規(guī)劃方案資料濟南

規(guī)劃方案資料濟南REPORTING2023WORKSUMMARY目錄CATALOGUE濟南城市概述城市規(guī)劃原則與目標空間布局與功能分區(qū)交通規(guī)劃與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)生態(tài)環(huán)境保護與治理措施產(chǎn)業(yè)布局與經(jīng)濟發(fā)展策略社會民生改善與公共服務(wù)提升總結(jié)與展望PART01濟南城市概述濟南位于中國東部，山東省中部，黃河下游南岸，北接德州、濱州，南鄰泰安、萊蕪，東與淄博接壤，西與聊城、菏澤相連。地理位置濟南地形復雜多樣，南部為泰山余脈，北部為黃河沖積平原。氣候?qū)儆谂瘻貛О霛駶櫞箨懶约撅L氣候，四季分明，雨熱同季。自然環(huán)境地理位置與自然環(huán)境濟南歷史悠久，早在商周時期就已有人類在此繁衍生息。春秋戰(zhàn)國時期，濟南為齊國屬地。秦統(tǒng)一中國后，設(shè)濟南郡，為三十六郡之一。濟南是中華文化的發(fā)源地之一，擁有豐富的歷史文化遺產(chǎn)。如泉城廣場、千佛山、大明湖等都是濟南的文化象征。歷史文化背景文化底蘊歷史沿革經(jīng)濟實力濟南是山東省的省會城市，也是山東省的經(jīng)濟、文化、科技、教育和金融中心。近年來，濟南市經(jīng)濟實力不斷增強，已成為全國重要的中心城市之一。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)濟南市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)為主，其中制造業(yè)、金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中占據(jù)重要地位。同時，濟南市也在積極發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，如信息技術(shù)、生物技術(shù)等。經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀PART02城市規(guī)劃原則與目標城市規(guī)劃應(yīng)與社會經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護等方面相協(xié)調(diào)，實現(xiàn)整體最優(yōu)。整體協(xié)調(diào)原則根據(jù)濟南市的自然、歷史、文化等條件，制定符合當?shù)靥厣囊?guī)劃方案。因地制宜原則注重資源節(jié)約、環(huán)境友好，推動城市經(jīng)濟、社會、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展?？沙掷m(xù)發(fā)展原則城市規(guī)劃基本原則建設(shè)現(xiàn)代化泉城構(gòu)建綜合交通體系促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提升城市宜居水平濟南城市規(guī)劃目標01020304保護泉水資源，提升城市品質(zhì)，打造具有獨特魅力的現(xiàn)代化泉城。完善城市交通網(wǎng)絡(luò)，提高交通運行效率，構(gòu)建便捷、高效的綜合交通體系。推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，培育新興產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。優(yōu)化城市環(huán)境，完善公共服務(wù)設(shè)施，提高城市居民生活品質(zhì)。加強節(jié)能減排，推廣清潔能源，促進綠色低碳發(fā)展。推動綠色低碳發(fā)展強化生態(tài)修復和環(huán)境治理，提升城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。加強生態(tài)環(huán)境保護關(guān)注弱勢群體需求，促進社會公平和包容性發(fā)展。推進社會公平與包容性發(fā)展加強公眾參與城市規(guī)劃建設(shè)管理全過程，保障公眾知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。鼓勵公眾參與與監(jiān)督實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展PART03空間布局與功能分區(qū)強化濟南市中心城區(qū)的集聚效應(yīng)，提升中心城區(qū)的綜合承載能力和服務(wù)水平。中心集聚策略軸帶拓展策略生態(tài)優(yōu)先策略沿主要交通軸線和發(fā)展帶，拓展城市發(fā)展空間，形成多中心、組團式的空間結(jié)構(gòu)。尊重自然生態(tài)格局，保護山體、河流、湖泊等生態(tài)要素，構(gòu)建生態(tài)安全屏障。030201空間布局策略定位為綜合性服務(wù)中心，承擔行政管理、文化教育、商貿(mào)金融等功能。中心城區(qū)定位為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和食品加工業(yè)基地，推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和食品工業(yè)發(fā)展。北部平原地區(qū)定位為現(xiàn)代制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，重點發(fā)展高端裝備制造、新一代信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè)。東部城區(qū)定位為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和總部經(jīng)濟集聚區(qū)，打造商務(wù)商貿(mào)、文化創(chuàng)意等高端服務(wù)業(yè)。西部城區(qū)定位為生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)和休閑旅游勝地，重點發(fā)展生態(tài)旅游、健康養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)。