排污許可證申報(bào)與管理培訓(xùn)

排污許可證申報(bào)與管理培訓(xùn)匯報(bào)人：PPT可修改2024-01-272023REPORTING排污許可證制度概述排污許可證申報(bào)流程排污許可證管理要求企業(yè)自查與持續(xù)改進(jìn)政府監(jiān)管與社會參與案例分析與經(jīng)驗(yàn)分享目錄CATALOGUE2023PART01排污許可證制度概述2023REPORTING排污許可證制度是我國環(huán)境保護(hù)法規(guī)體系的重要組成部分，是實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的重要手段之一。環(huán)境保護(hù)法規(guī)要求促進(jìn)企業(yè)守法推動環(huán)境治理通過排污許可證的申報(bào)和管理，促使企業(yè)自覺遵守環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，減少污染物排放。排污許可證制度有助于推動環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。030201制度背景與意義排污許可證是指環(huán)境保護(hù)主管部門根據(jù)排污單位的申請，經(jīng)依法審查，準(zhǔn)予其生產(chǎn)經(jīng)營活動并規(guī)范其排污行為的憑證。定義排污許可證是企業(yè)合法排污的“身份證”，是企業(yè)進(jìn)行污染物排放控制和管理的重要依據(jù)。作用排污許可證定義及作用排污許可證制度適用于我國境內(nèi)所有排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者。包括工業(yè)企業(yè)、污水處理廠、垃圾填埋場、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場等固定污染源。適用范圍和對象適用對象適用范圍PART02排污許可證申報(bào)流程2023REPORTING

前期準(zhǔn)備工作了解相關(guān)法律法規(guī)深入學(xué)習(xí)國家和地方有關(guān)排污許可的法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件，確保企業(yè)排污行為合法合規(guī)。確定排污單位基本情況包括企業(yè)名稱、地址、法定代表人、聯(lián)系方式等基本信息，以及主要污染物種類、排放方式、排放去向等。編制排污許可證申請表按照相關(guān)要求填寫申請表，確保信息準(zhǔn)確無誤。03提交申請材料將申請材料報(bào)送至相應(yīng)的環(huán)保主管部門，并按照要求繳納相關(guān)費(fèi)用。01編制排污許可證申請材料包括排污許可證申請表、企業(yè)基本情況說明、污染物排放情況說明、環(huán)境管理臺賬記錄等。02準(zhǔn)備相關(guān)證明材料如環(huán)評批復(fù)文件、驗(yàn)收文件、污染物排放監(jiān)測報(bào)告等。申報(bào)材料編制與提交環(huán)保主管部門對申請材料進(jìn)行審核，包括申請材料的完整性、準(zhǔn)確性以及是否符合相關(guān)法律法規(guī)要求等。材料審核環(huán)保主管部門組織專家進(jìn)行現(xiàn)場核查，核實(shí)企業(yè)排污情況是否與申請材料相符，以及企業(yè)是否具備相應(yīng)的污染治理設(shè)施和能力?，F(xiàn)場核查經(jīng)審核和現(xiàn)場核查合格后，環(huán)保主管部門將頒發(fā)排污許可證，并明確許可排放的污染物種類、濃度、總量以及排放去向等要求。審批與發(fā)證審核與發(fā)證程序PART03排污許可證管理要求2023REPORTING123許可證中應(yīng)明確規(guī)定排污單位允許排放的污染物種類、濃度和總量。明確許可排放濃度和排放量包括污染治理設(shè)施的類型、處理能力、運(yùn)行參數(shù)等。載明污染治理設(shè)施運(yùn)行要求如自行監(jiān)測、臺賬記錄、執(zhí)行報(bào)告等要求。規(guī)定環(huán)境管理要求許可證內(nèi)容解讀依證排污排污單位必須按照許可證規(guī)定排放污染物，不得超過許可的排放濃度和排放量。按證監(jiān)管環(huán)保部門應(yīng)按照許可證要求對排污單位進(jìn)行監(jiān)管，確保排污單位依證排污。依證排污、按證監(jiān)管原則對于違反許可證規(guī)定的排污單位，環(huán)保部門應(yīng)責(zé)令其立即停止違法行為并限期改正。責(zé)令改正根據(jù)違法行為的性質(zhì)、情節(jié)和后果，對排污單位處以相應(yīng)的罰款。罰款對于嚴(yán)重違反許可證規(guī)定的排污單位，環(huán)保部門可以吊銷其排污許可證。吊銷許可證違規(guī)處罰措施PART04企業(yè)自查與持續(xù)改進(jìn)2023REPORTING建立健全環(huán)保管理制度和責(zé)任制01明確各級管理人員和員工在環(huán)保工作中的職責(zé)和權(quán)利，形成有效的約束機(jī)制。加強(qiáng)環(huán)保宣傳教育02通過培訓(xùn)、宣傳等方式提高員工的環(huán)保意識，營造企業(yè)內(nèi)部的環(huán)保文化氛圍。設(shè)立環(huán)保管理機(jī)構(gòu)03成立專門的環(huán)保管理機(jī)構(gòu)或配備專職環(huán)保管理人員，負(fù)責(zé)企業(yè)內(nèi)部環(huán)保工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。企業(yè)內(nèi)部環(huán)保管理體系建設(shè)開展自查工作按照自查計(jì)劃，對企業(yè)排污許可證執(zhí)行情況、污染治理設(shè)施運(yùn)行情況等進(jìn)行全面檢查。制定自查計(jì)劃根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況和環(huán)保管理要求，制定定期自查的計(jì)劃和方案。問題整改落實(shí)對自查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)制定整改措施并落實(shí)整改，確保問題得到有效解決。