應的采購活動。這種措施很容易影響工程的進度,尤其是對于一些小規(guī)模的建筑企業(yè),或者是組織管理能力較差的企業(yè)來說,很有可能造成最終的工程延誤。另一方面,部分建筑企業(yè),為了降低材料價格上漲對工程造價造成的影響,進而控制成本,往往會采購一些質量不合格的低標準材料;甚至會出現(xiàn)使用劣質材料和偷工減料現(xiàn)象。這樣做容易造成安全隱患,對建筑的質量造成嚴重影響。同時工程質量的下降也會導致建筑的反復修補、返工等,從而增加二次成本投入的問題,進而增加工程造價。4.資金短缺、流動困建設單位在施工中用料最大的就是鋼筋和水泥,在材料使用上面,大多數(shù)建設單位都是先交錢再拿貨,這就給建設單位的資金流動帶來了相應的壓力,特別是一些建設單位他們?yōu)榱朔€(wěn)定的發(fā)展,基本都采用的高額回籠資金的方法,當資金鏈出現(xiàn)斷裂的時候,就會出現(xiàn)建筑材料欠賬或者賒賬的情況,有些建設單位在這個時候不得不宣告破產(chǎn),這樣的情況不利于建設單位的健康發(fā)展。四、材料價格對工程造價的影響措施(一)建立以工程造價管理部門為核心的材料價格信息編制的和調控管理建設工程材料品種繁多,經(jīng)營渠道多樣,質量有別,市場價格各異,搜集調查資料困難、工作量大。材料指導價格編制水平的高低,直接關系到市場經(jīng)濟各主體的經(jīng)濟利益,而當前工程標底或參考造價、辦理結算等材料價格都是以工程造價管理部分頒布的材料價格信息為依據(jù),材料價格信息的準確性直接影響工程造價,因此,工程造價管理部門要加強對材料價格信息編制管理,強化技術力量,吸收有代表性的建設、施工、材料供應商等單位的專業(yè)人員參加的調查組織,實行統(tǒng)一領導、分工負責,力求準確和實用。同時加強對工程招標文件和工程合同中材料價格調整管理,具體調整的內容分為:1.材料價格不調整所謂材料價格不調整是指在整個施工期間各種材料都不因市場價格波動上漲而作出調整,一律執(zhí)行投標報價時綜合單價中的材料價格這種方式,實際上是將材料價格風險全部轉嫁給承包商承擔這樣對承包商的投標報價提出了很高的要求,承包商必須全面掌握價格信息的變化和風險范圍。這一點,承包商往往難以做到。因此,這種不調整方式雖然由承包商承擔材料價格全部風險,業(yè)主不承擔相應風險,如一旦遇到某一種或幾種主要材料價格大幅漲價的情況,就無法保證工程順利進行,并極大地影響工程進度和質量,很多工程實踐都證明了這一點。因此,用材料價格完全不調整的辦法來處理價格上漲風險是不合理的。2.材料價格按實調整即在施工過程中對各種材料都隨波動后的市場價格進行調整和計算這種方法,表面看是符合實際情況,其實質是價格風險全部由業(yè)主承擔,承包商完全不承擔價格變化帶來的任何風險,這種方法既不符合風險分擔的工程管理原則,也違背了國家推行工程量清單計價的基本思想,對承包商樹立風險意識以及加強和提高企業(yè)管理能力與水平并無好處。按實調整和結算,也是造成項目投資失控和工程造價“三超”的一個重要根源。因此,這種方式不應該提倡。3.材料價格有限制地調整材料價格有限制地調整是指在工程實施期間,當材料價格波動達到一定幅度時,如上漲部分達到材料報價的10%或15%時,對超過的部分進行調整。這里的10%或15%就是調整的限制因素。這種方法實際上是風險分擔的管理方法,超過材料報價限制因素以內部分的風險由承包商承擔,超過限制因素以外部分的風險由業(yè)主承擔。對于那些工期較長、造價較高的工程,建筑材料價格的大幅波動將嚴重影響承發(fā)包雙方對施工合同的正常履行,給工程施工帶來潛在的質量安全隱患。在工作中要充分提高建筑材料的風險管理意識,防忠于未然,確保工程建設的順利進行。(二)合同價款調整方法評價該方法能夠有效實施的關鍵在于工程參與各方能對特殊地區(qū)實際材料價格有一個共同的認知,即要求施工方在提交材料價格測算表時秉承誠實守信的原則且材料的購買信息、運輸信息盡可能的細化,提供的購買信息、運輸合同等要經(jīng)得起回訪、推敲,提供購買發(fā)票,財務憑證需占價款至少50%及以上,如不能提供需提供情況說明。決不允許出現(xiàn)施工方與材料供應單位、運輸單位聯(lián)手弄虛作假的現(xiàn)象,如承包商在材料價格收集過程中存在弄虛作假的狀況,一旦被甲方或監(jiān)理方發(fā)現(xiàn),則甲方有權在最終結算時,對每種材料自由選擇施工期內任意一期的信息價進行材料調價,承包商不得提出異議。承包商在每次報驗材料時,按照上述方法整理完備材料調價所需的資料(與投標價中單位相同),并在報驗當日提交給監(jiān)理和甲方,取得監(jiān)理和甲方確認后,作為材料調價的依據(jù);甲方應在接到上述資料后7天內給予審核意見,否則視為確認。承包方未按照前款約定整理調價材料所需的價格依據(jù),視為自動放棄材料調價權利。建設方與監(jiān)理單位在對該材料價格進行認證時要秉承公平公正、認真負責的原則,對施工單位提供的購買合同、運輸合同要認真審核,確保所認定的價格基本能反映該地區(qū)的實際材料價格現(xiàn)狀。(三)加強材料價格管理1.培養(yǎng)建筑材料價格信息人才信息服務同時兼具知識技術密集型和服務性行業(yè)的特征,因而擁有一批為建材信息服務的專門人才是有效開發(fā)和利用建材信息資源的必要條件。這些人才不僅要在信息收集、處理、傳遞等方面擁有專業(yè)的知識和能力,還要求擁有市場經(jīng)濟要求的競爭意識和規(guī)范化服務行為。2.建立建筑材料價格信息網(wǎng)絡現(xiàn)行信息價的取定,其來源基本源于廠商報價。由于特殊地區(qū)的現(xiàn)狀,單純依靠廠商報價確定其價格不適用于該地區(qū)。建立信息數(shù)據(jù)庫,充分發(fā)揮利用網(wǎng)絡平臺是解決地區(qū)價格現(xiàn)狀的有效途徑之一。施工單位、供貨部門、運輸部門掌握著最準確的材料到場價格、采購價格、運輸單價等信息。建立一個由建設單位、施工單位、供貨部門、運輸部門同時參與的信息網(wǎng)絡,使之同時進入市場。通過這種網(wǎng)絡調查
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