南部山區(qū)0201030405功能分區(qū)及定位聚焦新舊動能轉(zhuǎn)換，打造高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。濟南新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)深化中德中小企業(yè)合作，推動高端裝備制造、新能源等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。中德（濟南）中小企業(yè)合作區(qū)建設(shè)國際一流的醫(yī)學科學研究中心和醫(yī)療健康服務(wù)高地。濟南國際醫(yī)學科學中心吸引央企和跨國公司設(shè)立北方總部或區(qū)域總部，打造總部經(jīng)濟高地。央企和跨國公司北方總部基地重點發(fā)展區(qū)域PART04交通規(guī)劃與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)濟南市交通擁堵現(xiàn)象嚴重，高峰時段主要道路擁堵指數(shù)高，影響城市運行效率。交通擁堵問題公共交通服務(wù)水平和覆蓋范圍有待提高，尤其是地鐵等快速交通方式發(fā)展滯后。公共交通不足城市停車設(shè)施不足，停車難、亂停車現(xiàn)象普遍，影響城市交通秩序。停車難問題交通現(xiàn)狀分析完善交通網(wǎng)絡(luò)發(fā)展公共交通建設(shè)停車設(shè)施推廣綠色出行交通規(guī)劃策略及方案構(gòu)建快速路、主干路、次干路和支路級配合理的道路網(wǎng)系統(tǒng)，提高道路通行能力。合理規(guī)劃布局停車設(shè)施，鼓勵建設(shè)立體停車場和地下停車場，增加停車位供給。加大公共交通投入，提高公交、地鐵等公共交通服務(wù)水平和覆蓋范圍，鼓勵市民使用公共交通出行。鼓勵市民使用自行車、步行等綠色出行方式，減少機動車使用強度，緩解交通壓力。加快市政道路建設(shè)步伐，打通斷頭路、拓寬瓶頸路，提高道路通行能力。市政道路建設(shè)公共交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)停車設(shè)施建設(shè)慢行系統(tǒng)建設(shè)加大公交場站、地鐵車站等公共交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，提高公共交通運營效率。鼓勵社會資本參與停車設(shè)施建設(shè)，推廣智能化停車管理系統(tǒng)，提高停車設(shè)施使用效率。建設(shè)完善的自行車道、步行道等慢行系統(tǒng)，提高市民綠色出行便捷性和舒適性?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)與完善PART05生態(tài)環(huán)境保護與治理措施自然環(huán)境概況濟南市地形復雜，南部為山區(qū)，北部為黃河沖積平原，氣候?qū)儆谂瘻貛О霛駶櫞箨懶约撅L氣候。近年來，隨著城市化的加速，自然生態(tài)環(huán)境面臨一定壓力。生態(tài)環(huán)境問題濟南市面臨的主要生態(tài)環(huán)境問題包括水資源短缺、大氣污染、城市綠化不足等。其中，水資源短缺問題尤為突出，已成為制約濟南市經(jīng)濟社會發(fā)展的重要因素之一。生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀分析

生態(tài)環(huán)境保護策略生態(tài)空間格局優(yōu)化通過劃定生態(tài)保護紅線、建設(shè)生態(tài)廊道等措施，優(yōu)化生態(tài)空間格局，保障生態(tài)系統(tǒng)的完整性和連通性。水資源保護與節(jié)約利用加強水資源保護，嚴格控制地下水開采，推廣節(jié)水技術(shù)和節(jié)水型生活方式，提高水資源利用效率。大氣污染防治加大大氣污染防治力度，推進工業(yè)污染源治理、揚塵污染控制、機動車尾氣排放管理等措施，改善空氣質(zhì)量。大氣環(huán)境治理工程推進大氣環(huán)境治理工程，包括工業(yè)污染源治理、清潔能源替代、揚塵污染控制等，降低大氣污染物排放。生態(tài)修復工程開展生態(tài)修復工程，包括山體修復、河流濕地修復、城市綠地建設(shè)等，提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。水環(huán)境治理工程實施水環(huán)境治理工程，包括黑臭水體治理、飲用水水源地保護、污水處理廠建設(shè)等，提升水環(huán)境質(zhì)量。環(huán)境治理重點工程PART06產(chǎn)業(yè)布局與經(jīng)濟發(fā)展策略濟南市目前的產(chǎn)業(yè)布局主要集中在制造業(yè)、服務(wù)業(yè)和農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域，其中制造業(yè)占據(jù)較大比重。然而，產(chǎn)業(yè)布局存在不合理之處，如部分傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足等?，F(xiàn)狀為推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，濟南市應(yīng)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，減少傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能，加大對新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的扶持力度。同時，加強產(chǎn)業(yè)鏈上下游的協(xié)同合作，形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。優(yōu)化方向產(chǎn)業(yè)布局現(xiàn)狀及優(yōu)化方向經(jīng)濟發(fā)展策略濟南市應(yīng)實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，以科技創(chuàng)新為核心，推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級和模式創(chuàng)新。