定期自查及問題整改提高污染治理效率通過技術(shù)升級、設(shè)備更新等方式，提高污染治理設(shè)施的處理效率，減少污染物排放。加強(qiáng)資源回收利用推動企業(yè)實(shí)現(xiàn)廢棄物減量化、資源化和無害化處理，提高資源利用效率。強(qiáng)化環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理建立健全環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控體系，加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案制定和演練，提高應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的能力。持續(xù)改進(jìn)方向和目標(biāo)PART05政府監(jiān)管與社會參與2023REPORTING生態(tài)環(huán)境部門發(fā)展改革部門工業(yè)和信息化部門財(cái)政部門政府部門職責(zé)劃分及協(xié)作機(jī)制01020304負(fù)責(zé)排污許可證的核發(fā)和監(jiān)管，制定相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)，組織開展執(zhí)法檢查。負(fù)責(zé)將排污許可證制度納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，推動綠色發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)。負(fù)責(zé)指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)加強(qiáng)環(huán)保管理，推廣清潔生產(chǎn)技術(shù)和裝備，促進(jìn)工業(yè)綠色發(fā)展。負(fù)責(zé)提供排污許可證制度實(shí)施所需的經(jīng)費(fèi)保障，支持環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營。鼓勵環(huán)保組織積極參與排污許可證制度的實(shí)施和監(jiān)督，提供技術(shù)支持和咨詢服務(wù)。環(huán)保組織參與建立公眾舉報(bào)平臺，鼓勵公眾對違法排污行為進(jìn)行舉報(bào)和監(jiān)督，保障公眾的環(huán)境權(quán)益。公眾舉報(bào)監(jiān)督引導(dǎo)企業(yè)自覺遵守環(huán)保法律法規(guī)和排污許可證制度要求，加強(qiáng)內(nèi)部環(huán)保管理，提高治污減排水平。企業(yè)自律管理社會公眾參與途徑和方式建立全國統(tǒng)一的排污許可證信息公開平臺，及時(shí)公開排污許可證核發(fā)、變更、延續(xù)等信息。排污許可證信息公開要求企業(yè)定期公開自行監(jiān)測數(shù)據(jù)、污染物排放情況、環(huán)保設(shè)施運(yùn)行狀況等環(huán)境信息，接受社會監(jiān)督。企業(yè)環(huán)境信息公開生態(tài)環(huán)境等政府部門應(yīng)定期公開排污許可證制度實(shí)施情況、執(zhí)法檢查結(jié)果、行政處罰等信息，提高政府監(jiān)管的透明度和公信力。政府部門監(jiān)管信息公開信息公開透明度提升舉措PART06案例分析與經(jīng)驗(yàn)分享2023REPORTING案例一某化工企業(yè)成功申領(lǐng)排污許可證的經(jīng)驗(yàn)分享。該企業(yè)通過加強(qiáng)內(nèi)部管理，完善環(huán)保設(shè)施，積極配合監(jiān)管部門，成功申領(lǐng)了排污許可證，實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)與環(huán)保的雙贏。案例二某鋼鐵企業(yè)排污許可證管理的創(chuàng)新實(shí)踐。該企業(yè)引入先進(jìn)的環(huán)保技術(shù)和管理理念，通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、提高資源利用效率等措施，有效降低了污染物排放，獲得了政府和社會的廣泛認(rèn)可。啟示意義成功案例表明，企業(yè)只要嚴(yán)格遵守環(huán)保法規(guī)，積極履行社會責(zé)任，就能在激烈的市場競爭中立于不敗之地。同時(shí)，政府和社會也應(yīng)加強(qiáng)對企業(yè)的支持和引導(dǎo)，共同推動綠色發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。成功案例介紹及啟示意義問題一排污許可證申報(bào)材料不齊全或不符合要求。解決方法包括加強(qiáng)前期咨詢和指導(dǎo)，提供詳細(xì)的申報(bào)材料清單和模板，確保企業(yè)能夠準(zhǔn)確、完整地提交申報(bào)材料。問題二企業(yè)環(huán)保設(shè)施不完善或運(yùn)行不正常。解決方法包括加強(qiáng)現(xiàn)場核查和監(jiān)管，督促企業(yè)及時(shí)整改環(huán)保設(shè)施問題，確保污染物達(dá)標(biāo)排放。問題三企業(yè)對排污許可證管理不重視或存在違規(guī)行為。解決方法包括加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)，提高企業(yè)的環(huán)保意識和法律意識，同時(shí)加大執(zhí)法力度，對違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。常見問題剖析及解決方法探討經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)與未來展望在排污許可證申報(bào)與管理過程中，企業(yè)需要加強(qiáng)內(nèi)部管理，完善環(huán)保設(shè)施，積極配合監(jiān)管部門；政府和社會需要加強(qiáng)對企業(yè)的支持和引導(dǎo)，共同推動綠色發(fā)展和可持