同時，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高供給體系質(zhì)量和效率。重點產(chǎn)業(yè)選擇結(jié)合濟南市的資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，應(yīng)重點發(fā)展高端裝備制造、新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。同時，加大對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的支持力度，促進經(jīng)濟多元化發(fā)展。經(jīng)濟發(fā)展策略及重點產(chǎn)業(yè)選擇加強科研機構(gòu)和高校的創(chuàng)新能力建設(shè)，構(gòu)建產(chǎn)學研用協(xié)同創(chuàng)新的平臺。支持企業(yè)建立研發(fā)機構(gòu)和創(chuàng)新中心，提升自主創(chuàng)新能力。創(chuàng)新平臺建設(shè)實施更加積極的人才政策，吸引海內(nèi)外高層次人才來濟南創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。加強人才培訓和職業(yè)教育，提高勞動者素質(zhì)和技能水平。人才引進與培養(yǎng)完善科技成果轉(zhuǎn)化機制，加強知識產(chǎn)權(quán)保護和運用。鼓勵企業(yè)、高校和科研機構(gòu)開展技術(shù)轉(zhuǎn)移和轉(zhuǎn)化合作，推動科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力?？萍汲晒D(zhuǎn)化創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略實施PART07社會民生改善與公共服務(wù)提升123通過優(yōu)化學校布局，加強農(nóng)村和薄弱學校建設(shè)，推進城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展，實現(xiàn)基礎(chǔ)教育資源的均衡配置?；A(chǔ)教育資源均衡加大職業(yè)教育和繼續(xù)教育投入，提高職業(yè)教育質(zhì)量和繼續(xù)教育覆蓋率，滿足多樣化教育需求。職業(yè)教育和繼續(xù)教育發(fā)展完善特殊教育和民族教育體系，提高特殊教育和民族教育質(zhì)量和水平，促進教育公平。特殊教育和民族教育保障教育資源均衡配置03公共衛(wèi)生應(yīng)急能力提升完善公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系，加強疾病預防控制、應(yīng)急救治和衛(wèi)生監(jiān)督等能力建設(shè)，提高公共衛(wèi)生應(yīng)急能力。01醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè)，完善分級診療制度，優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)布局，提高服務(wù)可及性。02醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量提升加強醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和水平，保障居民享有優(yōu)質(zhì)、高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)體育健身設(shè)施建設(shè)加大體育健身設(shè)施建設(shè)投入，完善全民健身公共服務(wù)體系，滿足居民多樣化體育健身需求。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展推動文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，培育新型文化業(yè)態(tài)和文化消費模式，促進文化產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟社會融合發(fā)展。公共文化服務(wù)體系建設(shè)加強公共文化設(shè)施建設(shè)，完善公共文化服務(wù)體系，豐富群眾性文化活動，提高居民文化素養(yǎng)。文化體育事業(yè)發(fā)展PART08總結(jié)與展望城市規(guī)劃體系完善濟南市近年來逐步完善了城市規(guī)劃體系，包括總體規(guī)劃、詳細規(guī)劃、專項規(guī)劃等各個層次，為城市可持續(xù)發(fā)展提供了有力支撐?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)成果顯著在城市交通、水利、能源、信息等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，濟南市取得了顯著成果，為城市運行和居民生活提供了保障。生態(tài)環(huán)境保護得到加強濟南市在城市規(guī)劃中注重生態(tài)環(huán)境保護，通過劃定生態(tài)控制線、建設(shè)生態(tài)廊道等措施，加強了城市生態(tài)環(huán)境的保護和修復。規(guī)劃方案總結(jié)回顧隨著科技的進步和數(shù)字化時代的到來，濟南市未來城市規(guī)劃將更加注重智能化發(fā)展，包括智能交通、智能電網(wǎng)、智能建筑等方面的建設(shè)。智能化發(fā)展在全球氣候變化和可持續(xù)發(fā)展的背景下，濟南市未來城市規(guī)劃將更加注重綠色低碳發(fā)展，推廣清潔能源、綠色建筑等技術(shù)和理念。綠色低碳發(fā)展?jié)鲜袚碛胸S富的歷史文化和旅游資源，未來城市規(guī)劃將更加注重文化旅游融合發(fā)展，打造具有泉城特色的文化旅游勝地。文化旅游融合發(fā)展未來發(fā)展趨勢預測持續(xù)改進方向和目標提高城市規(guī)劃的科學性和前瞻性加強城市規(guī)劃研究，提高規(guī)劃編制的科學性和前瞻性，為城市可持續(xù)發(fā)展提供更有力的支撐。加強